為增加就業(yè)機會，縮小全球金融危機對我國實體經(jīng)濟的消極影響，中國投資學會副會長劉慧勇在《西部論叢》2009年第1期《面對危機話休閑》（以下簡稱“劉文”）一文中，以輕松筆調和帶韻語言，提出全年“11個月工作制”乃至“10個月工作制”的設想和建議。筆者認為，從長期看這是很好的想法，但在實施過程中很難做到“一刀切”，需要逐步推廣。具體地說，贏利國企可以考慮在這方面發(fā)揮帶頭作用。
　　
　　帶頭增就業(yè)——贏利國有企業(yè)的社會責任
　　
　　常言說得好：國家興亡，匹夫有責。與此同理，企事業(yè)單位都應當在力所能及范圍內擔負起一定的社會責任。在就業(yè)已經(jīng)成為當前我國乃至全球重大社會問題的特殊時期，需要企業(yè)界承擔的最大社會責任，恐怕就是“保就業(yè)”了。
　　從改革開放30年的實踐看，民營中小企業(yè)對我國增加就業(yè)的貢獻極大，至少可從客觀上說很好地履行了“增就業(yè)”的社會責任。作為企業(yè)界的重要組成部分，國有企業(yè)責無旁貸，也應當在增加就業(yè)方面，充分發(fā)揮自己的作用，盡到自己應盡的社會責任。在國有企業(yè)中，相對于財務狀況不佳的企業(yè)來說，國有贏利企業(yè)應當更多地負起增加就業(yè)機會的社會責任�；�于上述分析，完全可以這樣說：面對我國當前極其嚴峻的就業(yè)形勢，在整個企業(yè)界，最應當起帶頭作用的，就是贏利國有企業(yè)。
　　
　　十月工作制——贏利國企業(yè)具備財務條件
　　
　　無論何時，企業(yè)與個人都需要講究效率。只有講效率，企業(yè)才能具有競爭力，個人才能夠富有生氣。在努力增加就業(yè)的時候，也不能犧牲工作效率，還是需要力避人浮于事。而在國內外市場對企業(yè)產品與服務的需求和采購總量沒有明顯增加的情況下，要想做到既增加就業(yè)崗位和職工人數(shù)，又不降低工作效率，只有一條路可走：延長職工休假，縮短全年工作時間，即“劉文”提倡的十月工作制。
　　然而，對任何企業(yè)來說，要通過“十月工作制”縮短職工全年工作時間，以便增加就業(yè)崗位和職工人數(shù)，都必然面臨兩難選擇：不增加企業(yè)的工資性成本支出，就必然要降低職工人均收入。處理這個兩難問題，由于自身具備較好的財務條件，贏利國有企業(yè)比其他企業(yè)存在明顯的優(yōu)勢。
　　贏利國有企業(yè)的利潤水平高，職工的工資相對而言也高一些。實行“十月工作制”，增加休假，減少工作天數(shù)，在保持工資不變的條件下，等于改善職工待遇，提高單位時間工資標準。對于工資水平已經(jīng)較高的職工來說，增加休閑而又保持工資水平不降低，是比較容易接受的。另一方面，對盈利水平較高的國有企業(yè)來說，只要作為產權人的財政部門允許，為擴大就業(yè)，適當增加職工人數(shù)和企業(yè)工資性成本，相應減少一些利稅，也是可以承受的。
　　
　　十月工作制——提高職工素質和企業(yè)競爭力
　　
　　對贏利國有企業(yè)來說，應當清醒地看到，實行“十月工作制”不僅因為“保就業(yè)”是自己應盡的社會責任，同時也是企業(yè)進一步提高職工素質和企業(yè)競爭力的客觀需要。如果能夠這樣認識問題，那么，贏利國有企業(yè)實行“十月工作制”的自覺性和主動性，就會顯著提高。
　　首先看“十月工作制”對提高職工素質的作用。如果社會輿論加強正面引導，提倡人們在休閑時要盡可能多讀書、愛學習，形成良好社會風氣，那就將對我們整個中華民族的文化素質提高，產生難以估量的積極影響。如果企業(yè)善于組織，設法吸引青年職工利用長假參加各種有益的培訓，對職工素質的提高就將更加直接，更有針對性。其實，職工即使利用長假進行旅游休閑，也會增長見識，大有裨益。休閑使人在緊張工作后得到放松，有利于身心健康。從廣義上說，少得病，也是企業(yè)職工素質不可忽視的方面。至于增加已婚青年職工休閑，使他們能夠有更多的時間培養(yǎng)教育孩子，對未來全民文化與身體素質提高的積極作用，雖然是久后的事情，但現(xiàn)在也不難想象得到。
