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關(guān)山初度塵未洗,策馬揚(yáng)鞭更奮蹄

發(fā)布時(shí)間:2018-06-23 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:


  2017成績(jī)單:
  新增注冊(cè)企業(yè)2.3萬家
  截至2017年底,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)新增注冊(cè)企業(yè)2.3萬家,注冊(cè)資本3274.41億元,形成了141個(gè)示范性改革創(chuàng)新案例,首創(chuàng)“中歐班列多式聯(lián)運(yùn)一單制”等19個(gè)案例,“國(guó)地稅聯(lián)合辦稅”等9個(gè)案例在全省復(fù)制推廣,“盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式”等3個(gè)案例經(jīng)國(guó)務(wù)院同意在全國(guó)復(fù)制推廣。
  持續(xù)深化對(duì)外開放合作,貿(mào)易通道建設(shè)進(jìn)展明顯。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。成功爭(zhēng)取國(guó)家支持成都建設(shè)西部國(guó)際門戶樞紐城市,將“中國(guó)—?dú)W洲中心”上升為國(guó)家級(jí)對(duì)歐合作平臺(tái),支持成都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大航權(quán)開放、加密中歐班列開行頻次、跨境電商實(shí)行過渡期監(jiān)管等,為引領(lǐng)中西部開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是暢通國(guó)際開放大通道。推動(dòng)國(guó)際空港不斷增效,2017年雙流空港實(shí)現(xiàn)客運(yùn)吞吐量4980萬人次、貨郵吞吐量64萬噸,航線總數(shù)增至315條,其中國(guó)際(地區(qū))航線104條,建成種苗、藥品、冰鮮、水果等5大指定商品口岸。促進(jìn)國(guó)際鐵路班列提質(zhì)上量,2017年開行1012列,累計(jì)開行1711列,穩(wěn)居全國(guó)開行班列城市首位,班列運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提升。全面完善“西進(jìn)、南拓、東聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)布局,國(guó)際班列開通成都至羅茲、紐倫堡、莫斯科等14條線路,與國(guó)內(nèi)13個(gè)樞紐城市開通“蓉歐+”互聯(lián)互通班列。2017年通過空港進(jìn)出口貨值達(dá)2746.5億元,增長(zhǎng)42.2%,占全市進(jìn)出口總量的70%,通過青白江鐵路港進(jìn)出口貨值197.1億元,增長(zhǎng)3.6倍。三是深化沿海沿邊沿江協(xié)同開放。加快推進(jìn)雙流國(guó)際空港和青白江國(guó)際鐵路港與沿海沿邊沿江口岸合作,成功舉行“‘協(xié)同開放·共享機(jī)遇’西北三省合作交流會(huì)”,率先開展集拼集運(yùn)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn),推動(dòng)與歐亞經(jīng)貿(mào)文化互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。
  加快探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新,對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易等實(shí)施意見,為全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展松綁加力。2017年全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3941.8億元,同比增長(zhǎng)45.4%,增速高居副省級(jí)城市首位,外貿(mào)依存度達(dá)30.3%,全市本地報(bào)關(guān)率達(dá)86.3%,本土貨源率達(dá)92.2%。二是加快發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),落實(shí)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管流程優(yōu)化等14條創(chuàng)新舉措。2017年成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)線上平臺(tái)接入企業(yè)超150家,申報(bào)單量超過20萬單,6個(gè)線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集跨境電商企業(yè)200余家。三是積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新。制定《成都市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》,建立成都市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建全市服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),組建多層次多領(lǐng)域市場(chǎng)主體隊(duì)伍。2017年全市服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)968億元、增長(zhǎng)19.2%,離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額近100億元。
  建立健全對(duì)外交往機(jī)制,國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往再上臺(tái)階。一是放大對(duì)外開放平臺(tái)疊加效應(yīng)。推動(dòng)“中國(guó)—?dú)W洲中心”啟動(dòng)運(yùn)行,成為首個(gè)由地方搭建并得到國(guó)家部委和歐盟大力支持的對(duì)歐合作平臺(tái),德國(guó)贏瑞科技公司中國(guó)技術(shù)支持總部、德國(guó)IF設(shè)計(jì)分中心、中法西南能源管理數(shù)據(jù)中心等一批帶動(dòng)型項(xiàng)目成功落戶。二是積極推進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。全面落實(shí)《“走出去”五年行動(dòng)計(jì)劃》,持續(xù)更新完善“一帶一路”項(xiàng)目庫(kù),推動(dòng)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)。成功舉辦2017“一帶一路”中歐(成都)創(chuàng)新合作峰會(huì)、2017南亞(泛亞)產(chǎn)能合作(成都)對(duì)話會(huì)、“中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)貿(mào)推介會(huì)”等,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。目前,成都企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在建和籌建項(xiàng)目共166個(gè),涉及金額超過100億美元。
  2018新展望:
  力推超10項(xiàng)“全國(guó)首創(chuàng)”
