戴揚(yáng):敘事與分析:中國(guó)政治學(xué)研究中的新制度主義
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
本文探討新制度主義1在中國(guó)政治學(xué)研究中扮演的角色;仡欔P(guān)于制度的定義,制度的起源,制度變遷的基礎(chǔ)理論研究,并據(jù)此就20世紀(jì)90年代初以來(lái)中國(guó)政治學(xué)界的新制度主義研究成果進(jìn)行前提性的文獻(xiàn)梳理,而后以制度概念為核心,從新制度主義的兩個(gè)分析層次(外生的和內(nèi)生的)上來(lái)考察中國(guó)政治學(xué)研究中的新制度主義,具體分析其在中國(guó)政治學(xué)界的應(yīng)用情況并給予初步評(píng)價(jià)。應(yīng)用情況的分析主要從三個(gè)方面著手:(1)涉及到對(duì)于理論本身的理解和解釋,即理論的引進(jìn)介紹情況。弄清楚西方理論到底是甚么,檢視中國(guó)學(xué)術(shù)界引進(jìn)介紹了哪些內(nèi)容。(2)運(yùn)用理論所解釋的中國(guó)問(wèn)題(理論的應(yīng)用情況:運(yùn)用何種理論與方法解釋何種問(wèn)題)。(3)對(duì)適用情況的評(píng)價(jià)。基于此得出結(jié)論,并探討新制主義在中國(guó)政治學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展所需要研究和解決的問(wèn)題。
一、引言
自古以來(lái)人們一直關(guān)注著政治體系的制度研究,關(guān)心在多大程度上制度促進(jìn)了自由、平等、正義等被認(rèn)為是政體之核心的價(jià)值。可以說(shuō),在某些方面,以各種方式相互作用的制度被千年來(lái)的思想家們研究和理解。19世紀(jì)末20世紀(jì)初的社會(huì)科學(xué)家們已經(jīng)開(kāi)始了系統(tǒng)的制度研究,這是政治學(xué)研究的傳統(tǒng),傳統(tǒng)政治學(xué)中的制度研究集中關(guān)注法律理論、立法以及政治制度等規(guī)范問(wèn)題。自20世紀(jì)80年代始,出現(xiàn)了“新制度主義”,成為當(dāng)代西方政治學(xué)最為突出的一個(gè)變化。新制度主義把制度研究用于國(guó)際關(guān)系和政治學(xué),代表了一種向政治學(xué)原初基礎(chǔ)的回歸。傳統(tǒng)的制度研究更加關(guān)注規(guī)范層面,即哪種制度最適于創(chuàng)建[好]的政府和社會(huì)關(guān)系,F(xiàn)代的政治學(xué)家更為關(guān)注實(shí)證層面的制度研究,它涉及兩個(gè)分析層次:外生的制度與內(nèi)生的制度。第一個(gè)分析層次的研究主要涉及制度的功能或制度的影響,視制度為固定不變的和外生的;
第二個(gè)分析層次關(guān)注制度為甚么會(huì)呈現(xiàn)出特定的形式,旨在解釋制度的多樣性,視制度為內(nèi)生的。前者始終關(guān)注的是制度的存在條件,以及制度變遷的影響;
后者首先關(guān)注的則是制度本身,以及條件變化所帶來(lái)的影響2。
一般而言,政治學(xué)中的制度研究有兩個(gè)層面的含義:其一,是方法論意義上,作為一種研究方法。在這一層面上,學(xué)術(shù)界一般稱其為制度主義或者作為政治分析模式的制度。其二,是作為政治學(xué)科史中的一個(gè)理論流派。主要研究制度的起源,如何設(shè)計(jì)有效的政府制度,制度的變革怎樣影響政治行為等等。學(xué)術(shù)界一般有新舊制度主義理論之區(qū)分。目前,制度成為一個(gè)分析性的而不僅僅是描述性的概念,制度以及相應(yīng)發(fā)展出來(lái)的制度安排、制度績(jī)效、制度變遷等概念,成為今天政治學(xué)中制度理論的基本概念。
在20世紀(jì)90年代的政治學(xué)界,新制度主義儼然成為學(xué)術(shù)研究的主流。新制度主義在當(dāng)代的興起,不僅表現(xiàn)在學(xué)者從不同的視角對(duì)制度進(jìn)行全方位的研究(包括制度的涵義、構(gòu)成、起源、變遷,行為與制度的關(guān)系、制度與文化的關(guān)系等主題),而且還把新制度主義理論運(yùn)用到公共管理、治理、公共政策分析、比較政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系,以及歐洲一體化研究中。從當(dāng)代政治科學(xué)主流的雜志所刊登的學(xué)術(shù)論文來(lái)看,制度主義已經(jīng)成為政治科學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn);钴S在該領(lǐng)域的學(xué)者有:詹姆斯.馬奇(James G. March)和約翰.奧爾森(Johan P. Olsen)奧斯特羅姆(Ostrom,E.)、夏皮夫(Scharpf,F(xiàn).)、和哈佛大學(xué)的彼得.霍爾(Peter A.Hall)和保羅.皮爾遜(Paul Pierson)、“回歸國(guó)家學(xué)派”的代表人物彼特.埃文思(Peter Evans)、西達(dá).斯科克波(Theda Skocpol)以及蓋伊.彼得斯(B.Guy Peters)。新興的制度主義政治學(xué)與社會(huì)理論、政治理論的聯(lián)系更加緊密,與政治哲學(xué)的聯(lián)系更加松散,更加注重政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究3。
新制度主義政治學(xué)是通過(guò)批判行為主義和理性選擇缺陷,在經(jīng)濟(jì)學(xué)等眾多學(xué)科大踏步邁向制度研究的背景下發(fā)展的。作為當(dāng)今政治學(xué)研究中的前沿,新制度主義政治學(xué)并不是一個(gè)統(tǒng)一的派別,而是包括六種流派:理性選擇制度主義、歷史制度主義、社會(huì)學(xué)制度主義、國(guó)際制度主義、規(guī)范的制度主義、經(jīng)驗(yàn)的制度主義4。一般認(rèn)為,主要的有歷史制度主義、理性選擇制度主義、社會(huì)學(xué)制度主義三大派別,各個(gè)派別對(duì)于制度的概念、制度的來(lái)源、制度變遷與設(shè)計(jì)、個(gè)人與制度的互動(dòng)、何為好制度等都有不同觀點(diǎn),各有理論貢獻(xiàn)及其內(nèi)在缺陷。
迄今為止,新制度主義政治學(xué)仍只是一個(gè)包括不同模型的松散集合體,各個(gè)模型之間并無(wú)太多共通之處。在新制度主義者們之間并不存在一種被大家公認(rèn)的系統(tǒng)的理論框架,人們對(duì)新制度主義應(yīng)該準(zhǔn)確地包括甚么內(nèi)容各有自己的看法,不存在唯一的一種“新制度主義政治學(xué)”,而是多種新制度主義并存。新制度主義者對(duì)這種情況的解釋為:分歧只是反映了從不同的視角來(lái)研究制度,反映了制度本身的復(fù)雜性。
傳統(tǒng)的政治學(xué)認(rèn)為,制度不僅是游戲規(guī)則,它們也影響到一個(gè)社會(huì)應(yīng)建立甚么樣的價(jià)值,也就是我們所謂的公正、集體認(rèn)同、財(cái)產(chǎn)、信任和團(tuán)結(jié)5。制度研究的注意力集中在各種正式制度和法律制度方面。例如,在解釋德國(guó)魏瑪共和國(guó)衰落、納粹崛起等歷史事件時(shí),制度并未作為解釋變數(shù),當(dāng)時(shí)的許多學(xué)者樂(lè)于將社會(huì)階級(jí)之間經(jīng)濟(jì)權(quán)力的不均衡分布,領(lǐng)袖的“權(quán)威人格”等作為變數(shù)。當(dāng)然也有另一些學(xué)者繼續(xù)關(guān)注政治制度,尤其是研究民主制度、國(guó)家以及不同政治制度的比較。
