仲大軍:2009中國應(yīng)對危機的思路
發(fā)布時間:2020-06-12 來源: 人生感悟 點擊:
一、2008導致中國經(jīng)濟劇變的兩個原因
2008年中國經(jīng)濟發(fā)生急劇變化,剛過去的11月份國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速降到了7%,而日本的第二和第三季度經(jīng)濟都出現(xiàn)了3%和2%的負增長。中國經(jīng)濟出現(xiàn)急劇下滑, 有兩方面的原因,并不完全由國際形勢變化導致,而是中國經(jīng)濟也正好到了自身需要調(diào)整的時候。也就是說,2008年中國經(jīng)濟出現(xiàn)較大的拐點是由國際和國內(nèi)兩個因素共同影響形成的。
中國國內(nèi)的因素是什么呢?就是支柱產(chǎn)業(yè)----房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了拐點,房價已經(jīng)走到難以支撐的高點,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入停滯和停頓。對于這一點,中國的理論界和政府都沒有清醒的認識。中國的房地產(chǎn)市場實際上與美國一樣,由于發(fā)展 畸形最后都出現(xiàn)了價格的調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)的減速,嚴重影響了中國的實體經(jīng)濟,導致鋼鐵、水泥等原材料價格一路猛跌,由此影響了家裝、家電等一系列產(chǎn)品的疲弱。
如果僅僅是出口企業(yè)出現(xiàn)了問題,決不會如此嚴重地影響鋼材等建材價格。從鋼材、煤炭、焦炭、鐵礦石價格劇烈下降的情況看,如果不是房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了衰退,其他行業(yè)的減速決不會有如此大的影響。所以,中國經(jīng)濟的變遷是在國內(nèi)和國際兩重因素疊加的情況下發(fā)生的。不能只看到外部因素,而不從中國經(jīng)濟自身和內(nèi)部找原因。
這種情況告訴我們,即使不發(fā)生美國金融風暴,中國經(jīng)濟也已經(jīng)到了調(diào)整的邊緣。這種調(diào)整已不是局部性的微調(diào),而是大的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式的調(diào)整。當然,美國和全球的金融危機和經(jīng)濟衰退加重了中國經(jīng)濟的急轉(zhuǎn)直下。在國內(nèi)和國際兩種因素夾擊下,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了意想不到的急速降溫。盡管2008年世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟出現(xiàn)了千變?nèi)f化,但不管怎么變,中國要把握住幾個基本要點,以應(yīng)對全局。這幾個基本要點概括起來說,就是下面的邏輯與思路。
二、調(diào)控思路:先保民生,再搞建設(shè),先拉動消費,再搞投資建設(shè)
中國應(yīng)對經(jīng)濟危機的基本思想是先保住基本生存,再伺機搞經(jīng)濟建設(shè)。正確的思路是先消費,再投資。這一段時間里,政府把投資放到拉動經(jīng)濟的第一位,這是本末倒置的一種刺激經(jīng)濟的做法。
消費特別是平民大眾的消費,是檢驗一國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的試紙。高增長速度和大量投資并不能反映國民的生活幸福指數(shù)。當年秦始皇修長城的年代是經(jīng)濟增長最高的年代,但卻成了人民生活最痛苦的年代,成了陳勝吳廣領(lǐng)導人民揭竿而起的年代。第二次世界大戰(zhàn)期間,美國的經(jīng)濟增長速度也最高,但并不能說這一時期是美國人民生活最幸福的階段。中國今天的經(jīng)濟高增長,也不一定反映人民大眾的生活幸福指數(shù)有了高增長。搞清楚了這一關(guān)系,就會謹慎地采取刺激經(jīng)濟的手段。
在經(jīng)濟衰退時期,不應(yīng)盲目地頂風上,應(yīng)盡量減少浪費性的投資拉動。因為這一次經(jīng)濟衰退主要是由生產(chǎn)過剩導致的,中國有許多部門的產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩,這些在經(jīng)濟過熱和結(jié)構(gòu)失調(diào)時期建立起來的工廠,本來就應(yīng)該讓他們自行消失,政府沒有必要繼續(xù)維護它們,保全它們。不能因為一些企業(yè)出現(xiàn)了嚴重的困難,就非要出手相助。美國三大汽車公司出現(xiàn)了如此嚴峻的困境,美國國會都不同意援助它們,其原因就是這些企業(yè)已經(jīng)發(fā)展得畸形,危機可以對它們進行自動矯正。
