「內(nèi)容提要」上海文革時(shí)期的報(bào)刊分為四類。“一月革命”以后，有關(guān)部門采取種種措施，對(duì)其中的群眾報(bào)刊進(jìn)行整頓、整肅和查處（包括巴金家的客廳曾被某“地下報(bào)刊”的編輯所占據(jù)）。本文既是對(duì)上海文革報(bào)刊史的梳理，也可通過展示其狀況和過程，觀察當(dāng)時(shí)人們的社會(huì)行為和社會(huì)心態(tài)。

　　「關(guān)鍵詞」四類報(bào)刊/整頓/整肅/查處

　　一、四類報(bào)刊

　　本命題的研究對(duì)象主要指認(rèn)上海文革時(shí)期的群眾報(bào)刊，即在緣起上屬群眾組織或群眾創(chuàng)辦的報(bào)紙，以區(qū)別于黨報(bào)系列的《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等。

　　1966年9月，上海市紅衛(wèi)兵總部（簡稱“上紅總部”）、上海市紅衛(wèi)兵大專院�？偛浚ê喎Q“上紅大�？偛俊保┏闪⒑螅�隨即出版了4開鉛印報(bào)紙《紅衛(wèi)兵》。這是上海文革運(yùn)動(dòng)中第一張由群眾組織主辦發(fā)行的報(bào)紙（注：1966年12月，“上紅總部”、“上紅大專總部”被紅革會(huì)等造反組織查封，《紅衛(wèi)兵》報(bào)停刊。）。接著，由紅革會(huì)、紅上司主辦的《紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》，上三司（紅三司）主辦的《革命造反報(bào)》、工總司主辦的《工人造反報(bào)》，以及由南下的北京紅衛(wèi)兵創(chuàng)辦的《首都紅衛(wèi)兵》（上海版）、《新北大》、《紅旗》（北航紅旗駐滬聯(lián)絡(luò)站主辦）等紛紛出籠。表面上看，這些報(bào)紙均屬某一組織的出版物，宣傳上也多留有“聲明”、“通告”之類的組織印記。其實(shí)，這些報(bào)紙多是所屬組織通過造反行動(dòng)，獲得有關(guān)部門的批示后，由《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》、《新民晚報(bào)》及出版局下屬工廠代印的，所以有套紅、有照片，字跡清晰，版式正規(guī)，有的甚至納入了郵發(fā)的渠道。根據(jù)上海出版系統(tǒng)革命造反司令部、上海市出版局的報(bào)告，因大量印制革命傳單和報(bào)紙，出版局于1966年12月供應(yīng)紙張162噸，1967年1月增加到272噸，所用經(jīng)費(fèi)已達(dá)38.6萬元。（注：上海出版系統(tǒng)革命造反司令部、上海市出版局：《給上海人民公社臨時(shí)委員會(huì)的建議》。）

　　與此同時(shí)，各大專院校的紅衛(wèi)兵組織或者利用己建立的權(quán)威，或者利用已搶占的校內(nèi)資源，迅速編輯出版了所屬的報(bào)紙和刊物。1966年12月至1967年1月間，創(chuàng)辦的主要報(bào)刊有同濟(jì)東方紅兵團(tuán)的《東方紅》、交大反到底兵團(tuán)的《反到底》、復(fù)旦紅革會(huì)的《新復(fù)旦》以及《新師大》、《新科大》、《二醫(yī)戰(zhàn)報(bào)》等。因大學(xué)的資源比較豐厚和齊備，這些報(bào)刊多是鉛印的，且排版等也都很有模樣。只是它們一般不通過郵局訂閱，多在校內(nèi)散發(fā)和進(jìn)行大范圍的校際交流，有時(shí)也上街外賣。

