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　　馬上又要到“3•15”了，中央電視臺像往年一樣正在緊鑼密鼓籌備一年一度的“3•15”晚會，不知道為什么，我總感覺到一種恐懼，一種難堪，仿佛眼睜睜看到本不該發(fā)生的事情硬要發(fā)生一樣。

　　一定是哪里出了毛病，或者是我，或者是中央電視臺“3•15”晚會。

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　　記得前幾年有一個在中國常年暢銷的所謂世界知名品牌丹麥“香武仕音響”被中央電視臺“3•15”晚會曝光，這個品牌在丹麥、在世界上任何一個地方都子虛烏有，純粹是中國商人的欺詐行為。去年“3•15”晚會又曝光著名的“全球同步上市”的“歐典地板”根本不是什么總部設在德國有百年歷史的著名企業(yè)的產(chǎn)品，又是某個中國企業(yè)的欺詐行為。我估計，今年一定還會有一些駭人聽聞的欺詐造假時間被披露出來。被晚會曝光，欺詐和造假行為被遏止，當然是一件讓人高興的事情，但是，我為什么高興不起來，反而感覺到一種恐懼一種難堪呢？最根本的原因恐怕在于：“3•15”晚會打錯了屁股。

　　在一個據(jù)說法制健全、社會進步的偉大國度，為什么接二連三發(fā)生這種駭人聽聞的欺詐事件？當“香武仕”和“歐典地板”暢銷的時候，政府管理部門干什么去了？一個企業(yè)，它總要注冊才能夠生產(chǎn)和銷售吧？它一定會有依據(jù)國家法律納稅的義務吧？既然這是一個子虛烏有的跨國公司，那么，它是按照國內(nèi)企業(yè)納稅方式和標準還是按照跨國公司企業(yè)的納稅方式和標準納稅？諸如此類的任何一個環(huán)節(jié)，只要稍稍認真一下，都不難發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)是在欺詐。為什么在長達數(shù)年時間里，這么簡單的問題都被掩蓋過去了？政府在哪里？

　　我們經(jīng)常從報紙上看到連篇累牘控訴黑心商人的文章，看到連篇累牘叫人如何識別商品的文章，其專業(yè)程度已經(jīng)到了一般人很難弄懂的程度。

　　當一個老百姓實在是太難太難太難了——你不但要懂得識別食品添加劑超標還是不超標，還要知道哪一種食品添加了什么足以致人于死命的毒藥；
你不但要懂得所有電器的原理，你還要知道哪種元件是真的假的偽的劣的，知道電磁輻射在多大范圍內(nèi)會對人的身體安全構(gòu)成威脅；
你不但要懂得哪一種水果蔬菜不是自然成熟的，懂得添加了哪一種化學物質(zhì)，你還得知道哪種肉類被注水，什么樣的豬蹄被瀝青浸泡過，哪一種燒雞是病死雞燒制，哪一種火腿被潑灑了敵敵畏，哪一種腌菜或者果脯亞硝酸鹽超標，哪一種所謂新鮮稻米是陳糧拋光制成，哪一家餐館的炒菜、火鍋用的是“地溝油”；
你不但要懂得識別衣物的棉織纖維的含量，懂得鑒別兒童玩具填塞物是否對兒童的健康造成損害，還要知道醫(yī)院究竟在哪一個環(huán)節(jié)最容易找到宰你一刀的機會，知道自己的骨髓是不是被醫(yī)生用針管吸走了；
你不但應當知道自己得了什么病，并且應當大體上盤算出花多少錢能夠治好這個病，否則就有可能被醫(yī)院亂收費弄得傾家蕩產(chǎn)；
你必須確切地知道自己是不是一個能夠生育的人，否則黑醫(yī)生就會把你診斷為患不孕癥，動用所有智慧吸食你的錢財；
你不但應當知曉國家關(guān)于禁止教育亂收費得所有法律法規(guī)，你還得具備反抗亂收費的能力，否則你就只有任人宰割，交了錢還要簽署一個“自愿捐助祖國的教育事業(yè)×萬元”的協(xié)議；
你不但要知道一種藥品有可能多達幾十個不同的名稱，還要懂得比較相差幾倍、幾十倍的價格究竟哪一種才合乎這種藥品的實際價值；
你不但要知道哪種糧食種子是假的，更要具備辨別假化肥假農(nóng)藥的知識，否則，你就很有可能顆粒無收；
你要能夠識別奶制品中牛奶的確切含量，否則，你飲用的牛奶就有可能是一種用不知道什么化學藥品沖兌出來的假奶；
你必須具有火眼真睛的本領(lǐng)，能夠識別黑中介的欺騙，否則，你從家鄉(xiāng)帶來的幾百元前就有可能在你剛剛到達一個城市邊緣的時候就被人騙走……具有如此神奇本領(lǐng)的老百姓還是老百姓嗎？這是比愛因斯坦還偉大的科學家！這是超人！