在這一時期,什么是中國最需要發(fā)展的?大眾消費是檢驗這一問題的唯一試金石。只有大眾消費才能證明什么是中國當前最需要的。然而中國有一大批沒有錢消費的消費者,對于這種情況應(yīng)當怎么辦?那就只有采取最現(xiàn)代派的經(jīng)濟學方法,發(fā)錢給他們消費。所以,在這次經(jīng)濟衰退過程中,中國首先要保住人民群眾的基本生活,不要因失業(yè)、低收入等原因出現(xiàn)社會問題。要先保證民生問題,再搞經(jīng)濟建設(shè)。這是一條基本的順序。解決民生問題對中國來說并不困難,增大一點社會保障方面的開支就行了。但對于拉動經(jīng)濟來說,僅有社會保障還不夠,還要大幅度提高低收入群體和貧困群體的生活水平,這樣才能在一定程度上起到刺激經(jīng)濟的效果。
之所以這樣考慮問題,主要是中國要根據(jù)自己的財力物力量力而行。有多少錢辦多少事。中國要搞清自己有多少家底,再謹慎從事。在確保在經(jīng)濟衰退中有個小康生活之外,還要伺機低代價地發(fā)展經(jīng)濟,拓展中國在世界上的生存空間。要不失時機地利用全球經(jīng)濟衰退造成的低物價狀態(tài),有效利用外部相對廉價的資源,加快本國的經(jīng)濟建設(shè)。譬如當石油降到40美元一桶時,中國要動用大量的外匯建立國家的石油儲備。特別是要在美元出現(xiàn)大幅度貶值之前,盡量多得使用外匯儲備,減少過高的外匯儲備。
但是,中國目前搞得似乎有點過于虛張聲勢,中國沒有必要大造聲勢,搞得國際市場一些原材料價格剛剛跌下去,又要漲起來。中國也很難充當拉動世界經(jīng)濟的火車頭。一個國家要有一個國家的策略,干什么事要悄悄地搞。趁著國際市場原材料價格下跌,中國可以悄不做聲地利用海外廉價產(chǎn)品搞點經(jīng)濟建設(shè)。盲目地炒做4萬億的刺激經(jīng)濟政策實在太浮躁。
雖然我們都明白政治是經(jīng)濟問題的最高表現(xiàn),但實際上,經(jīng)濟又是政治的最高表現(xiàn)。目前中國所有的經(jīng)濟措施都離不開為政治服務(wù),所以有些經(jīng)濟措施是不計較成本的。如果完全從經(jīng)濟上算賬是不會如此大動干戈的。當然,盡管經(jīng)濟要為政治服務(wù),但不能不惜成本和代價。中國要在政治目的和經(jīng)濟利益之間進行平衡與選擇,既要保證衰退期間的社會穩(wěn)定,又要追求合理和最佳的經(jīng)濟效益。譬如,中國在世界經(jīng)濟還沒有摔到底的時候,不要輕易出手,F(xiàn)在西方觀察家預(yù)測,石油每桶可能跌到20美元,這種狀況可以對中國建立自己的石油儲備很有利。那么,中國為什么要過早地干預(yù)形勢呢。
三、外部危機對中國造成的影響是雙重的
美國金融危機導致的全球性經(jīng)濟衰退對中國帶來的影響是雙重的,既有訂單上的損失,也有財富上的損失。訂單上的損失導致部分企業(yè)減產(chǎn)或關(guān)門,造成一定數(shù)量的勞動者失去工作機會,但財富上的損失也許更大,中國人民辛辛苦苦積累多年的以外匯形式儲備的積蓄,瞬間化為烏有。這種財富損失比訂單損失要大得多。
外部的訂單消失后,我們可以通過啟動儲蓄增加內(nèi)需,制造新的內(nèi)部訂單。但如果儲蓄沒有了,那么中國就既喪失了外部訂單,又喪失了啟動內(nèi)部訂單的能力。所以,影響中國經(jīng)濟最大的因素不在于外部市場的經(jīng)濟衰退,而是因為即將發(fā)生的美元貶值,這將導致中國2萬億美元外匯儲備的縮水。外匯儲備的損失將比經(jīng)濟衰退帶來的損失大得多。我們簡單計算一下就會知道,外匯儲備的損失有多大。
目前我國的銀行存款總數(shù)大約是45萬億元人民幣,這是中國的金融資產(chǎn)或金融財富,但這些金融資產(chǎn)中大約有15萬億元是以外匯形式儲存的,這就是中國的大約2萬多億美元的外匯儲備和民間外匯。中國的外匯儲備應(yīng)當被看做是外幣形式的中國金融儲蓄資產(chǎn)。目前,這筆外匯儲蓄大部分投資到了海外,主要是美國。它們一旦貶值或在海外投資中喪失,那么就等于我國金融總資產(chǎn)中損失掉了15萬億元人民幣。當然這種損失不是一下子發(fā)生的,而是一個漸進到歷史過程。
隨著美國金融危機和經(jīng)濟危機的加深,中國在美國的投資越來越危險。假如這筆巨大的海外投資遭受損失,那就意味著中國1/4的金融儲蓄財富即將喪失。這對中國啟動內(nèi)需的能力是個巨大打擊。因此,在2008年12月4日舉行的中美戰(zhàn)略高峰會議上,中方代表王崎山第一次明確地說出了這樣的話:“美國要確保中國在美資產(chǎn)和投資的安全!