90年代初,西方政治學(xué)者越來(lái)越關(guān)注政治制度對(duì)政治過(guò)程的影響。例如,斯坦莫通過(guò)對(duì)英國(guó)、瑞典和美國(guó)的比較,指出憲法能夠影響稅收負(fù)擔(dān)的分配。此時(shí),政治學(xué)界對(duì)于制度的理解越來(lái)越受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的影響。以規(guī)則為基礎(chǔ)的研究者認(rèn)為,廣義上,制度不僅包括正式的規(guī)則,也包括非正式的規(guī)則,例如習(xí)俗、慣例、社會(huì)準(zhǔn)則等等。狹義地理解,制度是“由一個(gè)或一群被公認(rèn)擁有權(quán)力的人,通過(guò)明確的規(guī)則和通過(guò)決策過(guò)程制定的、用來(lái)規(guī)范集合起來(lái)的個(gè)體成員及其行為的正式安排”6。熱衷于委托代理理論和博弈論的學(xué)者,認(rèn)為制度是社會(huì)中人們共同接受的制約彼此互動(dòng)行為的一套規(guī)范,它的變革又都是在一定的制度結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段當(dāng)中發(fā)生。無(wú)論制度是甚么,政治學(xué)家們都認(rèn)為存在四種政治制度類型。第一類制度用以做出關(guān)于如何規(guī)范共同利益的集體決議的制度(規(guī)則設(shè)定制度)。第二類制度用以規(guī)范這些決議實(shí)施的制度(規(guī)則應(yīng)用制度)。第三類制度用以在處理特殊案例中關(guān)于如何解釋第一項(xiàng)制度設(shè)定的總規(guī)則存在的個(gè)人爭(zhēng)議(規(guī)則仲裁制度)。最后,第四類制度用以處理和懲罰違反制度者的制度,無(wú)論是內(nèi)部的還是外部的(規(guī)則執(zhí)行制度)7。
政治學(xué)家對(duì)制度變遷的理解并不十分成熟,對(duì)于政治科學(xué)而言,一個(gè)最具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題或許就是理解制度變遷的含義了8。他們往往在一些特定的歷史事件中尋找有關(guān)制度變遷的因果解釋,但到目前為止,仍未形成一般性的理論。古丁認(rèn)為,有三種原因?qū)е轮贫鹊淖冞w:第一是在純粹偶然、無(wú)法預(yù)見(jiàn)的環(huán)境下,不同制度的交互作用可以導(dǎo)致完全無(wú)法預(yù)見(jiàn)的新制度出現(xiàn)。第二是演化式的變遷,即通過(guò)某種選擇機(jī)制的作用,使最適合社會(huì)發(fā)展的特定階段的制度保留下來(lái)。第三,制度可以按照代理人的有目的的設(shè)計(jì)發(fā)生變遷9。大多數(shù)政治學(xué)家認(rèn)為雖然制度是逐步演變發(fā)展出來(lái)的。以目前人類的知識(shí)也很難估計(jì)制度變遷所造成影響的差異性。但是制度中的人仍可進(jìn)行制度的設(shè)計(jì),可以進(jìn)行有意識(shí)的制度設(shè)計(jì),以規(guī)則為基礎(chǔ)的研究者們思考的是,以何種方式設(shè)計(jì)出更為高級(jí)的規(guī)則,如產(chǎn)權(quán),并以何種方式使這些規(guī)則更具有可操作性,以達(dá)到某種想要達(dá)到的結(jié)果。關(guān)注委托代理理論的研究者認(rèn)為制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)相關(guān)行動(dòng)者之間契約關(guān)系的建立和資訊的分享而實(shí)現(xiàn)。以博弈論為分析工具的政治制度研究者則強(qiáng)調(diào)制度設(shè)計(jì)是博弈者之間達(dá)到某種均衡,以產(chǎn)生出社會(huì)所期望的結(jié)果。制度設(shè)計(jì)的任務(wù)必須被置于一系列博弈活動(dòng)的背景之中,以使博弈者在某一輪博弈活動(dòng)中有機(jī)會(huì)懲罰那些變節(jié)者。例如,官僚們必須每年都回到立法機(jī)關(guān)去尋求資金,所以在任何一年中的欺騙或亂花錢行為,都有可能在下一年度或下幾年度中受到懲罰。因此,官僚機(jī)構(gòu)可能會(huì)為得到或保持在負(fù)責(zé)預(yù)算的核心機(jī)構(gòu)的信任,而愿意容忍短期的失利10。雖然政治學(xué)家認(rèn)為,需要進(jìn)行有意識(shí)的制度設(shè)計(jì),但他們也認(rèn)為制度的建構(gòu)與設(shè)計(jì)不應(yīng)僅僅建立在工具理性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)秉持一定的道德標(biāo)準(zhǔn),例如公正、平等。目前,政治學(xué)中的制度研究不僅強(qiáng)調(diào)正式模型與具體歷史案例研究的結(jié)合,而且關(guān)注實(shí)證的與規(guī)范的政治理論的結(jié)合。
二、中國(guó)政治學(xué)研究中的新制度主義:一個(gè)初步的文獻(xiàn)梳理
正如前述,在西方,“政治學(xué)即是制度研究之學(xué)術(shù)”,在政治學(xué)領(lǐng)域,曾經(jīng)一度是制度研究的天下11。沉寂多年之后,“失寵”的制度研究又被政治學(xué)家們“重新發(fā)現(xiàn)”,并以新的姿態(tài)活躍在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。而此時(shí)的制度研究已不再是政治學(xué)家們的專利,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家們甚至以更為強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)開(kāi)展著令人振奮的制度研究,影響并滲透著原本屬于政治學(xué)的問(wèn)題領(lǐng)域,比如,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家著手研究官僚制、國(guó)會(huì)、區(qū)域政治等問(wèn)題。自此,政治學(xué)的制度研究開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)學(xué)中汲取靈感,政治學(xué)界則通過(guò)對(duì)制度的“重新發(fā)現(xiàn)”開(kāi)辟了新的研究議程。比如,政治學(xué)家開(kāi)始關(guān)注制度對(duì)于政治發(fā)展的影響、不同國(guó)家間的政策比較以及地區(qū)或國(guó)家間合作等等。制度被視為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)制度安排、制度結(jié)構(gòu)、制度框架、制度環(huán)境和制度走向影響著它的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)者、政治學(xué)者們開(kāi)新制度主義研究之先河。“新制度主義”無(wú)疑成為國(guó)際學(xué)術(shù)研究的前沿領(lǐng)域。如何才能“迎頭趕上”?如何取得國(guó)際學(xué)術(shù)界認(rèn)可的研究成果?如何才能使中國(guó)“民富國(guó)強(qiáng)”?出于對(duì)這些重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的探索和關(guān)注,在改革開(kāi)放之后的80年代末90年代初,一批志在解釋和解決中國(guó)問(wèn)題,探索出適合中國(guó)政治發(fā)展、中國(guó)政治體制改革理論的中青年政治學(xué)者被深深地吸引到廣泛的制度研究中。