　　老百姓當然永遠是老百姓，老百姓命中注定成不了科學家，更成不了超人，所以，老百姓也就不斷被人繼續(xù)毒死，不斷被人繼續(xù)傷害，不斷被人繼續(xù)坑蒙拐騙，不斷繼續(xù)家破人亡，而這些家破人亡的人仍然不斷被我們的媒體繼續(xù)提醒著要怎樣識別假貨，怎樣避免上當受騙。

　　我想再問一句：我們不是有世界上最大的政府嗎？政府這個時候到哪里去了？政府不是控制了社會控制了人控制了人的一切思想和行為嗎？怎么就長時間控制不了這種種讓人絕望的弊端呢？我們的行政官員與人口比例不是世界第一嗎？我們不是不斷聽說官員們前赴后繼把腐敗事業(yè)搞得有聲有色嗎？即使為了掩蓋一下自己的不道義行為，你也總得做一點正經(jīng)事情吧？此時他們都到哪里去了呢？“3•15”晚會沒有發(fā)出這樣的責問，老百姓似乎也沒有發(fā)出這樣的責問。

　　誰問過外交部的責任？誰問過國防部的責任？誰問過教育部的責任？誰問過公安部的責任？誰問過監(jiān)察部的責任？誰問過民政部的責任？誰問過司法部的責任？誰問過財政部的責任？誰問過人事部的責任？誰問過建設部的責任？誰問過鐵道部的責任？誰問過交通部的責任？誰問過水利部的責任？誰問過農(nóng)業(yè)部的責任？誰問過商務部的責任？誰問過文化部的責任？誰問過衛(wèi)生部的責任？誰問過審計署的責任？誰問過中國人民銀行的責任？誰問過國土資源部的責任？誰問過國防科學技術(shù)工業(yè)委員會的責任？誰問過國家發(fā)展和改革委員會的責任？誰問過國家民族事務委員會的責任？誰問過國家人口和計劃生育委員會的責任？誰問過勞動和社會保障部的責任？誰問過信息產(chǎn)業(yè)部的責任？誰問過國家安全部的責任？誰問過科學技術(shù)部的責任？

　　沒有人問過，或者說也許有人問過由于聲音太小而沒有被人聽到，總之，我們得到的印象是所有的罪惡都源自于不法商人，源自于社會上形形色色的缺德鬼，我們不斷聽到板子噼里啪啦地打在這些人的屁股上，政府卻衣冠楚楚，坐在會議廳里，喝著茶，欣賞著全民對于打假行為的歡呼和贊揚，政府認為這樣很好，社會很和諧，中央電視臺把這件事辦得很好。