中國目前最重要的問題是嚴密注視美國政府是否對全球的債權(quán)人負責任。為什么要強調(diào)這一問題,主要是中國對美國解決本國巨額債務(wù)的能力有疑慮。目前,美國政府負債高達10萬億美元,企業(yè)和民間負債高達四五十萬億美元,美國的債務(wù)總額要高出其國內(nèi)生產(chǎn)總值的四五倍。美國的償債能力和償債方法,已經(jīng)成為世界嚴密關(guān)注的事情。中國要高度注視美國發(fā)生高通貨膨脹,以及由此帶來的美元貶值。
鑒于外匯儲備方面的損失已經(jīng)成了觀察一切問題的出發(fā)點,中國的一切經(jīng)濟刺激措施都要取決于外匯儲備損失的程度。如果美元不出現(xiàn)大幅貶值,如果中國的外匯儲備得以保全,中國還有能力加大國內(nèi)投入,刺激和拉動經(jīng)濟。如果外匯儲備損失過大(折合人民幣10幾萬億元),美元出現(xiàn)了大幅貶值,人民幣出現(xiàn)大幅升值,那么中國將在一定程度上失去投資和消費的能力,調(diào)控經(jīng)濟的手段將發(fā)生一系列變化。如果硬要搞刺激經(jīng)濟增長,也可能是以再一次的通貨膨脹為代價。也就是說,中國的國內(nèi)政策要被迫變得謹慎。在這個時候我們必須清醒地問一句:中國還有沒有能力投資和消費?
但是,令人遺憾的是,今天的中國很少有人按這一思路思考問題,并尋求應(yīng)對策略。整個社會處在一種浮躁和盲目的狀態(tài),譬如中央4萬億的投資計劃被放大成全社會14萬億的跟風行動。整個社會處在一種大躍進的狀態(tài),這實在是一種不冷靜的表現(xiàn)。也就是說,還沒搞清楚自己到底也多大能力、多大實力和多大財力,就在那里盲目行動。所以,分析和判斷2009年中國和世界經(jīng)濟的走勢,必須弄清楚這樣幾個問題,才有可能正確應(yīng)對。
四、這次經(jīng)濟危機對中國的影響與1998年完全不同
說到這兒,大家已經(jīng)明白,1998年和2008年這兩次國際性的經(jīng)濟危機對中國的影響是完全不相同的。最大的不同是1998年中國沒有喪失巨大的外匯儲備,而2008年的危機實質(zhì)是對中國龐大的外匯儲備的威脅,是對中國國民儲蓄的掠奪。
1998年亞洲金融危機,只是外部環(huán)境發(fā)生了變化,而今天的金融危機不僅是外部市場發(fā)生了變化,中國內(nèi)部的國民儲蓄也發(fā)生了巨大的變化。那就是輸出國外的巨大的國民財富正在遭受巨大的損失。直到今天,中國政府以及公眾輿論也沒有對這一點引起應(yīng)有的重視。這是非常不明智的。
中國今天刺激經(jīng)濟的手段與十年前的1998年如出一轍:靠財政發(fā)行國債上項目搞投資來拉動經(jīng)濟。這種調(diào)控手段的危險性在于它可能過早消耗光中國僅存的一點家底。這在經(jīng)濟危機和經(jīng)濟衰退時期是十分危險的。
中國今天要清醒地意識到,今天遭受的損失遠遠大于十年前的亞洲金融危機。所以,應(yīng)對策略應(yīng)當有所不同。今天中國應(yīng)持的最重要的態(tài)度,是如何保全自己!
