摘 要：機關(guān)事業(yè)單位作為履行國家行政職能的重要組織機構(gòu)，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和推動者。在當前社會經(jīng)濟環(huán)境深刻變化、思想觀念日益多元化的情況下，進一步做好機關(guān)事業(yè)單位思想政治工作，對于加強和改進黨的領(lǐng)導、保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，具有極為重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：思想政治工作；機關(guān)；人事管理
　　中圖分類號：G647.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）29-0121-02
　　1 機關(guān)單位人事管理思想政治建設(shè)的意義及人事管
　　理內(nèi)容分析
　　①根據(jù)機關(guān)單位的發(fā)展目標和現(xiàn)實需要制定機關(guān)的人力資源規(guī)劃，編制機關(guān)單位年度人力資源需求計劃，主要包括崗位設(shè)置，新聘人員任職資格要求等，經(jīng)機關(guān)辦公會議批準，并負責組織實施。
　�、诮M織制定機關(guān)的人才招聘方案，會同相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)完成招聘任務(wù)，對在試用期和考核期的職工進行考核，并按機關(guān)有關(guān)錄用規(guī)定做好調(diào)入、勞動合同簽訂等工作。
　�、鄱ㄆ趯C關(guān)人力資源的配置和使用情況進行評估，對提高機關(guān)單位人力資源的使用效果與效率提出建設(shè)性的意見。
　�、茇撠煓C關(guān)績效考核總體方案的制定和考核的實施，指導各部門制定各級各類人員績效考核方案。
　�、菥幹茩C關(guān)人力成本的預(yù)算、決算，定期分析機關(guān)單位人力成本情況，對控制人力成本提出有效措施。
　�、薷鶕�(jù)人事工作政策、制度和有關(guān)規(guī)定，負責人員日常的招聘、解聘、調(diào)崗、考勤、薪酬發(fā)放和職工崗前培訓等工作。
　　2 發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢提高機關(guān)人事管理水平的
　　措施
　　2.1 以提高服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，大力加強機關(guān)作風建設(shè)
　　2.1.1 建章立制，規(guī)范管理基礎(chǔ)扎實
　　在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，局里適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，認真梳理修訂規(guī)章制度4項，圍繞公共節(jié)能、辦公用房統(tǒng)一管理、公務(wù)人員保障性住房管理、車輛管理等，研究制訂規(guī)章制度6項，為進一步加強規(guī)范管理奠定了較好基礎(chǔ)。完善政務(wù)公開各項制度，堅持以公共行政要求開展工作，心想服務(wù)對象，在公共權(quán)力的行使、公共資源的分配等方面實行公共化、陽光化、規(guī)范化，在同一標準里不厚此薄彼，力求公平公正公開，一碗水端平，公共管理規(guī)范有序。
　　2.1.2 狠抓落實，細節(jié)管理成效明顯
　　注重細節(jié)管理出效益、出水平。通過定期組織學習規(guī)章制度，結(jié)合績效考評加強檢查督促，制定績效量化考評細則，扭住關(guān)鍵抓約束，落實管理責任，細化管理措施，建立工作反饋、跟蹤問效機制等，不斷強化執(zhí)行力，使管理工作深入到細枝末節(jié)，體現(xiàn)于各個工作環(huán)節(jié)，保證了管理通暢，責任落實，工作到位，機關(guān)效能建設(shè)取得明顯進步。
　　2.1.3 抓好公共節(jié)能，職能拓展深入到位
　　負責抓好公共機構(gòu)節(jié)能管理是《公共機構(gòu)節(jié)能條例》賦予機關(guān)事務(wù)部門一項新的職能。我局積極加強調(diào)研，認真制定節(jié)能規(guī)劃；搞好組織協(xié)調(diào)，加強節(jié)能宣傳；把握重點，加強督查；開展試點，點面結(jié)合，科學制定能耗考核標準，加強統(tǒng)計分析，有力地促進了我市公共機構(gòu)節(jié)能工作的順利開展，推動了節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
　　2.2 以強化學習、提升素質(zhì)為基礎(chǔ)，增強做好思想政治工
　　作的影響力
　　2.2.1 建立學習機制
　　將學習型黨組織、學習型機關(guān)的創(chuàng)建工作作為加強干部職工隊伍建設(shè)、提高干部職工隊伍素質(zhì)的一個重要手段，堅持領(lǐng)導帶頭學、支部組織學、干部自覺學，建立健全市委常委會、市政府常務(wù)會議學習制度，并結(jié)合當年度重點工作，每年年初制定學習培訓計劃，對學習培訓活動的時間、內(nèi)容、責任部門進行詳細規(guī)定。
　　2.2.2 創(chuàng)新學習舉措
　　在全市范圍內(nèi)大力開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動，著力抓好組織一次讀書活動、寫一篇較高質(zhì)量的讀書筆記、舉行一次集體宣誓、開展一次演講和征文比賽、組織一次全員培訓、安排一次勤政廉政教育、選樹一批職業(yè)道德先進典型、形成一套行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范等“七個一”活動，做到“規(guī)定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色，不斷把主題教育實踐活動提升到新的層次。
　　2.3 加強規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)和諧機關(guān)建設(shè)的體制創(chuàng)新
　　健全完善各項規(guī)章制度是規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。多年來，各地機關(guān)不斷加強制度建設(shè)，各方面工作基本做到了有章可循。但制度建設(shè)不可能一勞永逸，也要與時俱進。隨著時代發(fā)展和形勢變化，各項規(guī)章制度應(yīng)當不斷完善和發(fā)展。要進一步健全和落實決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，依靠制度約束人、規(guī)范事。要進一步規(guī)范會務(wù)工作，完善會議制度，提高辦會質(zhì)量；進一步規(guī)范事務(wù)工作，完善各項工作規(guī)程，提高辦事效率；進一步規(guī)范文字工作，完善辦文規(guī)范，提高辦文水平。對過去一些行之有效的規(guī)章制度要繼續(xù)堅持，對不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的，適時予以修訂完善。
　　在制度建設(shè)過程中，要以機關(guān)規(guī)范化管理為目標，以改革創(chuàng)新的精神，把目標職責、工作機制、干部行為、機關(guān)管理都納入規(guī)范化、制度化的內(nèi)容，制定工作流程、管理標準和行為規(guī)范，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”，使各項制度彼此銜接，環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)機關(guān)工作目標明確、程序科學、責任到位、管理有序。制度制定后要狠抓落實，加強督促檢查，把執(zhí)行制度的理念滲透到每一位干部職工的行為準則、價值觀念、道德標準之中，不斷增強貫徹執(zhí)行制度的自覺性和堅定性，做到令行禁止。機關(guān)領(lǐng)導干部要把執(zhí)行和維護制度視為自己的基本職責，帶頭執(zhí)行制度，帶動形成崇尚制度、執(zhí)行制度、實現(xiàn)規(guī)范化的良好氛圍。
　　2.4 加強作風建設(shè)，激發(fā)和諧機關(guān)建設(shè)的活力
　　機關(guān)作風是機關(guān)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，展示著機關(guān)的精神風貌。機關(guān)的作風狀況，既關(guān)系到機關(guān)工作效率和工作水平，更關(guān)系到機關(guān)形象和在人民群眾中的威信。要針對機關(guān)實際，著力打造求真務(wù)實、廉潔高效的人大機關(guān)形象。按照胡錦濤總書記提出的倡導八個方面良好風氣的要求，自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；進一步增強節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。

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