摘要：完善的學習支持服務(wù)體系是促進遠程開放教育內(nèi)涵建設(shè)的重要保障，文章分析了在遠程開放教育迅速發(fā)展以及辦好開放大學的背景下。創(chuàng)新學習支持服務(wù)體系的價值與意義，并以北京電大順義分校為例，圍繞著“服務(wù)內(nèi)容全面化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)方式多樣化”的創(chuàng)新目標，從學習環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學管理與過程支持、個別化支持、人文支持等多角度進行的實踐探索與思考。
　　關(guān)鍵詞：遠程教育；學習支持服務(wù)體系；新時期；體系建設(shè)
　　中圖分類號：G727 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）09-060-04
　　遠程開放教育教學的實現(xiàn)更多借助網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和資源，這種對網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和資源等媒介的過分注重或者依賴，使得教與學成為遠程開放教育教學的一個特點，教與學的離散狀態(tài)比傳統(tǒng)教育更加明顯。為更好地幫助學習者完成學習活動，實現(xiàn)學習目標，完善的學習支持服務(wù)體系對于遠程開放教育質(zhì)量保障具有及其重要的意義。因此，學習支持服務(wù)體系是遠程開放教育不可缺少的重要組成部分，加強學習支持服務(wù)體系建設(shè)成為遠程開放教育質(zhì)量建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
　　一、創(chuàng)新學習支持服務(wù)體系的價值及其意義
　　學習支持服務(wù)體系是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，搭建開放靈活、功能強大的網(wǎng)上教學平臺，不斷開發(fā)網(wǎng)上學習課程和數(shù)字化學習資源，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為學習者的學習提供服務(wù)，包括學術(shù)性支持服務(wù)和非學術(shù)性支持服務(wù)。學習支持服務(wù)體系以人網(wǎng)、地網(wǎng)和天網(wǎng)作媒介，把中央電大、省級電大和基層電大分校：教學點等多層機構(gòu)連接在一起，分工協(xié)作，形成合力，實現(xiàn)學習支持服務(wù)的整體運作，在遠程開放教育質(zhì)量建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著遠程開放教育的發(fā)展，特別是開放大學建設(shè)的穩(wěn)步推進，有必要對創(chuàng)新學習支持服務(wù)體系進行更深層次的探討，促進開放大學建設(shè)，推動遠程開放教育可持續(xù)發(fā)展。
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新學習支持服務(wù)體系是遠程開放教育質(zhì)量建設(shè)的重要途徑
　　遠程開放教育。教”的特點決定學習者的學習過程不同于傳統(tǒng)教學，教師的教與學習者的學處于一種離散化的狀態(tài)，學習者知識獲得、學業(yè)完成及能力提升的程度更多地依賴于自主性，遠程開放教育的教學過程從本質(zhì)上來講是一種為學習者的學習提供幫助的助學行為，這種助學行為是否到位、是否完善，是遠程開放教育教學成效的保障條件。英國開放大學羅杰·米爾斯教授認為，學習支持服務(wù)能夠“幫助學習者理解教材，幫助學習者解決可能影響學習的各種問題”，“提供良好的學習者學習支持服務(wù)和提供高質(zhì)量的學習資料一樣重要”。國內(nèi)學者丁興富先生認為，“學習者學習支助服務(wù)是遠程教學院校及其代表教師等為遠程學習者提供的以師生或?qū)W習者之間的人際面授和基于技術(shù)媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設(shè)施的支助服務(wù)的總和，其目的是指導、幫助和促進學習者的自主學習，提高遠程學習的質(zhì)量和效果”，盡管中外學者對學習支持服務(wù)的闡述不盡相同，但都不同程度體現(xiàn)了學習支持服務(wù)的內(nèi)涵——良好的學習支持服務(wù)體系是遠程開放教育質(zhì)量建設(shè)的重要途徑，是遠程教育能否長遠發(fā)展的關(guān)鍵。
　　（二）創(chuàng)新學習支持服務(wù)體系是辦好開放大學的重要保障
