沈聯(lián)濤:2008年全球金融危機(jī)的本質(zhì)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-13 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
需要從歷史、宏觀和微觀三個(gè)角度檢視這場(chǎng)危機(jī);
中國(guó)和東亞在未來(lái)十年中會(huì)處在什么位置有三種可能情形
未來(lái),歷史學(xué)家會(huì)把2008年“全球金融危機(jī)”與上世紀(jì)30年代的大蕭條相提并論。那場(chǎng)大蕭條引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn),改變了接下來(lái)80年內(nèi)的金融版圖。同樣,現(xiàn)在這場(chǎng)危機(jī)之后,可能也會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)理論、哲學(xué)觀的重大轉(zhuǎn)變和機(jī)制結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。
歷史總是往復(fù)循環(huán),雖然形式可能有所變化。跟大蕭條時(shí)相比,很有意思的一點(diǎn)是新古典經(jīng)濟(jì)理論的失敗。在上世紀(jì)20年代,新古典經(jīng)濟(jì)理論曾主張預(yù)算平衡、政府干預(yù)最小化。出于這種自由市場(chǎng)哲學(xué),美國(guó)和一些歐洲國(guó)家回到金本位制度,并因此進(jìn)一步陷入通貨緊縮。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué),正是在該理論失敗的背景下興起的。凱恩斯主張,當(dāng)利率接近零、貨幣政策無(wú)法重振信心時(shí),政府可以運(yùn)用財(cái)政政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,大蕭條之后的一系列銀行破產(chǎn)事件,也催生了《格拉斯-斯蒂格爾法案》,將銀行業(yè)與證券業(yè)分離開來(lái)。
就像上世紀(jì)那個(gè)“咆哮的20年代”,正是21世紀(jì)初那段長(zhǎng)時(shí)間的繁榮,最終造成了2007年-2008年的驟然崩潰。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克為首的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家,責(zé)備東亞的儲(chǔ)蓄過度導(dǎo)致了過低的利率和過高的流動(dòng)性,為信貸質(zhì)量的惡化提供了條件。
但客觀的觀察者能看出,世界上的順差與逆差經(jīng)濟(jì)體之間存在著巨大的人口結(jié)構(gòu)差異。順差經(jīng)濟(jì)體的人口較為低齡,因此還在積累儲(chǔ)蓄,為晚年之需和長(zhǎng)期社會(huì)保障做準(zhǔn)備。這些新興市場(chǎng)獲益于技術(shù)的傳播及企業(yè)管理與財(cái)政治理的改善,在原本就較高的家庭儲(chǔ)蓄的基礎(chǔ)上,更積攢了企業(yè)和政府部門的儲(chǔ)蓄。另一方面,西方逆差經(jīng)濟(jì)體的人口正在老齡化,他們已經(jīng)享受過高標(biāo)準(zhǔn)的生活水平。由于持續(xù)地減稅和提高社會(huì)支出的壓力,這些國(guó)家的財(cái)政狀況正在惡化。這些經(jīng)濟(jì)體中的企業(yè)儲(chǔ)蓄率較高,但不足以彌補(bǔ)其巨大赤字,因而產(chǎn)生了全球性失衡。2007年一年,美國(guó)“進(jìn)口”了約1萬(wàn)億美元的外國(guó)資本來(lái)為其赤字融資,也就是說(shuō)每個(gè)工作日40億美元。
這種赤字當(dāng)然難以為繼。但沒有人料到,2004年6月到2006年6月的兩年里,美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基金利率從1%提高425個(gè)基點(diǎn),到5.25%,前后17次升息。這不僅會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格下降,還使得美國(guó)和歐洲銀行體系幾乎崩潰。2007年2月次級(jí)按揭貸款的問題浮出水面時(shí),大家都以為,鑒于此類貸款的余額僅有7570億美元,其中損失估計(jì)為1500億美元,也就是美國(guó)GDP的1%左右,這不是什么解決不了的問題。沒有人意識(shí)到,這只是冰山一角。
2008年9月15日雷曼兄弟破產(chǎn)后的一個(gè)月內(nèi),世界銀行體系如多米諾骨牌一潰千里,股市幾乎崩盤。美國(guó)和歐洲的銀行被部分國(guó)有化,獨(dú)立投資銀行在美國(guó)消失。全球股市在截至10月15日的一年內(nèi)損失了約27萬(wàn)億美元,也就是縮水了40%。10月10日,道瓊斯工業(yè)指數(shù)盤中低至7773.71點(diǎn),相比一年前的峰值剛好“腰斬”。英格蘭銀行估計(jì),債券和信用證券的市值虧損將達(dá)2.8萬(wàn)億美元左右,比國(guó)際貨幣基金組織(IMF)估算的1.4萬(wàn)億美元還要高出1倍,相當(dāng)于全球銀行3.4萬(wàn)億美元核心資本的85%。
此外,2008年4月到12月間,各國(guó)央行和政府或直接或間接向批發(fā)融資市場(chǎng)提供了數(shù)萬(wàn)億美元的資金,以避免金融體系的全面癱瘓。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基金利率在2007年內(nèi)降低了100個(gè)基點(diǎn),又在2008年降了425個(gè)基點(diǎn):2008年12月16日,該利率降至0-0.25%。
如今美國(guó)的利率政策,與日本央行對(duì)1990年日本泡沫危機(jī)的處理方式驚人地一致,不同之處只是美國(guó)降到接近零利率的速度快得多。
次貸問題源于美國(guó)但沖擊廣泛,歐洲銀行承擔(dān)了幾乎一半損失。由此引致的銀行間借貸的急劇收縮,影響也是全球性的,如海嘯般瞬間席卷新興市場(chǎng)。墨西哥比索和巴西雷亞爾劇烈貶值,印度尼西亞股市停市三天。香港和新加坡的投資者游行抗議雷曼迷你債券違約。許多國(guó)家都不得不對(duì)銀行存款進(jìn)行全面擔(dān)保。油價(jià)一度狂跌至40美元/桶以下,不到半年以前,油價(jià)才剛剛達(dá)到146美元的歷史峰值。六個(gè)月前新增貸款還是零的國(guó)際貨幣基金組織(IMF),突然間要忙著向冰島貸款21億美元,向匈牙利貸款125億美元,向?yàn)蹩颂m貸款165億美元,并與白俄羅斯和巴基斯坦展開貸款談判。隨著全世界大宗商品價(jià)格的下跌,各新興市場(chǎng)陷入收支困境,IMF也設(shè)立了一個(gè)總額1000億美元的短期貸款工具。
2007年-2008年危機(jī)的復(fù)雜性,要求我們從至少三個(gè)角度檢視這場(chǎng)信貸危機(jī)——?dú)v史、宏觀和微觀的角度。在此基礎(chǔ)上,本文也提出三種關(guān)于中國(guó)和東亞在未來(lái)十年中會(huì)處在什么位置的可能情形(不算是預(yù)測(cè))。本質(zhì)上說(shuō),一國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功與否取決于該國(guó)的治理能力,所以未來(lái)幾年內(nèi),中國(guó)和亞洲其他國(guó)家的治理能力會(huì)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。
歷史性拐點(diǎn)
是不是全球資本主義盛極而衰?發(fā)達(dá)與新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力對(duì)比會(huì)不會(huì)劇烈改變?真正全球化的危機(jī)應(yīng)對(duì)是否可能?
