摘 要：移動(dòng)通信企業(yè)在二十一世紀(jì)的今天已成了不可或缺，維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要工具，其意義之重大是每個(gè)人都能切身體會(huì)的。我國(guó)現(xiàn)有主要幾家移動(dòng)通信企業(yè)都屬于國(guó)有企業(yè)，因?yàn)橐苿?dòng)通信在社會(huì)中的重要意義，國(guó)家賦予了這類(lèi)企業(yè)特殊的地位和使命，企業(yè)在追求盈利性的同時(shí)亦要兼具公益性。作為規(guī)模龐大且涉及整個(gè)國(guó)家需求的企業(yè)，每年的預(yù)算編制考驗(yàn)著企業(yè)的諸多方面的能力要求，繁雜的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于移動(dòng)通信企業(yè)也是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
　　關(guān)鍵詞：移動(dòng)通信 國(guó)有企業(yè) 預(yù)算編制 經(jīng)營(yíng)管理
　　一、引言
　　移動(dòng)通信企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中有著自身的優(yōu)勢(shì)和特殊的地位，僅通過(guò)十余年的發(fā)展，移動(dòng)通信企業(yè)就實(shí)實(shí)在在的為整個(gè)社會(huì)和民眾帶來(lái)了通信方面質(zhì)的變化和工作生活福利。但是在實(shí)際的工作實(shí)踐中，移動(dòng)通信企業(yè)也存在不少的問(wèn)題與管理短板，再加之本身企業(yè)規(guī)模龐大，管理難度更加提升：如何編制一個(gè)全面完善的預(yù)算，通過(guò)預(yù)算調(diào)控企業(yè)成本、發(fā)展方向，如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)和發(fā)展，對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革和應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化等問(wèn)題。這些問(wèn)題都是值得移動(dòng)通信企業(yè)深思和解決的。
　　二、移動(dòng)通信企業(yè)預(yù)算編制和經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題
　　1.預(yù)算編制過(guò)程中存在的問(wèn)題。預(yù)算編制對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)能夠有效對(duì)自身進(jìn)行管理和把控的環(huán)節(jié)，預(yù)算能夠反映企業(yè)下一階段的工作調(diào)整和重心所向，是實(shí)施企業(yè)管理的重要工具。但是移動(dòng)通信企業(yè)也存在許多國(guó)有企業(yè)都存在的詬病：由于相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)生存環(huán)境壓力較小，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，所以對(duì)預(yù)算編制沒(méi)有足夠的重視，也沒(méi)有形成明確統(tǒng)一的預(yù)算編制體系；預(yù)算編制與實(shí)際客觀情況相脫離，預(yù)算不能很好地服務(wù)于真正需要的部門(mén)或區(qū)域，譬如移動(dòng)通信企業(yè)的科技革新問(wèn)題，邊遠(yuǎn)區(qū)域無(wú)法接收網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，由于科技水平的達(dá)不到和預(yù)算投入的忽視，很多區(qū)域類(lèi)似問(wèn)題并沒(méi)有得到及時(shí)解決和資金投入；同時(shí)，對(duì)于各部門(mén)區(qū)域提交的預(yù)算文件缺乏適合的審核和監(jiān)督，使得預(yù)算分配最終不科學(xué)，或者造成部門(mén)和區(qū)域間的預(yù)算惡性競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)算不足和預(yù)算浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在。
　　2.缺乏預(yù)算編制分析，預(yù)算太籠統(tǒng)。預(yù)算編制能夠反映一個(gè)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，盲目地投入預(yù)算并不能取得預(yù)算編制的實(shí)質(zhì)意義，一個(gè)有針對(duì)性的預(yù)算編制分析必不可少。移動(dòng)通信企業(yè)涉及業(yè)務(wù)范圍大，業(yè)務(wù)種類(lèi)多，區(qū)域部門(mén)也分得細(xì)且多，在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)編制籠統(tǒng)，沒(méi)有進(jìn)行合理分析的現(xiàn)象，沒(méi)有結(jié)合過(guò)去年度預(yù)算執(zhí)行情況、未來(lái)主次發(fā)展方向、具體區(qū)域部門(mén)情況的分析考慮，這樣編制出來(lái)的預(yù)算必然缺乏客觀性和科學(xué)性，沒(méi)有了預(yù)算編制的意義。