當然,我們也不排除往好的方面設(shè)想,那就是美國采取了一種負責任的態(tài)度,不濫印鈔票,不搞美元貶值,中國的外匯儲備保存完好,如果是出現(xiàn)了這種情況,那么中國在目前全球性的經(jīng)濟蕭條之中,反而可以放開膀子大干一場。充分利用自己龐大的國民儲蓄,利用廉價的國際市場資源,在別人過冬的情況下,搞一個反周期的大躍進。中國并不排除這種前景和選擇。但目前情況未明,中國要有兩手準備。
五、當前中國的調(diào)控思路和手段問題
到目前為止,中國的問題是,并沒有將前些年過分外向型的發(fā)展模式和重商主義思路扭轉(zhuǎn)過來。因此,外部危機發(fā)生后,國內(nèi)所有調(diào)整手段都是沿著傳統(tǒng)思路制定出來的。它們主要表現(xiàn)這幾個方面:
第一,不重視已經(jīng)貧富分化了的國內(nèi)現(xiàn)實,不重視發(fā)展不均衡的嚴峻事實,不重視低收入人口消費的作用,繼續(xù)靠投資拉動經(jīng)濟,單純地追求GDP,這樣既存在著投資浪費的危險,又對民生問題造成了威脅。
第二,調(diào)控手段落后,其經(jīng)濟學思想仍然停留在陳舊的模式之中。譬如只知道搞投資拉動經(jīng)濟,不知道搞消費拉動經(jīng)濟;
只知道發(fā)行國債上項目,不知道也可以發(fā)行國債發(fā)錢給窮人花。
第三,繼續(xù)提高出口退稅,廉價補貼國外消費者,將中國經(jīng)濟仍然吊在外向出口的戰(zhàn)車上。
第四,繼續(xù)傾向于貶值人民幣,使中國的國民財富不值錢,使中國在世界上仍然保持一個被廉價消費的大國角色。2008年9月份以來,美元對歐元等貨幣大幅升值,人民幣也受到影響,目前人民幣對美元已經(jīng)貶值了大約1%,很多人認為人民幣還要繼續(xù)貶值。甚至人行行長周小川也公開對外講不排除人民幣貶值的可能性。這種言論已經(jīng)嚴重地影響了市場,擾亂了人心。
人民幣貶值看來可以促進出口,但人民幣貶值實際上對中國隱含著巨大的風險,那就是將導致國內(nèi)存在的熱錢外流,減少國內(nèi)的流動性,對中國的外匯儲備形成沖擊,對中國國內(nèi)的內(nèi)需啟動產(chǎn)生不良影響。
總起來看,以上這些調(diào)控手段會使國內(nèi)那些低收入的貧困國民在嚴冬到來時會感到更加寒冷。這是因為,流動性的增加使本來已經(jīng)下降了的物價可能又要刺激起來。譬如,高昂的房價剛剛降了一點,就又可能被再次拉高起來。隨著大幅降息等措施的出臺,中國的通貨膨脹剛剛下降了一點,就有再次上升的可能。這對于普通百姓來說實在不是什么福音。當社會貨幣量和流動性增加之后,居民的收入跟不上物價的上漲,其生活水平就要再次下降。(點擊此處閱讀下一頁)
因此,中國投資拉動盡管可以給國家增添一些大項目,但卻是以壓低普通平民生活水平換來的。中國的每一點經(jīng)濟增長和建設(shè)成就,無不是以大眾低收入和低消費為代價換來的。
特別是投資搞的一些大項目,有多少是為平民百姓服務(wù)的,有多少是為達官富人服務(wù)的,都要打個問號。在西部地區(qū)修機場,修高速公路,基本上與當?shù)匕傩諢o緣。就是在京滬間修高速鐵路,也基本上是為精英服務(wù),工人農(nóng)民是根本坐不起的。所以,即使是投資基礎(chǔ)設(shè)施,用句老話說也是有階級性的。這就是今天為什么投資拉動遭到這么多人反對的原因。
中國之所以遲遲不能調(diào)整外向型的發(fā)展方式,其根本原因在于存在著一個和外部利益捆綁在一起的精英集團。這個靠拉大國內(nèi)收入差距為代價與發(fā)達國家生活水平接軌了的精英集團,他們從心底里不愿讓平民大眾一起分享中國經(jīng)濟發(fā)展的成果。這是因為他們的富裕是建立在大眾貧困的基礎(chǔ)之上。沒有大部分人的低收入,就沒有小部分人的高收入。為什么不愿采用發(fā)錢的方法拉動經(jīng)濟,為什么只青睞于投資拉動,這是因為利益部門既可以從投資過程中獲得好處,又可以得到為他們提供的服務(wù)。
中國的宏觀調(diào)控思路是與不平等發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。在精英群體捆綁政府低情況下,每一項政策措施的出臺,往往都隱含著特殊利益集團的身影和利益訴求。今天的中國社會不能盲目地反對任何投資,而是要對實施的投資項目問一句:是為富人投資還是為窮人投資?