早在20世紀(jì)80年代,中國(guó)學(xué)者就注意到新制度主義思潮在西方社會(huì)科學(xué)中的興起。進(jìn)入90年代,對(duì)新制度主義的研究日漸增多,一些經(jīng)典的論文和著作被大量譯介過(guò)來(lái),同時(shí)也出現(xiàn)了一些運(yùn)用新制度主義理論研究中國(guó)問(wèn)題的論著。
與西方如出一轍,中國(guó)的新制度主義研究仍然肇端于經(jīng)濟(jì)學(xué)界。最初,大量新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作被翻譯過(guò)來(lái),其中最具代表性和最有影響力的是經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社的“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)名著譯叢”和上海三聯(lián)書(shū)店、上海人民出版社的“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)譯庫(kù)”,這兩套譯著在近10余年來(lái),已經(jīng)成為進(jìn)入新制度主義研究“殿堂”的必讀書(shū)目。此外,也出現(xiàn)不少新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材和著作,以及一些運(yùn)用新制度主義來(lái)研究中國(guó)問(wèn)題的研究成果。例如,張曙光教授運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn),研究中國(guó)的農(nóng)地制度改革,錢穎一教授分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治基礎(chǔ),林毅夫教授提出了強(qiáng)制性制度變遷與誘致性制度變遷的理論,周其仁教授運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等等。近些年隨著新制度主義的發(fā)展,國(guó)外制度研究的一些前沿著作和“非主流”著作也逐漸進(jìn)入中國(guó)學(xué)者的視野,例如,羅伯特.貝茨、阿弗納.格雷夫等人的《分析性敘述》,杰佛瑞.M. 霍奇遜的《演化與制度》、《制度與演化經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)代文選:關(guān)鍵性概念》等。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的迅速發(fā)展,不僅拓展了學(xué)者們的研究視野和理論思維空間,而且在整個(gè)社會(huì)科學(xué)界形成強(qiáng)勢(shì)影響,尤其是在政治學(xué)領(lǐng)域,深深吸引了一批志在解決中國(guó)問(wèn)題的中青年政治學(xué)者。目前,國(guó)內(nèi)政治學(xué)研究中的新制度主義主要集中在三個(gè)方面:一是對(duì)于新制度主義的概論性介紹,涉及其主要理論流派、核心概念及方法論;
二是運(yùn)用新制度主義研究中國(guó)政治問(wèn)題,主要涉及對(duì)中國(guó)政治變遷的解釋,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治基礎(chǔ),中國(guó)的政府預(yù)算;
三是國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的學(xué)者嘗試運(yùn)用新制度主義研究國(guó)際問(wèn)題,例如,運(yùn)用交易費(fèi)用理論解釋國(guó)際制度的起源,運(yùn)用新制度主義研究歐盟問(wèn)題。由此可見(jiàn),中國(guó)政治學(xué)研究中的新制度主義已經(jīng)逐漸滲入到政治學(xué)的各個(gè)分支領(lǐng)域:政治學(xué)理論、國(guó)際關(guān)系、公共行政。
國(guó)內(nèi)政治學(xué)界在20世紀(jì)90年代初期即開(kāi)始新制度主義理論的引進(jìn)介紹。北京大學(xué)的祝靈君、歐陽(yáng)景根,復(fù)旦大學(xué)的何俊志、朱德米,南開(kāi)大學(xué)的楊龍,中國(guó)人民大學(xué)的楊光斌,南京大學(xué)的魏殊等學(xué)者開(kāi)始新制度主義政治學(xué)的基礎(chǔ)理論研究12。何俊志認(rèn)為,目前對(duì)于新制度主義政治學(xué)理論流派的介紹中存在著缺陷,即除傳統(tǒng)的三個(gè)流派(歷史制度主義、理性選擇制度主義、社會(huì)學(xué)制度主義)之外,還有一個(gè)被忽略的重要流派,即亨廷頓等人早在20世紀(jì)60年代就已通過(guò)政治發(fā)展研究構(gòu)建出的一種新制度主義方法論。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
這一流派強(qiáng)調(diào)在歸納有關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料的基礎(chǔ)上致力于從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)對(duì)具體的制度進(jìn)行比較,以提出一套系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)制度理論。他們視政治制度為一種重要的引數(shù),而將實(shí)際的政治行為和過(guò)程視為因變數(shù)。在從理論上闡明這一基本假設(shè)之后,這些學(xué)者的主要精力就放在以比較的方法來(lái)研究具體制度的優(yōu)劣上?傮w而論,他們的研究范圍概括為:選舉制度的安排與選擇、總統(tǒng)制與議會(huì)制的優(yōu)劣、行政權(quán)力的集中與分散、官僚制度的實(shí)際影響、政黨制度的類型及其績(jī)效評(píng)估、法團(tuán)主義模式與多元主義模式的比較,以及在概括這幾套制度的綜合搭配的基礎(chǔ)上對(duì)各個(gè)國(guó)家的政治績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)的比較和評(píng)估13。