從歷史的角度看,2007年-2008年肯定是一個(gè)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。有三個(gè)重要問題必須提出。
首先,這是不是全球資本主義盛極而衰的標(biāo)志?
至少有一件事是肯定的:這場(chǎng)危機(jī)給“美國(guó)夢(mèng)”打上了問號(hào)。每一個(gè)人通過其勞動(dòng)和創(chuàng)造力擁有想擁有的一切,這對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)有可能實(shí)現(xiàn),因?yàn)樗麄兊目側(cè)丝诓蛔闶澜缈倲?shù)的5%,GDP卻占全球總量的25%。不幸的是,世界的資源環(huán)境卻無(wú)法支持占世界人口37%的中國(guó)人和印度人也實(shí)現(xiàn)這種“美國(guó)夢(mèng)”。大蕭條時(shí)期的新興市場(chǎng)還無(wú)需受限于資源和環(huán)境的問題,但今天,像中國(guó)和印度這樣高速發(fā)展的國(guó)家,卻必須應(yīng)對(duì)全球變暖和環(huán)境可持續(xù)的問題——不僅為自己,也為全人類。
環(huán)境問題可能會(huì)在未來(lái)十年內(nèi)顯著改變地緣政治版圖,可能讓今天所有的預(yù)測(cè)都黯然失色。
第二個(gè)歷史性的問題是,如果印度和中國(guó)都繼續(xù)以每年8%左右的速度增長(zhǎng),而G3(美國(guó)、歐洲和日本)每年增長(zhǎng)率不足2%,那么,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間的相對(duì)實(shí)力會(huì)劇烈改變。安格斯麥迪森(Angus Maddison)曾預(yù)言,中國(guó)會(huì)在2018年前取代美國(guó),成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,印度排名第三。到2030年,亞洲(包括日本)GDP會(huì)占世界總量的53%,美國(guó)和歐洲只占33%。如果真是這樣,全球金融體系將與現(xiàn)在大為不同。
2007年,亞洲已經(jīng)持有世界官方外匯儲(chǔ)備的66.8%,擁有世界55%的人口、24.5%的GDP,卻只擁有IMF這個(gè)布雷頓森林體系建立起來(lái)的機(jī)構(gòu)的配額和投票權(quán)的16%。我粗略估算的結(jié)果是,亞洲在未來(lái)十年內(nèi)會(huì)擁有世界上最大的金融市場(chǎng)。這只需要亞洲繼續(xù)實(shí)現(xiàn)金融深化,亞洲貨幣對(duì)美元和歐元相對(duì)升值。也就是說(shuō),十年內(nèi),某一種亞洲貨幣或幾種亞洲貨幣的組合,很可能會(huì)扮演全球性儲(chǔ)備貨幣的角色。
亞洲為此角色做好準(zhǔn)備了嗎?遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。新興市場(chǎng)過去一直依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)和資金。亞洲國(guó)家的順差角色是近來(lái)才發(fā)生的事,它們還不適應(yīng)。
亞洲之所以不得不將多余的儲(chǔ)蓄放在西方,正是因?yàn)樽陨淼慕鹑隗w系還不足以承擔(dān)對(duì)這些儲(chǔ)蓄進(jìn)行有效配置的使命。亞洲的監(jiān)管結(jié)構(gòu)尚待發(fā)展。要在國(guó)際貨幣秩序中有所作為,亞洲的官員們國(guó)際意識(shí)不夠,在心理上也準(zhǔn)備不足。過去十年中,在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織這兩大布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)中工作的亞洲官員越來(lái)越少,這不只是因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)可能找到更好的機(jī)會(huì),還因?yàn)樗麄儾豢春迷谶@些機(jī)構(gòu)中發(fā)展的前景。亞洲幾乎找不到一個(gè)智庫(kù)是專門研究國(guó)際金融秩序的。
第三個(gè)歷史性趨勢(shì)是對(duì)上述偏狹思維的一種反應(yīng)。至今,對(duì)于危機(jī)的應(yīng)對(duì),在國(guó)家層面遠(yuǎn)比在區(qū)域或全球?qū)用娓鼮檠杆佟,F(xiàn)今國(guó)際金融體制的一大缺陷就在于,即便在歐洲,對(duì)危機(jī)的第一反應(yīng)也只是國(guó)家層面而非國(guó)際層面。每個(gè)國(guó)家都只擔(dān)心本國(guó)的銀行。美歐之間在適當(dāng)應(yīng)對(duì)和營(yíng)救努力方面的協(xié)調(diào)也不足。這說(shuō)明,開始考慮全球政策之前,我們還需先加強(qiáng)國(guó)內(nèi)危機(jī)的管理和應(yīng)對(duì)政策。
在這三種趨勢(shì)下,國(guó)際金融體制是否有未來(lái)?答案必須從宏觀和微觀兩個(gè)層面來(lái)剖析。
宏觀問題
四種套利——工資套利、金融套利、知識(shí)套利和監(jiān)管套利,創(chuàng)造了趨一性全球化的宏觀趨勢(shì),但中央銀行家們誤以為是自己創(chuàng)造了全球低通脹的奇跡
在我即將出版的《從亞洲危機(jī)到全球危機(jī)》一書(劍橋大學(xué)出版社出版)中,解釋了這場(chǎng)危機(jī)較近的根源,可歸結(jié)為四大潮流。
第一股潮流,“冷戰(zhàn)”結(jié)束后,市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體新增30億勞動(dòng)力,故而接下來(lái)的近20年里全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了低價(jià)商品和低通脹。
第二股潮流,日本為應(yīng)對(duì)泡沫/通縮而自1990年以來(lái)采取的貨幣政策,使得全球近20年來(lái)可以幾乎不付利息地取得日元貸款,也由此催生了著名的日元利差交易。最近一項(xiàng)關(guān)于全球利差交易的估算顯示,這種對(duì)不同國(guó)家的利率和匯率差異進(jìn)行的套利,總額可達(dá)2萬(wàn)億美元,其中有一半是日元的利差交易。這為金融工程提供了大量資金,在亞洲金融危機(jī)期間施加了巨大影響。這種利差交易的成功后來(lái)又被杠桿操作和衍生品放大,成為后來(lái)的投資銀行和對(duì)沖基金的標(biāo)志性特征。利用低利率貨幣進(jìn)行利差交易的興與衰,加大了全球金融交易和資本流動(dòng)的數(shù)量和波動(dòng)。
第三股潮流,金融工程師大量涌現(xiàn)。這在“冷戰(zhàn)”末期大量科學(xué)家和物理學(xué)家被辭退的時(shí)候,就已經(jīng)很明顯了。這些數(shù)理人才將技術(shù)和統(tǒng)計(jì)技巧應(yīng)用到金融市場(chǎng),建立了金融模型來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn),遍布于主宰了全球金融市場(chǎng)的商學(xué)院、投資銀行和對(duì)沖基金。他們那些復(fù)雜模型之下有一個(gè)致命弊病,就是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)世界是一個(gè)正態(tài)鐘型的統(tǒng)計(jì)曲線,而完全忽略了長(zhǎng)尾效應(yīng),即黑天鵝事件出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。正是低估了400年一遇的小概率風(fēng)險(xiǎn)的可能性,他們今天為此付出了代價(jià)。