六、中國始終存在著國際熱錢的威脅
直到今天,很多人還沒有意識到當前中國經(jīng)濟面臨的危險性。實際上目前中國面對的不僅是實物經(jīng)濟領(lǐng)域的一場戰(zhàn)爭,同時還面臨著一場貨幣領(lǐng)域的戰(zhàn)爭。西方發(fā)達國家與發(fā)展中國家的爭奪已進入到貨幣博弈的階段。目前中國面臨的貨幣戰(zhàn)爭主要表現(xiàn)在兩個方面,一是外匯儲備是否會由于美元貶值而縮水,二是美元如果不貶值,人民幣如果出現(xiàn)貶值的趨勢,中國國內(nèi)的國際熱錢會大量地轉(zhuǎn)移。最壞的情況是,既發(fā)生了美元大幅貶值,又發(fā)生了國內(nèi)熱錢大量出逃,這兩種情況如果疊加起來,對中國經(jīng)濟的打擊是致命的。這兩種情況如果真的發(fā)生,中國經(jīng)濟會出現(xiàn)大的挫折和衰退。中國必須密切關(guān)注這兩個問題。
當然,一切變化取決于美國的表現(xiàn)。如果美國勒緊褲帶,堅決不濫印鈔票,那么美元對人民幣的升值是合理的。如果美國撐不下去了,采取印鈔票的方法度過難關(guān),那么人民幣的升值是肯定的。但是,待在中國的國際熱錢不管在哪種情況下都會出逃,也就是說,熱錢外流在兩種情況下都會發(fā)生,一是人民幣貶值趨勢明顯,熱錢會奪路而逃;
二是人民幣大幅升值后,熱錢有了足夠都升值空間,它們也會出逃?傊,中國經(jīng)濟躲不過熱錢襲擊這一關(guān),要時刻警惕熱錢的流動。
目前,中國國內(nèi)流動性充裕,與國外大量涌進來的熱錢有關(guān)。熱錢在一定程度上支持了中國經(jīng)濟的活躍性,但也時刻威脅著中國經(jīng)濟的穩(wěn)定性。美國金融危機爆發(fā)后,由于國內(nèi)資金短缺,一些美國企業(yè)將海外大量資金抽調(diào)回國。自2008年第三季度以后,中國的資本賬戶開始出現(xiàn)凈流出的現(xiàn)象,這導致美元在這一段時間內(nèi)出現(xiàn)了一定幅度的升值,但這種升值不是長久的,是暫時的調(diào)整。近一時期美元對歐元大幅升值,這說明資金從歐洲回流美國相當多,但美元對日元卻大幅貶值。這是由于各國的情況不同而導致的。
日元近一階段之所以大幅升值,主要是日本出現(xiàn)了對美元的拋售。而中國的情況是,一些美國的公司可能將大量的資金回流美國,因此出現(xiàn)了大量購買美元的現(xiàn)象,使人民幣的升值暫時出現(xiàn)了回調(diào)。一些投機性的國際熱錢錯誤地估計形勢,也跟著出逃,就會出現(xiàn)一波人民幣貶值的現(xiàn)象。
但從長遠來看,美元對人民幣的趨勢更多地是貶值,近一階段的美元升值只是暫時的現(xiàn)象。中國與日本一樣,都是貨幣相對堅挺的國家。如果中國政府看不清楚這種現(xiàn)實,采取自毀長城的做法,人為地助長人民幣貶值行為,那么這種做法帶來的后果將是國內(nèi)流動性出現(xiàn)緊張,熱錢出逃,對積極的財政政策及反周期刺激經(jīng)濟都會帶來不利影響。
人民幣貶值可能會有利于部分出口企業(yè),但對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整十分不利。這種做法可以說是撿了芝麻丟了西瓜。為了更好地利用國外的金融資源,讓這部分金融資源為中國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),中國還是要保持人民幣適當?shù)姆(wěn)定和一定的升值趨勢。
最近我在香港中文大學做訪問學者,在與著名經(jīng)濟學家、校長劉遵義教授交流時,發(fā)現(xiàn)他也是這種看法。真是君子所見略同。
七、資本主義內(nèi)在規(guī)律在中國的表現(xiàn)
