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“互聯(lián)網+”背景下遼寧省養(yǎng)老服務模式的困境及路徑選擇

發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 人生感悟 點擊:


  [摘 要]近些年來,互聯(lián)網+農業(yè)、互聯(lián)網+醫(yī)療、互聯(lián)網+教育等“互聯(lián)網+”背景下的民生服務如雨后春筍般應運而生。“互聯(lián)網+”模式絕不僅僅是行業(yè)的變革,它已經逐漸成為了改善民生的重要手段。早在2015年國家就提出在養(yǎng)老領域推進“互聯(lián)網+”行動。目前遼寧省養(yǎng)老服務模式有很多困境,“互聯(lián)網+”背景下提高互聯(lián)網普及率,推動養(yǎng)老服務公平、公開發(fā)展;加強互聯(lián)網監(jiān)管,優(yōu)化網絡環(huán)境;城鄉(xiāng)結合發(fā)展,平衡養(yǎng)老服務水平等有助于推動遼寧省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
  [關鍵詞]養(yǎng)老服務;“互聯(lián)網+”;路徑
  [中圖分類號]D669.6
  [文獻標識碼]A
  [文章編號]2095-3283(2018)02-0097-03
  Abstract: The “Internet +” model has long been accepted by all fields. In recent years, peoples livelihood services such as Internet + agriculture, Internet + medical treatment, Internet + education and other Internet + services have spring up as mushrooms. Internet + model is more than just a revolution in the industry, it has gradually become an important means of improving peoples livelihood. As early as 2015, the state proposed to promote “Internet +” in the field of pensions. In the Internet context Liaoning province pension service mode has many difficulties. This article proposes ways to improve the penetration rate of the Internet, promote the fair and open development of pension services; strengthen the supervision of the Internet, optimize the network environment; combine urban and rural development, and balance the level of pension services.
  Keywords: Pension Service; Internet +; Path
  2012年我國60歲以上老年人口占總人口的比重達到14.3%,我國進入快速老齡化階段。2015年我國老年人比重達到16.1%,到2020年老年人群將達到2.43億,約占總人口數的18%。我國老齡化程度日益加重。[1]根據《2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》的相關數據顯示,到2015年底遼寧省60周歲及60周歲以上老年人口約為879.0萬人,占總人口數的20.6%,高出全國4.5%。老年人口數的增長勢必會導致遼寧省養(yǎng)老服務出現(xiàn)缺口,養(yǎng)老服務問題形勢嚴峻。
  2015年4月,國家發(fā)展改革委、民政部等相關部門聯(lián)合下發(fā)通知,提出在養(yǎng)老領域推進“互聯(lián)網+”行動。[2]2017年8月28日遼寧省發(fā)布文件,要求省科技廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省老齡辦等相關機構作為責任單位要積極推進“互聯(lián)網+”模式下養(yǎng)老服務創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網+”“智慧養(yǎng)老”服務新業(yè)態(tài),積極開發(fā)和運用智能硬件,推動移動互聯(lián)網、云計算、大數據等與養(yǎng)老服務業(yè)結合。在“互聯(lián)網+”背景下解決養(yǎng)老問題有很多成功案例可供借鑒,如湖南省康樂年華與長沙市雨花區(qū)合作,打造為老服務信息平臺;云南省曲靖市搭建養(yǎng)老服務兩大平臺,政府管理平臺和養(yǎng)老服務平臺,動員各領域推動養(yǎng)老服務更好更快發(fā)展。遼寧省將通過“互聯(lián)網+”模式開拓養(yǎng)老服務信息共享渠道,推進社區(qū)綜合服務信息平臺與戶籍、醫(yī)療、社會保障等信息資源對接,促進養(yǎng)老服務公共信息資源向各類養(yǎng)老服務機構開放,實現(xiàn)信息資源共享。
  一、“互聯(lián)網+”背景下遼寧省養(yǎng)老服務模式的困境
  根據民政部2016年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報的有關數據顯示:全國各種類養(yǎng)老服務機構和設施14.0萬個,同比增長20.7%;各類養(yǎng)老床位合計730.2萬張,同比增長8.6%;平均每千名老年人擁有養(yǎng)老床位31.6張,同比增長4.3%。然而,在每千名老年人中僅僅有31.6張床位,供需嚴重不平衡,可見“互聯(lián)網+養(yǎng)老”服務的開展并沒有立竿見影地解決養(yǎng)老難的問題!盎ヂ(lián)網+”模式仍需要克服重重困難,走出困境,更好地為養(yǎng)老服務做貢獻。[3]
 。ㄒ唬B(yǎng)老服務平臺和消費者之間信息不對稱
  養(yǎng)老服務平臺和需要養(yǎng)老服務的消費者之間的信息不對稱主要是指消費者和各種提供養(yǎng)老服務的機構之間的信息不對稱。信息不對稱會使得交易雙方中總會有一方因為獲取信息的不完整或缺少獲取信息的渠道而對交易缺乏信心。老年群體接受程度低、信息安全存在隱患,養(yǎng)老狀況令人堪憂。目前,遼寧省的養(yǎng)老模式以傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式為主,社區(qū)養(yǎng)老服務和專業(yè)養(yǎng)老機構服務為輔!盎ヂ(lián)網+”模式只有與傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式、社區(qū)養(yǎng)老模式和專業(yè)機構養(yǎng)老模式相契合,才能發(fā)揮“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢。對于老年消費者來說“互聯(lián)網+”的概念還非常虛幻,老年人對于網絡信息的來源大部分還來自于電視新聞。同時,由于各種網絡欺詐事件的報道,很多老年人對網絡有很強的防范之心。加之消費者在交易中本就處于弱勢地位,很大一部分老年人不相信“互聯(lián)網+”服務平臺。另一方面,中華傳統(tǒng)美德提倡百善孝為先,作為兒女的消費者對于這種養(yǎng)老服務更加追求信息的完整可靠。很多兒女不會因為網上平臺更加便利而放棄身臨其境的感受實際養(yǎng)老環(huán)境,說到底這種不信任正是信息不對稱導致的。這種信息不對稱的直接結果就是“互聯(lián)網+”養(yǎng)老服務平臺不管有多完善、多便捷,還沒有被了解就被拒之門外了。

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