摘 要：移動通信企業(yè)在二十一世紀(jì)的今天已成了不可或缺，維持社會正常運轉(zhuǎn)的必要工具，其意義之重大是每個人都能切身體會的。我國現(xiàn)有主要幾家移動通信企業(yè)都屬于國有企業(yè)，因為移動通信在社會中的重要意義，國家賦予了這類企業(yè)特殊的地位和使命，企業(yè)在追求盈利性的同時亦要兼具公益性。作為規(guī)模龐大且涉及整個國家需求的企業(yè)，每年的預(yù)算編制考驗著企業(yè)的諸多方面的能力要求，繁雜的經(jīng)營管理對于移動通信企業(yè)也是個不小的挑戰(zhàn)。
　　關(guān)鍵詞：移動通信 國有企業(yè) 預(yù)算編制 經(jīng)營管理
　　一、引言
　　移動通信企業(yè)作為國有企業(yè)，在市場經(jīng)濟競爭中有著自身的優(yōu)勢和特殊的地位，僅通過十余年的發(fā)展，移動通信企業(yè)就實實在在的為整個社會和民眾帶來了通信方面質(zhì)的變化和工作生活福利。但是在實際的工作實踐中，移動通信企業(yè)也存在不少的問題與管理短板，再加之本身企業(yè)規(guī)模龐大，管理難度更加提升：如何編制一個全面完善的預(yù)算，通過預(yù)算調(diào)控企業(yè)成本、發(fā)展方向，如何在市場經(jīng)濟競爭中保持優(yōu)勢和發(fā)展，對企業(yè)內(nèi)部進行改革和應(yīng)對外部環(huán)境變化等問題。這些問題都是值得移動通信企業(yè)深思和解決的。
　　二、移動通信企業(yè)預(yù)算編制和經(jīng)營管理存在的問題
　　1.預(yù)算編制過程中存在的問題。預(yù)算編制對于企業(yè)來說是一個能夠有效對自身進行管理和把控的環(huán)節(jié)，預(yù)算能夠反映企業(yè)下一階段的工作調(diào)整和重心所向，是實施企業(yè)管理的重要工具。但是移動通信企業(yè)也存在許多國有企業(yè)都存在的詬病：由于相對于民營企業(yè)，國有企業(yè)生存環(huán)境壓力較小，競爭意識淡薄，所以對預(yù)算編制沒有足夠的重視，也沒有形成明確統(tǒng)一的預(yù)算編制體系；預(yù)算編制與實際客觀情況相脫離，預(yù)算不能很好地服務(wù)于真正需要的部門或區(qū)域，譬如移動通信企業(yè)的科技革新問題，邊遠區(qū)域無法接收網(wǎng)絡(luò)信號，由于科技水平的達不到和預(yù)算投入的忽視，很多區(qū)域類似問題并沒有得到及時解決和資金投入；同時，對于各部門區(qū)域提交的預(yù)算文件缺乏適合的審核和監(jiān)督，使得預(yù)算分配最終不科學(xué)，或者造成部門和區(qū)域間的預(yù)算惡性競爭，預(yù)算不足和預(yù)算浪費現(xiàn)象同時存在。
　　2.缺乏預(yù)算編制分析，預(yù)算太籠統(tǒng)。預(yù)算編制能夠反映一個企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，盲目地投入預(yù)算并不能取得預(yù)算編制的實質(zhì)意義，一個有針對性的預(yù)算編制分析必不可少。移動通信企業(yè)涉及業(yè)務(wù)范圍大，業(yè)務(wù)種類多，區(qū)域部門也分得細且多，在進行預(yù)算編制的時候，往往會出現(xiàn)編制籠統(tǒng)，沒有進行合理分析的現(xiàn)象，沒有結(jié)合過去年度預(yù)算執(zhí)行情況、未來主次發(fā)展方向、具體區(qū)域部門情況的分析考慮，這樣編制出來的預(yù)算必然缺乏客觀性和科學(xué)性，沒有了預(yù)算編制的意義。