2008年間中國經(jīng)濟的表現(xiàn)證明,資本主義生產(chǎn)過剩的規(guī)律已經(jīng)在中國發(fā)生。目前擺在中國面前的主要問題是,一部分人沒有消費能力,而大部分行業(yè)的產(chǎn)能都在過剩。這就是資本主義痼疾的特征。
資本主義的在一痼疾不僅在中國表現(xiàn)著,在美國也是引起金融危機的重要原因。假如美國的貧民可以買得起房,商業(yè)銀行就沒有必要發(fā)放次級貸款。窮人靠信貸消費終歸是要出問題的。中國社會三十年來發(fā)展的不均衡程度和貧富差距遠遠超過了日本、韓國等鄰國,要想啟動巨大的生產(chǎn)能力,必須要讓人民有錢消費。而這錢從何來?只能是劫富濟貧。所以,中國的經(jīng)濟問題要在劫富濟貧方面做文章。劫富濟貧應(yīng)當成為中國新的歷史時期重要的研究課題。其手段有多種,譬如加征財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、消費稅,提高社會保障水平,完善勞動權(quán)利,等等。還可發(fā)行國債,利用富裕資金,搞財政轉(zhuǎn)移支付。這樣既活躍了經(jīng)濟,又改善了弱勢社會群體的生活水平。
由于中國經(jīng)濟的發(fā)展缺乏政治改革的適當跟進,所以,經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上伴隨著野蠻資本主義和權(quán)貴資本主義。在這種情況下,資本主義的內(nèi)在規(guī)律如生產(chǎn)過剩、經(jīng)濟衰退和貧富分化等特征特別容易在中國發(fā)生。由于收入差距逐漸拉大,中國的畸形投資和奢侈消費越來越明顯。中國寶貴的經(jīng)濟資源本來應(yīng)當主要用在大眾消費品上,但今天中國相當大的一塊國民生產(chǎn)總值用在奢侈消費品方面。這種不平等、不均衡的發(fā)展,既耗費了資源,又造成社會的不平等。
經(jīng)濟發(fā)展的畸形還表現(xiàn)在股市的過度投機方面。目前中國的股民將近一億人,股市開戶將近一億戶。一億城市人搞投機,八億農(nóng)民搞生產(chǎn)。這么多的人不從事實物生產(chǎn),卻整天泡在股市里搞投機。一個發(fā)展中國家如果發(fā)展出這么多食利群體,肯定說明這個國家發(fā)展的不正常。投機生存會浪費大量的國民財富,并影響這個國家的實物生產(chǎn)能力。
綜上所述可以看出,僅僅靠純技術(shù)的手段來調(diào)控經(jīng)濟,事倍功半。中國政府今天必須從政治和經(jīng)濟兩個方面入手,解決解決問題。僅用減息降稅等手段是遠遠不夠等。
八、2009年中國和世界的經(jīng)濟形勢
2009年,呈現(xiàn)在人們面前的,將是一個財富泡沫破滅后的世界經(jīng)濟和全球性的經(jīng)濟衰退和經(jīng)濟蕭條。據(jù)12月5日美國勞工部的報道,美國11月份的失業(yè)人數(shù)已高達50萬,使美國的失業(yè)率達到了30年來的新高。這次西方國家金融泡沫的破滅,帶給人類的決不是一年半年的經(jīng)濟衰退,很可能是相當長的一個歷史調(diào)整。
當然,中國也難逃厄運。在這一歷史關(guān)頭,中國要把握好經(jīng)濟調(diào)整的節(jié)奏。譬如,是讓經(jīng)濟自由降溫和自動減速到適當?shù)某潭仍偈┮栽,還是立刻采取行動止住經(jīng)濟下滑的速度?這是政府的調(diào)控藝術(shù)。
按目前中國的情況看,11月經(jīng)濟增速已降到了7%,這是自1998年以來從來沒有過的速度。所以,今天的經(jīng)濟形勢遠比1997年亞洲金融危機時期嚴峻。有人把2009年的2月看作 是中國經(jīng)濟出現(xiàn)危機的時刻,甚至在日本傳媒界正流行著一種中國“2月危機”的説法。