　　3.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較弱，升級(jí)產(chǎn)業(yè)意愿不強(qiáng)烈。移動(dòng)通信企業(yè)因?yàn)槠渥陨硖厥獾穆毮芎褪袌?chǎng)地位，放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，客觀來(lái)說(shuō)的確缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)有很大部分員工甚至是管理層也報(bào)以同樣的心態(tài)，缺乏危機(jī)感，沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)不進(jìn)則退的可能性，這直接導(dǎo)致移動(dòng)通信企業(yè)缺乏市場(chǎng)敏感度，不能及時(shí)地通過(guò)市場(chǎng)反饋來(lái)調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，很多服務(wù)產(chǎn)品不能滿足于客戶(hù)需求，市場(chǎng)滿意度較低。同時(shí)放眼國(guó)際，國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信市場(chǎng)在某些領(lǐng)域落后于國(guó)外，一些核心尖端技術(shù)我國(guó)移動(dòng)通信企業(yè)并不具備而依靠外商，缺乏升級(jí)自身產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈意愿。由此種種，最終導(dǎo)致了移動(dòng)通信企業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯不前，市場(chǎng)滿意度低，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等情況。
　　4.服務(wù)意識(shí)及公益意識(shí)有待提高。移動(dòng)通信企業(yè)首先作為服務(wù)性為主導(dǎo)的企業(yè)，必須在服務(wù)方面做好相應(yīng)工作，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，其次作為國(guó)有企業(yè)，在追求盈利的過(guò)程中也應(yīng)兼具公益服務(wù)。但移動(dòng)通信企業(yè)在服務(wù)意識(shí)方面還有所欠缺：在經(jīng)營(yíng)中，過(guò)于追求對(duì)新客戶(hù)的開(kāi)發(fā)，缺乏對(duì)舊客戶(hù)的維護(hù)；很多具體業(yè)務(wù)的措施也沒(méi)有從客戶(hù)層面進(jìn)行考慮，譬如手機(jī)通訊套餐過(guò)于單一，不能多方面滿足客戶(hù)需求，號(hào)碼銷(xiāo)戶(hù)必須到當(dāng)?shù)刈�銷(xiāo)等。這些都是沒(méi)有站在消費(fèi)者角度考慮所存在的問(wèn)題，也是服務(wù)意識(shí)有待提高的表現(xiàn)。此外，作為國(guó)有企業(yè)，移動(dòng)通信企業(yè)也有自己的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，積極解決邊遠(yuǎn)地區(qū)、困難群眾的通信問(wèn)題，以免因?yàn)殡娮油ㄐ挪粫惩ǘ�使區(qū)域或人民不能正常的工作和生活。
　　三、關(guān)于移動(dòng)通信企業(yè)預(yù)算編制和經(jīng)營(yíng)管理的建議
　　1.積極解決預(yù)算編制存在的現(xiàn)時(shí)問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，在財(cái)務(wù)管理板塊沒(méi)有足夠重視，預(yù)算編制作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，也應(yīng)該向民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的重要性、導(dǎo)向性。移動(dòng)通信企業(yè)規(guī)模龐大，業(yè)務(wù)繁多，更應(yīng)該制定完善全面預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章，事無(wú)巨細(xì)地充分考慮到細(xì)節(jié)；預(yù)算編制應(yīng)該考慮到客觀存在，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)加大預(yù)算投入，技術(shù)尚未成熟或?qū)崿F(xiàn)的，應(yīng)該對(duì)科研團(tuán)隊(duì)給予有力的預(yù)算支持，充分發(fā)揮預(yù)算對(duì)企業(yè)管理的作用，真正做到預(yù)算編制與實(shí)際情況相結(jié)合；各部門(mén)各區(qū)域管理層應(yīng)對(duì)管轄部門(mén)和區(qū)域的分支預(yù)算負(fù)責(zé)，認(rèn)真審核下屬的預(yù)算方案，駁回不合理的預(yù)算要求，后期繼續(xù)跟蹤監(jiān)督預(yù)算的使用是否合理，這樣才能從源頭上避免預(yù)算分配的矛盾，發(fā)揮預(yù)算編制的積極作用。
　　2.橫向、縱向全方面做好預(yù)算編制分析。如果把企業(yè)比喻成航行在海洋的輪船，那么預(yù)算編制就是航線圖。而移動(dòng)通信企業(yè)絕對(duì)算得上巨型輪船，預(yù)算編制顯得更為重要，就像要考慮航線中會(huì)遇到的風(fēng)暴、事故多發(fā)地帶、補(bǔ)給站、目的地等，預(yù)算編制也要充分考慮企業(yè)發(fā)展方向、哪里存在問(wèn)題、發(fā)展目標(biāo)等。和財(cái)務(wù)報(bào)表不一樣，預(yù)算編制并不是一頁(yè)數(shù)字，而是要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，橫向?qū)Ρ韧�行業(yè)預(yù)算編制的優(yōu)劣點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，內(nèi)部各個(gè)部門(mén)、各個(gè)區(qū)域也可以對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行對(duì)比分析；縱向?qū)Ρ冗^(guò)去預(yù)算編制的執(zhí)行情況及取得效果，在此對(duì)比的基礎(chǔ)上，編制更為合理科學(xué)的預(yù)算，這樣的預(yù)算也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