　　3.競爭意識較弱，升級產(chǎn)業(yè)意愿不強烈。移動通信企業(yè)因為其自身特殊的職能和市場地位，放在國內(nèi)市場，客觀來說的確缺少競爭壓力，企業(yè)有很大部分員工甚至是管理層也報以同樣的心態(tài)，缺乏危機感，沒有意識到企業(yè)不進則退的可能性，這直接導(dǎo)致移動通信企業(yè)缺乏市場敏感度，不能及時地通過市場反饋來調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，很多服務(wù)產(chǎn)品不能滿足于客戶需求，市場滿意度較低。同時放眼國際，國內(nèi)移動通信市場在某些領(lǐng)域落后于國外，一些核心尖端技術(shù)我國移動通信企業(yè)并不具備而依靠外商，缺乏升級自身產(chǎn)業(yè)的強烈意愿。由此種種，最終導(dǎo)致了移動通信企業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯不前，市場滿意度低，國際市場競爭力弱等情況。
　　4.服務(wù)意識及公益意識有待提高。移動通信企業(yè)首先作為服務(wù)性為主導(dǎo)的企業(yè)，必須在服務(wù)方面做好相應(yīng)工作，樹立良好的服務(wù)意識，其次作為國有企業(yè)，在追求盈利的過程中也應(yīng)兼具公益服務(wù)。但移動通信企業(yè)在服務(wù)意識方面還有所欠缺：在經(jīng)營中，過于追求對新客戶的開發(fā)，缺乏對舊客戶的維護；很多具體業(yè)務(wù)的措施也沒有從客戶層面進行考慮，譬如手機通訊套餐過于單一，不能多方面滿足客戶需求，號碼銷戶必須到當(dāng)?shù)刈N等。這些都是沒有站在消費者角度考慮所存在的問題，也是服務(wù)意識有待提高的表現(xiàn)。此外，作為國有企業(yè)，移動通信企業(yè)也有自己的社會責(zé)任和義務(wù)，積極解決邊遠地區(qū)、困難群眾的通信問題，以免因為電子通信不暢通而使區(qū)域或人民不能正常的工作和生活。
　　三、關(guān)于移動通信企業(yè)預(yù)算編制和經(jīng)營管理的建議
　　1.積極解決預(yù)算編制存在的現(xiàn)時問題。國有企業(yè)相對于民營企業(yè)，在財務(wù)管理板塊沒有足夠重視，預(yù)算編制作為財務(wù)管理的重要組成部分，也應(yīng)該向民營企業(yè)學(xué)習(xí)，認(rèn)識到預(yù)算編制的重要性、導(dǎo)向性。移動通信企業(yè)規(guī)模龐大，業(yè)務(wù)繁多，更應(yīng)該制定完善全面預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章，事無巨細地充分考慮到細節(jié)；預(yù)算編制應(yīng)該考慮到客觀存在，對偏遠地區(qū)加大預(yù)算投入，技術(shù)尚未成熟或?qū)崿F(xiàn)的，應(yīng)該對科研團隊給予有力的預(yù)算支持，充分發(fā)揮預(yù)算對企業(yè)管理的作用，真正做到預(yù)算編制與實際情況相結(jié)合；各部門各區(qū)域管理層應(yīng)對管轄部門和區(qū)域的分支預(yù)算負(fù)責(zé)，認(rèn)真審核下屬的預(yù)算方案，駁回不合理的預(yù)算要求，后期繼續(xù)跟蹤監(jiān)督預(yù)算的使用是否合理，這樣才能從源頭上避免預(yù)算分配的矛盾，發(fā)揮預(yù)算編制的積極作用。
　　2.橫向、縱向全方面做好預(yù)算編制分析。如果把企業(yè)比喻成航行在海洋的輪船，那么預(yù)算編制就是航線圖。而移動通信企業(yè)絕對算得上巨型輪船，預(yù)算編制顯得更為重要，就像要考慮航線中會遇到的風(fēng)暴、事故多發(fā)地帶、補給站、目的地等，預(yù)算編制也要充分考慮企業(yè)發(fā)展方向、哪里存在問題、發(fā)展目標(biāo)等。和財務(wù)報表不一樣，預(yù)算編制并不是一頁數(shù)字，而是要對數(shù)據(jù)進行分析整理，橫向?qū)Ρ韧袠I(yè)預(yù)算編制的優(yōu)劣點，取長補短，內(nèi)部各個部門、各個區(qū)域也可以對預(yù)算方案進行對比分析；縱向?qū)Ρ冗^去預(yù)算編制的執(zhí)行情況及取得效果，在此對比的基礎(chǔ)上，編制更為合理科學(xué)的預(yù)算，這樣的預(yù)算也才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