同時(shí),何氏還就三大流派之間的交流基礎(chǔ)和對(duì)話空間提出了自己的觀點(diǎn),除了強(qiáng)調(diào)制度的重要作用之外,三大理論流派實(shí)際上已經(jīng)共同分享了一些基本的理論假設(shè),即政治行動(dòng)者的有限理性、制度的路徑依賴趨勢(shì)和觀念的重要作用。也就是說(shuō)在作為一種分析框架甚至是理論流派的新制度主義政治學(xué)中,利益驅(qū)動(dòng)下的理性、文化形態(tài)中的觀念和作為歷史集裝器的制度在政治過(guò)程中都有自己的位置。但是,這三種要素并不是在單獨(dú)地起作用,它們?cè)谔囟〞r(shí)空背景之下的出現(xiàn)順序和組合狀況的差異,才是決定政治后果的真正原因。因此,我們?cè)趯?duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行分析時(shí),就不但要看到這三種要素各自所起到的作用,而且還要看到它們?cè)谔囟ǖ臍v史時(shí)空之中的出場(chǎng)順序和組合狀況14。朱德米描述了新制度主義政治學(xué)的最新進(jìn)展,認(rèn)為當(dāng)前它的發(fā)展主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是深化各個(gè)流派的實(shí)證研究,力圖通過(guò)案例分析尋求更合理的解釋框架;
二是拓展新的研究領(lǐng)域,如網(wǎng)路制度主義、制度程式主義15;
三是彌補(bǔ)制度分析的不足16。
就新制度主義的各個(gè)流派而言,歷史制度主義是在中國(guó)發(fā)展最迅速,介紹得相對(duì)較全面的一支。國(guó)外歷史制度主義的文獻(xiàn)形形色色并且已經(jīng)被應(yīng)用到了廣泛的經(jīng)驗(yàn)背景之中,國(guó)內(nèi)學(xué)者也在努力展開(kāi)案例分析,畢竟中國(guó)悠久的歷史無(wú)疑為制度研究提供了豐富的“經(jīng)驗(yàn)研究庫(kù)”。歷史制度主義進(jìn)入國(guó)內(nèi)學(xué)者的視野大約在20世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)翻譯了凱爾布林( T.A. Koelble) 的《政治學(xué)和社會(huì)學(xué)中的新制度學(xué)派》一文;
中央編譯局何增科也在1996年發(fā)表了《新制度主義:從經(jīng)濟(jì)學(xué)到政治學(xué)》,對(duì)包括歷史制度主義在內(nèi)的新制度主義思潮進(jìn)行介紹。從2000年開(kāi)始,由中央編譯局主辦的兩本雜志《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》和《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》,相繼翻譯發(fā)表了歷史制度主義的一些代表作品,例如彼得.霍爾和羅斯瑪麗的《政治科學(xué)與三個(gè)新制度主義》,阿弗納.格雷夫的《歷史制度分析:
從經(jīng)濟(jì)史視角研究制度問(wèn)題的新進(jìn)展》,埃倫.M.伊梅古特的《新制度主義的基本理論問(wèn)題》等。2004年,這些論文被收入《全球化與新制度主義》一書(shū)。與之類似的另一部著作是上海學(xué)者何俊志、任軍峰、朱德米等編輯的《新制度主義政治學(xué)譯文集》。國(guó)內(nèi)學(xué)者還撰寫了不少介紹性文章, 探討歷史制度主義思潮的產(chǎn)生、發(fā)展和演變。2001年,朱德米博士在《復(fù)旦學(xué)報(bào)》發(fā)表《新制度主義政治學(xué)的興起》一文,介紹新制度主義政治學(xué)思潮。何俊志博士在2002年發(fā)表了《結(jié)構(gòu)、歷史與行為───歷史制度主義的分析范式》,專門介紹歷史制度主義。此后介紹歷史制度主義的文章不斷增加,例如趙暉的《從新制度主義看歷史制度主義及其特點(diǎn)》、魏少亮的《歷史制度主義:
理論與應(yīng)用》等。值得一提的是,復(fù)旦大學(xué)的何俊志博士在其博士論文的基礎(chǔ)上出版了《結(jié)構(gòu)、歷史與行為───歷史制度主義對(duì)政治科學(xué)的重構(gòu)》,對(duì)歷史制度主義的學(xué)術(shù)地位、發(fā)展脈絡(luò)、優(yōu)缺點(diǎn)等進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和闡釋。不少學(xué)者還積極運(yùn)用歷史制度主義的理念和分析框架研究國(guó)內(nèi)外政治現(xiàn)象,中國(guó)人民大學(xué)的楊光斌教授,連續(xù)撰寫《制度的形式與國(guó)家的興衰───比較政治發(fā)展的理論與經(jīng)驗(yàn)研究》、《制度變遷與國(guó)家治理───中國(guó)政治發(fā)展研究》等論著,從歷史和制度的視角研究國(guó)家的治亂興衰。王慶兵把歷史制度主義運(yùn)用到國(guó)際政黨比較研究中,認(rèn)為英國(guó)和美國(guó)不同的制度結(jié)構(gòu)和政黨組織特征塑造了選民的投票行為。復(fù)旦大學(xué)的何俊志博士,運(yùn)用歷史制度主義分析框架研究中國(guó)地方人大問(wèn)題,指出人民代表大會(huì)制度給了各級(jí)人大很大的發(fā)展空間,最近出現(xiàn)的制度創(chuàng)新將會(huì)在實(shí)踐中逐步落實(shí)。目前,新制度主義尤其是歷史制度主義,已經(jīng)得到越來(lái)越多的青年學(xué)者的關(guān)注。
與之相比,理性選擇制度主義學(xué)派的引介雖在時(shí)間上早于歷史制度主義,但研究畫面的完整性與“流行”程度則遠(yuǎn)不及歷史制度主義學(xué)派。對(duì)于理性選擇制度主義的關(guān)注主要涉及社會(huì)選擇理論的介紹、個(gè)別代表人物(如溫加斯特、奧斯特羅姆夫婦)的理論介紹。李月軍引入介紹了理性選擇制度主義的代表人物斯坦福大學(xué)溫加斯特教授的主要觀點(diǎn),認(rèn)為溫格斯坦用理性選擇理論分析了制度的生成因素、維系與演化過(guò)程與影響,并把結(jié)論運(yùn)用到民主制度的穩(wěn)定性、有限政府、民族國(guó)家興衰、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題的研究,溫加斯特認(rèn)為不同環(huán)境中的制度選擇與制度結(jié)構(gòu)對(duì)博弈結(jié)果起著決定作用。17聶智琪介紹了社會(huì)選擇理論對(duì)于民主制度的理解,并且指出美國(guó)著名政治學(xué)家威廉.賴克,也是理性選擇理論的羅徹斯特學(xué)派的創(chuàng)始人,因?yàn)椴粷M于社會(huì)選擇理論過(guò)度技術(shù)化的傾向,以及嚴(yán)重缺乏從政治學(xué)角度對(duì)其結(jié)論進(jìn)行闡釋所導(dǎo)致的與政治學(xué)界,尤其是傳統(tǒng)的政治理論家相隔絕的狀態(tài),首次系統(tǒng)性地對(duì)社會(huì)選擇理論的諸多技術(shù)性發(fā)現(xiàn)對(duì)于民主理論的意義進(jìn)行了闡釋。可以這樣說(shuō),賴克發(fā)掘社會(huì)選擇理論的政治學(xué)意義并將之應(yīng)用到民主理論的范疇這一開(kāi)創(chuàng)性的研究,改變了當(dāng)代政治哲學(xué)家對(duì)于民主政治的理解。但頗為遺憾的是,對(duì)于如此重要的一位政治學(xué)家,國(guó)內(nèi)政治學(xué)界也是少有人知。90年代初公共行政領(lǐng)域的學(xué)者們將奧斯特羅姆夫婦的理論引入學(xué)界,1992年文森特.奧斯特羅姆編著的《制度分析與發(fā)展的反思》被翻譯過(guò)來(lái)并數(shù)次再版,他的《復(fù)合共和制的政治理論》、《美國(guó)公共行政的思想危機(jī)》等也被翻譯過(guò)來(lái)。