　　如果說《紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》、《工人造反報(bào)》等市級(jí)群眾組織的報(bào)刊，以及《東方紅》、《反到底》、《新復(fù)旦》等高校紅衛(wèi)兵組織的報(bào)刊，確因其組織地位的顯要，產(chǎn)生著很大的社會(huì)影響，而成為了高懸著的輿論風(fēng)向標(biāo)。那么，作為文革中群眾報(bào)刊之基礎(chǔ)而存在著的，是上百份由區(qū)，局系統(tǒng)的造反組織和一般市級(jí)組織編發(fā)的報(bào)刊，例如，由工總司海運(yùn)局聯(lián)絡(luò)站主辦的《海運(yùn)戰(zhàn)報(bào)》、工總司南市總指揮部主辦的《火炬報(bào)》，以及由上海革命學(xué)徒總司令部主辦的《造反軍戰(zhàn)報(bào)》、上海聾人文化革命聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主辦的《紅色聾人》等。這些報(bào)刊因主辦方能掌管或調(diào)度一定資源，也都是鉛印發(fā)行的。同時(shí)，這些報(bào)紙因主辦方規(guī)模、能力等諸因素的局限，以及政治形勢(shì)的錯(cuò)綜變化，除少量的報(bào)刊品質(zhì)尚佳外，一般均質(zhì)量平平，發(fā)行不正常，有的甚至只發(fā)行了幾期就夭折了。至于各基層單位的群眾組織所編發(fā)的油印小報(bào)，在全市估計(jì)有數(shù)百份，有的相當(dāng)精致，有的則不堪入目。但它們確實(shí)在底層共同構(gòu)筑起了上海文革群眾報(bào)刊的基礎(chǔ)。

　　綜上所述，上海文革運(yùn)動(dòng)中存在著三大類報(bào)刊：第一類為《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》、《支部生活》等公開發(fā)行的官方報(bào)刊，以及后來由市革委會(huì)批準(zhǔn)出版的《紅小兵報(bào)》、《學(xué)習(xí)與批判》、《朝霞》等；
第二類為工總司、紅代會(huì)等市級(jí)群眾組織和主要高校的群眾組織主辦的報(bào)刊；
第三類為各區(qū)、局系統(tǒng)和廣大基層單位的群眾組織編發(fā)的報(bào)刊。然而，這種格局在1967年“一月革命”以后，尤其是全國大武斗和全國大批判牽動(dòng)整個(gè)輿論關(guān)注起“首長講話”、“各地消息”、“幕前幕后”的時(shí)候，便悄悄地異變出了第四類報(bào)刊——由某些人群自發(fā)組織編印的“地下報(bào)刊”。

　　固然，這與整個(gè)形勢(shì)的演變相關(guān)。據(jù)1967年4月14日市革委會(huì)政宣組簡報(bào)稱：自4月1日戚本禹的《愛國主義還是賣國主義——評(píng)反動(dòng)影片〈清官秘史〉》發(fā)表后，各單位“到市革委會(huì)印刷接待站要求印刷批判資料的人日益增多，4月3日一12日，共用紙5114.5令印刷各種小報(bào)和宣傳、批判資料�！保ㄗⅲ�1967年4月14日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)》第17期稱：“特別是10日-12日三天內(nèi)，前來要求印刷的人絡(luò)繹不斷。印刷資料有959批，品種有《劉鄧一百例》、《炮打劉少奇》1-3集、《砸爛劉家王朝》1－6集、《劉少奇檔案處理》、批判《論修養(yǎng)》、《陶鑄罪行錄》等40多種，共547863份，用紙1706令。印刷小報(bào)和大會(huì)�？�9種，共38萬份，用紙277.5令。”）正是因?yàn)檫@種大批判的氣焰甚囂塵上，再加上各地大武斗的消息駭人聽聞，上海部分第二類報(bào)刊和絕大部分的第三類報(bào)刊（包括不斷面世的新報(bào)刊），均以極大的熱情和較大的篇幅搜尋、刊登此類來自四面八方的“小道新聞”。復(fù)旦、華師大、上外、鐵道學(xué)院、體院等院校的“簡訊”幾乎一天一期，四個(gè)版面也大致固定為“首長講話”、“中央文件”、“各地消息”、“上海見聞”等。應(yīng)該承認(rèn)，這類報(bào)刊的消息因?yàn)榧俳枇恕皺?quán)威”，通達(dá)了“四方”，揭示了“幕后”，而贏得了廣泛的市場(chǎng)。然而，恰恰又因?yàn)檫@種“市場(chǎng)”的形成和存在，終于催生出了第四類報(bào)刊，即“地下報(bào)刊”這一怪胎。