第四股潮流,是全球市場(chǎng)的監(jiān)管放松。從WTO下的關(guān)稅減免,到IMF下的解除資本管制。那種干預(yù)最小化、讓市場(chǎng)決定價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)將創(chuàng)造全球效率的哲學(xué),不僅成了基礎(chǔ)教科書上的金科玉律,也成了全世界官員們奉行的準(zhǔn)則。
本質(zhì)上,上述四個(gè)創(chuàng)造了趨一性全球化的宏觀趨勢(shì),其實(shí)就是四種套利:工資套利、金融套利、知識(shí)套利和監(jiān)管套利。
在政策層面,國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失敗也使凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸沒落。弗里德曼式自由市場(chǎng)資本主義取得了主導(dǎo)地位,但很不幸,它過分強(qiáng)調(diào)了貨幣政策工具的使用和中央銀行的重要性。財(cái)政政策的惟一功用是盡量減少財(cái)政赤字;
基于消費(fèi)品價(jià)格的精妙貨幣目標(biāo)理論層出不窮,但都忽視了資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)鍵作用。
廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì),卻形成了一個(gè)嚴(yán)重的智力盲點(diǎn),以至于許多西方中央銀行家誤以為是自己創(chuàng)造了全球低通脹的奇跡。
回過頭看,智力盲點(diǎn)還不算什么,更甚者是忽略了房地產(chǎn)價(jià)格泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失誤。無(wú)視支付能力和供給限制,認(rèn)為“居者有其屋”有利于社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,這種天真想法的后果,就是創(chuàng)造了整個(gè)社會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)只升不跌的預(yù)期。人們總是想當(dāng)然地認(rèn)為,房產(chǎn)所有權(quán)是對(duì)每一個(gè)家庭最重要的事。然而,房地產(chǎn)是家庭資產(chǎn)的一大塊,當(dāng)然也是銀行體系最重要的抵押資產(chǎn)。許多國(guó)家對(duì)房產(chǎn)所有權(quán)的強(qiáng)烈渴望,未能從供給方面得到足夠支撐,因而為買房進(jìn)行的借貸越來(lái)越大、越來(lái)越多,推高了房?jī)r(jià),然后房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期就自我實(shí)現(xiàn)了。在美國(guó),房?jī)r(jià)上漲從1991年到2006年幾乎從未停止,私有部門房產(chǎn)價(jià)值漲到了GDP的225%。2003年到2007年之間,美國(guó)家庭的房地產(chǎn)價(jià)值上升了6萬(wàn)億美元,但家庭負(fù)債也上升了4.5萬(wàn)億美元,這說(shuō)明,美國(guó)家庭消費(fèi)了房?jī)r(jià)上漲中的一大部分。
出現(xiàn)以上情況的原因,正在于金融體系把貸款推向了消費(fèi)部門。購(gòu)房按揭貸款對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的比率上升到了90%;
由于向無(wú)收入、無(wú)工作、無(wú)資產(chǎn)的次級(jí)按揭貸款人放貸,造成了信用評(píng)估惡化。這些次級(jí)按揭又被金融工程師分割,再包裝成金融衍生品,而并沒有受到監(jiān)管者的監(jiān)督,然后賣給了在2003年至2007年的低利率環(huán)境中渴望收益的金融市場(chǎng)。
到了2007年,美國(guó)的總儲(chǔ)蓄已經(jīng)降到GDP的14%,凈儲(chǔ)蓄降到GDP的1.7%,經(jīng)常賬戶赤字(從外國(guó)取得融資)上升到7200億美元,也就是GDP的5.2%。
微觀根源
“創(chuàng)造產(chǎn)品并分發(fā)”的大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)(LCFI)模式,加上金融工程煉金術(shù)和不透明的場(chǎng)外交易市場(chǎng)機(jī)制,導(dǎo)致沒有人知道金融機(jī)構(gòu)的杠桿率有多高
以上宏觀經(jīng)濟(jì)問題對(duì)理解這場(chǎng)世界金融危機(jī)非常關(guān)鍵,因?yàn)檎菫橥獠砍嘧秩谫Y的能力,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
成為現(xiàn)在這種“創(chuàng)造產(chǎn)品并分發(fā)”的美國(guó)銀行模式的基礎(chǔ)。也就是說(shuō),美國(guó)和歐洲的銀行系統(tǒng)從傳統(tǒng)的零售銀行模式(接受存款然后發(fā)放貸款),變成了新的批發(fā)銀行模式;
因?yàn)樗麄冊(cè)僖膊皇鼙緡?guó)儲(chǔ)蓄的限制,而是通過證券化的渠道從全球儲(chǔ)蓄汲取資金。
不同于1997年-1998年的亞洲金融危機(jī)中那種傳統(tǒng)零售銀行危機(jī)加上貨幣危機(jī),現(xiàn)在這場(chǎng)危機(jī)是帶有巨大的衍生放大效應(yīng)的批發(fā)銀行危機(jī)。因?yàn)閬喼捭y行危機(jī)還只是一個(gè)外圍的危機(jī),網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)有限,F(xiàn)在這場(chǎng)危機(jī)發(fā)生在全球金融中心,其放大效應(yīng)覆蓋了美歐兩大主導(dǎo)力量,因此要大得多和深得多。
為了理解微觀因素如何與宏觀環(huán)境相互作用,從而導(dǎo)致了這場(chǎng)危機(jī),我們需要了解,金融工程師們到底對(duì)金融衍生品做了什么,以及西方的金融監(jiān)管者允許他們做什么。正如之前指出,過度放松的貨幣政策、低利率和利差交易,使得投機(jī)和“搜尋收益”成了金融創(chuàng)新的動(dòng)力。通信和計(jì)算能力的提高,賦予了運(yùn)用實(shí)時(shí)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)交易,大大勝于保守的“買入并持有”的散戶和養(yǎng)老基金的優(yōu)勢(shì)。對(duì)沖基金和投資銀行可以迅速進(jìn)行交易,在不同的市場(chǎng)和產(chǎn)品之間實(shí)現(xiàn)套利。為了滿足“搜尋收益”,新的證券化產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生來(lái)滿足投資者的胃口。
金融創(chuàng)新和監(jiān)管放松共同滋生了這場(chǎng)危機(jī)根源的“有毒”產(chǎn)品,其步驟有四:最開始是僅由房地美和房利美這樣的政府按揭機(jī)構(gòu),對(duì)按揭進(jìn)行證券化的普通按揭金融產(chǎn)品。證券化意味著資產(chǎn)可以從資產(chǎn)負(fù)債表上,挪到不受監(jiān)管的特殊投資工具(SIV)上,無(wú)需動(dòng)用金融機(jī)構(gòu)的資本金。其次是會(huì)計(jì)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)允許將潛在的負(fù)債移出資產(chǎn)負(fù)債表,從而銀行可以獲益于“資本效率”,也就是說(shuō)在同水平的資本下可以提高杠桿率。第三是利用保險(xiǎn)公司和新發(fā)展出來(lái)的信用違約互換(Credit Default Swap,CDS)市場(chǎng),來(lái)增強(qiáng)所出售證券的信貸質(zhì)量。如果該證券表現(xiàn)不佳,那么向AIG這樣的AAA級(jí)保險(xiǎn)商購(gòu)買CDS,就能夠增強(qiáng)它們的信貸質(zhì)量。第四個(gè)步驟,是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)樂于給予這些結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品AAA的評(píng)級(jí),因?yàn)檫@可以為其帶來(lái)服務(wù)費(fèi)收入。