　　真的很好嗎？

　　3

　　政府，在政治意義上是老百姓為了維護自身利益委托一部分人對社會進行管理的機構(gòu)，讓老百姓感到安全、保障社會的健康運轉(zhuǎn)是它唯一的職能。一個社會成了欺詐者的天堂，成了假冒偽劣商品招搖的場所，責任不在老百姓——任何人都無權(quán)指責老百姓無知，因為老百姓已經(jīng)用自己的稅款完成了鄭重的委托，有了這個委托，老百姓就有權(quán)利要求政府給他們提供一個安全的生活場所，而不是時時刻刻生活在被欺詐、甚至隨時都處在死亡威脅之中！

　　孟德斯鳩說過：“權(quán)力只對權(quán)力的來源負責�！比绻�我們的老百姓真正成為了政府權(quán)力的來源，成為越來越龐大的行政管理機構(gòu)——最近有資料顯示，自改革開放初期的1978年到2003年的25年間，我國的行政管理費用已經(jīng)增長87倍。行政管理占財政支出的比重，在1978年僅為4.71%，到2003年上升到19.03%，比較其他國家的同類比重，日本2.38%,英國4.19%，韓國5.06，法國6.5%，加拿大7.1%，美國9.9%,而且近年來我國行政管理費用增長還在大跨度增長，平均每年達23%！——的權(quán)力來源，那么，遇到“3•15”晚會這樣的場合，老百姓問的就一定是政府：你怎么把事情管理成了這個樣子呢？老百姓就會要求政府改善這種狀況，如果政府仍舊漠不關(guān)心，對不起，請你走開，我用選舉的方式讓能夠管理好這些事情的人來進行管理。

　　這就是民主的價值所在。

　　我們的問題是：我們有世界第一大的政府，而應當由政府管理的事務并且應當管好的事務竟然成了這個樣子——不要跟我說什么各級政府部門到目前為止在打擊假冒偽劣制品方面所做的工作，任何一個智力健全的人都能夠判斷，即使動用全國所有宣傳機器都來宣傳政府功績，也難以遮掩我們每一年每一個月每一天每一個小時每一分鐘每一天所經(jīng)歷的艱難。

　　這就是說，政府沒有盡責。

　　4

　　可能會有人批評：“陳行之你這樣說政治影響不好，以后別這樣說了。”

　　好，我可以不這樣說——其實我何曾想這樣說——我甚至也可以引用最高人民檢察院檢察長賈春旺2008年3月10日上午在人民大會堂所做工作報告列舉的數(shù)字，從另外一個方面反駁自己的觀點——5年來，高檢立案偵查省部級干部35人、廳局級干部 930人，其中就有一個叫鄭筱萸的人，這個人不就是首任國家藥品監(jiān)督管理局局長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長么？怎么就說沒有人責問了呢？陳良宇、杜世成、邱曉華等高級干部嚴重違紀案件不也是在有人責問的情況下被查處的嗎？

　　我還真的無話可說。

　　為了更無話可說，為了讓人感覺更光明一些，我還可以引用一些數(shù)字：權(quán)威資料統(tǒng)計表明，20世紀80年代,全國省部級干部職務犯罪受到法律制裁者只有兩人，違法犯罪的經(jīng)濟數(shù)額為幾千元到兩萬多元；
90年代上升為15人，2000年至2007年,這個數(shù)字上升到70人以上,其人案數(shù)額從幾十萬元到幾千萬元不等。一些領(lǐng)導干部甚至充當了黑社會的保護傘，賈春旺在工作報告中說，5年來“在打黑除惡專項斗爭中，嚴肅查辦為黑惡勢力充當‘保護傘’的國家機關(guān)工作人員101人�！� 5年來，檢察機關(guān)共立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件19963件，涉案金額34.2億多元,這些案件，檢察機關(guān)重點查辦的大都是發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥報銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。引起官方高層關(guān)注的是，商業(yè)賄賂行為已成為孳生貪污、受賄，敗壞商業(yè)風氣，腐蝕干部隊伍的溫床。中紀委副書記何勇甚至將商業(yè)賄賂描述為“中國經(jīng)濟社會生活中的一大公害�！�2006年1月，中央紀委第六次全會明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風廉政建設和反腐敗工作的六項重點任務之一，要求“抓得緊而又緊”。2007年6月，由22個部門組成的中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》。該《意見》要求“把治理商業(yè)賄賂工作擺在突出的位置”，并“突出查辦大案要案，堅決懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為�！� 賈春旺稱:“當前，商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍比較嚴重，手段方式更趨隱蔽多樣；
一些國家機關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)牟取非法利益的現(xiàn)象比較突出。隨著國際商務活動競爭的加劇，國(境)外公司在我國內(nèi)地行賄問題還將日益突出，治理商業(yè)賄賂的任務依然艱巨而繁重�！�2007年9月13日，中國國家預防腐敗局成立，對此，學者認為，國家成立預防腐敗局，表明我國在反腐工作的國際交流與合作方面“彌補了過去的空白”，有助于提高預防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平。

