�。ū本┺r(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院 北京 100098）
　　摘要：高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的一個(gè)新的類(lèi)型。高等職業(yè)教育的產(chǎn)生，加速了我國(guó)高等教育的發(fā)展，為我國(guó)整個(gè)民族素質(zhì)的提高和綜合國(guó)力的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)高等職業(yè)教育改革的深化發(fā)展，高職院校人事管理部門(mén)作為核心部門(mén)，在高職院校的人才引進(jìn)、人才發(fā)展、人才配置中起到了至關(guān)重要的作用。人才的優(yōu)化配置是高職院校發(fā)展的重中之重，人才的優(yōu)化配置有利于激發(fā)人員的工作積極性，有利于人員素質(zhì)的整體提高，為高校的整體發(fā)展提供有力的人才保障。
　　關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；人才配置；問(wèn)題及對(duì)策
　　一、高等職業(yè)教育的特點(diǎn)
　　1、培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)定向性
　　高等職業(yè)教育以社會(huì)需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力、勝任某一具體崗位的專(zhuān)才，是能夠在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。其培養(yǎng)、培訓(xùn)過(guò)程及每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以掌握崗位技能為目的，把培養(yǎng)目標(biāo)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求及生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)際緊密結(jié)合，培養(yǎng)目標(biāo)具有明確的職業(yè)定向性。
　　2、教育教學(xué)的實(shí)踐性
　　高等職業(yè)教育為了實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)手段、教學(xué)方式上凸顯了教學(xué)的實(shí)踐性。高等職業(yè)教育教學(xué)以崗位需要、實(shí)踐操作為目的，基礎(chǔ)理論教學(xué)以必需、夠用為度，專(zhuān)業(yè)課教學(xué)則重點(diǎn)突出針對(duì)性和應(yīng)用性。其目的在于提高學(xué)生的技能水平，從而使學(xué)生能夠適應(yīng)職業(yè)崗位的要求，并進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，獲得職業(yè)資格證書(shū)。
　　3、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的靈活性
　　高職院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置中，首先考慮就業(yè)市場(chǎng)的需求，并根據(jù)職業(yè)需要來(lái)設(shè)置課程。社會(huì)在不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地變化，高等職業(yè)教育受社會(huì)經(jīng)濟(jì)所制約，專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有一定的靈活性。尤其在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的今天，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，高職院校要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，確定專(zhuān)業(yè)調(diào)整方案，使所設(shè)專(zhuān)業(yè)既體現(xiàn)地方性又具有前瞻性。
　　4、服務(wù)面向的區(qū)域性
　　高職院校大部分是地方院校，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級(jí)應(yīng)用型人才，形成地方經(jīng)濟(jì)、科技、教育之間相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
　　二、高職院校人才配置中存在的問(wèn)題
　　1、人事管理觀念落后，不利于人才潛能的激發(fā)
　　多年來(lái)，高校人事工作以一種純行政事務(wù)性的管理形式運(yùn)作，側(cè)重人的使用和管理，沒(méi)有把人看做是一種可以創(chuàng)造價(jià)值的可再生資源，不能有效地發(fā)揮人的潛能，制約了人才的發(fā)展。
　　2、人事管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，不利于高水平的完成工作
　　高職院校是我國(guó)高等教育的一個(gè)新的類(lèi)型院校，很多高職院校是幾所中職院校的合并。管理人員的管理水平偏低，大多不是科班出身或沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。因此在管理工作中一般都是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃、指令等做具體的事情。我國(guó)不斷推動(dòng)高校人事制度改革和高等職業(yè)教育的改革，為高等職業(yè)院校的發(fā)展提供了更多的空間。這些都要求人事管理干部把握國(guó)家改革發(fā)展方向，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，掌握先進(jìn)的人力資源管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在管理中起到承上啟下的作用，為學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展提供人才保障。
　　3、人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在不足，不利于人才配置的優(yōu)化
　　從高等職業(yè)教育的特點(diǎn)不難看出，高等職業(yè)院校需要一支“雙師型”師資隊(duì)伍。高等職業(yè)教育具有“高等”和“職業(yè)”雙重屬性，這一屬性決定了其授課教師應(yīng)具有雙師素質(zhì)。雙師素質(zhì)一般包括兩層含義：一是能夠傳授專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)；二是能指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，并具備相應(yīng)的知識(shí)、素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)。但從目前的情況來(lái)看，大多數(shù)高職院校在師資隊(duì)伍建設(shè)上還是重視學(xué)歷方面的培養(yǎng)和提升，而輕視了實(shí)踐能力的提升。在教師引進(jìn)方面倡導(dǎo)引進(jìn)企業(yè)一線(xiàn)高級(jí)技術(shù)人才及某些專(zhuān)業(yè)的行家里手，而忽視了對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)與能力提升。
　　三、高職院校人才配置工作的對(duì)策
　　1、轉(zhuǎn)變管理觀念，激發(fā)人才潛能
　　從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變。形成“以人為本”的人事管理新理念。著力于達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是在人才的配置上力求精干和高效，取得最大的使用價(jià)值；二是在人才的開(kāi)發(fā)上力求提高人的素質(zhì)，通過(guò)激勵(lì)手段使人的潛力得到最大限度的發(fā)揮。人事管理工作者應(yīng)設(shè)身處地為每一位教師規(guī)劃，為他們提供適合自身發(fā)展的平臺(tái)，激發(fā)教師潛在能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)也保證了工作的出色完成。
　　2、加強(qiáng)人事管理隊(duì)伍的建設(shè)，保障人才合理配置
　　提高管理人員業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。人事管理干部需要參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，更新知識(shí)，由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)化。用較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)武裝頭腦，并注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。
　　3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)達(dá)到人才最優(yōu)配置
　�。�1）建立創(chuàng)新型用人機(jī)制，優(yōu)化人才配置，減少優(yōu)秀教育人才的流失。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求人才社會(huì)化、人才配置市場(chǎng)化、人才素質(zhì)綜合化。故此，高等職業(yè)院校要形成創(chuàng)新的的用人機(jī)制。結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)，做好科學(xué)設(shè)置崗位，嚴(yán)格聘用程序、落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。特別要把培養(yǎng)青年骨干教師與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域大師并重，鼓勵(lì)各層次教師參加各種方式的培訓(xùn)進(jìn)修，實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)高職院校人才配置的社會(huì)化、市場(chǎng)化。
　　（2）完善教師的考核評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)合理的崗位考核機(jī)制。教師的考評(píng)應(yīng)結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)，進(jìn)行多方位考核。并建立與考核相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于在實(shí)踐教學(xué)中作出突出成績(jī)的教師，應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，達(dá)到激勵(lì)效果。
　�。�3）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，降低用人成本。高等職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有靈活性的特點(diǎn)，這是由市場(chǎng)需求的變化而形成的。高職院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置中，首先考慮就業(yè)市場(chǎng)的需求，并根據(jù)職業(yè)需要來(lái)設(shè)置課程。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的今天，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)必然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有教師的知識(shí)水平不足，這就需要對(duì)這部分教師進(jìn)行新專(zhuān)業(yè)課程培訓(xùn)，而不是通過(guò)引進(jìn)新教師來(lái)補(bǔ)充，這樣會(huì)加大用人成本，造成人力資源浪費(fèi)。
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