摘 要 在國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)代背景下和國(guó)家一系列的惠農(nóng)政策的實(shí)施下，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展一直前進(jìn)，出現(xiàn)了一種前所未有的新景象。基于此，結(jié)合彌渡縣關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，就如何做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作提出了幾項(xiàng)措施參考，以期為彌渡縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供參考。
　　關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展；彌渡縣
　　中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.063
　　人類自古從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人類的衣食住行離不開(kāi)農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生產(chǎn)農(nóng)具分不開(kāi)的。但到了近代，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和工程技術(shù)不斷的進(jìn)步，工程技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步的影響越來(lái)越大。新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造越來(lái)越重視，先是重點(diǎn)發(fā)展了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和水利化，后又強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)業(yè)工程方面的研究和建設(shè)，縱觀各地實(shí)踐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和工程化，對(duì)建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。
　　1 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化提出了更高的要求
　　高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)是總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)多年來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的問(wèn)題，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求提出的，是我國(guó)的一項(xiàng)重大改革。彌渡縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化走過(guò)了40多年的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，過(guò)去的機(jī)械化是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)下發(fā)展的機(jī)械化，已不能適應(yīng)目前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的要求，從而對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化必然要提出更高的新要求。
　　1）高產(chǎn)仍然最為重要。在耕地面積逐年減少，人口逐年增加的趨勢(shì)下，大面積中低產(chǎn)田的改造和宜農(nóng)荒地等適當(dāng)開(kāi)墾始終應(yīng)當(dāng)是彌渡縣農(nóng)業(yè)建設(shè)的最重要的任務(wù)。完全靠人力，即使可以完成，也要拖延時(shí)日。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在這些方面可得到有效的利用。
　　2）農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境決定了農(nóng)作物是否可產(chǎn)出優(yōu)良的產(chǎn)物，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中，土壤深耕、種子點(diǎn)播、肥料的定位深施，以及田內(nèi)水肥的適時(shí)充分和其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的供應(yīng)，病蟲(chóng)害的有效防治和適時(shí)的收獲及妥善的產(chǎn)后處理等，這些都是在有了機(jī)械化以后才得以實(shí)現(xiàn)。
　　3）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者從作物中所得的經(jīng)濟(jì)效益，以及國(guó)家和社會(huì)所得的間接經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。要做到高效，關(guān)鍵還是努力提高技術(shù)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理以降低生產(chǎn)成本，這些都必須依靠農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有能力、有想法地去耕種更多的土地，依靠多種加工業(yè)的機(jī)械化來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)門(mén)路和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
　　綜上所述，在高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展程度起到了決定性作用。
　　2 彌渡縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
　　2.1 彌渡縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀
　　“十二五”期間，國(guó)家實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，特別是國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，給農(nóng)機(jī)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。彌渡縣緊緊抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，認(rèn)真按照相關(guān)要求抓好實(shí)施，并取得了較好成效。截至2017年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)215 118.37 kW，
　　農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益顯著提升，2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入
　　10 595萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)主要作業(yè)面積3.86萬(wàn)hm2，農(nóng)機(jī)耕、種、收機(jī)械化綜合水平大幅提高，從2008年的18%提高到2017年60.6%。
　　2.2 存在的問(wèn)題
　　2.2.1 農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)具種類、數(shù)量不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于只看重發(fā)展拖拉機(jī)和農(nóng)田作業(yè)的耕耙播收和排灌，糧食加工等機(jī)械，雖然對(duì)糧食增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。如今，彌渡縣農(nóng)田作業(yè)機(jī)械只能在春耕生產(chǎn)和秋收秋種過(guò)程中從事耕耙作業(yè)，而不能進(jìn)行更進(jìn)一步的作業(yè)，如開(kāi)墑、起壟、播種、蓋膜等。農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、烘干機(jī)械等都是生產(chǎn)所急需，如果有精良先進(jìn)的農(nóng)機(jī)，這些將不能成為問(wèn)題。
　　2.2.2 小型機(jī)械發(fā)展快，而大中型機(jī)械減少
　　彌渡縣各田塊較小，大多只有333～533 m2，大中型農(nóng)機(jī)不能進(jìn)行大規(guī)模的耕作，這就增加了工作成本、減少了利潤(rùn)，導(dǎo)致大中型農(nóng)機(jī)發(fā)展很慢。同時(shí)，受到財(cái)力限制，農(nóng)民購(gòu)買大中型農(nóng)機(jī)壓力很大，導(dǎo)致了大中型農(nóng)機(jī)的減少。大中型農(nóng)機(jī)數(shù)量的劣勢(shì)，必然加大農(nóng)機(jī)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)要求的嚴(yán)重性。
　　2.2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)指導(dǎo)較弱
　　隨著近幾年的機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員數(shù)量明顯不足，對(duì)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的管理很難跟上，這就使農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)指導(dǎo)減弱。在保養(yǎng)方面疏忽，檢修不及時(shí)，最后使用效果不佳。另外，在機(jī)械的年度檢驗(yàn)中不嚴(yán)格，在打工大潮的壓力下，農(nóng)業(yè)機(jī)械被閑置，也導(dǎo)致使用狀態(tài)不佳。
　　2.2.4 大多數(shù)農(nóng)戶缺乏經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)的理念
　　農(nóng)戶均各自購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械各自作業(yè)，農(nóng)機(jī)資源整合難以實(shí)現(xiàn)，直接致使農(nóng)機(jī)效益發(fā)揮差。各級(jí)單位和政府以及相關(guān)部門(mén)缺乏引導(dǎo)，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)信息互通、技術(shù)互補(bǔ)、資源同享。彌渡縣自從2009年開(kāi)始籌辦農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，因農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)人員少、機(jī)具單一、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)作業(yè)信息缺乏、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)收入普遍不高等，其根本作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
　　3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
　　3.1 建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的保障體系
　　1）政策保障體系。加大購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的投入力度，擴(kuò)大實(shí)施范圍，增加補(bǔ)貼種類，讓農(nóng)民群眾真正足額享受國(guó)家的政策優(yōu)惠，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展機(jī)械化的積極性。2）服務(wù)保障體系。重點(diǎn)著手培育農(nóng)機(jī)大戶，漸漸形成一種以農(nóng)機(jī)大戶帶頭、其余專業(yè)戶跟進(jìn)、各農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和合作組織為橋梁的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的新模式。3）技術(shù)保障體系。各技術(shù)部門(mén)大力推進(jìn)機(jī)械科技的創(chuàng)新，加快適合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。加大研究開(kāi)發(fā)更加先進(jìn)、更加環(huán)保、更加節(jié)能，更加安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，培訓(xùn)農(nóng)戶新技術(shù)。用科技知識(shí)武裝農(nóng)民，提高他們參與農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和應(yīng)用的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的致富帶頭人。

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