改革開放30年，中國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的反常規(guī)方向：

　　1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展使政治民主化的可能性不是在增加而是在降低；

　　2．腐敗不是在弱化而是在強(qiáng)化現(xiàn)有的統(tǒng)治基礎(chǔ)；

　　3．隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通民眾對(duì)專制和集權(quán)不是越來越厭惡而是越來越有好感；

　　4．幸福越來越虛假——經(jīng)濟(jì)有持續(xù)較快增長(zhǎng)，人們的貨幣收入在上升，但多數(shù)人的安全感反而在降低，人們對(duì)后續(xù)生活的顧慮在增加而不是減少；

　　 5．經(jīng)濟(jì)-社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府的依賴越來越強(qiáng)，而不是越來越弱。

　　在以上列舉的五個(gè)方面中，其中第5個(gè)方面特別明顯。2008年，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生的一切重大事件都在證明一個(gè)觀點(diǎn)：市場(chǎng)是無能的，政府是有效的；
市場(chǎng)可以不要，政府絕對(duì)離不開。

　　首先，救災(zāi)。無論是對(duì)年初的雪災(zāi)的救助還是對(duì)年中的地震災(zāi)害的救助，都為政府的必要性提供了無可辯駁的證明；

　　其次，奧運(yùn)。人們?cè)跒楸本�奧運(yùn)的成功喝彩時(shí)，實(shí)際上是在為政府的能力喝彩，更確切地說，是在為集權(quán)喝彩。如果沒有一個(gè)高度集權(quán)的政府所具有的超常能力，北京奧運(yùn)絕不可能辦得如此精彩。因?yàn)�，只有在集�?quán)的情況下才可能毫不理會(huì)反對(duì)意見；
只有在集權(quán)的情況下才可能在如此短的時(shí)間內(nèi)毫無任何阻礙地動(dòng)員如此多的社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)如此多的國(guó)家資源；
只有在集權(quán)的情況下才能使那些有發(fā)表不同意見的愛好的人保持沉默；
只有在集權(quán)的情況下行動(dòng)才可能如此的不計(jì)后果——“奧運(yùn)之后哪怕他洪水滔天”！一句話，比起民主制來，集權(quán)制顯然更能“辦大事”!正是在這個(gè)意義上，我們現(xiàn)在就絕對(duì)可以斷言，撇開別的不講，四年后的倫敦奧運(yùn)會(huì)至少在豪華、規(guī)模、氣派、奢侈等方面，完全不可能與北京奧運(yùn)會(huì)相比。這是中國(guó)人的驕傲！

　　其三，公眾安全。無論是一般意義的安全，比如國(guó)防、治安、反恐等等，還是特殊意義的安全，如公共衛(wèi)生安全、食品安全、投資安全等等，如果沒有政府的無可替代的監(jiān)控、防范、治理、甚至救助作用，其后果是無法想象的。眼下波及全球的金融危機(jī)，甚至美國(guó)、西歐這些完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，也還是離不開政府的調(diào)控和救助，這不能不促使人們對(duì)市場(chǎng)以及政府的作用開始重新思考。

　　其四，社會(huì)公平。政府不僅在制定公平的游戲規(guī)則和監(jiān)督與保證這些規(guī)則的實(shí)施方面的作用是不可替代的，并且在切蛋糕方面，即社會(huì)財(cái)富的分配方面，也起著決定性的作用。此外，制定和實(shí)施社會(huì)福利政策，實(shí)施社會(huì)救助等等，都只能是政府的職能。

　　在所有這些方面，政府都在不斷地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行著嘲諷。政府的每一次精彩表演，都仿佛是在勸慰人們放棄對(duì)“看不見的手”的迷信。隨著政府活動(dòng)的擴(kuò)展，市場(chǎng)的活動(dòng)場(chǎng)所越來越小。

　　中國(guó)的改革目前處在了膠著狀態(tài)，下一步的改革到底該朝著什么方向發(fā)展，人們都在思考。2008年的事件無疑會(huì)對(duì)人們的思考產(chǎn)生重大影響，迄今為止的一切經(jīng)驗(yàn)似乎都在證明：原先設(shè)計(jì)的、想要建構(gòu)的制度模式在管理公共事務(wù)方面的能力并不像宣傳中的那樣強(qiáng)有力，而我們想要放棄的制度模型也并不像宣傳中的那樣無效。如果進(jìn)一步的改革朝著強(qiáng)化政府作用的方向發(fā)展，對(duì)整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程將意味著什么呢？這似乎才是人們更應(yīng)該思考的問題。

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