通過將傳統(tǒng)的按揭貸款分割為不同資信質(zhì)量的等級(jí),并對(duì)每一等級(jí)進(jìn)行不同形式的擔(dān);蛸Y產(chǎn)質(zhì)押,金融工程師對(duì)抵押債務(wù)證券(CDO)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)化,使它們看起來(lái)就像是非常安全的AAA級(jí)產(chǎn)品,同時(shí),收益還比乏味的政府國(guó)債高出很多。投資者沒有意識(shí)到,這些產(chǎn)品帶有隱含的杠桿,可能在某種情況下傾覆。投資銀行、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和按揭貸款機(jī)構(gòu)通過收取前端的放貸手續(xù)費(fèi)獲取了暴利,卻無(wú)需接受任何人對(duì)放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了讓擔(dān)心資產(chǎn)流動(dòng)性低下的投資者放心,這些發(fā)行銀行給這些結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品裝上了流動(dòng)性“導(dǎo)管”,作為緊急情況下的回購(gòu)保證。所有這些都被很舒服地放在了表外。
即便是對(duì)監(jiān)管者來(lái)說(shuō),這也是好得難以置信了;
但當(dāng)他們看到市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,也就信以為真了。格林斯潘等人不止一次提到了風(fēng)險(xiǎn)可能存在,但馬上又說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)分散在了銀行系統(tǒng)之外。
這種監(jiān)管“黑洞”在實(shí)踐中,就是產(chǎn)生于銀行與客戶間雙邊交易的場(chǎng)外交易(OTC)市場(chǎng)。最大、最成功的場(chǎng)外交易市場(chǎng)是外匯市場(chǎng)。場(chǎng)外交易市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在于,它對(duì)于包括監(jiān)管者在內(nèi)的外人來(lái)說(shuō)不透明,但如果產(chǎn)品能被很好地理解,會(huì)是一個(gè)流動(dòng)性很強(qiáng)的市場(chǎng)。利率和匯率衍生品得到了各中央銀行的支持,認(rèn)為其發(fā)展有助于增強(qiáng)貨幣政策工具,也利于銀行和客戶對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這種保護(hù)力量如此強(qiáng)大,即使是中國(guó)香港、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等地區(qū)在亞洲金融危機(jī)期間提出抗議,因?yàn)樾屡d市場(chǎng)的外匯市場(chǎng)流動(dòng)性低,往往受到人為操縱,這些聲音也都被忽略了。這里牽扯到太多的既得利益。新興市場(chǎng)監(jiān)管者太弱了,不足以攻破這種非監(jiān)管的堡壘,因?yàn)槲鞣降你y行才是金融創(chuàng)新的贏家。
這種“創(chuàng)造產(chǎn)品并批發(fā)”的銀行模式,加上場(chǎng)外交易市場(chǎng),形成了Pimco基金管理公司的比爾格羅斯(Bill Gross)所稱的“影子銀行”系統(tǒng)。原紐約聯(lián)儲(chǔ)主席、奧巴馬任命的下一任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納(Tim Geithner)估算,這種活躍的“影子銀行”系統(tǒng)總值可達(dá)10.5萬(wàn)億美元,其中屬于大型投資銀行的資產(chǎn)有4萬(wàn)億美元、隔夜回購(gòu)2.5萬(wàn)億美元、特殊投資工具2.2萬(wàn)億美元,另1.8萬(wàn)億美元為對(duì)沖基金資產(chǎn)。與之相比,美國(guó)傳統(tǒng)銀行系統(tǒng)的資產(chǎn)只有10萬(wàn)億美元,這意味著銀行系統(tǒng)的杠桿率起碼比公布的高1倍。
過去十年中,金融衍生品市場(chǎng)的飛速發(fā)展讓中央銀行家都備感驚異,保守型投資者沃倫巴菲特(Warren Buffett)稱之為“金融大規(guī)模殺傷性武器”。2007年12月國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示,金融衍生品市場(chǎng)的概念價(jià)值達(dá)到了596萬(wàn)億美元。其中有三分之二是相對(duì)簡(jiǎn)單的利率衍生品,近58萬(wàn)億美元是迅速發(fā)展的CDS市場(chǎng)。在交易所交易的衍生品規(guī)模為95萬(wàn)億美元。加起來(lái),這些金融衍生品的價(jià)值是全球GDP的14倍,而傳統(tǒng)的金融資產(chǎn),包括債券、股權(quán)和銀行資產(chǎn),只有GDP的4倍。市場(chǎng)交易員卻讓所有人相信,這些衍生品的全部市場(chǎng)價(jià)值實(shí)際要小得多,說(shuō)場(chǎng)外交易衍生品的規(guī)模只有14.5萬(wàn)億美元。
交易員沒有說(shuō)的是,雖然市場(chǎng)參與者之間有可能進(jìn)行一部分雙邊凈額結(jié)算,但交易的主要組成部分還是要按總值來(lái)算,因?yàn)闆]有一個(gè)像證券結(jié)算所那樣的中心結(jié)算地,來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)凈額進(jìn)行結(jié)算。大量衍生品的清算和交割(雙邊凈額結(jié)算的情況除外),只能在批發(fā)融資市場(chǎng)流動(dòng)性高度充裕的情況下才能發(fā)揮作用。
由于這些市場(chǎng)大部分都是雙邊交易,所以場(chǎng)外交易市場(chǎng)在極為復(fù)雜的保證金或抵押品管理體系基礎(chǔ)上運(yùn)作。在每一個(gè)衍生品交易中,一級(jí)交易商會(huì)要求保證金,保護(hù)自己免于信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而在一個(gè)上漲的市場(chǎng)里,風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和波動(dòng)性都縮窄,對(duì)保證金的要求也降低,則順周期地提高了流動(dòng)性。也就是說(shuō),流動(dòng)性帶來(lái)流動(dòng)性,這是一個(gè)經(jīng)典的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。
不幸的是,它也在相反的方向順周期而行,因此,當(dāng)波動(dòng)性增大時(shí),對(duì)于追加保證金、出售資產(chǎn)換取流動(dòng)性的要求會(huì)使流動(dòng)性立即惡化,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),并對(duì)參與者的償付能力構(gòu)成威脅。1998年美國(guó)的長(zhǎng)期資本管理公司(LTCM)就經(jīng)歷了這一切,當(dāng)時(shí)它沒有足夠的流動(dòng)資產(chǎn)來(lái)滿足保證金要求。而其交易對(duì)手在波動(dòng)性達(dá)到最高點(diǎn)時(shí)對(duì)抵押品的止損性拋售,瞬間就使長(zhǎng)期資本管理公司陷入資不抵債。但其他市場(chǎng)參與者并不能在第一時(shí)間就掌握這些情況,因?yàn)闆]有一個(gè)市場(chǎng)參與者能夠完全明了場(chǎng)外交易市場(chǎng)中的市場(chǎng)頭寸,也沒有監(jiān)管者或結(jié)算所來(lái)監(jiān)督這些交易對(duì)手頭寸。場(chǎng)外交易市場(chǎng)不透明,是它的優(yōu)勢(shì),也是它的“阿喀琉斯之踵”。