　　為所有學習者搭建和創(chuàng)造合適的學習環(huán)境，提供必需的學習機會既是學習者的現(xiàn)實需求，也是社會進步的必然體現(xiàn)。為全民提供學習機會，為不同年齡階段、不同社會身份的人提供平等的學習機會，讓學習者能夠在任何時間、任何地點進行學習是國家的責任，也是開放大學社會責任的擔當。2010年，頒布了<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）>，明確提到終身教育體系的構(gòu)建必須靈活開放，必須辦好開放大學，必須大力發(fā)展遠程教育，要建設(shè)以電視、衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，提供給學習者靈活方便的個性化學習條件。2011年6月，教育部通過了<國家開放大學建設(shè)方案>，特別提出要推進遠程教育改革創(chuàng)新，其中，包括學習支持服務(wù)體系的創(chuàng)新。2012年7月31日，國家開放大學、北京開放大學、上海開放大學在人民大會堂揭牌，標志著基于網(wǎng)絡(luò)自主學習、遠程學習支持服務(wù)與面授相結(jié)合的新型學習模式探索的開始。作為這個新型學習模式重要支撐的學習支持服務(wù)體系成為辦好開放大學的重要保障，特別是在廣播電視大學原有學習支持服務(wù)體系基礎(chǔ)上的創(chuàng)新對于開放大學的未來發(fā)展具有重要意義。
　　（三）創(chuàng)新學習支持服務(wù)體系是現(xiàn)代遠程教育研究的重要支撐
　　1978年，英國開放大學的大衛(wèi)-·西沃特教授在《遠程學習系統(tǒng)對學習者的持續(xù)關(guān)注》中首次提出“學習者支持”的概念。2003年，英國開放大學東英格蘭分校校長羅杰·米爾斯教授在題為《英國開放大學學習支持服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)》的學術(shù)報告中第一次明確提出了“學習支持服務(wù)”的相關(guān)定義并進行了闡釋。在世界其他遠程開放大學，也同樣重視學習支持服務(wù)體系建設(shè)。法國國家遠程教育接待中心、美國西部加州遠程教育開放中心、香港開放大學、日本放送大學等都十分重視遠程學習者的學習支持服務(wù)，把建設(shè)和完善學習支持服務(wù)體系作為學校的重點工作。我國學者丁興富將學習支持服務(wù)界定為遠程教學院校及其代表教師等為遠程學生提供的，以師生或?qū)W生之間的人際面授和基于技術(shù)媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設(shè)施的支持服務(wù)的總和，其目的在于指導幫助和促進學生的自主學習，提高遠程學習的質(zhì)量和效果。其他國內(nèi)學者如丁新、陳麗等都立足國內(nèi)遠程教育學習支持服務(wù)體系的實踐，豐富了學習支持服務(wù)體系的內(nèi)容，對我國遠程教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。
　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新學習支持服務(wù)體系是體現(xiàn)國際遠程教育本土化的重要實踐
　　遠程教育不同發(fā)展階段具有不同的時代特點，學習支持服務(wù)體系建設(shè)應與現(xiàn)實環(huán)境相適應，借助本土環(huán)境優(yōu)勢更好服務(wù)學習者學習過程，唯此體系才更具有現(xiàn)實的當代性和本土特色，也唯此才能發(fā)揮最大效力。創(chuàng)新學習支持服務(wù)體系還是為了保障每名學習者在獲得學習支持服務(wù)時，享有獲得服務(wù)機會、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)過程的公平。主要體現(xiàn)為享受服務(wù)的服務(wù)對象的全體性及享受的服務(wù)標準的一致性，每位學習者在均等的機會下，享受的是均等的服務(wù)。個別學習者在學習過程中享受個性化的支持服務(wù)。學習者因其生理、成長、生活、工作的社會背景和經(jīng)歷的不同會在學習過程中表現(xiàn)出不同的學習特征，產(chǎn)生不同的服務(wù)需求，學校所提供的支持服務(wù)應在保證均等性的前提下，為特殊學習者提供個性化的服務(wù)，以更有效地協(xié)助其完成學業(yè)。良好的學習個別化支持服務(wù)對于遠程教育成功與否很關(guān)鍵，這也體現(xiàn)了遠程教育和函授的差別。遠程教育學習支持服務(wù)體系的建設(shè)還應牢牢堅持發(fā)展性原則。無論原有的學習支持服務(wù)體系怎么有效，都必須隨著時代發(fā)展而發(fā)展，只有在傳承已有的實踐基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合新時期遠程教育實際，特別是在當前各院校、學習中心迅速發(fā)展，競爭日益激烈的情況下，加強對以往所形成的學習支持服務(wù)體系進行必要的梳理和具有本質(zhì)意義的創(chuàng)新；使學習支持服務(wù)體系具有長效的功能機制。才能更好地服務(wù)學習者，也才更具生命力和競爭力。

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