公務員考試網(wǎng)權(quán)威發(fā)布2016國家公務員申論熱點：網(wǎng)絡(luò)低俗之風的整頓，更多2016國家公務員申論熱點相關(guān)信息請訪問公務員考試網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)低俗之風不可長

前段時間央視曝光谷歌google.cn 能搜索境外色情網(wǎng)站事件進行了曝光，加之以前的“艷照門”事件、“百度競價排名”風波到“死亡博客”引發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”，互聯(lián)網(wǎng)的暴力和低俗傾向再次引起公眾和有關(guān)部門關(guān)注。整治互聯(lián)網(wǎng)，遏制網(wǎng)上低俗之風蔓延，到了刻不容緩的地步。

據(jù)國務院新聞辦副主任蔡名照介紹，網(wǎng)上低俗內(nèi)容主要包括，不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，包括宣揚血腥暴力、兇殺、惡意謾罵、侮辱誹謗他人的信息;容易誘發(fā)青少年不良思想行為和干擾青少年正常學習生活的內(nèi)容，包括直接或隱晦表現(xiàn)人體性部位、性行為，具有挑逗性或污辱性的圖片、音視頻、動漫、文章等，非法的性用品廣告和性病治療廣告，以及散布色情交易、不正當交友等信息;侵犯他人隱私的內(nèi)容，包括走光、偷拍、露點，以及利用網(wǎng)絡(luò)惡意傳播他人隱私的信息等;違背正確婚戀觀和家庭倫理道德的內(nèi)容，包括宣揚婚外情、一夜情、換妻等的信息。

低俗信息何以屢禁不止

排除技術(shù)難度的可能，網(wǎng)站更多源于利益驅(qū)動

人民日報：旗幟鮮明地反對網(wǎng)絡(luò)低俗之風

網(wǎng)絡(luò)文化“神通廣大”而且“無孔不入”，各國的文化已沒有地域之別，也不再有古今差異，全都“熔于一爐”。所以，世界上各個國家為了自身文化的安全和進步，都高度重視“網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)，特別是要建設(shè)本國特色的網(wǎng)絡(luò)文化。

黨的十七大提出推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的任務，是正確而及時的，其中當然包括網(wǎng)絡(luò)文化，就是社會主義特色的網(wǎng)絡(luò)文化，而不是其他。筆者以為，在中國實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化的大發(fā)展和大繁榮，首先是要強調(diào)社會主義特色。在我國，網(wǎng)絡(luò)文化失去了這個特色，就失去了民族性，其發(fā)展和繁榮就會迷失方向，就會影響中華民族的偉大復興。

另外，在我國要推進網(wǎng)絡(luò)文化的大發(fā)展和大繁榮，還要同步提高全民族的文化素質(zhì)，大力普及基礎(chǔ)文化教育，尤其是青少年的法制教育、道德文明教育。網(wǎng)絡(luò)文化畢竟是信息時代的一種文明方式，網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊，必然在文化落后的群體中，異化出五顏六色的怪現(xiàn)象，影響社會的文明進步，也就是說，本來是一件好事，在某些地方，對某些人也會變成壞事。

原子能既可以開發(fā)成為核電站造福社會，也能制造原子彈成為威力巨大的殺傷性武器。網(wǎng)絡(luò)也是這樣一個“雙刃劍”，既能把人們帶上信息高速公路，也能成為毀壞社會文明和腐蝕青少年心靈的鴉片。人類歷史上，從來沒有一項發(fā)明像網(wǎng)絡(luò)這樣對社會和心智同時產(chǎn)生巨大影響，產(chǎn)生難以抗拒的吸引力。當前，相當一些青少年沉浸癡迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，不讀書，不勞動，奇發(fā)異服，低俗不堪，不聽勸導，不可自拔，晝夜混跡于空氣污濁的網(wǎng)吧中，其病態(tài)、變態(tài)令人吃驚!抽煙、喝酒，發(fā)展到吸毒沉倫、麻木犯罪，最后成為社會的公害而進入“高墻”……使學校萬般無奈，家長萬般痛心。