出于高度活躍市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),只有具備專業(yè)技能和電算技術(shù)的大型金融機(jī)構(gòu)才可能成為贏家。由于技能、規(guī)模和流動(dòng)性的集聚,2001年到2007年間,世界15家最大的銀行和投資機(jī)構(gòu)(所謂的“大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)”,LCFI)占據(jù)了金融衍生品交易份額的三分之二。2001年到2007年間,這15家LCFI的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模增加了2倍,杠桿率也大為提高。如果考慮到很多這些LCFI的前員工后來(lái)經(jīng)營(yíng)起對(duì)沖基金,而LCFI又充當(dāng)了對(duì)沖基金的一級(jí)經(jīng)紀(jì)商(Prime Broker),其真實(shí)交易規(guī)模所占份額還要更大。法國(guó)、德國(guó)等一些握有實(shí)權(quán)的監(jiān)管者,偶爾也會(huì)呼吁對(duì)這些對(duì)沖基金進(jìn)行監(jiān)管,但英美的監(jiān)管者就最先站出來(lái),聲稱對(duì)沖基金最好是由它們的一級(jí)經(jīng)紀(jì)商來(lái)監(jiān)管。這不是不可以,只要這些一級(jí)經(jīng)紀(jì)商自己狀況良好;
但我們已經(jīng)看到了,并不總是這樣。
還有一點(diǎn)不為人知的是,大部分風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是集中在了銀行系統(tǒng)內(nèi)部,而非廣泛分散到系統(tǒng)之外。據(jù)國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì),只有19%的場(chǎng)外交易是與非金融機(jī)構(gòu)客戶進(jìn)行的。在CDS市場(chǎng)中,2006年英國(guó)銀行家協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,銀行只占所有CDS“承!钡膬糍I入者的16%,而“承!钡膬舫鍪壅咧校11%是保險(xiǎn)公司,3%是對(duì)沖基金,2%是養(yǎng)老基金。由于對(duì)沖基金不可能去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),他們會(huì)在麻煩一露苗頭時(shí)就將風(fēng)險(xiǎn)回售給一級(jí)經(jīng)紀(jì)商。
我們現(xiàn)在知道,“影子銀行”系統(tǒng)極大地偽裝了杠桿率的真實(shí)水平,極大地低估了支持市場(chǎng)所需的流動(dòng)性水平,極大地誤讀了全球市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性,使關(guān)鍵玩家可以在資本極度不足的情況下過度地進(jìn)行交易。
比如,2007年底時(shí),美國(guó)五大投資銀行擁有資產(chǎn)總額4.3萬(wàn)億美元,但只有2003億美元的股權(quán)資本,也就是杠桿率是21.3倍。然而,它們加起來(lái)的表外負(fù)債的名義價(jià)值有17.8萬(wàn)億美元,這意味著杠桿率其實(shí)有88.8倍之巨。但2004年美國(guó)證監(jiān)會(huì)取消了15倍杠桿比率的限制,由投資銀行根據(jù)自己復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)模型對(duì)其衍生品進(jìn)行估值,從而打破了杠桿率限制?赡苤挥心切┩顿Y銀行的管理層才完全了解杠桿率真正有多高,因?yàn)榈截悹査沟谴刮VH,美國(guó)證監(jiān)會(huì)主席到最后一分鐘還反對(duì)救它,理由是它有充足的資本。
幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)理論告訴我們,只要網(wǎng)絡(luò)成員能與樞紐之間實(shí)現(xiàn)不斷的予取交互,樞紐就是穩(wěn)健而高效的。然而,一旦對(duì)樞紐的交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)有任何質(zhì)疑,網(wǎng)絡(luò)成員就可能迅速撤回資源以保護(hù)自己。雷曼兄弟破產(chǎn),打破了全球市場(chǎng)造市商“規(guī)模大到倒不了”的神話。
雷曼兄弟破產(chǎn),必將作為引爆全球系統(tǒng)性危機(jī)的引信載入史冊(cè)。雖然它只有6200億美元的資產(chǎn),但監(jiān)管者大大低估了的事實(shí)是,雷曼兄弟在破產(chǎn)時(shí)有1.6萬(wàn)億美元的交易對(duì)手頭寸被凍結(jié)。雷曼兄弟占倫敦股票交易所股票交易頭寸的14%,紐約證交所固定收益交易的12%,此外還有對(duì)沖基金和投資者客戶的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。因?yàn)槔茁值艿倪`約,其交易對(duì)手的流動(dòng)性立即就受到損害。
雷曼兄弟的違約也引發(fā)了CDS溢價(jià)的大幅上升,這意味著那些出售“承!钡臋C(jī)構(gòu)將必須馬上提供更多抵押品。AIG擁有4410億美元CDS頭寸,所以必須在幾天內(nèi)提供145億美元來(lái)將總抵押品補(bǔ)充至310億美元。如果AIG沒有被美聯(lián)儲(chǔ)通過850億美元的貸款換取79.9%股份的方式國(guó)有化,其破產(chǎn)將引發(fā)的連鎖效應(yīng)不可想象。
雷曼兄弟債券的違約也導(dǎo)致貨幣市場(chǎng)基金跌破1美元的面值,總值3.4萬(wàn)億美元的貨幣市場(chǎng)基金部門立即就出現(xiàn)大規(guī)模撤資。如果這個(gè)部門崩潰,整個(gè)美國(guó)都將面臨流動(dòng)性干涸的災(zāi)難。
雷曼兄弟破產(chǎn)的諷刺意義在于,那些市場(chǎng)原教旨主義的說(shuō)教者想借此表現(xiàn)其堅(jiān)決打擊道德風(fēng)險(xiǎn)的姿態(tài),告訴大家任何投資銀行都不能因?yàn)橐?guī)模大,就不必?fù)?dān)心破產(chǎn)。這一舉動(dòng)起了反作用,它引發(fā)的恐慌幾乎摧毀了市場(chǎng)。它想告訴人們,只要行為不端,就可能破產(chǎn);
但市場(chǎng)理解的卻是,連雷曼都倒閉了,下一家可能是任何人。所以,最好的策略就是自我保護(hù),砍斷繩索,走為上策。也許,在危機(jī)未完結(jié)時(shí)急著去證明某種哲學(xué)理念并不合適,正確的反道德風(fēng)險(xiǎn)行為應(yīng)該在正常市場(chǎng)環(huán)境中去遵循。雷曼倒閉后,市場(chǎng)開始了大規(guī)模的去杠桿操作,不受約束的金融活動(dòng)此時(shí)不可避免走向內(nèi)爆。
六條教訓(xùn)
市場(chǎng)健忘,既得利益也可能重占上風(fēng),時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝,必須抓緊改革
美國(guó)和歐洲的金融體系在如此短時(shí)間內(nèi)就全面卷入,說(shuō)明了經(jīng)過20年的放松監(jiān)管,金融體系內(nèi)部已經(jīng)建立起千絲萬(wàn)縷的勾連。