　　二、第一類報(bào)刊與第二類報(bào)刊的溝通

　　1967年3月16日，由于“各省市無產(chǎn)階級(jí)革命派奪權(quán)斗爭的情況錯(cuò)綜復(fù)雜”，中共中央對(duì)報(bào)紙宣傳問題作出了有關(guān)規(guī)定。例如地方報(bào)紙應(yīng)接受臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)（或軍管會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)；
不能成為一個(gè)革命組織攻擊另一個(gè)革命組織的工具；
嚴(yán)格遵守毛主席和黨中央的指示，參照《人民日?qǐng)?bào)》等中央報(bào)刊的社論和評(píng)論進(jìn)行宣傳；
不許刊載戴高帽子、罰跪的圖片和使用“砸爛狗頭”、油炸“的詞語等。（注：上海市革命委員會(huì)政宣組編《文件匯集》，第1頁。）其實(shí)，上海是”一月革命“的策源地，且《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》均是上�！眾Z權(quán)“的急先鋒，所以上海兩報(bào)非但不是告誡的對(duì)象，還是各地的樣板。當(dāng)時(shí)，上海兩報(bào)的許多社論被中央轉(zhuǎn)載。例如為配合前面所提及的戚本禹的文章，4月2日《文匯報(bào)》即發(fā)表社論《徹底挖掉修正主義的總根子》，《人民日?qǐng)?bào)》隨即轉(zhuǎn)載，并將題目改為《徹底批判中國的赫魯曉夫》。（注：文新報(bào)業(yè)集團(tuán)新聞研究所編《文匯報(bào)六十年大事記》，第394頁。）

　　確實(shí)，從全國范圍看，上海的文革運(yùn)動(dòng)不僅是趨前的，而且是獨(dú)特的。具體表現(xiàn)在新聞管理方面，在全國按照中央意見開展整肅群眾報(bào)刊的時(shí)候，上海卻同時(shí)指示《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》要重視向紅衛(wèi)兵小報(bào)學(xué)習(xí)。1967年8月14日，姚文元還專程從北京寫信，再次強(qiáng)調(diào)上海兩報(bào)“要重視廣大群眾中的新事物，要看紅衛(wèi)兵的報(bào)紙”。（注：1967年9月12日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)》，第106期。）于是，報(bào)社制定計(jì)劃，開展了“搜集、閱讀、運(yùn)用革命群眾組織和紅衛(wèi)兵小報(bào)的工作”。《解放日?qǐng)?bào)》指定專人與上海的群眾報(bào)刊聯(lián)系，并指派2人赴京，與北京的群眾報(bào)刊掛鉤；
《文匯報(bào)》除了對(duì)全體采編人員進(jìn)行動(dòng)員外，還邀請(qǐng)部分紅衛(wèi)兵報(bào)負(fù)責(zé)人座談，了解各報(bào)的宣傳計(jì)劃，并于9月7日起增辟了“無產(chǎn)階級(jí)革命派報(bào)刊文摘”的專欄。（注：1967年9月12日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)》，第106期。）

　　看來，上海方面在某個(gè)時(shí)段中，是有目的地維護(hù)紅衛(wèi)兵類群眾報(bào)刊的獨(dú)立位置和發(fā)展空間的。因?yàn)檎�是此類�?bào)刊代表著某些群眾組織的利益和觀點(diǎn)，才能時(shí)時(shí)表現(xiàn)出“革命性”和“造反性”，才能不斷地與《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》形成互動(dòng)和互補(bǔ)。這即是說，一方面群眾報(bào)刊可以顯露造反派的鋒芒，并給予官方報(bào)刊以造反派的鞭策和補(bǔ)苴；
另一方面官方報(bào)刊不便聲張的消息（例如查封滬辦“12.7、12.8”行動(dòng)等），則可通過群眾報(bào)刊進(jìn)行宣傳和報(bào)道。這種一石二鳥的辦法，不僅證實(shí)當(dāng)時(shí)的第一類報(bào)刊和第二類報(bào)刊是相互溝通的，確實(shí)也是上海文革期間新聞管理的重要特色。