埃莉諾.奧斯特羅姆的著作《公共事物的治理之道───集體行動(dòng)制度的演進(jìn)》、《公共服務(wù)的制度建構(gòu)───都市員警服務(wù)的制度結(jié)構(gòu)》也被翻譯過(guò)來(lái)并受到學(xué)界的重視。奧斯特羅姆夫婦對(duì)制度的看法、對(duì)制度演進(jìn)的分析以及他們獨(dú)特的治理理念,成為中國(guó)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。陳剩勇等人考察了溫州民間商會(huì)的生發(fā)機(jī)制、組織模式及其治理機(jī)制,剖析了這一民間性、自治性和服務(wù)性行業(yè)組織的自主治理實(shí)踐及其面臨的制度困境。陳敬德、何世暉在研究中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)公共服務(wù)時(shí),認(rèn)為由于農(nóng)村貧困地區(qū)公共服務(wù)具有相當(dāng)特殊的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性質(zhì),只有構(gòu)建多中心體制,即多中心的治理模式、多元化的供給主體,以及多中心的資金安排等,才是解決農(nóng)村貧困地區(qū)公共服務(wù)供給困境的合理選擇。
三、新制度主義政治學(xué)在中國(guó)的發(fā)展
根據(jù)前述的回顧與分析,可以這樣來(lái)描繪過(guò)去十余年來(lái)中國(guó)政治學(xué)研究中的新制度主義:與國(guó)外相比,中國(guó)政治學(xué)界的新制度主義研究成果所合占比重十分有限。以“新制度主義”為題的論文有相當(dāng)高的比例出現(xiàn)在特定期刊之中,例如,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》、《教學(xué)與研究》,其中又以引進(jìn)介紹性的論文居多?梢哉f(shuō),截至目前,新制度主義政治學(xué)在中國(guó)仍處于理論的移譯階段。那么,這種情形說(shuō)明甚么?如果中國(guó)政治學(xué)研究中的新制度主義要進(jìn)一步發(fā)展,需要從哪里開(kāi)始?需要做些甚么?
如果從孕育新制度主義的土壤開(kāi)始談起。毫無(wú)疑問(wèn),它的發(fā)源地在美國(guó)。除了政治思想之外,美國(guó)政治學(xué)界幾乎都顯露出實(shí)證主義的傾向,制度研究亦不例外,或者可以說(shuō),與規(guī)范的制度研究相比,美國(guó)政治學(xué)界更為重視實(shí)證的制度研究。原因是該途徑可以讓政治學(xué)“真正科學(xué)化”,讓它和自然科學(xué)站在同一邊,“具有科學(xué)樣貌”的制度研究更容易脫穎而出。與美國(guó)政治學(xué)發(fā)展的百年歷程不同,現(xiàn)代意義上的政治學(xué)研究在中國(guó)即使從80年代恢復(fù)重建政治學(xué)科開(kāi)始也不過(guò)數(shù)十年的時(shí)間。中國(guó)文化傳統(tǒng)雖極重政治,卻無(wú)科學(xué)研究之傳統(tǒng)。誠(chéng)如錢穆所言,中國(guó)政治尚“術(shù)”不尚“學(xué)”。中國(guó)經(jīng)史之學(xué),可謂即中國(guó)之政治學(xué)18。新制度主義的研究范圍涉及美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的諸多方面,滲透至其各個(gè)分支領(lǐng)域。不僅關(guān)注民主轉(zhuǎn)型、福利國(guó)家的起源與發(fā)展、政治中的社會(huì)認(rèn)同,以及社會(huì)運(yùn)動(dòng)與革命的原因和結(jié)果等復(fù)雜的宏觀問(wèn)題,也關(guān)注兩黨競(jìng)爭(zhēng)、政黨提名、國(guó)會(huì)制度、策略性投票、配票等微觀層面的研究。在中國(guó)政治學(xué)界,新制度主義雖有所應(yīng)用,但其范圍相對(duì)狹窄,主要涉及(1)關(guān)于前蘇聯(lián)制度變遷的研究;
(2)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;
(3)關(guān)于中國(guó)的制度變遷與制度建設(shè)研究19。從其解釋力來(lái)看,這些研究以中國(guó)(或前蘇聯(lián))的政治發(fā)展或政治制度變遷為被解釋變數(shù),但其解釋變數(shù)一般是政治文化或公民價(jià)值觀,而很少涉及精英或民眾的策略選擇。雖然他們對(duì)于了解中國(guó)的政治變遷有一定貢獻(xiàn),但仍然為新制度主義留下許多發(fā)揮的空間,例如,選民與政黨之間的“委托代理”關(guān)系、基層選舉動(dòng)員的社會(huì)網(wǎng)路分析等。
其次,現(xiàn)有的許多研究成果都采取敘述性的分析途徑。這一途徑重?cái)⑹,?duì)于研究主題主要采取歷史描述,或通過(guò)一手的訪談資料來(lái)描述。其目的并不在于理論構(gòu)建,而是在描繪具體的政治過(guò)程或歷史事件。雖然很多議題涉及到“制度”,例如人大制度、基層選舉制度,但與新制度主義的研究相去甚遠(yuǎn),原因是其“重?cái)⑹露p分析”,“敘事”向來(lái)與中國(guó)人之思維方式契合,即以歸納為主。而“分析”,強(qiáng)調(diào)演繹推理,尤其是針對(duì)特定資料背后的因果機(jī)制提出解釋,涉及到此方面才屬于新制度主義研究。
第三,如前述,在理論引進(jìn)方面,仍處移譯階段,尚未步入理論創(chuàng)新階段。很多論文都就新制度主義的流派作了介紹,但存在重“派”而輕“流”的現(xiàn)象。雖然了解了新制度主義中不同的分析層次,但對(duì)理論源流的梳理還很不夠。當(dāng)然,另一方面,即便在西方國(guó)家,新制度主義也不是非常成熟的理論體系。目前的發(fā)展表明,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)或新制度政治學(xué)的名稱已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能概括新制度主義對(duì)于社會(huì)科學(xué)所帶來(lái)的巨大影響,很多學(xué)者更樂(lè)意使用“制度分析”或“制度研究”來(lái)指稱其所從事的研究領(lǐng)域,例如,國(guó)外的安德魯.肖特、青木昌彥;
國(guó)內(nèi)復(fù)旦大學(xué)的韋森、浙江大學(xué)的汪丁丁等人。與此同時(shí),學(xué)者們也紛紛開(kāi)始采用“回溯法”來(lái)探究制度分析的理論淵源,涉及到馬克思、熊彼特、美國(guó)的老制度主義、哈耶克等人的思想,政治學(xué)在某些方面也開(kāi)始回溯到規(guī)范的制度分析,尋求實(shí)證與規(guī)范的結(jié)合。