全球范圍內(nèi)的去杠桿化趨勢(shì),很可能持續(xù)到所有的過度債務(wù)都清理完畢為止。但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的調(diào)整才剛剛開始,其核心是對(duì)體現(xiàn)為其經(jīng)常賬戶逆差的美國(guó)儲(chǔ)蓄赤字的調(diào)整。如果要將其縮減至GDP的3%,則意味著每年對(duì)美國(guó)的出口將削減3200億美元,或是美國(guó)的進(jìn)口減少13.5%。這會(huì)對(duì)亞洲產(chǎn)生負(fù)面的乘數(shù)效應(yīng)。
亞洲經(jīng)濟(jì)體持有的次級(jí)按揭相關(guān)證券的數(shù)額有限,但官方儲(chǔ)備、銀行和主權(quán)財(cái)富基金持有的美元和歐元計(jì)價(jià)的金融證券仍相當(dāng)龐大。因此,全球金融危機(jī)對(duì)亞洲國(guó)家的打擊將不僅表現(xiàn)在貿(mào)易渠道,還表現(xiàn)在貨幣貶值或資產(chǎn)價(jià)格縮水產(chǎn)生的財(cái)富損失。此外,韓國(guó)等一些嚴(yán)重依賴國(guó)際銀行間借貸的國(guó)家,將會(huì)受制于流動(dòng)性的縮緊及借貸成本的高漲。
有許多教訓(xùn)需要學(xué)習(xí),但我認(rèn)為有六條尤為重要。
第一,回到基礎(chǔ)。
這場(chǎng)危機(jī)是人類恣意妄為的自然后果。這是人類集體行動(dòng)中最能體現(xiàn)“達(dá)爾文主義”的——它創(chuàng)造性地毀滅了非理性繁榮,使每個(gè)人回歸現(xiàn)實(shí),世上沒有免費(fèi)的午餐。熊彼特所說(shuō)的“危機(jī)出新生”很對(duì)。危機(jī)實(shí)際上發(fā)揮了有效監(jiān)管在正常時(shí)期內(nèi)應(yīng)起的作用,加速了那些競(jìng)爭(zhēng)力低、不講誠(chéng)信的機(jī)構(gòu)的退出。因此,我們不能忘記,危機(jī)只是一時(shí),而改革、重組和監(jiān)管是一直要繼續(xù)下去的。
危機(jī)只是讓我們把注意力集中在了需要做什么才能革除社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的弊端,以及過去有什么是我們因?yàn)榧鹊美娑鴽]有做或做不到的。事實(shí)上,人是很容易遺忘的,既得利益也可能重占上風(fēng),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝。如果我們不趁天明之際著手改革,下一場(chǎng)海嘯式的危機(jī)不可避免還會(huì)發(fā)生。
第二,衍生品含有杠桿,因此也攜帶風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移了,但是并未被消滅。的確,對(duì)衍生品本質(zhì)的不了解,本身就是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
基本金融理論告訴我們,衍生品通過杠桿代表某一種基礎(chǔ)資產(chǎn)。衍生品的優(yōu)勢(shì)在于,本不可分割的基礎(chǔ)資產(chǎn)(比如一大片不可移動(dòng)的土地)可以被輕易劃分,然后以較低的交易成本轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)。真實(shí)產(chǎn)品需要有勞動(dòng)力和真實(shí)資產(chǎn)才能生產(chǎn)出來(lái),金融衍生品則只需要想像力。同一件基礎(chǔ)資產(chǎn),可以有幾重衍生品。比如,股票是一個(gè)公司資產(chǎn)的衍生品;
股票期權(quán)就是真實(shí)資產(chǎn)衍生品的二次衍生;
而掉期期權(quán)又是三次衍生的結(jié)果。麻煩在于,衍生的水平越高,它與基礎(chǔ)資產(chǎn)之間的關(guān)系就越復(fù)雜,杠桿率也就越大。這既使衍生品金字塔利潤(rùn)豐厚,同時(shí)也造成了很高的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,如果基礎(chǔ)資產(chǎn)有問題,衍生品金字塔將迅速傾塌。
正由于金融金字塔不穩(wěn)定,金融活動(dòng)必須受到制約和嚴(yán)格監(jiān)管。只依靠純市場(chǎng)力量而不加任何約束,金融衍生品的游戲就會(huì)擔(dān)當(dāng)巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)——提高杠桿率、降低私人獲利的透明度,而最終的代價(jià)需要由整個(gè)社會(huì)來(lái)埋單。因此,零約束的金融活動(dòng),在最單純的概念水平上和國(guó)家計(jì)劃之間沒有本質(zhì)區(qū)別——都是以巨大的社會(huì)損失為代價(jià)進(jìn)行消費(fèi)或浪費(fèi)。關(guān)鍵在于找到“黃金分割點(diǎn)”——如何在利用市場(chǎng)力量的效率的同時(shí),也對(duì)其加以監(jiān)管以防過剩和不穩(wěn)定。這就是政府與市場(chǎng)的關(guān)系難以把握的地方。政府干預(yù)太多是件壞事,太過放任市場(chǎng)也不對(duì)。
第三,金融好比實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衍生品,除非實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身狀態(tài)良好,否則不可能有穩(wěn)健的金融結(jié)構(gòu)。我們不能被貨幣理論繞得暈頭轉(zhuǎn)向,把常識(shí)性的道理都忘了,那就是,金融必須為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而不是拉著它跑。這樣的話,華爾街金融機(jī)構(gòu)的薪資水平遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)就沒有道理。激勵(lì)機(jī)制必須確保均衡——不能不看業(yè)績(jī),就亂給金融“巫術(shù)”發(fā)報(bào)酬。公司治理結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)型,杜絕決策失誤后還能拿到高額辭退補(bǔ)償金的所謂“金色降落傘”,薪資必須與長(zhǎng)期業(yè)績(jī)掛鉤。
把焦點(diǎn)放回實(shí)體經(jīng)濟(jì),意味著應(yīng)該對(duì)作為社會(huì)穩(wěn)定一大支柱的房市給予更大關(guān)注,確保在合理的政府政策下,房產(chǎn)供給充足、大部分人支付得起。巴塞爾協(xié)議的錯(cuò)誤在于,把監(jiān)管寬容當(dāng)作實(shí)施社會(huì)政策的手段,給予房產(chǎn)信貸的資本權(quán)重低于合理水平。必須有一種動(dòng)態(tài)的信貸配置機(jī)制,更好地使用貸款-價(jià)值比率,防止過度信貸為房地產(chǎn)泡沫融資。
對(duì)于新興市場(chǎng),我從這場(chǎng)危機(jī)中得出了兩個(gè)直接結(jié)論。其一是,混業(yè)經(jīng)營(yíng)的銀行模式存在嚴(yán)重問題。你不可能把投資銀行的文化(高風(fēng)險(xiǎn)高收益)和商業(yè)銀行的文化(謹(jǐn)慎為本)放在同一個(gè)屋檐下!陡窭-斯蒂格爾法案》從根本上并沒有錯(cuò)。其二是,并非所有銀行系統(tǒng)都能完全轉(zhuǎn)變?yōu)榕l(fā)銀行模式——銀行系統(tǒng)的主流還是要從事零售業(yè)務(wù)。所以,關(guān)注一下傳統(tǒng)銀行該做什么,該把什么做好——保護(hù)存款者利益,為企業(yè)部門的主要群體服務(wù),特別是那些為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了大部分就業(yè)的中小企業(yè)。錢不會(huì)再像以前那么好掙了,應(yīng)該追求安全穩(wěn)定的長(zhǎng)期回報(bào)。