　　三、對(duì)第二類報(bào)刊的整頓

　　據(jù)1967年4月20日市革委會(huì)政宣組《關(guān)于壓縮小報(bào)出版的請(qǐng)示報(bào)告》稱，當(dāng)時(shí)全市群眾組織出版的報(bào)紙有34種，已登記未出刊的有26種。中央分配給上海的全年紙張總量為25930噸。由于文革運(yùn)動(dòng)需要印制大量的批判資料和傳單，《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》奪權(quán)以后發(fā)行量增加，估計(jì)5月份印制《毛選》的紙張將供應(yīng)不上，9、10月份出版《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》的新聞紙將斷檔。為此，政宣組曾召集各群眾報(bào)刊負(fù)責(zé)人會(huì)議，在強(qiáng)調(diào)“辦好造反報(bào)”的前提下，提出聯(lián)合辦報(bào)的思路：1、工人方面辦一張《工人造反報(bào)》，其它司令部和單位的報(bào)紙均取消；
2、中學(xué)、大學(xué)紅代會(huì)（籌）各辦一張報(bào)紙，中學(xué)系統(tǒng)各組織的報(bào)紙均取消，各大學(xué)的報(bào)紙作為校刊存在，紙張自己解決；
3、由版司、上藝司、上體司等合辦一張文化類的報(bào)紙；
4《海運(yùn)戰(zhàn)報(bào)》、《鐵路工人造反報(bào)》因工作特殊，同意在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)行。（注：1967年4月20日，市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于壓縮小報(bào)出版的請(qǐng)示報(bào)告》。）

　　5月9日，市革委會(huì)政宣組再次提出《意見》，明確指出工總司所屬《工人造反報(bào)》（每周二期，大報(bào)四版，15萬份）、大學(xué)紅代會(huì)（籌）所屬《上海紅衛(wèi)兵》（每周一期，大報(bào)四版，15萬份）、中學(xué)紅代會(huì)（籌）所屬報(bào)紙（5天一期，小報(bào)四版，10萬份）、版司等籌辦的文化類報(bào)紙（每周一期，小報(bào)四版，8至10萬份）、各大中小學(xué)校教師造反組織籌辦的一份報(bào)紙（每周一期，小報(bào)四版，8萬份）以及內(nèi)部發(fā)行的《海運(yùn)戰(zhàn)報(bào)》、《鐵路工人造反報(bào)》等共7份報(bào)紙經(jīng)批準(zhǔn)外，其它群眾報(bào)刊“一定要出版，我們均不負(fù)擔(dān)紙張和安排印刷”。（注：1967年5月9日，市革委會(huì)政宣組：《目前印刷小報(bào)和批判資料情況的意見》。）應(yīng)該承認(rèn)，這兩份文件針對(duì)膨脹的群眾報(bào)刊與緊縮的紙張供應(yīng)，既強(qiáng)調(diào)“辦好造反報(bào)”的原則，又提出縮減造反報(bào)的對(duì)策，擺事實(shí)講道理，確實(shí)有理有節(jié)，煞費(fèi)苦心。然而，值得注意的是政宣組的指令并不通暢，以至常常發(fā)出無奈的嘆息。例如，政宣組在4月20日的《報(bào)告》中抱怨：關(guān)于聯(lián)合辦報(bào)的建議，“由于認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，至今還沒有一張報(bào)紙聯(lián)合起來”；
（注：1967年4月20日，市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于壓縮小報(bào)出版的請(qǐng)示報(bào)告》。）在5月9日的《意見》中坦言：除批準(zhǔn)的群眾報(bào)刊外，一律“由各革命群眾組織自己負(fù)責(zé)”解決出版事宜。（注：1967年5月9日，市革委會(huì)政宣組：《目前印刷小報(bào)和批判資料情況的意見》。）在此，是政宣組的權(quán)威失缺呢？還是遭遇到群眾組織的挑戰(zhàn)？事實(shí)上是奪權(quán)以后的局勢(shì)決定了政宣組站在了社會(huì)管理者的立場(chǎng)上，所以它要發(fā)出清理和整頓的指令；
而各群眾組織則站在了小團(tuán)體的立場(chǎng)上，所以它要在形式上繼續(xù)保持革命造反的姿態(tài)，在內(nèi)質(zhì)里卻堅(jiān)決維護(hù)革命造反的陣地和利益。這種出于不同位置、不同需求的僵持，是需要整個(gè)形勢(shì)發(fā)生格局性的轉(zhuǎn)變才能解脫的。