雖說(shuō)新制度主義在國(guó)內(nèi)的發(fā)展存在諸多問(wèn)題,但它已經(jīng)在中國(guó)迅速生根。那么為甚么新制度主義能夠在中國(guó)迅速生根?其一,在西方,過(guò)去的經(jīng)濟(jì)學(xué)只是市場(chǎng)制度下的經(jīng)濟(jì)學(xué)。要想跳出市場(chǎng)制度所設(shè)定的框架,就必須了解市場(chǎng)制度和其他制度有甚么不同。更為重要的是如何才能建立市場(chǎng)制度。這些問(wèn)題完全不是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所能回答的,所以必須建立一門新學(xué)科,即制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。由于對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)注,可以說(shuō)它為中國(guó)的發(fā)展提供了理論的引導(dǎo)。其二,改革開(kāi)放30年來(lái),國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)改革對(duì)于如何建立有效率的制度的問(wèn)題做出了大量有價(jià)值的探討。中國(guó)的學(xué)者們由于親身經(jīng)歷體驗(yàn)了制度改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更多地運(yùn)用綜合和描述的方法,國(guó)外的學(xué)者善于運(yùn)用分析的邏輯的方法,這在某種程度上,能夠拓展國(guó)內(nèi)學(xué)者們的理論研究視野,吸引到大批既關(guān)注理論發(fā)展也關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的中青年學(xué)者。
既然新制度主義在中國(guó)已經(jīng)生根,那么怎樣才能使它更好地發(fā)育成長(zhǎng)?怎樣才能夠不亦步亦趨,而是迎頭趕上?
事實(shí)上,基于前述分析,可以看到新制度主義在中國(guó)其理論創(chuàng)新的空間和潛力巨大,我們需要進(jìn)一步研究和解決的問(wèn)題是:
1.加深對(duì)國(guó)外新制度主義理論的理解。
在理論本身的理解和解釋方面,應(yīng)當(dāng)做到主流再主流。弄清楚西方的理論,包括理論創(chuàng)設(shè)的背景,方法論,理論本身的解釋力,尤其是理論的發(fā)展淵源等等,掌握國(guó)外制度研究的完整畫面,同時(shí)深化對(duì)制度、制度變遷、制度比較的研究。
2.重視中國(guó)的特殊性,并關(guān)注其“歷史的重要性”。
給予中國(guó)的特殊性以足夠的重視是必要的,是基礎(chǔ)性的前提工作。新制度主義誕生在美國(guó),其發(fā)展也帶有美國(guó)政治的影子,若是盲目照搬,或貼標(biāo)簽式的論斷對(duì)于研究中國(guó)問(wèn)題都顯得過(guò)于簡(jiǎn)單。新制度主義如果面對(duì)的是規(guī)則不清的社會(huì),就不容易形成穩(wěn)定的假設(shè),解釋力也會(huì)減損。而這些現(xiàn)象,正是中國(guó)的特色。問(wèn)題不是“新制度主義在中國(guó)政治學(xué)界有多大的拓展空間”,而是“新制度主義在美國(guó)以外的政治學(xué)界有多大的拓展空間”。
如果沒(méi)有對(duì)于個(gè)人偏好的深入描述與體悟,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
或無(wú)法像歷史學(xué)家那樣掌握人在進(jìn)行選擇時(shí)的進(jìn)退維谷,新制度主義所提供的解釋就會(huì)是貧弱的。正因中國(guó)沒(méi)有美國(guó)社會(huì)的很多政治現(xiàn)象,新制度主義就有了其廣闊天地,例如中國(guó)的基層選舉制度可以讓新制度主義有發(fā)揮功能的空間,中國(guó)的地方行政、公共政策領(lǐng)域中的許多研究議題都能夠使新制度主義對(duì)其發(fā)揮所長(zhǎng)。并且中國(guó)悠久的歷史也為新制度主義研究提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)研究庫(kù)。
另外,從中國(guó)改革的角度來(lái)看,因?yàn)橹贫瓤赡苁菬o(wú)效率的,而且無(wú)效率的制度可能會(huì)持續(xù)存在,因此,從一開(kāi)始就把事情搞好或者盡可能搞好,是很重要的,這就是歷史的重要性。因?yàn)闅v史重要,所以我們改革的次序也重要,并且很重要20。歷史是重要的,“不懂歷史的人將為此付出高昂代價(jià)”21,保羅.大衛(wèi)在路徑依賴方面所作的開(kāi)創(chuàng)性工作迫使學(xué)者們?nèi)フJ(rèn)真對(duì)待歷史22。我們有必要深化對(duì)布萊恩.亞瑟(1989)提出的“路徑依賴”概念(這一概念,諾思和保羅.大衛(wèi)1985年就詳盡說(shuō)明過(guò))的理解,強(qiáng)調(diào)歷史的重要性,歷史對(duì)于現(xiàn)在和未來(lái)的巨大影響,以便更為“有效地利用歷史”。
熊彼特(Schumpeter,1954)堅(jiān)持認(rèn)為,“如果一個(gè)人不掌握歷史事實(shí),不具備適當(dāng)?shù)臍v史感或所謂歷史經(jīng)驗(yàn),他就不可能指望理解任何時(shí)代(包括當(dāng)前)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”,“歷史提供了最好的方法讓我們了解經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的事實(shí)是怎樣聯(lián)系在一起的,以及各種社會(huì)科學(xué)應(yīng)該怎樣聯(lián)系在一起”。
作為20世紀(jì)最重要的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)史學(xué)家之一,布羅代爾把他對(duì)于歷史事件相互聯(lián)系的深入見(jiàn)解,一種特殊的綜合能力融合在一起。他的著作代表了一種在時(shí)間與空間最廣闊的視野上與相鄰學(xué)科相結(jié)合研究歷史演化的方法,布氏的模式強(qiáng)調(diào)人類行為的制約條件,而不是容許條件。他始終強(qiáng)調(diào)世界歷史的大部分畢竟都是工業(yè)化以前的歷史23。
熊彼特和布羅代爾等一流理論家都嚴(yán)重依賴于歷史知識(shí),他們所共同強(qiáng)調(diào)的歷史在理論形成過(guò)程中的作用,值得制度研究借鑒。
3.中國(guó)新制度主義研究應(yīng)該注重借鑒和吸收海外中國(guó)研究的優(yōu)秀成果。
中國(guó)新制度主義研究應(yīng)該注重借鑒和吸收海外中國(guó)學(xué)(又稱“漢學(xué)”)研究的優(yōu)秀成果,借別人的眼光獲得自知之明,海外中國(guó)學(xué)研究的杰出代表有馬克斯.韋伯、湯因比、費(fèi)正清、史景遷、狄百瑞等。
4.關(guān)注新制度主義研究的最新進(jìn)展
首先,深化對(duì)演化博弈思想的理解。演化論在達(dá)爾文的謙遜的心目中,僅僅是科學(xué)上的一種學(xué)說(shuō),此學(xué)說(shuō)或者可以用自然選擇的假設(shè)加以部分的解釋。但后來(lái)演化論竟變成一種哲學(xué),甚至在有些人看來(lái)成為一種信條。演化論的生物學(xué)給予一般思想界的真正教訓(xùn)是:任何事物都有其連續(xù)不斷的變化,如果這種變化在與環(huán)境不合的方向上走得很遠(yuǎn),可能就有某種淘汰去加以制止24。