第四,即使不加監(jiān)管的金融創(chuàng)新是這場(chǎng)危機(jī)的核心,我們也不能簡(jiǎn)單下結(jié)論說(shuō)所有金融創(chuàng)新都不好。資產(chǎn)證券化既能為亞洲發(fā)展一個(gè)強(qiáng)健的企業(yè)債券市場(chǎng)充當(dāng)骨干力量,也能降低銀行系統(tǒng)為購(gòu)房提供融資的期限錯(cuò)配。就像有一個(gè)全國(guó)性的藥品監(jiān)管局來(lái)檢查和核準(zhǔn)新藥,沒有理由金融監(jiān)管者不能檢查和核準(zhǔn)新的金融衍生工具,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋M職調(diào)查。只要這些產(chǎn)品沒有系統(tǒng)性影響,就可以在場(chǎng)外市場(chǎng)交易。但若達(dá)到一定規(guī)模,就應(yīng)該被移到凈額結(jié)算安排之下,通過集中交易來(lái)安排和監(jiān)測(cè)交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)和杠桿水平。
第五,整個(gè)金融監(jiān)管哲學(xué)及其在金融穩(wěn)定政策方面的功效,都需重新審視。最近興起了設(shè)立金融“超級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”的潮流,這是由于金融業(yè)自身的濃縮和凝聚,F(xiàn)今金融監(jiān)管的機(jī)制基礎(chǔ)產(chǎn)生了多重監(jiān)管者,結(jié)果是監(jiān)督的協(xié)調(diào)和落實(shí)過程繁雜、成本過高且效率低下。關(guān)于“超級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)”,有一個(gè)爭(zhēng)議是成本過高,F(xiàn)在答案很明顯了。對(duì)“大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)”監(jiān)管的成本是很高,但還是比造成公眾危機(jī)的成本要低。所以,金融業(yè)監(jiān)管的成本不是問題,整個(gè)社會(huì)的成本才要緊。
要注意,即使是在那些設(shè)立了“超級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”的國(guó)家,也仍然存在這個(gè)機(jī)構(gòu)與央行和財(cái)政部三方協(xié)調(diào)的問題。所以,為求金融穩(wěn)定之本,政府政策措施還需協(xié)調(diào)并落到實(shí)處。不能只由金融監(jiān)管者獨(dú)擔(dān)此任。如果在國(guó)家層面都無(wú)法有效協(xié)調(diào),到了全球?qū)用婢透恪?/p>
如何在整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)進(jìn)行有效監(jiān)管,還需金融監(jiān)管者有戰(zhàn)略性思維,F(xiàn)有的“巴塞爾式監(jiān)管”把和平視為常態(tài),但金融監(jiān)管者應(yīng)該是更為機(jī)敏,一旦察覺有泡沫,就準(zhǔn)備好危機(jī)處理方案。工作過程中需培養(yǎng)反周期性的心態(tài),并做必要的預(yù)算資源準(zhǔn)備。丘吉爾曾說(shuō),和平時(shí)備戰(zhàn),戰(zhàn)時(shí)備和平。
第六,不能讓理論和一廂情愿沖昏了頭腦,而不顧實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)。歐洲沒有想到美國(guó)的次貸危機(jī)對(duì)自己的打擊那么大,因?yàn)樗麄儧]有料到,有些銀行已經(jīng)過于依賴外部的批發(fā)融資,而且購(gòu)買了大量“有毒”金融產(chǎn)品的并非銀行系統(tǒng)中那些高度復(fù)雜的部門。比如這次陷入泥潭而需政府相救的,正是德國(guó)一些實(shí)力較弱的地區(qū)性銀行和英國(guó)的建筑協(xié)會(huì)。顯然,歐洲的金融監(jiān)管雖經(jīng)歷了大規(guī)模重組,地方性的部門監(jiān)管還是不夠明晰,所以成了最容易受到外部沖擊的部分。
一個(gè)世界,三種路徑
危機(jī)之后,世界金融秩序有三種可能情景:保持現(xiàn)狀、區(qū)域市場(chǎng)興起、“三國(guó)演義”
如今,金融危機(jī)的階段正要過去,世界進(jìn)入了危機(jī)管理和解決的階段。美歐會(huì)盡一切努力來(lái)重建秩序。他們會(huì)為銀行注資、采取財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)、遏止按揭房產(chǎn)止贖的增加、著手金融改革,然后開始討論全球體系。20國(guó)集團(tuán)金融危機(jī)峰會(huì)已于11月14日、15日在華盛頓召開。1999年成立的20國(guó)集團(tuán),一定程度上也是亞洲金融危機(jī)后的一種應(yīng)對(duì)。七國(guó)集團(tuán)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、意大利、日本),以及歐盟、中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、阿根廷、澳大利亞、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國(guó)和土耳其的央行和財(cái)政部長(zhǎng)聚首,以找出問題的原因及可能的解決方案,之所以要追求各國(guó)一致遵守的一系列原則,其中主要的目標(biāo)就是防止出現(xiàn)危及他國(guó)政策有效性的政策。
回到我們?nèi)绾温涞竭@步田地的結(jié)構(gòu)性問題——今天的世界,金融活動(dòng)全球互聯(lián)、全球性貨幣當(dāng)局缺失、而金融監(jiān)管者無(wú)法處理全球失衡的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)和亞洲的位置在哪兒?依我之見,有三種可能路徑。
第一種可能:保持現(xiàn)狀。
雖然國(guó)際金融秩序有要轉(zhuǎn)變的意愿,但我認(rèn)為維持現(xiàn)狀的可能性很大。理由很簡(jiǎn)單。七國(guó)集團(tuán)的大股東擁有既得權(quán)力,不會(huì)輕易放權(quán),而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在心理上和機(jī)制上都沒有做好分享權(quán)力的準(zhǔn)備。1944年的布雷頓森林體系從本質(zhì)上說(shuō),就是在國(guó)際貿(mào)易上開放一些,換來(lái)美國(guó)治下的和平,為本國(guó)發(fā)展融資。但現(xiàn)在,新興市場(chǎng)和七國(guó)集團(tuán)之間沒有什么可交換的,因?yàn)橛鄧?guó)家的多余儲(chǔ)蓄沒有別處可去,只能去這些發(fā)達(dá)市場(chǎng)。
全球化正是通過債務(wù)相聯(lián)系,但如果權(quán)利不平等,債權(quán)人就成了債務(wù)人的人質(zhì)。
換句話說(shuō),我認(rèn)為在未來(lái)五年內(nèi),現(xiàn)有國(guó)際貨幣秩序的改變會(huì)非常小。發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)要求順差經(jīng)濟(jì)體在它們所控制的布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)中,存入更多儲(chǔ)蓄。IMF和世界銀行將繼續(xù)向那些因過于依賴外部融資而陷入困境的新興市場(chǎng)提供貸款。美元和歐元的主導(dǎo)地位還會(huì)維持下去,而二者的力量對(duì)比將取決于其地緣政治實(shí)力的相對(duì)強(qiáng)弱。
