愈演愈烈
　　3月5日《中國青年報》刊文《中小學校外輔導市場正瘋狂增長》指出，近日，中國教育在線發(fā)布了《2017年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》），《報告》對某中小學課外培訓機構(gòu)進行了數(shù)據(jù)分析，這個培訓機構(gòu)的培訓人次從2013年的82萬人次增長到2017年的393萬人次，增長了近4倍。《報告》還顯示，2015年至2016年，我國小學入學人口數(shù)量連續(xù)兩年增長，分別增加70.62萬人、23.42萬人。同時，全國初中招生人數(shù)在經(jīng)歷了連續(xù)15年下降后首次回升，2016年全國初中招生1487.17萬人，同比增加76.14萬人。加上2014年以來，伴隨著生育政策調(diào)整完善，出生人口有了明顯增加，而新生兒的持續(xù)增加將是未來小學入學人口的有效補充。這些數(shù)據(jù)印證著，中小學課外培訓市場的空間和需求潛力仍然很大。
　　2月27日騰訊網(wǎng)的文章《課外班成家庭重負，不假！奇葩的是一邊吐槽一邊報班》提到，表面上看，培訓市場繁榮是“你好我好大家好”。家長們一邊唯恐孩子落后于人，一邊信奉“技多不壓身”，想方設(shè)法讓孩子參加盡可能多的培訓、補課；內(nèi)有課業(yè)壓力、外受家長情緒波及的孩子們，也主動或被動加入補課熱潮。至于培訓機構(gòu)，更是樂見其成。既然擁有市場的強力支撐，教育培訓行業(yè)的風生水起也就不足為奇。
　　2月27日《半月談》發(fā)表文章《校外補課究竟有多貴：老師年入百萬，家長舍不得喝奶茶》稱，“家里沒個上學的，根本不知道現(xiàn)在補課有多貴”，“聽說補課花了這么多錢，別人都不相信，不理解”。不少家長談到補課費就開始激動。如今網(wǎng)上有句流行語，“貧窮限制了我們的想象力”，把它用在補課費上，可謂恰當。然而動輒數(shù)千、數(shù)萬元的補課費用，依然阻擋不了家長們對補課的需求和熱情。除了數(shù)學、英語撐起補課大梁外，如今的補課門類豐富多樣，幾乎每門功課都有龐大的補課群體，積少成多，在分割孩子空暇時間的同時，更為家庭經(jīng)濟負擔層層加碼。在國外，課外補習被稱為“影子教育”，如影隨形跟在學校教育后面，很大程度上是為了彌補學校教育的不足，主要是為后進學生提供課外輔導。但是在中國，其功能普遍成為“培優(yōu)”，越是學習好的人上的補習班越多。
　　事出有因
　　2月27日鳳凰網(wǎng)的文章《有償補課為何總是禁而不止》說，此次四部門再次發(fā)出《通知》，應該是在看到了相關(guān)問題依然存在之下的“有的放矢”。實際上，中小學校教師與培訓機構(gòu)相互勾結(jié)，暗示、鼓勵、組織學生校外補課，已經(jīng)不是新聞。所以，無論是減輕學生和家長負擔，還是從加強師德師風建設(shè)，規(guī)范中小學校教師的從教行為層面說，徹底切斷中小學校教師與校外培訓機構(gòu)的隱形利益鏈都顯得很有必要。但更關(guān)鍵的問題在于，中小學校教師課上不講課外講，乃至誘導或逼迫學生參加校外培訓機構(gòu)培訓，此種并非今天才有的現(xiàn)象早就應該明令禁止，而不能總是處于禁而不止的窘境之中，有雷聲更要有雨點。
　　3月1日光明網(wǎng)刊發(fā)文章《治理校外培訓還要降低補課剛需》認為，火爆的校外培訓機構(gòu)，已經(jīng)不只是滿足了部分學生和家長對教育的個性化、多元化需求，參加校外補課儼然成了當下中小學生的一種剛性需求。因為在目前的教育體制尤其是分數(shù)決定升學命運的現(xiàn)實情況下，校外補課對提高中等及以下成績的學生的成績有較為明顯的作用。同時，學生擁有興趣特長，在入學上能享受直接或間接優(yōu)勢。換句話說，這種局面不改變的話，校外培訓機構(gòu)經(jīng)過治理之后，有可能會導致補課費用進一步上漲，使得家庭在孩子校外培訓上的經(jīng)濟負擔更重，讓很多中低收入家庭的孩子直接失去參加校外補課的機會。
