摘要： 中國(guó)與馬來(lái)西亞自建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系逐步進(jìn)入全面、穩(wěn)定與務(wù)實(shí)的發(fā)展軌道�！耙粠б宦贰背�議的提出促進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系邁進(jìn)新的發(fā)展階段，有利于提升兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、金融與教育等多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作水平。中馬兩國(guó)在高等教育交流與合作領(lǐng)域已取得一定的成績(jī)，形成交流合作平臺(tái)成效顯著、人員交流與合作擴(kuò)大、合作辦學(xué)形式多樣等特點(diǎn)，但仍存在一些問(wèn)題，如兩國(guó)政府間的高等教育交流平臺(tái)有待進(jìn)一步夯實(shí)，獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋范圍較小，合作辦學(xué)數(shù)量偏少等。面對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”倡議帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，雙方需進(jìn)一步夯實(shí)兩國(guó)高等教育交流平臺(tái)，完善留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助體系，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
　　關(guān)鍵詞：中國(guó)-馬來(lái)西亞；高等教育；交流與合作；“一帶一路”；“走出去”戰(zhàn)略
　　中圖分類號(hào)：G639
　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1672-0717（2017）04-0057-04
　　收稿日期：2017-05-25
　　基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)重大課題“廣東省高等教育國(guó)際化規(guī)劃研究”（2013JKZ004）
　　作者簡(jiǎn)介：馬倩美（1979-），女，河南商丘人，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生，廣東技術(shù)師范學(xué)院助理研究員，主要從事高等教育管理和高等教育國(guó)際化研究。
　　中國(guó)與馬來(lái)西亞兩國(guó)友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)已有2 000多年的歷史，中國(guó)自2009年起連續(xù)八年成為馬來(lái)西亞最大的貿(mào)易伙伴[1]。1974年，兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。2013年，兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系[2]。馬來(lái)西亞是古代海上絲綢之路上的重要國(guó)家，也是最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的沿線國(guó)家，更是共建“一帶一路”早期收獲最豐碩的國(guó)家之一[3]。2017年5月14～15日在中國(guó)北京舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇為深化中國(guó)-馬來(lái)西亞的全面合作提供重要平臺(tái)。高峰論壇期間，中國(guó)政府與馬來(lái)西亞政府簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄，以推進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接，密切政策溝通，同時(shí)雙方在促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、促進(jìn)資金融通與深化民心相通等方面達(dá)成《中國(guó)政府與馬來(lái)西亞政府簽署水資源領(lǐng)域諒解備忘錄》《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合作，助推“一帶一路”建設(shè)聯(lián)合倡議》以及重要領(lǐng)域產(chǎn)能合作融資合作協(xié)議，舉辦“一帶一路”專項(xiàng)雙多邊交流培訓(xùn)，設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等系列合作共識(shí)、重要舉措及務(wù)實(shí)成果[4]。在中馬兩國(guó)的多領(lǐng)域合作中，高等教育在推進(jìn)兩國(guó)民心相通中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中馬兩國(guó)高等教育交流與合作既是“一帶一路”倡議具體內(nèi)容的重要組成部分，亦是“一帶一路”倡議目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性力量。
　　一、中馬高等教育交流與合作的特點(diǎn)