　　學者認為，十六大以來，我國在反腐工作上取得了突出的成就。首先最明顯的就是“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”十六字方針的提出。其次是黨員的規(guī)范性建設，包括黨員條例、黨員監(jiān)督條例、黨內(nèi)領(lǐng)導干部選拔任用條例等，都更加規(guī)范了。再有，就是在監(jiān)督制度上，強化了監(jiān)督機構(gòu)的職能和職權(quán)。按照受賄10萬元以上，挪用公款百萬元以上的是大案，查處縣、處級以上國家工作人員犯罪為要案這一標準，檢察機關(guān)5年來查處大要案的比例分別從2003年的46.8%和6.3%上升為2007年的58.1%和6.5%。2005年，造成120余名礦工死亡的廣東梅州興寧市大興煤礦“8•7”特別重大透水事故，有22名政府和管理部門公職人員受到黨紀政紀處分，其中包括廣東省安監(jiān)局原副局長胡建昌，檢察官的身影同樣出現(xiàn)2007年有關(guān)部門對山西黑磚窯的查處上……這些都表明，中國特色的反腐敗正向制度化邁進，變事后懲治為事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。

　　這就是說，形勢非常令人鼓舞，我們有理由相信再過五年我們國家將遏制住腐敗，從此天青日朗，有理由相信我們會擁有一個清正廉潔高效的政府，不讓老百姓活得如此艱難，不再有假冒偽劣商品來毒殺老百姓的性命。

　　但是，我們真的無話可說了嗎？

　　或者，我們反問一句：這可能嗎？

　　我仍然認為不可能。

　　為文者，立此存照，白紙黑字，我愿意讓這個結(jié)論經(jīng)受五年檢驗，五年以后再來看事情的真實情形，我自信此番判斷無錯。

　　自信來自哪里？來自可憐的一點兒社會學常識：任何一個不是由人民直接委托、監(jiān)督并進行社會管理的政府都不可能遏制腐敗，因為權(quán)力者（政府是由一個又一個權(quán)力者構(gòu)成的）本身就有極大的腐敗沖動。

　　改革開放三十年歷程已經(jīng)證明，權(quán)力無法制止腐�。ㄎ覀冎浦垢瘮〉姆绞脚c明朝相仿，但力度遠不及明朝），只有權(quán)利才能夠制止腐敗，這就是說，只有公眾獲得了充分的權(quán)利，真正進入到委托和監(jiān)管權(quán)力的程序之中（所謂程序正義），(點擊此處閱讀下一頁)

