改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟高速增長是與我國政治發(fā)展密不可分的，政治發(fā)展促進了經(jīng)濟的快速增長。我國政治發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系表現(xiàn)在四個方面，一是政治發(fā)展為經(jīng)濟建設確定了應有的位置，為經(jīng)濟發(fā)展確立了正確的方向；
二是為經(jīng)濟發(fā)展清除了觀念、體制和機制上的障礙，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境；
三是加快制度建設，為社會主義市場經(jīng)濟保駕護航；
四是鼓勵人們創(chuàng)新和發(fā)展，調(diào)動一切積極因素投身社會主義市場經(jīng)濟建設。簡單地說，我國政治發(fā)展對于經(jīng)濟增長起到了定位、松綁、護航和加油的作用。

　　定位。改革開放以前特別是十年“文革”，我國是一個高度政治化的社會，人們熱衷于講政治斗爭，很少講經(jīng)濟建設，“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”。

“文革”以后，中國經(jīng)濟瀕臨崩潰，政治體制高度集權，人民生活處于貧困狀態(tài)。面對這一狀況，是按照舊有的傳統(tǒng)模式繼續(xù)走下去，還是果斷地走出一條新的發(fā)展之路，這是中國人民必須做出的選擇。1978年黨的十一屆三中全會，重新恢復和確立了解放思想、實事求是的思想路線，廢除了“以階級斗爭為綱”，決定把黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，實行改革開放。這是一次重大的政治轉變，是我國經(jīng)濟建設走上良性發(fā)展的開端。隨著改革的深入和人們認識的深化，1992年10月，中共十四大政治報告總結了十四年來我國經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。建立社會主義市場經(jīng)濟體制是一種新的實踐探索，是對馬克思主義理論的豐富和發(fā)展。從確立以經(jīng)濟建設為中心到提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟與政治逐漸相對分離，經(jīng)濟建設獲得了應有的位置，走上了正確的發(fā)展道路。

　　松綁。改革開放之初，由于受極“左”思想的影響，似乎越窮越光榮、越窮越革命，人們想富而不敢致富。針對這種情況，鄧小平同志多次強調(diào)指出，貧窮不是社會主義，要允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來，以先富帶后富，最后達到共同富裕。這從思想上消除了人們致富的疑慮，充分調(diào)動了人們致富的熱情和勞動積極性。1949年以后，我國生產(chǎn)資料所有制經(jīng)過社會主義改造之后，實行高度的計劃經(jīng)濟體制，追求“一大二公”的國有制，排斥或限制非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，遏制競爭，企業(yè)成為行政機關的附屬物，政企不分。改革開放以后，為了解決就業(yè)和商業(yè)服務業(yè)嚴重不足的問題，十一屆三中全會以后，個體經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。隨著個體經(jīng)濟和復蘇和崛起，對個體經(jīng)濟的地位與作用等問題，政策理論界以及社會各界的看法有著相當大的分歧。1980年，中央文件明確提出，要鼓勵和扶植城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟的發(fā)展。在個體經(jīng)濟發(fā)展的同時，私營企業(yè)或明或暗地發(fā)展起來。經(jīng)過幾年的觀察、研究之后，黨和國家逐漸肯定私營經(jīng)濟，1987年中央文件首次肯定了私營企業(yè)存在的必要性和它的積極作用。此后，黨和政府個體私營等非公有制經(jīng)濟的認識不斷深化，最初認為“私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充”，后來認為 “在法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”黨和政府對于所有制問題的正確認識，為非公有制經(jīng)濟爭得了難得的發(fā)展空間，極大地促進了我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