　　馬來(lái)西亞政府視中國(guó)為友好國(guó)家，對(duì)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作相當(dāng)重視，與中國(guó)政府簽署了一系列經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。經(jīng)貿(mào)合作的順利發(fā)展為中國(guó)與馬來(lái)西亞進(jìn)行高等教育合作奠定了良好的基礎(chǔ)[5]。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，兩國(guó)高等教育領(lǐng)域的交流與合作取得了一定的成績(jī)，進(jìn)入21世紀(jì)后，中馬兩國(guó)的高等教育交流與合作進(jìn)程加快。
　�。ㄒ唬┙涣骱献髌脚_(tái)成效顯著
　　為推動(dòng)兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域的合作并促進(jìn)兩國(guó)學(xué)生的交流，中國(guó)政府與馬來(lái)西亞高等教育部于2009年11月簽署《中華人民共和國(guó)政府和馬來(lái)西亞政府高等教育合作諒解備忘錄》。2011年，兩國(guó)在前期探討的基礎(chǔ)上，達(dá)成了《中華人民共和國(guó)政府和馬來(lái)西亞政府關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)歷和學(xué)位的協(xié)定》[6]。為促進(jìn)中國(guó)與馬來(lái)西亞兩國(guó)之間的教育合作與交流，雙方建立了一系列多邊的務(wù)實(shí)性交流機(jī)制與平臺(tái)，以政府部門(mén)間合作為紐帶的高等教育合作頗有成效，雙方自2008年起連續(xù)舉辦九屆“中國(guó)-東盟教育交流周”，成果顯著，如組建“中國(guó)-東盟教育合作委員會(huì)”，開(kāi)通了中國(guó)東盟教育信息網(wǎng)，宣布設(shè)立中國(guó)-東盟共同獎(jiǎng)學(xué)金，搭建了中國(guó)東盟教育交流平臺(tái)[7]。
　　作為東盟重要成員國(guó)之一的馬來(lái)西亞積極參與“中國(guó)-東盟教育交流周”活動(dòng)，通過(guò)參加“教育成果展”與“大學(xué)校長(zhǎng)論壇”等具體活動(dòng)，推動(dòng)中馬雙邊教育交流與合作朝著全方位、多領(lǐng)域、高層次的趨勢(shì)發(fā)展。第七屆中國(guó)-東盟教育交流周期間，雙方成立了中國(guó)（貴州）-馬來(lái)西亞教育服務(wù)中心。第八屆中國(guó)—東盟教育交流周期間，中馬兩國(guó)高校已經(jīng)開(kāi)展了很多實(shí)質(zhì)性的合作項(xiàng)目，包括學(xué)生互派、學(xué)術(shù)交流、教育展覽及大學(xué)校長(zhǎng)研討會(huì)，充分利用交流平臺(tái)提供的優(yōu)勢(shì)與契機(jī)，開(kāi)展教育與文化交流，探尋雙方教育合作的可能空間[8]（P198-201）。2015年中國(guó)·馬來(lái)西亞高等教育論壇在安徽大學(xué)開(kāi)幕，2016年中國(guó)·馬來(lái)西亞高等教育論壇在陜西舉行，期間中馬高校代表就加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、師生互訪、研究項(xiàng)目合作等方面進(jìn)行廣泛交流。
　�。ǘ�）人員交流與合作擴(kuò)大
　　中國(guó)與馬來(lái)西亞互派留學(xué)生往來(lái)頻繁，交流與合作的規(guī)模和范圍均不斷擴(kuò)大。自20世紀(jì)90年代末，馬來(lái)西亞籍來(lái)華學(xué)生數(shù)量上呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2001年，中國(guó)招收馬來(lái)西亞籍留學(xué)生632人，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的1%。2016年中國(guó)招收馬來(lái)西亞籍留學(xué)生6 880人，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的1.6%[9]。從2001年至2016年，來(lái)華學(xué)習(xí)的馬來(lái)西亞籍留學(xué)生人數(shù)增加近11倍，而馬來(lái)西亞籍留學(xué)生占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的比例增幅不足1倍。由此可見(jiàn)，招收馬來(lái)西亞籍留學(xué)生在數(shù)量上仍存在較大上升空間。另外，來(lái)華學(xué)習(xí)的馬來(lái)西亞籍留學(xué)生的層次較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年度來(lái)華留學(xué)的馬來(lái)西亞籍留學(xué)生6 645人，學(xué)歷生比例達(dá)56%，比全國(guó)來(lái)華學(xué)歷生比例水平（43.7%）高12.3%，這與馬來(lái)西亞擁有發(fā)達(dá)的華文教育和眾多華裔人口密不可分。
　　據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年馬來(lái)西亞共招收60 244名國(guó)際留學(xué)生，排名前十位的來(lái)源國(guó)中，中國(guó)籍留學(xué)生在馬來(lái)西亞的人數(shù)位居首位，占留學(xué)生總數(shù)的19%[10]。馬來(lái)西亞吸引中國(guó)留學(xué)生的原因是馬來(lái)西亞大學(xué)以英語(yǔ)為教學(xué)語(yǔ)言，開(kāi)設(shè)學(xué)分轉(zhuǎn)移和雙聯(lián)課程的特色教育模式，畢業(yè)后轉(zhuǎn)入第三國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的手續(xù)簡(jiǎn)便，辦理周期短[11]。

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