作為主張群體選擇理論的演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家,哈耶克主張“文明取決于在人類合作中不斷擴(kuò)展的秩序,這種擴(kuò)展秩序并不是人類的設(shè)計(jì)或意圖造成的結(jié)果,而是一個(gè)自發(fā)的產(chǎn)物”25。米塞斯(1927)和哈耶克(1944)讓我們認(rèn)識(shí)到,蘇聯(lián)式社會(huì)主義在其形成階段就已顯露出了其最終崩潰的全部特征,極權(quán)主義是追求經(jīng)濟(jì)計(jì)劃努力的無(wú)意識(shí)后果。哈耶克(1948)還指出,不受約束的行政權(quán)威具有本質(zhì)上的缺陷性,中央指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)不能像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣利用個(gè)人的常識(shí),這些觀點(diǎn)都非常深刻。約翰.麥克米蘭(2006)所說(shuō)的市場(chǎng)設(shè)計(jì),即“交易的方法以及幫助交易平穩(wěn)進(jìn)行的其他機(jī)制”,是讓市場(chǎng)得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的諸要素──包括資訊對(duì)稱、誠(chéng)信、完全競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)產(chǎn)權(quán)有效而適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),以及使第三方的負(fù)效用最小化──得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)制、規(guī)則及文化。與哈耶克所說(shuō)的“自生自發(fā)”的市場(chǎng)演化有異曲同工之妙。事實(shí)上,市場(chǎng)設(shè)計(jì)正是市場(chǎng)演化的動(dòng)力所在。
但是,哈耶克的看法備受生物學(xué)家們的攻擊。因?yàn)檠莼飳W(xué)家認(rèn)為,自然選擇的壓力僅僅作用于生物的個(gè)體,即所謂“個(gè)體選擇”,根本不存在哈耶克論證的那種“群體選擇”26 。
哈耶克極力反對(duì)“分配公正”(或“社會(huì)公正”)。他認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)自由總是只能做到交換的公正,而社會(huì)主義──在很大程度上也是大眾的社會(huì)公正理想──則要求分配的公正”27, “在不存在分配者的地方,也不可能有分配的公正”,“分配的公正不但要求取消個(gè)人自由,而且要求貫徹一套不容爭(zhēng)議的價(jià)值,換言之,實(shí)行一種嚴(yán)密的極權(quán)統(tǒng)治”。
人類社會(huì)作為復(fù)雜系統(tǒng),許許多多獨(dú)立的因素在許許多多方面進(jìn)行著相互作用。而且,這些無(wú)窮無(wú)盡的相互作用使得系統(tǒng)作為一個(gè)整體產(chǎn)生了自發(fā)性的自組織。人們?cè)诹D滿足自己的物質(zhì)需要的過(guò)程中,通過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)人的買賣行為,無(wú)意識(shí)地將個(gè)人組成了某種經(jīng)濟(jì)體制。這并非是在有人負(fù)責(zé)或有意識(shí)地計(jì)劃下發(fā)生的情形。更進(jìn)一步的是,這些復(fù)雜的、具有自組織性的系統(tǒng)是可以自我調(diào)整的。在這種自我調(diào)整中,它們并不僅僅只是被動(dòng)地對(duì)所發(fā)生的事件做出反應(yīng),而是積極試圖將所發(fā)生的一切都轉(zhuǎn)化為對(duì)自己有利。而且每一個(gè)自組織、自調(diào)整的復(fù)雜系統(tǒng)都具有某種動(dòng)力。森對(duì)哈耶克的批評(píng)──把“許多重要后果常常是無(wú)意造成的”的淺顯事實(shí)看成是“深刻洞見(jiàn)”28──并不見(jiàn)得正確,諾思晚近的思想也明晰地表達(dá)了哈耶克式的“演化博弈”觀念,即“在某種情況下,小事件可能導(dǎo)致巨大的、無(wú)法預(yù)測(cè)的結(jié)果”。
上述思想家們的觀點(diǎn)正在或已經(jīng)成為新制度主義發(fā)展最有前途的方面。
5.關(guān)注新制度主義的最新研究途徑──“分析性敘事”。
“分析性敘事法”(Analytic Narrative Approach),在名稱上之所以叫“分析敘事”,是因?yàn)樗炔杉{了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家普遍使用的分析工具,也吸收了歷史學(xué)家廣泛使用的敘事技巧。學(xué)者們分別在不同的學(xué)科領(lǐng)域?qū)Ψ治鰯⑹路ㄟM(jìn)行了研究,幾乎涉及到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的各主要學(xué)科,尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和歷史學(xué)等方面。
分析敘事的中心內(nèi)容就是研究多重均衡的可能性,采用的方法是在特定的時(shí)間和地點(diǎn),通過(guò)分析研究多重均衡的選擇、持續(xù)時(shí)間和相互轉(zhuǎn)換。同研究其他社會(huì)變化現(xiàn)象一樣,研究制度變遷的學(xué)者也受到邊界約束。相對(duì)諾斯對(duì)整個(gè)西方社會(huì)歷史的研究而言,分析敘事只簡(jiǎn)單的集中在特定的時(shí)間和地點(diǎn),對(duì)具體的制度進(jìn)行研究。分析敘事法的重要貢獻(xiàn)則在于他們所展示的案例素材和分析敘事對(duì)資訊進(jìn)行整合的過(guò)程。其實(shí),在分析敘事法正式提出前,已有一些學(xué)者采取分析敘事法或者與之類似的研究方法來(lái)從事他(她)們的研究工作,例如, Montinola, 錢穎一和Weingast等。
注釋
1 本研究將新制度主義理解為交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、合約理論以及演化博弈分析方法的某種混合。經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)于新制度主義的發(fā)展有很大的貢獻(xiàn),但因本文的主旨在于探討此一領(lǐng)域?qū)φ螌W(xué)研究的貢獻(xiàn)和影響,所以仍以政治學(xué)者為主。受新制度主義影響的議題不但有選舉研究,國(guó)會(huì)研究,還廣及制度理論,國(guó)際關(guān)系乃至于公共行政等政治學(xué)的分支領(lǐng)域。
2 巴里.溫加斯特(Barry R. Weingast):〈政治制度:理性選擇的視角>,載何俊志、任軍鋒、朱德米編譯:《新制度主義政治學(xué)譯文精選》(天津:天津人民出版社,2007),頁(yè)96。
3 羅伯特.古丁,漢斯-迪特爾.克林格曼(Robert E.Goodin and Hans-Dieter Klingemann):《政治科學(xué)新手冊(cè)》,上冊(cè)(北京:生活.讀書(shū).新知三聯(lián)書(shū)店,2006),頁(yè)546。
4 Guy Peters, Institutional Theory in Political Science:
The "New Institutionalism" (New York:
Printer,1999), 19-20.