　　官員腐敗才能夠得到遏制，這需要大規(guī)模的、根本的而不是浮光掠影的、走馬觀花的、走過場的政治體制改革來保證。目前我還沒有看到這種跡象。

　　一個產(chǎn)生于權(quán)力的權(quán)力機構(gòu)，或者說一個一個由權(quán)力疊加的權(quán)力金字塔再巍峨崇高也不天然具有正義，它更不可能是高效的。當沒有人對一個權(quán)力系統(tǒng)的功績與失責進行評判和監(jiān)管的時候，它甚至可以調(diào)動所有宣傳力量來掩飾失責而不必為這種失責承擔任何責任，就像我們多少年來看到礦難發(fā)生以及礦難發(fā)生以后發(fā)生的事情那樣，就像巨大天災人禍以后總會有大規(guī)模慶功表彰大會那樣，就像我們看到“3•15”晚會不斷噼里啪啦把板子打在黑心商人的屁股上，而政府卻依舊洋洋自得地體會人民的感激擁戴那樣。

　　在這種情況下，我們真的得小心，要盡可能不犯或者少犯錯誤——因為一次小小的疏忽都有可能然給我們把小命丟掉，就像那些被教育亂收費、醫(yī)療亂收費坑害得傾家蕩產(chǎn)的人，就像那些死于假冒偽劣商品的人……如果我們成了這樣的人，不會有人對我們寄以同情，可能還會有人責怪說：這個人也太無知了，怎么連假酒都喝不出來呢？就不是合格的公民嘛！死了也不怨！

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　　我愿意相信五年以后情況會有所改變，那時候，物質(zhì)一定比現(xiàn)在豐富，即使最底層的人也可能得到基本的生活保障，但是，這并不意味著我們談論的問題會自然得到解決。

　　馬爾庫塞曾經(jīng)憂郁地論述到資本主義社會發(fā)展到一定階段以后產(chǎn)生的一種悲哀景況：“當一個社會按照它自己的組織方式，似乎越來越滿足個人需要時，獨立思考、意志自由和政治反對權(quán)的基本的批判功能就逐漸被剝奪。這樣一個社會可以正當?shù)匾�求接受它的原則和制度，并把政治上的反對降低為在維持現(xiàn)狀的范圍內(nèi)商討和促進替代性政策的選擇�！保�馬爾庫塞：《單向度的人》，1964年出版）

　　在這種情況下，我們面臨的問題或許比超級資本主義更加嚴重，因為我們是在還不曾擁有獨立思考、意志自由和政治反對權(quán)的情況下進入到物質(zhì)豐富年代的。在這樣的社會中，財富將會收買自由，政府將會繼續(xù)強大，公眾將會被繼續(xù)豢養(yǎng)和管制，所有這些都將成為生活常態(tài)，我們甚至會喪失對公正的感覺，喪失作為一個人存活于世的意義特征，喪失在困難年代珍視過的正義觀念……假設那時候中央電視臺繼續(xù)籌辦“3•15”晚會，那就將會是一場類似于春節(jié)聯(lián)歡晚會那樣的喜慶晚會，因為人們已經(jīng)不知道什么叫公正什么叫權(quán)利了。

　　這就是說，只要公眾仍舊處在被豢養(yǎng)境地，只要他們還沒有真正為自己的生活承擔起責任，就難免會吃下一些自己并不愿意吃的東西，其中當然包括假冒偽劣制品，包括國有壟斷企業(yè)近乎于吸血式的從公眾身上攫取利益……公眾仍舊是公眾，他們?nèi)耘f不會成為公民。

　　比照馬爾庫塞描述的情景，我們目前憤然于被不法商人欺詐，被毒殺，被坑蒙拐騙，憤然于被政府教導說要懂得識別真貨假貨，其實真的是一種值得慶幸的好事，因為恰恰是這種憤然，證實了我們的存在，證實我們還沒有消失于無。

　　在這種情況下，“3•15”晚會問誰或者不問誰似乎又不像本文開頭說的那樣要緊了。

　　據(jù)說中央電視臺今年要把“3•15”晚會辦喜慶一些，不像往年那樣凝重——我不知道事情是不是真的在朝馬爾庫塞描述的那個方向發(fā)展？

　　馬爾庫塞真的是一個令人恐怖的預言家嗎？

　　（2008-3-12）

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