　　3.培養(yǎng)競爭、危機意識，不斷升級企業(yè)結(jié)構(gòu)。擁有危機意識才能不斷地提高，避免“溫水煮青蛙”帶來的后果�，F(xiàn)有的市場環(huán)境對于移動通信企業(yè)來說應(yīng)該看做是不斷提高上升的墊腳石，而并非冷暖無憂的空調(diào)房。整個企業(yè)應(yīng)該從管理層到一線員工培養(yǎng)其競爭意識，提高市場敏感度，根據(jù)市場相關(guān)反饋及時調(diào)整和升級企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)展競爭應(yīng)該放眼全球，才能充分意識到自己的薄弱點，并刺激企業(yè)不斷創(chuàng)新改革跟上世界的步伐：譬如即將到來的5G通信時代，移動通信企業(yè)應(yīng)該進行研發(fā)創(chuàng)新，提高使用效率，降低使用成本，最終在全球5G市場占領(lǐng)一席之地�？傊挥袑崟r提升企業(yè)實力，才不至于被社會所淘汰，這也是負(fù)責(zé)任企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)的精神。
　　4.樹立良好的服務(wù)意識，積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。作為服務(wù)性為主導(dǎo)的企業(yè)，良好的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度必不可少。移動通信企業(yè)涉及的客戶基本涵括全國所有人民，良好的服務(wù)顯得尤為重要，它代表了企業(yè)形象和市場口碑，因為客戶對象的多樣性，企業(yè)應(yīng)該制定不同的服務(wù)方式有針對性地服務(wù)不同客群，譬如對老年用戶詳細講解服務(wù)內(nèi)容，在開拓新客戶的同時，不能忽視老客戶的服務(wù)體驗等。只有站在客戶體驗的切身角度，才能有效地提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。另一方面，作為國有企業(yè)，再加上自己的特殊地位，移動通信企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，為國家的移動通信事業(yè)貢獻自己的力量，落到實處的為所有群眾提供正常方便的通信服務(wù)。而以上的良好服務(wù)意識和承擔(dān)的社會責(zé)任更應(yīng)該在企業(yè)文化中得到體現(xiàn)，并灌輸?shù)秸麄�企業(yè)。
　　四、結(jié)語
　　移動通信企業(yè)作為國有企業(yè)有著其特殊性，它在維持社會正常運轉(zhuǎn)過程中起著不可替代的重要作用。在移動通信企業(yè)迅猛發(fā)展的今天，其確實存在不少國有企業(yè)通病和管理現(xiàn)實問題，在預(yù)算編制方面沒有得到足夠的重視，預(yù)算的很多細節(jié)問題沒有顧及到；經(jīng)營管理方面缺乏足夠的競爭意識，服務(wù)意識和公益意識也有待加強。只是有效地解決出現(xiàn)的問題，才能成為一個有能力、負(fù)責(zé)任、口碑好的企業(yè)。
　　參考文獻：
　　[1]段孔軍.淺談全面預(yù)算管理在移動通信企業(yè)的應(yīng)用 [J].經(jīng)管空間，2013（11）.
　　[2]唐晶.淺談移動通信企業(yè)全面預(yù)算管理模式及創(chuàng)新 [J]通訊世界，2016（16）.

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