　　政治發(fā)展為經(jīng)濟的松綁不僅體現(xiàn)在思想觀念上，還表現(xiàn)在承認和著手進行生產(chǎn)關系改革上。國家承認并且完善和推廣農(nóng)民自己發(fā)明的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制形式，改革國有企業(yè)，改變政企不分的模式，尊重群眾的生產(chǎn)主體地位，尊重的他們的勞動創(chuàng)造。從而改變了傳統(tǒng)的國家與農(nóng)民、國家與工人的關系，農(nóng)民從人民公社體制下解放出來，工人從單位制中走了出來，改革城鄉(xiāng)二元結構，使人們逐漸擺脫了過去的諸多束縛，社會流動的空間和流動的資源逐漸增多，有利于人們創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造潛力的發(fā)揮。

　　護航。多年來，黨和政府高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，明確提出要為經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。為了實現(xiàn)國家的長治久安，保障人民當家作主的權利，從1970年代末開始，黨和政府明確提出要進行黨和國家政治制度的改革，提出要加強社會主義民主和法制建設。從80年代開始，我國政府進行五次大規(guī)模的行政管理體制改革，加強政府自身建設。人民代表大會制度和人民政協(xié)制度得到恢復和發(fā)展，在政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。以城鄉(xiāng)基層組織自治為主要內(nèi)容的基層民主政治建設取得了長足的進步，基層政權的合法性基礎不斷增強。自1979年起，我國司法制度開始大規(guī)模地恢復重建工作，全國上下建立了四級普通的法院、檢察院系統(tǒng)和專門法院、檢察院系統(tǒng)。從1979年起，國家陸續(xù)頒布和重新頒布了許多重要的法律。為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善的需要，根據(jù)依法治國基本方略的要求，適應加入WTO的新形勢的需要，90年代以來，我國立法步伐進一步加快，一批新的法律應運而生，并對已有的法律作了適當?shù)男抻�。到目前為止，有中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)基本建立起來。司法實踐不斷加強，新形勢下司法領域的改革力度也不斷加大。以村務公開、廠務公開、政務公開為主要內(nèi)容的政治信息公開化工作逐漸擴大，政治透明性有所增強，促進了群眾對干部工作的監(jiān)督。公眾參與、專家論證、政府決策的機制逐步形成，決策科學化和民主化程度有所提高，。經(jīng)過長期的實踐探索，2004年新修訂的《憲法》規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權”，“國家尊重和保障人權”。財產(chǎn)權和人權進入憲法，是我國政治重大發(fā)展的標志，為經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供了最重要的制度保障。

　　加油。長期以來，人們把按勞分配作為社會主義的一個根本標志，從而把其當作進行收入分配的唯一原則。改革開放以后，我國在堅持實行按勞分配的前提下，逐步放松了對其他分配方式的限制。1987年黨的十三大報告明確提出：“社會主義初級階段的分配方式不可能是單一的。我們必須堅持的原則是，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充�！�1993年十四屆三中全會和1997年十五大報告對此有了進一步的發(fā)展，十六大報告進一步指出：“確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。” 改革收入分配制度，堅持按勞分配為主體和多種分配形式并存，國家保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

　　私營企業(yè)主等新的社會階層成為社會主義事業(yè)的勞動者和建設者，他們中的先進分子可以加入中國共產(chǎn)黨。國家大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制障礙。放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。國家支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵條件的企業(yè)做強做大。分配方式、新社會階層的定位以及保護和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，表面上看是經(jīng)濟問題，其實質是重大的政治發(fā)展，這種發(fā)展為我國經(jīng)濟特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大的動力。

　　二十多年來，政治思想、政治文化、政治制度以及政治體制等方面的改革和發(fā)展，大大促進了經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長又促進了政治發(fā)展。但是，進一步看，由于大規(guī)模的經(jīng)濟增長，社會利益格局和社會結構正在發(fā)生深刻的變化，對政治發(fā)展提出了更高的要求，需要進一步深化政治改革，特別是要深化以民主建設為主要內(nèi)容的政治體制改革，從而促進和保障經(jīng)濟快速增長，讓全體人民分享經(jīng)濟增長的成果，實現(xiàn)國家的富裕、民主、文明和和諧穩(wěn)定。

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