5 March,J.G., and Olsen,J.P., Rediscovering Institutions:The Organizational Basis of Politics (New York:
Free Press,1989),126;
Dworkin,R., Taking Rights Seriously (London:Duckworth,1977),160.
6 Levi,M., "A Logic of Institutional Change", in K.S.Cook and M. Levi, The Limits of Rationality, (Chicago:University of Chicago Press,1990),405.
7 羅思坦(Bo Rothstein):〈政治制度:綜述〉,載(美)羅伯特.古丁,漢斯-迪特爾.克林格曼:《政治學(xué)新手冊(cè)》,上冊(cè)(北京:生活.讀書(shū).新知三聯(lián)書(shū)店,2006),頁(yè)198。
8 同7,頁(yè)225。
9 Goodin,R. E., "Institutions and their design", in The Theory of Institutional Design,ed. R.E.Goodin (Cambridge:Cambridge University Press,1996)1-53.
10 蓋伊.彼得斯(G.Peters):〈理性選擇理論與制度理論〉,載何俊志等編譯:《新制度主義政治學(xué)譯文精選》(天津:天津人民出版社,2007),頁(yè)92。
11 凱薩琳.絲蓮,斯文.史泰默,張海青等譯:〈比較政治學(xué)中的歷史制度學(xué)派〉,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》,2003年第5期,頁(yè)46。
12 主要包括:何增科:〈新制度主義從經(jīng)濟(jì)學(xué)到政治學(xué)〉,載劉軍寧等編:《市場(chǎng)社會(huì)與公共秩序》,北京:
三聯(lián)書(shū)店,1996。朱德米,〈新制度政治學(xué)的興起〉,《復(fù)旦大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版》,2001年第3期。陳明明:〈比較現(xiàn)代化. 市民社會(huì). 新制度主義〉,《戰(zhàn)略與管理》,2001年第4期。何俊志:〈結(jié)構(gòu)、歷史與行為歷史制度主義的分析范式〉,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)論》(香港)2002年第1卷(2)。祝靈君:〈政治學(xué)的新制度主義背景、觀點(diǎn)及評(píng)論〉,《浙江學(xué)刊》2003年第4期。郭忠華:〈新制度主義關(guān)于制度變遷研究的三大范式〉,《天津社會(huì)科學(xué)》,2003年第4期。張海青等譯:〈比較政治學(xué)中的歷史制度學(xué)派〉,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》,2003年第5期。何俊志譯:〈政治科學(xué)與三個(gè)新制度主義〉,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》,2003年第5期。薛曉源、陳家剛主編:《全球化與新制度主義》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004。
13 何俊志:〈新制度主義的流派劃分與分析走向〉,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2004年第2期,頁(yè)13。
14 何俊志:〈新制度主義政治學(xué)的交流基礎(chǔ)與對(duì)話空間〉,《教學(xué)與研究》,2005年第3期,頁(yè)50。
15 Michael Barzelay and Raquel Gallego, From "New Institutionalism" to "Institutional Processualism":
Advancing Knowledge about Public Management Policy Change, Governce,Vol.19, No.4, 2006:531-557.
16 朱德米:〈理念與制度:新制度主義政治學(xué)的最新進(jìn)展〉,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2007年第4期,頁(yè)29。
17 李月軍:〈溫格斯坦理性選擇制度主義政治學(xué)研究〉,《教學(xué)與研究》,2005年第12期,頁(yè)64-70。
18 錢穆:《現(xiàn)代中國(guó)學(xué)術(shù)論衡》(北京:生活.讀書(shū).新知三聯(lián)書(shū)店,2001),頁(yè)197-198。
19 楊光斌:〈新制度主義政治學(xué)在中國(guó)的發(fā)展〉,《教學(xué)與研究》,2005年第1期,頁(yè)45-52。
20 約瑟夫.斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz):〈正式和非正式的制度〉,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》,2003年第1期,頁(yè)77。
21 羅茲.墨菲(M.Murphey),黃磷譯:《亞洲史》(第四版)(?冢汉D铣霭嫔,2004),頁(yè)144。
22 約翰.N.德勒巴克(Jogn N.Drobak),約翰.V.C.奈(Jogn V.C.Nye)編,張宇燕等譯:《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿》,(北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003),頁(yè)18。
23 [英]約翰.伊特韋爾,[美]默里.米爾蓋特,[美]彼得.紐曼編:《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》,第一卷(北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1992),“費(fèi)爾南.布羅代爾”詞條,頁(yè)296~297。
24 [英]W.C.丹皮爾(W.Dampier),李珩譯:《科學(xué)史及其與哲學(xué)和宗教的關(guān)系》,(桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2001),頁(yè)383。
25 [英]F.A.哈耶克(F.A.Hayek),馮克利,胡晉華等譯:《致命的自負(fù)》,(北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2000),頁(yè)1。
26 汪丁丁,韋森,姚洋:《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)三人談》,(北京:北京大學(xué)出版社,2005),頁(yè)66。
27 [英]弗里德里希.馮.哈耶克,馮克利譯:《經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與政治──哈耶克思想精粹》,(南京:江蘇人民出版社,2000),頁(yè)17。
28 阿馬蒂亞.森(Amatiya sen),任賾,于真譯:《以自由看待發(fā)展》,(北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003),頁(yè)257。
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