　　2月13日《人民日報》發(fā)表文章《假期補習如何真正降溫》稱，“影子教育”的產(chǎn)生，與優(yōu)質(zhì)教育資源的供需不平衡有關(guān)，也與以考試成績?yōu)橹笓]棒的應試教育相關(guān)。但父母或許也可以有更合理的“教育觀”，教育并非一種簡單的投資，并不僅僅是為了獲得與投入等值甚至超值的社會地位。如果家長過分執(zhí)著于教育的“收益率”，對孩子的品德涵養(yǎng)、心理健康、生活體驗自然會有所分心，家庭本應承擔的人格與美德教育將被功利教育污染。主流的學校教育應注重學生的全面發(fā)展，盡量防止考試成績變成決定一切的指揮棒�！坝白咏逃钡娘L生水起，家長孩子的趨之若鶩，似有喧賓奪主之勢，會反過來讓一些中小學校用更高強度的考試訓練，強化選拔教育的工具價值，助長唯分數(shù)論的不良教風和學風。再往深層次看，“影子教育”的虛火，也人為加劇了教育的不平衡�！坝白咏逃钡氖袌龌壿�，勢必將收入水平不高的家庭擋在門外。
　　力度提升
　　3月9日《人民日報》的文章《“給學生減負”為何牽動人心》提到，今年的政府工作報告中，一件小事引來不少家長關(guān)注，那就是“著力解決中小學生課外負擔重”的表述。應該說，目前，考試仍然是教育的指揮棒，指揮棒指向哪里，整個社會的資源調(diào)度就會朝向哪里。要減負，還應克服“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的策略，形成全面可行的長效機制。說到底，要從源頭上建立多元評價體系，杜絕減課時不減考試的表面文章；要“調(diào)結(jié)構(gòu)”，著眼綜合素質(zhì)、調(diào)整課程大綱，也要“提質(zhì)量”，減少機械重復，激發(fā)學生興趣；要疏通機制的阻礙，也要堵住課外培訓惡性競爭的漏洞……總之，教育應著眼于人的全面發(fā)展，切莫把減負這一手段當作根本目的�？梢哉f，減的是負，提出的卻是一個教育改革的大命題。出臺文件、落實措施，都相對容易，但在現(xiàn)實土壤與利益格局中，謀定全局的策略，擺正各方的角色，卻有大量工作需要持續(xù)不斷地推進。給孩子們“減負”，應該是一致的認識；素質(zhì)教育，更是共同的期望。將招錄制度的改革做足，將教育資源均衡化做實，才能真正讓孩子們的童年豐富多彩。
　　3月2日鳳凰網(wǎng)的文章《打擊校外補課亂象，更要抓好校內(nèi)教學》指出，《通知》中頻頻出現(xiàn)“立即停辦整改”“堅決糾正”“堅決查處”等關(guān)鍵詞，讓公眾對專項整治抱以期待，并冠之以“史上最嚴”稱號。校外補課之所以能夠大行其道，“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為脫不了干系。因此，在打擊校外補課之際，也要抓好校內(nèi)教學。要嚴禁教師“非零起點教學”，推行因材施教、素質(zhì)教育，把學生的教育基礎(chǔ)打牢，不盲目追求考試分數(shù)，從而保障孩子的公平教育權(quán)利，壓縮校外補課的市場需求。對于違規(guī)者，要嚴厲懲處教師和學校、教育主管負責人，同時鼓勵家長和學生積極舉報，對舉報信息認真對待，保護舉報人不被打擊報復。

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