　　再看“十月工作制”對提高企業(yè)競爭力的作用。職工素質高低，是影響企業(yè)競爭力的首要因素。職工素質提高了，自然就會相應提高企業(yè)的競爭力。同時還應當看到，實行“十月工作制”的企業(yè)，會對高素質人才產生更強的吸引力和凝聚力。人才慕名而來，優(yōu)中選優(yōu)的余地增大，必將極大提高“十月工作制”企業(yè)綜合競爭力。
　　
　　十月工作制——適合金融業(yè)首先進行試點
　　
　　綜觀我國各行各業(yè)，最適宜首先進行“十月工作制”試點的，是金融業(yè)中的贏利國企或者國家控股的股份公司。之所以這樣說，主要基于以下五點考慮。
　　第一，金融為白領集中行業(yè)，專業(yè)人才占比高，職工在休假中提高的文化素質能夠很快轉化為現(xiàn)實競爭力。對大多數(shù)金融界人士來說，通過實行“十月工作制”而增加的休假，不會虛度，很可能獲得在平時緊張業(yè)務工作中難以取得的收獲。在長假中閱讀新書，或結交朋友，或增長見識，或換位思考，都說不定會在什么時候、在某些環(huán)節(jié)上給自己的工作，帶來有形無形、或大或小的幫助。
　　第二，金融業(yè)最看重客戶資源，職工人數(shù)增加有助于金融機構拓展業(yè)務。如同生產企業(yè)以產品質量為生命線一樣，客戶的數(shù)量和資質是金融企業(yè)的生命線。而客戶需要通過人來聯(lián)系，不可避免要與人打交道，因而廣泛而良好的人際關系對金融機構的業(yè)務拓展，具有舉足輕重的影響作用。實行“十月工作制”，增加職工人數(shù)，客觀上無疑有助于擴大金融企業(yè)的人際關系，為爭取客戶、拓展業(yè)務提供十分條件。
　　第三，金融業(yè)可以吸納的大學畢業(yè)生比例高，有助于解決我國當前最為緊迫的大學畢業(yè)生就業(yè)難問題。大學畢業(yè)生就業(yè)難，是非常嚴重的社會問題，如不盡快解決，使越來越多的農民家庭不敢讓自己的孩子上大學，可能給民族文化發(fā)展帶來災難性后果。金融業(yè)首先進行“十月工作制”的試點，騰出數(shù)量可觀的工作崗位，對于解決大學畢業(yè)生就業(yè)問題來說，可能比其他行業(yè)作出更加顯著的貢獻。
　　第四，增加閑暇是進一步提高金融業(yè)大部分職工現(xiàn)實生活質量的最實惠需求。由于在各行各業(yè)中金融業(yè)的收入水平排序靠前，在正常情況下，絕大多數(shù)職工的年收入都大于年支出，有節(jié)余。這種收支節(jié)余，已經(jīng)使金融業(yè)大部分在崗職工積累了相當數(shù)量的存款、國債、保險、基金和股票等金融資產，并擁有一定的房產。在此情況下，對金融業(yè)大部分職工來說，進一步提高工資收入的邊際消費率較低，邊際儲蓄率很高，實際生活改善并不大。金融業(yè)首先開始進行“十月工作制”試點，增加金融業(yè)職工的休閑時間，從制度上促使他們更好地享受生活，才是真正的實惠。對此，他們中的一些人有可能暫時不夠理解，或許并不十分情愿，但當他們將來回首生平的時候，就會深深感謝“十月工作制”帶給他們的好處。
　　第五，金融業(yè)首先進行“十月工作制”試點，有助于繁榮旅游，擴大內需。由于金融業(yè)職工的人均收入水平較高，當他們有機會度長假時，從財力上說更有條件安排一段時間旅游。這樣就能夠擴大內需，進一步創(chuàng)造就業(yè)機會，從而形成良性循環(huán)。
　　如果金融業(yè)試點成功，顯示出良好效果，那就將吸引其他行業(yè)的贏利國有企業(yè)也來實行“十月工作制”。推而廣之，贏利國有企業(yè)實行“十月工作制”顯示出良好效果，則會帶動其他行業(yè)的贏利企業(yè)相繼效仿，逐漸被全社會認可。

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