自共享單車(chē)誕生以后，對(duì)它的評(píng)價(jià)一直是毀譽(yù)參半，共享單車(chē)的擁躉認(rèn)為它解決了城市里短途交通問(wèn)題，而且低碳環(huán)保，政府應(yīng)該大力提倡和支持。
　　有數(shù)據(jù)顯示，截至2018年2月，已有77家共享單車(chē)企業(yè)投入2300萬(wàn)輛共享單車(chē)，累計(jì)運(yùn)送了170億人次。而反對(duì)者則是認(rèn)為現(xiàn)在共享單車(chē)太多太濫，占用了城市道路資源，因此政府應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，包括但不限于總量控制等手段。
　　事實(shí)上，從2017年7月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)已經(jīng)至少有十來(lái)個(gè)城市對(duì)共享單車(chē)的總量進(jìn)行控制，即不再允許共享單車(chē)投放。
　　如果從靜態(tài)的角度看，城市管理部門(mén)要求禁止投放共享單車(chē)的這個(gè)舉動(dòng)似乎也沒(méi)有什么錯(cuò)：因?yàn)楝F(xiàn)在城市內(nèi)部共享單車(chē)的存量差不多已經(jīng)能夠滿足一般市民的日常出行需求，甚至在某些區(qū)域已經(jīng)偏多的情況下，一刀切的禁止投放可能是對(duì)的。而這，或許也正是國(guó)內(nèi)這么多城市不約而同采取禁止投放的原因。
　　這種做法卻經(jīng)不起深究。首先是來(lái)自法律上的障礙。到目前為止，盡管不少城市出臺(tái)了禁止共享單車(chē)投放的規(guī)定，但是如果仔細(xì)查看這些禁止投放的規(guī)定，并沒(méi)有給出其權(quán)力來(lái)源。事實(shí)上，現(xiàn)有法律并沒(méi)有授權(quán)任何一個(gè)政府機(jī)構(gòu)可以禁止公司投放共享單車(chē)，而且也沒(méi)有任何一個(gè)法律法規(guī)規(guī)定了對(duì)投放共享單車(chē)需要事先獲得行政許可。
　　“各城市可根據(jù)城市特點(diǎn)、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車(chē)輛投放機(jī)制，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合理有序投放車(chē)輛，保障行業(yè)健康有序發(fā)展和安全穩(wěn)定運(yùn)行�！�
　　其次，一刀切的禁止新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)邏輯無(wú)效，無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。為什么禁止新增投放的規(guī)定使得那些本來(lái)應(yīng)該退出市場(chǎng)的單車(chē)企業(yè)留在了市場(chǎng)？很重要的原因就是先到的邏輯使得他們目前投放的車(chē)輛有了租值，就像中國(guó)股票市場(chǎng)的殼資源，今后要進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)——或者是其它企業(yè)想要投放更多的車(chē)輛就必須向這些企業(yè)交換相關(guān)資源。換句話說(shuō)，這個(gè)禁止新增投放車(chē)輛的規(guī)定使得那些本來(lái)快要退出市場(chǎng)的企業(yè)有了和現(xiàn)在市場(chǎng)的領(lǐng)先者，或者是今后準(zhǔn)備進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的后來(lái)者有了一個(gè)談判的資格。
　　也正是如此，我們就能理解為什么前段時(shí)間陷入資金鏈困境的ofo做了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)非常少見(jiàn)的融資活動(dòng)，以股權(quán)和債權(quán)并行的融資方式獲得了8.66億美元，其中有一個(gè)內(nèi)容特別引人注目：ofo創(chuàng)始人戴威通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押方式，先后兩次將其資產(chǎn)共享單車(chē)作為質(zhì)押物，換取阿里巴巴共計(jì)17.7億元的借款。自行車(chē)真的值這么多錢(qián)嗎？顯然不是，在我看來(lái)，值錢(qián)的是每輛自行車(chē)都代表著一個(gè)牌照價(jià)值，而車(chē)輛本身并不值那么多錢(qián)。
　　說(shuō)到這里，答案應(yīng)該呼之欲出了：無(wú)論是法律規(guī)則還是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一刀切的禁止新增投放共享單車(chē)都是不對(duì)。那么，地方政府該如何面對(duì)共享單車(chē)亂停放的亂象？其實(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》說(shuō)的很明白，那就是“各地要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放的監(jiān)督，明確相關(guān)主管部門(mén)的執(zhí)法職責(zé)。對(duì)亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)公開(kāi)通報(bào)相關(guān)問(wèn)題，限制其投放�！�
　　劃重點(diǎn)，“對(duì)亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)公開(kāi)通報(bào)相關(guān)問(wèn)題，限制其投放�！倍�不是禁止新增投放！
　　編輯/麥婉華

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