摘要：中小企業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻，但中小企業(yè)經(jīng)營誠信缺失嚴重，甚至在一定程度上出現(xiàn)了誠信危機。故此，企業(yè)、各級政府和相關(guān)部門都應做好相關(guān)工作，做好誠信建設(shè)，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：中小型企業(yè)；誠信缺失；現(xiàn)象分析；治理對策
　　中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02
　　任何游戲都具有能夠讓游戲運轉(zhuǎn)的游戲規(guī)則，市場經(jīng)濟的運行也不例外，任何不按市場規(guī)則進行非常規(guī)操作的企業(yè)都將會被淘汰出局。誠信管理是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在要求，具有良好的誠信，在相當大的程度上決定企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展空間。
　　一、什么是中小型企業(yè)
　　《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中指出：中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。我國對中小企業(yè)的劃分標準主要是根據(jù)企業(yè)的銷售額、資產(chǎn)總值、和企業(yè)員工總數(shù)等指標來進行劃分的。
　　二、誠信的內(nèi)涵
　　一個企業(yè)繼續(xù)良好經(jīng)營的基礎(chǔ)是誠信，在經(jīng)營過程中以誠信為本，得到社會的認可，企業(yè)客戶的認可，方可保證企業(yè)在事業(yè)前進的過程中能夠向前發(fā)展。因此，誠信是企業(yè)健康發(fā)展的基石。
　　三、中小型企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象分析
　�。ㄒ唬┩锨焚Y金或者偷漏稅款
　　中小企業(yè)失去誠信的重要表現(xiàn)為：拖欠本企業(yè)與合作企業(yè)的業(yè)務(wù)款項，拖欠銀行貸款等行為。在于合作企業(yè)中，不按照事先簽訂的合同約定的時間付清雙方業(yè)務(wù)往來款項；不按時或者惡意拖欠銀行，本金和利息，存在能拖就拖的心理，行為甚為惡劣。
　　還有一些企業(yè)為了追求高額利潤，不惜任何代價進行偷稅漏稅行為，拒不履行企業(yè)的納稅義務(wù)，并且數(shù)額巨大，令人嘆驚。有些企業(yè)為了自身獲取更多的利益，混淆期間費用和生產(chǎn)成本的界限，是企業(yè)當期的利潤減少，從而減少當期的稅款。企業(yè)逃稅、偷稅的情況嚴重，直接造成了中小企業(yè)的信用等級普遍降低。
　　（二）制造假冒偽劣商品
　　制假售假不僅品種繁多、數(shù)量巨大、范圍廣泛、后果嚴重，而且呈蔓延發(fā)展趨勢，令人觸目驚心。據(jù)有關(guān)部門測算，每年我國的假冒偽劣商品的總產(chǎn)值高達2000—3000億元，因假冒偽劣給國家和企業(yè)造成的稅收和利潤損失高達1000億元人民幣以上，相當于我國國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的十分之一。其中，中小企業(yè)就占制造假冒偽劣商品的50%。
　�。ㄈ�）合同違約和合同欺詐
　　跟據(jù)我國工商局不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)每年大約有40億份經(jīng)濟合同的產(chǎn)生，涉及的相關(guān)金額總數(shù)達140萬億元左右。有專家估計，市場交易中的無效成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重至少為10%～20%左右。合同違約、合同欺詐現(xiàn)象以成為中國市場的一大頑疾，合同的嚴肅性也受到挑戰(zhàn)。某些企業(yè)在合作伙伴或自己無力進行合同上的規(guī)定時，為了自身企業(yè)到利益，往往會不顧與其簽訂的合同，進行單方面或雙方同時違約。
　　四、中小型企業(yè)誠信建設(shè)的措施
　�。ㄒ唬┙∪�中小企業(yè)誠信法律和監(jiān)管體系