這種分析預(yù)測不是沒有道理,如果中國經(jīng)濟繼續(xù)下滑,如果GDP降到了6%,中國社會從心理到經(jīng)濟層面都會出現(xiàn)意想不到的變化。這種局面會讓中國人最終意識到,西方的金融和經(jīng)濟危機對于中國來說,決不是機遇大于困難,而是損害大于機遇。但遺憾的是,我們國家的宣傳和輿論很少讓民眾有這樣的心理準備。
目前,政府已經(jīng)采取了龐大的4萬億的投資拉動計劃,就我本人觀察,2009年中國經(jīng)濟增長的速度不會有多大下降,但重要的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。我前面已經(jīng)說過了,經(jīng)濟低增長時期,群眾生活不一定過得不好;
經(jīng)濟高增長,民眾的幸福指數(shù)也不一定高,F(xiàn)在的中國政府和經(jīng)濟理論界往往不明白這個道理,只是形而上學地一味拉動經(jīng)濟,緊盯增長速度,而不調(diào)整國民收入。結(jié)果就會出現(xiàn)修了大量的路,路上沒車開,建了大量的房,房里沒人住。
特別是要搞清楚,2007年以來中國經(jīng)濟實際上已處在一個不合理的過熱階段,通貨膨脹,原材料價格飛漲,交通物流高度緊張,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了紅燈區(qū),在這種情況下,外部環(huán)境發(fā)生經(jīng)濟衰退,正好給中國經(jīng)濟帶來降溫的作用。所以,外部環(huán)境的變化對中國來說不一定不是好事。中國經(jīng)濟可以獲得一個喘息和冷靜的機會,特別是中國可以利用這一機會加大調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的力度,從過度外向型適度向內(nèi)轉(zhuǎn),從過度追求效率轉(zhuǎn)向適度注意公平。
總起來說,2009年將是中國經(jīng)濟驚心動魄的一年, 有媒體文章說,世界工廠模式使中國在金融風暴中搖搖欲墜。只要看一下鋼鐵、造船等部門遭遇的寒冬,就知道2009年將是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脫胎換骨的一年,是中國社會鯉魚跳龍門的一年。在這一年里,中國經(jīng)濟將面臨重大考驗,中國社會將面臨更多的挑戰(zhàn)。其中最大的挑戰(zhàn)除了選擇正確的經(jīng)濟調(diào)整策略,再就是應(yīng)對社會腐敗和政治腐敗。中國經(jīng)濟將表現(xiàn)如何,必須要有清醒的思路去制定正確的策略,否則將搞得雞飛狗跳,神經(jīng)紊亂,各種社會問題也會同時暴露出來。
各個國家的歷史會有驚人的相似。1989年是日本經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點,從這一時刻起,日本從經(jīng)濟發(fā)展的高峰跌落低谷。2009年,是否也會是中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)折點?時隔20年,這兩個東亞國家是否會上演同樣的一幕經(jīng)濟大戲?我認為今天的中國與當年的日本還不完全相同。日本經(jīng)濟當年的泡沫化程度遠比今天的中國高。因此,當年的日本在經(jīng)濟泡沫破滅后遭受的沖擊遠比今天中國大得多。
中國經(jīng)濟今天盡管也有泡沫,但其程度比日本當年小得多。盡管如此,我們也不能說2009年的中國所處的境況要比當年的日本好。這是因為中國正在遭受著另一個日本當年沒有遭受過的損失,那就是龐大的外匯儲備的貶值和海外投資(購買的美國債券)的損失。這一損失不亞于當年國際熱錢從日本卷走的巨大財富。
事態(tài)到底會變化如何,還需沿著這一思路靜待觀察。中國需要有充分的心里準備。
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