　　3.培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī)意識(shí)，不斷升級(jí)企業(yè)結(jié)構(gòu)。擁有危機(jī)意識(shí)才能不斷地提高，避免“溫水煮青蛙”帶來(lái)的后果�，F(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于移動(dòng)通信企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該看做是不斷提高上升的墊腳石，而并非冷暖無(wú)憂的空調(diào)房。整個(gè)企業(yè)應(yīng)該從管理層到一線員工培養(yǎng)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高市場(chǎng)敏感度，根據(jù)市場(chǎng)相關(guān)反饋及時(shí)調(diào)整和升級(jí)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該放眼全球，才能充分意識(shí)到自己的薄弱點(diǎn)，并刺激企業(yè)不斷創(chuàng)新改革跟上世界的步伐：譬如即將到來(lái)的5G通信時(shí)代，移動(dòng)通信企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，提高使用效率，降低使用成本，最終在全球5G市場(chǎng)占領(lǐng)一席之地。總之只有實(shí)時(shí)提升企業(yè)實(shí)力，才不至于被社會(huì)所淘汰，這也是負(fù)責(zé)任企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)的精神。
　　4.樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。作為服務(wù)性為主導(dǎo)的企業(yè)，良好的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度必不可少。移動(dòng)通信企業(yè)涉及的客戶(hù)基本涵括全國(guó)所有人民，良好的服務(wù)顯得尤為重要，它代表了企業(yè)形象和市場(chǎng)口碑，因?yàn)榭蛻?hù)對(duì)象的多樣性，企業(yè)應(yīng)該制定不同的服務(wù)方式有針對(duì)性地服務(wù)不同客群，譬如對(duì)老年用戶(hù)詳細(xì)講解服務(wù)內(nèi)容，在開(kāi)拓新客戶(hù)的同時(shí)，不能忽視老客戶(hù)的服務(wù)體驗(yàn)等。只有站在客戶(hù)體驗(yàn)的切身角度，才能有效地提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。另一方面，作為國(guó)有企業(yè)，再加上自己的特殊地位，移動(dòng)通信企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，為國(guó)家的移動(dòng)通信事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，落到實(shí)處的為所有群眾提供正常方便的通信服務(wù)。而以上的良好服務(wù)意識(shí)和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更應(yīng)該在企業(yè)文化中得到體現(xiàn)，并灌輸?shù)秸麄�(gè)企業(yè)。
　　四、結(jié)語(yǔ)
　　移動(dòng)通信企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)有著其特殊性，它在維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中起著不可替代的重要作用。在移動(dòng)通信企業(yè)迅猛發(fā)展的今天，其確實(shí)存在不少?lài)?guó)有企業(yè)通病和管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在預(yù)算編制方面沒(méi)有得到足夠的重視，預(yù)算的很多細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有顧及到；經(jīng)營(yíng)管理方面缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)和公益意識(shí)也有待加強(qiáng)。只是有效地解決出現(xiàn)的問(wèn)題，才能成為一個(gè)有能力、負(fù)責(zé)任、口碑好的企業(yè)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]段孔軍.淺談全面預(yù)算管理在移動(dòng)通信企業(yè)的應(yīng)用 [J].經(jīng)管空間，2013（11）.
　　[2]唐晶.淺談移動(dòng)通信企業(yè)全面預(yù)算管理模式及創(chuàng)新 [J]通訊世界，2016（16）.

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