  2018年,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察四川重要講話精神,著力推進(jìn)現(xiàn)代政府治理、雙向投資合作、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同開放“五大體系”,創(chuàng)造不少于150項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,力爭(zhēng)推出10項(xiàng)以上首創(chuàng)改革成果在全國(guó)復(fù)制推廣。
  著力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代政府治理,深化“放管服”改革,建設(shè)國(guó)際化、法制化、便利化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)雙向投資合作,深化外商投資管理體制改革,建立健全外商投資綜合服務(wù)保障體系和對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái),探索服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。推進(jìn)貿(mào)易便利化,強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”(標(biāo)準(zhǔn)版)的功能疊加和增值服務(wù),推動(dòng)口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,促進(jìn)國(guó)際通關(guān)便利合作。深化金融開放創(chuàng)新,探索與金融開放創(chuàng)新相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控和監(jiān)管體系,深化與中西部地區(qū)金融合作,探索與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)雙向開放金融市場(chǎng)與合作監(jiān)管。促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開放,構(gòu)建與中西部省區(qū)、沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同開放機(jī)制,深度融入“一帶一路”建設(shè)。
  著力推動(dòng)重要領(lǐng)域攻堅(jiān)克難。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與全面創(chuàng)新改革、天府新區(qū)建設(shè)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城建設(shè)等協(xié)同發(fā)展。健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及辦公室專題會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)重大改革試驗(yàn),形成舉全市之力攻堅(jiān)克難啃“硬骨頭”的工作合力,提升改革創(chuàng)新系統(tǒng)性、集成性和協(xié)同性。力爭(zhēng)在多式聯(lián)運(yùn)一單制、出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證、重大行政決策法定聽證、證照分離改革、市場(chǎng)主體智慧監(jiān)管平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“多規(guī)合一”“多評(píng)合一”試點(diǎn)、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易大平臺(tái)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修、“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等領(lǐng)域形成更多首創(chuàng)案例和創(chuàng)新成果。
  著力推動(dòng)改革試驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)標(biāo)世界銀行和福布斯等國(guó)際機(jī)構(gòu)先進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展專題研究,查找短板弱項(xiàng)和差距,鎖定整改任務(wù)增添創(chuàng)新舉措,全面優(yōu)化和整體提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境。支持落地區(qū)域瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、功能定位、重大項(xiàng)目積極爭(zhēng)取或疊加配套政策,重點(diǎn)支持“中國(guó)—?dú)W洲中心”、西部國(guó)際博覽城、成都金融城、蓉歐之心等重大載體項(xiàng)目建設(shè),以國(guó)家級(jí)對(duì)外合作平臺(tái)和重大項(xiàng)目為抓手?jǐn)U大服務(wù)業(yè)開放。組建成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商推廣中心,積極組織赴歐洲和“一帶一路”沿線國(guó)家開展境外招商和網(wǎng)絡(luò)招商推介。推進(jìn)跨境電商等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  著力強(qiáng)化保障支撐作用。建立健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和創(chuàng)新試驗(yàn)管理平臺(tái),做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析、目標(biāo)督查和績(jī)效評(píng)估。做強(qiáng)做實(shí)專家咨詢委員會(huì),在更大范圍更高層次向全球頂尖智庫(kù)借智借力,針對(duì)“硬骨頭”攻堅(jiān)任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展專項(xiàng)研究。建好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成果展示中心,開辦“成都自貿(mào)大講堂”,完善“兩微一網(wǎng)”政企互動(dòng)平臺(tái),開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)一周年主題宣傳和總結(jié)評(píng)估,加強(qiáng)干部隊(duì)伍和行業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)培訓(xùn)。
  探索研究?jī)?nèi)陸自由貿(mào)易港。對(duì)標(biāo)我國(guó)香港以及新加坡、迪拜和歐洲地區(qū)等地,以國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則最高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最好開放水平為參照系,組織動(dòng)員自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專家咨詢委員會(huì)和國(guó)內(nèi)外知名智庫(kù)開展比較研究,謀劃構(gòu)建更高層次全面開放新平臺(tái)和開放型經(jīng)濟(jì)新體系,為探索建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。

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