顯然，這是網(wǎng)絡(luò)“雙刃劍”對社會和青少年造成的負面作用。對此，筆者認為，歸根到底，天真無邪的孩子們是受害者，他們并無責任。社會、學校和家長，倒是應該勇敢地負起責任來，盡最大努力保護未成年人特別是青少年，要積極地對他們進行疏導和教育，開展多種多樣、豐富多彩、健康有益的校內(nèi)和校外活動，把他們過盛的精力釋放出來，把他們從陰暗污穢的網(wǎng)吧里吸引過來、解放出來。青少年是身體和知識急速發(fā)育成長的時期，他們不愁吃，不愁穿，沒吃過苦，天真爛漫，富于幻想，讓他們天天過著“兩點一線”的單調(diào)生活，是會出問題的。他們一旦發(fā)現(xiàn)五光十色的網(wǎng)絡(luò)世界，其趣味和刺激性，對他們幼小的心靈來說，如何鑒別?如何抵抗?

為此，廣大網(wǎng)絡(luò)文化工作者應當以社會主義精神文明為指導，以傳統(tǒng)中國文化為素材，以該學習的知識為內(nèi)容，努力創(chuàng)作一些既有趣味性、又有知識性的健康的游戲軟件，比如古典精品軟件、漢字文化軟件、科技知識軟件以及漢字電腦輸入競賽軟件等，結(jié)合校內(nèi)活動，克服“兩點一線”的單調(diào)，讓孩子們積極參與，以此與低俗的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)信息“抗衡”，逐步把孩子們引導到健康文明、積極向上的軌道上來。

記者在互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心公布的“黑名單”中注意到，19家網(wǎng)站中有12家“接到舉報中心的通知后，未采取有效措施�！蹦敲矗�在明知已被行業(yè)組織通報批評的情況下，這12家網(wǎng)站為何仍置若罔聞?是監(jiān)管有難度力不從心，還是利欲熏心而消極對抗?

“其實，過濾艷照、侵權(quán)等不良網(wǎng)絡(luò)信息，技術(shù)上并無難度�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，比如對于一些涉黃信息的頁面，百度、谷歌等搜索引擎方完全可以通過提高網(wǎng)頁內(nèi)容質(zhì)量的識別技術(shù)提前識別。這樣，搜索結(jié)果就不會出現(xiàn)在供用戶檢索的數(shù)據(jù)庫中，絕大部分涉黃網(wǎng)頁會在這一層面被過濾掉。

“一旦發(fā)現(xiàn)博客或論壇里出現(xiàn)了侵犯個人隱私權(quán)或名譽權(quán)的帖子，受害者舉報給網(wǎng)站，得到的答復多是要求當事人提供身份證或者單位證明信等材料，傳真給網(wǎng)站后才進行核實處理，但大多處理不及時，給當事人帶來很大的傷害�！敝袊�消費者協(xié)會專家顧問、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌經(jīng)常接到類似投訴。他認為，網(wǎng)絡(luò)具有隱蔽性和及時性的特點，一旦造成侵權(quán)，影響會非常快。而網(wǎng)民不辨真?zhèn)�，以訛傳訛后，會對當事人造成更大的傷害�！澳切┟黠@帶有謾罵、侮辱、色情等性質(zhì)的帖子或圖片充斥網(wǎng)上，但有的網(wǎng)站卻以海量信息來不及處理為借口，這是不負責任的表現(xiàn)，更是對法律的蔑視。互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高!”

