黨和國家高度重視我國存在的社會誠信缺失問題。2011年10月18日中國共產黨召開了黨的十七屆六中全會,全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革的決定》,多次提到了誠信問題,把誠信建設提到了作為我國社會主義核心價值體系之一的重要高度。高等學校擔負著為社會培養(yǎng)人才的重任,更應該以培養(yǎng)學生的良好思想道德和誠實守信的理念為己任。成人高等教育如何加強誠信教育更是擺在成人高校面前的重要課題。
　　1 成人高校中存在的誠信缺失現(xiàn)象
　　隨著我國經濟不斷繁榮,生活水平不斷提高的現(xiàn)代社會,人們卻越發(fā)感覺自己缺乏安全感,人與人,人與社會、人與政府之間缺乏信任。教育也不是一方凈土,教育領域也存在著諸多的誠信問題,成人高等教育誠信缺失現(xiàn)象也是令人擔憂。考試作弊,作業(yè)、論文抄襲;學校辦學條件差,管理跟不上,夸大招生宣傳糊弄學生,承諾難以兌現(xiàn),服務跟不上,教學質量上不去;教師教學水平不高,備課不認真,上課敷衍,教學質量差,對學生不良誠信問題熟視無睹,不管不問;少數(shù)教師,職業(yè)道德不高,接受學生請客送禮,縱容學生不誠信行為,甚至幫助學生論文作假、考試作弊等等;普通高校辦成人教育,博士、碩士學位滿天飛,學士就更不在話下,因為掌握著考試命題自主性,可以直接頒發(fā)學位證書,在利益的驅使下,一些學校不問教學質量,濫發(fā)文憑學位等等。誠信缺失現(xiàn)象滲透到教育各個部門,侵蝕著教育者、受教育者、院校和國家教育機構的機體。教育誠信也不是一個簡單的管理問題,而是關系到我國國家的教育發(fā)展的百年大計、千年大計,關系到國民素質的提高和民族興衰的大事。加強國民誠信教育,嚴抓教育院校的教育誠信,全面推進社會誠信體系建設,任務重大而艱巨,迫在眉睫。
　　2 崇尚誠信是中華民族的美德
　　誠信,即誠實守信。誠者,真誠、真實;信者,誠實、不欺。崇尚誠信是中華民族的美德,是中國古代意識形態(tài)的重要組成部分。儒家更以“誠”為自然界和人類社會的最高道德范疇,孔子說:“人而無信,不知其可也”,他曾把“信”看作是人人應該遵循的行為準則。孟子說:“誠者,天之道也;思誠者,人之道也”,老子說:“信不足焉,有不信焉”。古人的有關誠信的論述,足以說明誠信是為人之根本�？梢哉f,號稱文明古國的中華民族,在幾千年的文明史中,誠信始終作為一種美好的德行為社會各階層所推崇。古人很早注重誠信教育,教育人們講誠信。曾子“殺豬教子”就是教育人們講誠信的例子。
　　3 成人教育產生誠信缺失現(xiàn)象的根源分析
　　(1)從歷史角度和教育外部環(huán)境看,縱觀內外,有發(fā)達的商業(yè)文化和經濟貿易基礎,才會建立起完善的誠信體系,我國自古以來“重農輕商”,商業(yè)貿易不發(fā)達,致使我國的商業(yè)信用一直比較薄弱,民眾的小農意識比較重。新中國成立后,實行的是計劃經濟管理模式,民間經商受到限制,誠信建設未得到應有的重視。實行改革開放后,經濟運行模式由計劃經濟向市場經濟轉變,在過度到市場經濟模式后,各種與市場配套的法律法規(guī)的建不然完善,沒有建立與社會、市場和個人相聯(lián)系的社會誠信體系。
