5月間，世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍邀請(qǐng)“中華臺(tái)北”衛(wèi)生署以觀察員身份出席第62屆世界衛(wèi)生大會(huì)，衛(wèi)生署長(zhǎng)葉金川在會(huì)上發(fā)言，并與大陸代表握手交談。一般認(rèn)為這是臺(tái)灣在“國(guó)際空間”上的重大突破，是兩岸關(guān)系好轉(zhuǎn)的重要成果。

　　 根據(jù)民調(diào)，臺(tái)灣有75％民眾支持臺(tái)灣參與WHA。不過(guò)，也出現(xiàn)一些不同的聲音：臺(tái)灣有人認(rèn)為大陸支持臺(tái)灣參與WHA，目的是拉攏民心，結(jié)果是有利于統(tǒng)一，“臺(tái)灣主權(quán)”受到傷害。大陸有些網(wǎng)民則擔(dān)心，讓臺(tái)灣參與WHA，臺(tái)灣一定會(huì)“得寸進(jìn)尺”，如果臺(tái)灣能夠參與許多國(guó)際組織，豈不造成“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”了嗎？

　　馬英九曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：如果今年順利參與WHA，就可作為觀察未來(lái)發(fā)展的指標(biāo)，進(jìn)一步了解可以朝哪些國(guó)際組織努力。

　　那么，參與WHA之后，臺(tái)灣的下一步是什么呢？

　　要參與更多國(guó)際組織

　　先前已經(jīng)提出希望加入國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，近來(lái)有人提出要參與國(guó)際海事組織、國(guó)際民航組織、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，此外，還有國(guó)際刑警組織、國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織，等等。

　　前面5個(gè)組織都是聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，會(huì)員必須是主權(quán)國(guó)家，后面2個(gè)也要求是“國(guó)家會(huì)員”。有一些國(guó)家表示“支持臺(tái)灣以觀察員身份參與不以國(guó)家資格為要件的國(guó)際組織”，而從來(lái)沒(méi)有支持臺(tái)灣參與“以國(guó)家資格參加的國(guó)際組織”。不過(guò)，據(jù)臺(tái)灣報(bào)道，國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織可能改國(guó)家會(huì)員為“會(huì)員”，如果屬實(shí)，臺(tái)灣參與這一組織的可能性就大一些。

　　大陸有人提出應(yīng)當(dāng)讓臺(tái)灣以觀察員身份參與一切國(guó)際組織。他們不了解有不少?lài)?guó)際組織根本就不設(shè)觀察員，而有些設(shè)有觀察員的國(guó)際組織，其觀察員成份主要有下列4個(gè)部分：國(guó)際組織，非締約國(guó)，非政府組織，政府組織（國(guó)家），臺(tái)灣并不符合這些條件。

　　此外，臺(tái)灣也有人提出要參與亞歐會(huì)議，這是亞洲10國(guó)與歐洲15國(guó)的國(guó)際會(huì)議。當(dāng)然，東盟10＋N，也是他們的重要目標(biāo)。

　　對(duì)于已經(jīng)參與的國(guó)際組織，有人認(rèn)為臺(tái)灣還處在“不完全參與”的狀態(tài)，例如，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC），為什么臺(tái)灣的“元首”不能參加？為什么臺(tái)灣不能舉辦部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議？世貿(mào)組織（WTO），為什么臺(tái)灣只能以“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”的名義參加？等等，他們?cè)噲D改變這種現(xiàn)狀。

　　要體現(xiàn)“國(guó)家”的地位

　　今年7月16日，世界運(yùn)動(dòng)會(huì)將在高雄舉辦，大陸已經(jīng)組織代表團(tuán)準(zhǔn)備前往參加。體育總局局長(zhǎng)劉鵬在會(huì)見(jiàn)高雄市長(zhǎng)陳菊時(shí)，表示關(guān)切大陸運(yùn)動(dòng)員人身安全，陳菊多次表示“安全保證百分之百”。這是什么原因呢？

　　去年7月16日在高雄舉行“世運(yùn)倒數(shù)一周年”活動(dòng)時(shí)，國(guó)際世界運(yùn)動(dòng)會(huì)協(xié)會(huì)主席弗契因?yàn)榭吹綍?huì)場(chǎng)上出現(xiàn)“中華民國(guó)國(guó)旗”而離席抗議，并指出已經(jīng)違反規(guī)定。這種情況會(huì)不會(huì)再次發(fā)生？

　　有一位臺(tái)灣學(xué)者對(duì)我說(shuō)，去年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)，臺(tái)灣觀眾總算沒(méi)有打出“國(guó)旗”，平安收?qǐng)觥＿@次是在臺(tái)灣舉辦，民眾要打出國(guó)旗是很自然的事，你們?nèi)绻x席抗議，鬧出不愉快的事件，豈不傷害了雙方的感情？同樣，今年9月9日“聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)”也將在臺(tái)北舉辦，類(lèi)似的問(wèn)題同樣存在。

　　世界博覽會(huì)將在上海舉辦，臺(tái)灣館建在哪里，也讓有關(guān)人士感到煩惱。如果建在中國(guó)館旁邊，似乎暗示臺(tái)灣屬于中國(guó)，臺(tái)灣不愿意。如果建在外國(guó)館區(qū)，大陸可能不愿意。如果擺在香港館、澳門(mén)館一起，臺(tái)灣會(huì)認(rèn)為被“矮化”。沒(méi)想到這樣一件事情，臺(tái)灣方面居然需要?jiǎng)舆@么多腦筋。不過(guò)，這一點(diǎn)智慧還是有的，最近終于找到了雙方可以接受的辦法。

　　除此之外還有不少問(wèn)題。例如臺(tái)灣學(xué)者告訴我，臺(tái)灣有好幾個(gè)“邦交國(guó)”出現(xiàn)不穩(wěn)局面，現(xiàn)在大陸給予關(guān)照，沒(méi)有去動(dòng)。臺(tái)灣外交部門(mén)說(shuō)，“大陸不會(huì)挖”，否則“要付出極大代價(jià)”。這樣的語(yǔ)言有些近乎要挾了。

　　我想指出的是，之所以會(huì)有這些麻煩，根本原因在于兩岸只是“擱置爭(zhēng)議”，不等于“消除”，只要“爭(zhēng)議”還在，對(duì)于分歧的問(wèn)題，任何一方都不可能得到滿意的解決。在擱置爭(zhēng)議的情況下，處理辦法只能是“雖不滿意，但可接受”，臺(tái)灣有識(shí)之士，包括一些民進(jìn)黨人已經(jīng)看到這一點(diǎn)。有了這樣的認(rèn)識(shí)，就不會(huì)急于求成，就不會(huì)不斷地制造麻煩。

　　兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)狀需要共同珍惜，所有問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商來(lái)解決�，F(xiàn)在看來(lái)，需要建立必要的溝通與協(xié)商的機(jī)制，通過(guò)正式管道解決問(wèn)題。隔空放話，施加壓力，都不是可行的辦法，還可能對(duì)兩岸關(guān)系造成傷害，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)提醒有關(guān)人士給予關(guān)注。

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