“在排除技術(shù)難度的可能后，網(wǎng)站對低俗信息睜一只眼閉一只眼，更多地還是因為利益驅(qū)動。涉黃內(nèi)容能為某些網(wǎng)站的貼吧、相冊帶來巨大的流量，而且這些流量能為投放廣告的客戶帶去訪問用戶，還能利用這些內(nèi)容為客戶做社區(qū)營銷聚集人氣�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者透露，很多內(nèi)容低俗的網(wǎng)站，只要交了錢，就能被搜索引擎收錄。

國新辦相關(guān)負責人認為：網(wǎng)絡(luò)低俗信息之所以有很強的頑固性、反復性，其主要原因，一是在商業(yè)利益的驅(qū)動下，一些網(wǎng)站置法律法規(guī)和社會責任于不顧，故意發(fā)布低俗內(nèi)容吸引點擊率，屢改屢犯、邊改邊犯的情況相當普遍;二是一些網(wǎng)站對論壇、博客、播客等互動欄目管理不嚴，使低俗內(nèi)容在網(wǎng)上大量傳播;三是少數(shù)網(wǎng)民法律意識和自律意識淡薄，不負責任地利用互聯(lián)網(wǎng)大量傳播低俗信息。

“擦邊球”如何監(jiān)管到位

加強行業(yè)自律，加大打擊力度，完善相關(guān)法規(guī)

“目前人體藝術(shù)的尺度放寬了，網(wǎng)上很多‘裸照’很難被界定為‘淫穢色情’，這也是某些網(wǎng)站對‘通報批評’置若罔聞的原因之一�！北本┗ヂ�(lián)網(wǎng)協(xié)會會長閔大洪說。

人體藝術(shù)這類“軟色情”內(nèi)容雖然并不涉及到刑事責任，但由于其界定模糊，監(jiān)管有難度，一旦披上“合法”外衣，常常會使一些網(wǎng)民，尤其是青少年誤入歧途。從法律層面上來說，雖然刑法和治安管理處罰法對傳播淫穢物品都有規(guī)定，但對于“低俗”的標準，點擊色情圖片多少次才構(gòu)成犯罪，搜索引擎多長時間不處理色情或侵權(quán)信息將被封掉，都需要通過完善相關(guān)法規(guī)，來加以細化和明確。上海政法學院副教授陳穎健博士說。

人民網(wǎng)總裁何加正認為，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展需要扶持，但更需要加強監(jiān)管才能保證健康發(fā)展。凈化網(wǎng)絡(luò)空間，首先從業(yè)人員要培養(yǎng)高度的社會責任感，對國家尤其要對青少年的成長負責。這也是對互聯(lián)網(wǎng)自身負責的表現(xiàn)。其次要加強管理，提高自律。行業(yè)內(nèi)部要加強對員工的培訓，提高法律意識、道德水準和業(yè)務素質(zhì)，通過規(guī)章制度明確規(guī)范網(wǎng)管、版主以及編輯的職責范圍，同時網(wǎng)民也要提高自身素質(zhì)，不瀏覽更不傳播網(wǎng)絡(luò)低俗信息。

“有人建議實行網(wǎng)絡(luò)信息分級制，對不同性質(zhì)和程度的網(wǎng)絡(luò)信息分級管理，允許不同的對象接觸不同的內(nèi)容。這在當前電影分級制尚難實施的情況下，是不現(xiàn)實的�！遍h大洪認為，目前最重要的，還是要加大打擊力度，促使網(wǎng)站提高社會責任感，重視傳播內(nèi)容的規(guī)范性，維護良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

國新辦主任王晨在“第八屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇”上也呼吁，加大輿論監(jiān)督力度和對網(wǎng)絡(luò)失信行為的執(zhí)法力度，堅決查處利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息等違法違規(guī)行為。

蔡名照介紹說，此次專項行動將堅決關(guān)閉淫穢色情類網(wǎng)站，嚴厲處罰為淫穢色情信息提供傳播空間和渠道的網(wǎng)站，嚴肅查處制作、復制淫穢色情節(jié)目并在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的不法分子，有效遏制淫穢色情信息擴散蔓延的勢頭。同時，要加強對電信運營企業(yè)特別是互聯(lián)網(wǎng)接入服務單位的檢查，對監(jiān)管責任落實不到位的要責令整改，對為淫穢色情網(wǎng)站提供代收費服務的要嚴厲處罰，堅決切斷網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息傳播的利益鏈條。

“整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風，還要建立長效機制，把清理整治網(wǎng)上低俗之風集中行動轉(zhuǎn)向經(jīng)常化。”蔡名照說。

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