第二種可能:區(qū)域市場(chǎng)興起。
隨著美國(guó)對(duì)自己的收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,全球失衡會(huì)顯著減輕,新興市場(chǎng)的順差也會(huì)收縮,可能會(huì)比一般經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為的要快。這有許多原因。首先是由于實(shí)際利率將提高以反映更高的風(fēng)險(xiǎn),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩,雖然各國(guó)都作出努力維持增長(zhǎng)。第二是由于銀行必須擴(kuò)充資本,目前的“去杠桿”階段還將繼續(xù),因此資本流動(dòng)、市場(chǎng)流轉(zhuǎn)額和總體波動(dòng)性水平都將在中期內(nèi)有所下降。第三是危機(jī)之后的沖擊將使政策趨于內(nèi)向,監(jiān)管會(huì)加強(qiáng),投資的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度也更高。這意味著,新興市場(chǎng)調(diào)回基本平衡的狀態(tài)會(huì)比預(yù)計(jì)的要快。
在此情形下,那些抓住機(jī)會(huì)完善本國(guó)金融體系、提高本國(guó)企業(yè)治理能力、發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、維持社會(huì)穩(wěn)定的新興市場(chǎng)國(guó)家,將會(huì)成為大贏家。發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老基金和共同基金、順差的新興市場(chǎng)將會(huì)把儲(chǔ)蓄投放于高增長(zhǎng)潛力、產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定的市場(chǎng)。
建設(shè)穩(wěn)健的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,也不會(huì)一蹴而就。這是因?yàn),新興市場(chǎng)再也不能簡(jiǎn)單復(fù)制那種被西方證明是相當(dāng)脆弱的批發(fā)銀行模式了。這場(chǎng)危機(jī)的一個(gè)副作用就是,如何深化新興市場(chǎng)的金融結(jié)構(gòu),如何做到高效、穩(wěn)健和透明,同時(shí)又不會(huì)引致過度政府干預(yù)的問題,必須完全從頭思考。也就是說(shuō),需要對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的治理形式進(jìn)行徹底改造。
在此,完善本國(guó)市場(chǎng)仍是參與更強(qiáng)的全球市場(chǎng)的關(guān)鍵和先決條件。但各國(guó)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)化措施,會(huì)首先加強(qiáng)區(qū)域性市場(chǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地理還是非常重要的。新興市場(chǎng)之間的“南南對(duì)話”會(huì)增加,因?yàn)楝F(xiàn)有強(qiáng)權(quán)缺乏改變現(xiàn)狀的意愿。亞洲的貨幣和金融合作會(huì)加大,不排除一個(gè)區(qū)域性貨幣安排的可能。
我認(rèn)為,區(qū)域金融合作發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)是創(chuàng)建區(qū)域性的“金融穩(wěn)定論壇”機(jī)制。每個(gè)區(qū)域內(nèi),各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)、央行和監(jiān)管部門可以在此進(jìn)行常規(guī)性會(huì)晤,以支持全球?qū)用妗敖鹑诜(wěn)定論壇”的設(shè)計(jì)。這些區(qū)域性討論將構(gòu)成未來(lái)區(qū)域合作的基礎(chǔ)。
七國(guó)集團(tuán)可能會(huì)對(duì)布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)的權(quán)力分享做出一些讓步,換取對(duì)全球失衡解決措施的協(xié)調(diào)。這當(dāng)然會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)的匯率重估形成更大壓力,特別是對(duì)中國(guó)。我個(gè)人的觀點(diǎn)是,全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)比匯率更重要。只要一國(guó)的全要素生產(chǎn)率不斷增長(zhǎng),名義匯率的變動(dòng)就會(huì)穩(wěn)定調(diào)整,來(lái)反映這些變動(dòng)。比如,全球失衡的調(diào)整,一定程度上會(huì)通過亞洲貨幣整體對(duì)美元和歐元匯率的逐漸提升來(lái)實(shí)現(xiàn)。
這第二個(gè)可能情景的展開可能要十年時(shí)間。
第三種可能:“三國(guó)演義”。
如果如我所料,這場(chǎng)危機(jī)將導(dǎo)致區(qū)域主義,那么20年后的全球貨幣和金融體系將與今天大不相同。那時(shí)至少會(huì)有三種全球儲(chǔ)備貨幣爭(zhēng)霸。請(qǐng)注意,我沒有說(shuō)美元、歐元之外的第三種儲(chǔ)備貨幣是什么。在亞洲之內(nèi),可能是日元、人民幣、印度的盧比,甚至可能是一種包括了韓元、中東和東盟貨幣的亞洲貨幣。在拉美,可能是以巴西雷亞爾或墨西哥比索作為區(qū)域核心貨幣。但由于各區(qū)域的政治復(fù)雜性,具體的貨幣安排會(huì)怎樣還不清楚。
不過,亞洲還會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展的區(qū)域,我認(rèn)為,為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定增長(zhǎng),某種形式的貨幣合作和區(qū)域金融市場(chǎng)不可避免。
到那時(shí),多元化的全球投資組合中的資產(chǎn)將在地理意義上更平等地分配,故投資者不會(huì)對(duì)少數(shù)一兩種貨幣有太大的敞口,而是至少有三種,甚至四種全球儲(chǔ)備貨幣和相關(guān)資產(chǎn)。在更平等的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)資源,會(huì)為全球投資者提供更好的選擇。
結(jié)論
我一生基本都在研究金融危機(jī),一個(gè)結(jié)論就是,金融危機(jī)的本質(zhì)歸根結(jié)底還是政治。即使是以金融危機(jī)的形式爆發(fā),解決方式也不可避免是政治方式,因?yàn)閾p失的分配總是具有高度的專斷色彩,且飽受爭(zhēng)議。說(shuō)到底,所有金融危機(jī)都是治理的危機(jī)。歷史上這么多次的金融危機(jī)一再證明,金融創(chuàng)新不能創(chuàng)造永恒的繁榮。需要在企業(yè)、金融和社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)良好的治理,以維持長(zhǎng)期的穩(wěn)定。所有危機(jī)還得靠政府解決,這個(gè)政府解決不好,就換一個(gè)政府來(lái)解決。
某種角度上說(shuō),我希望滿懷。今天這場(chǎng)金融危機(jī)創(chuàng)造性地打破了許多神話和過時(shí)的理論。自由市場(chǎng)原教旨主義果然是“市值計(jì)價(jià)”(Mark to Market)。
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