　　我國目前并沒有專門的法律法規(guī)用來規(guī)范企業(yè)信用，致使許多信用活動變得無法可依，當務(wù)之急是按市場經(jīng)濟的要求建立和健全誠信方面的法律法規(guī)。其主要內(nèi)容主要包括：企業(yè)信息狀況的信息征集規(guī)定；信息發(fā)布和獲取的規(guī)定；信用評估和信用服務(wù)機構(gòu)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定；失信行為的法律責任的規(guī)定等。
　　為了保證信用活動有法可依，政府首先要有完整健全的法律依據(jù)，在其建立過程中，政府部門起到主導與積極引導作用，建立有效的法律監(jiān)督部門，規(guī)范加強法律監(jiān)督力度，使得市場規(guī)范化發(fā)展。為了企業(yè)在市場中取得更高的經(jīng)濟利潤與良好的發(fā)展前途，需要在健全的規(guī)則與誠信管理體系的監(jiān)督指導下進行有效的企業(yè)經(jīng)營行為，發(fā)揮制度與規(guī)劃在誠信監(jiān)督和管理體制中的重要作用。
　　（二）完善中小企業(yè)誠信管理信息平臺
　　誠信管理體系是誠信秩序的制度保障，它包括個人與企業(yè)誠信管理體系、資信評估體系和社會誠信體系等內(nèi)容。借鑒西方發(fā)達國家管理體系的先進經(jīng)驗，可以實行個人誠信碼制，使個人所以誠信資料集中于一個固定的編碼上。由于我國60%以上企業(yè)相關(guān)信譽方面的信息是掌握在政府手中的，因此，如何充分利用這些相關(guān)信息，推動政府依法行政、高效行政、透明行政，加強和提高監(jiān)管效率和科學性，也是企業(yè)建立完善的體系平臺需要解決的重要問題。充分利用工商、財政、銀行、質(zhì)檢、司法部門等的現(xiàn)有資料和已有建立的系統(tǒng)，強制性出臺數(shù)據(jù)收集政策，以較低的經(jīng)濟成本加快建立技術(shù)先進、可靠性強、權(quán)威性高、覆蓋全面、相對完善的企業(yè)和個人公共數(shù)據(jù)信息庫。同時，政府要制定相應的市場準入機制、失信約束和管理辦法、數(shù)據(jù)信息的收集和使用辦法等符合市場規(guī)律的誠信體系“游戲規(guī)則”。將我國信息化建設(shè)平臺和誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，通過電子政務(wù)和電子網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全國的信息收集和查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運用信息化手段加強誠信的監(jiān)督和管理。
　�。ㄈ�）嚴厲依法打擊失信經(jīng)營企業(yè)
　　依法嚴厲打擊中小企業(yè)失信行為。加大失信源頭的治理力度，強化市場誠信監(jiān)督管理理論，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場誠信執(zhí)法，嚴厲查辦假冒偽劣商品大案要案，嚴厲打擊危害人身健康、公共安全以及生命財產(chǎn)安全等失信違法行為，嚴厲打擊利用高科技手段從事違法活動的行為。加強執(zhí)法協(xié)作，建立健全處置重大失信違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，加強行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)失信問題集中整治，保護廣大人民群眾的合法權(quán)益。建立健全誠信法律體系，對失信企業(yè)進行有獎舉報制度，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益。做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大失信違法行為的刑事司法打擊力度。
　　企業(yè)失信的根本還在于失信行為所獲利益和其失信成本的比較。因此，加大企業(yè)失信成本可以成為加強企業(yè)誠信的一種重要手段。如果一家企業(yè)失信，那么就沒有一家消費者到這家企業(yè)去購買產(chǎn)品和服務(wù)，就會導致該企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)沒有銷路，最終導致企業(yè)的資金無法運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟得不到改善，企業(yè)的成本就會增加。那么，該企業(yè)就不敢冒天下之大不為而失信。因此，要加大對誠信的管理，通過法律、法規(guī)對失信行為進行懲罰，是企業(yè)的實行成本增加，讓企業(yè)失信變得得不償失。

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