　　(2)從教育領域本身內部看,我國經濟不發(fā)達時期到建國后的二十多年里,我國教育領域內的誠信問題的矛盾不是很突出。但近年來教育誠信問題越來越顯得突出。其一,隨著改革開放的不斷深入,教育領域也走進了市場經濟時代,特別是成人教育。不少成人學校,為了擴大規(guī)模,降低成本,只求生源增加,不注意教育資源投入,教學設備設施投入缺乏、忽視高水平教育人才引進、教師培訓投入減少,因而導致學校管理水平和教學質量下降;其二由于社會上的各類成人高校和辦學機構眾多,這些成人學校和辦學機構之間,為爭奪生源市場和受經濟利的驅動,而降低辦學要求和質量。其三,國家對成人高校的相關立法沒有,導致成人高校之間、成人高校與普通高校之間、普通高校與普通高校的成人教育之間存在著無序的競爭;其四,進入成人高校學習的學生,都是普通高校的落榜生,他們相對普通高校大學生而言,人生情緒相對低落,理想抱負不大,學習干勁不足,受社會不良習氣影響較大,到學校有混文憑思想的人不少。
　　4 對成人教育誠信體系建設思考
　　加強成人高校學生思想教育,培養(yǎng)學生良好的思想品德和誠實守信意識是成人教育工作者義不容辭的責任。
　　(1)加強成人教育立法,出臺成人高校管理條例,做到成人教育有法可依。應及早出臺《成人教育法》,明確規(guī)定成人高校辦學硬件和師資要求,明確教學目標,明確專業(yè)設置和課程開設的條件、教學計劃要求,明確成人院校管理要求。
　　(2)政府要加強對成人高校的監(jiān)管。各級政府和教育行政主管部門要加強對成人院校的監(jiān)管,規(guī)范辦學要求,確保成人高校辦學的硬軟件條件,重視教育誠信,對不符合辦學條件的應取消辦學資格,對防止盲目追求效益和規(guī)模,輕教學管理,教學質量低下的對其規(guī)模予以限制。
　　(3)成人教育應與普通教育分類管理。國家應將普通教育和成人教育分開,普通高校的成人教育應從普通高校中分離出來。國家對成人高校的管理力度相比普通高校來說是比較薄弱的。普通高校內部的成教部門都是由普通高校自己代為管理的,而普通高校辦成人教育的主要目的是經濟利益。所以普通高校成人教育應從普通高校中獨立出來,并統(tǒng)一接受國家成人教育部門管理。
　　(4)定期對成人教育機構的辦學情況進行檢查評估。多年來,各級教育主管部門,對成人教育辦學情況評估較少,即使有評估,力度也不大,容易造成辦學機構重經濟輕學生培養(yǎng),重規(guī)模輕管理。不利于成人教育發(fā)展。因此,必須加強成人教育的管理力度,樹立成人辦學機構的教育責任意識,把誠信教育納入成人教育管理范圍,對出現(xiàn)嚴重失信行為或學風不正的學校應終止其辦學資格。
　　(5)嚴格監(jiān)管各類成人高校所進行的招生宣傳,對宣傳的內容要給予審核, 杜絕夸大其詞的招生宣傳,以便對學生產生不良的信用問題。
　　(6)加強成人高校教育工作者的管理,提高包括成人高校在內的各級學校從業(yè)任職門檻,有不良誠信記錄的人終生不能獲得教師資格書證,不能從事教育崗位工作。對已獲得教師資格的,若有誠信缺失行為的應終止其繼續(xù)履行教師資格。
　　(7)加強成人高校誠信教育宣傳,嚴抓成人高校教學質量管理,強化學生的誠信意識,端正學風,杜絕學生作業(yè)抄襲、考試作弊、論文剽竊等行為,對學生學風不端、考試違紀等失信行為堅決不容。另一方面,應對成人教育考試進行改革,成人教育的考試命題應根據(jù)成人特點命題,綜合可采用紙質考試和上機無紙化考試結合、平時作業(yè)與期末考試結合等多種考核方式。
　　參考文獻
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