　　7月初，市革委會(huì)政宣組曾對(duì)上海的群眾報(bào)刊作過一次模底探查，得出的結(jié)論是：全市共有各類群眾報(bào)刊256種，仍鉛印發(fā)行的報(bào)紙50多種，刊物65種。其中由市印刷接待站承印報(bào)紙25種，刊物36種。（注：1967年7月7日，市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于壓縮小報(bào)出版的請(qǐng)示報(bào)告》。）可見，政宣組“壓縮”群眾報(bào)刊的計(jì)劃以及“不承印”群眾報(bào)刊的表態(tài)，均沒有得到執(zhí)行和落實(shí)，反倒是大量的第三類報(bào)刊充斥著、攪動(dòng)著整個(gè)上海的報(bào)刊“市場(chǎng)”。于是，政宣組只得借助“上海增產(chǎn)三百萬套《毛選》的紙張沒有著落”，“供應(yīng)上海的宜賓、江西造紙廠因內(nèi)戰(zhàn)激烈，已停止生產(chǎn)。福建南平紙廠因運(yùn)輸阻塞，無貨來滬”，已影響《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》的正常出版等理由，再次向市革委會(huì)申訴“群眾組織的報(bào)紙、通訊、資料品種繁多，印數(shù)很大，重復(fù)浪費(fèi)”，并重提了原先的壓縮建議。（注：1967年7月7日，市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于壓縮小報(bào)出版的請(qǐng)示報(bào)告》。）盡管當(dāng)時(shí)社會(huì)已呼吁“歸口聯(lián)合”、“復(fù)課鬧革命”，有些系統(tǒng)和單位的革委會(huì)（所謂新的“權(quán)力機(jī)構(gòu)”）也宣告成立，各群眾組織的風(fēng)頭有所減弱，基礎(chǔ)有所松懈，甚至地位有所搖動(dòng)，但其構(gòu)架仍在，活動(dòng)繼續(xù)，政宣組的這類申訴和建議仍然不能達(dá)到“壓縮小報(bào)出版”的目的。

　　1967年8月4日，上海工總司等造反組織強(qiáng)力圍剿上柴聯(lián)司，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　并迅速剪除社會(huì)上的異己勢(shì)力。隨即，按照張春橋的旨意謀劃成立上�！拔墓ノ湫l(wèi)”指揮部，籌備召開“上海工人革命造反派代表會(huì)議”，進(jìn)一步在全市掀起“九月大聯(lián)合高潮”，指令工總司各機(jī)構(gòu)限時(shí)統(tǒng)一歸口。9月18日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《上海主要產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和十個(gè)區(qū)的工人群眾，基本實(shí)現(xiàn)了革命大聯(lián)合》的專題報(bào)道。其它系統(tǒng)和高校的群眾組織也都裹挾在這種趨勢(shì)中，通過反復(fù)而艱難的談判宣布聯(lián)合。例如9月13日，出版系統(tǒng)的“版司”和“版聯(lián)”宣布聯(lián)合；
9月19日，復(fù)旦、交大的紅衛(wèi)兵組織宣布聯(lián)合。這種以工總司為主軸的整合各群眾組織的運(yùn)作，在集中權(quán)力、增強(qiáng)權(quán)勢(shì)的同時(shí)，大大削弱了各群眾組織的規(guī)模和實(shí)力，甚至使之出現(xiàn)了軀殼化的傾向。與此同時(shí)，因5月14日中央發(fā)出文件，指出各地群眾報(bào)刊存在著“反軍”、“泄密”、“庸俗低級(jí)”等問題，上海也曾采取了檢耷行動(dòng)。由此，政宣組“壓縮小報(bào)出版”的轉(zhuǎn)機(jī)，即形勢(shì)的“格局性轉(zhuǎn)變”，終于發(fā)生了。

　　10月中旬，政宣組向市革委會(huì)遞交了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)革命群眾組織報(bào)刊領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示報(bào)告》，以果決的口吻指出：“基于前一時(shí)期社會(huì)上各類小報(bào)雜志的出版、發(fā)行的混亂狀況”，“完全有必要對(duì)全市報(bào)刊重新作一次全面規(guī)劃”。其原則為“主辦單位必須是市一級(jí)各條戰(zhàn)線的革命群眾大聯(lián)合組織，區(qū)、縣、局機(jī)構(gòu)基本不辦報(bào)刊”。《報(bào)告》提出可辦12種群眾報(bào)紙，4種群眾雜志，“其它一律停止”。（注：12種報(bào)紙為《工人造反報(bào)》、《財(cái)貿(mào)戰(zhàn)報(bào)》、《教衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》、《體育戰(zhàn)報(bào)》、《上海紅衛(wèi)兵》、《紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》，屬內(nèi)部發(fā)行的《海運(yùn)戰(zhàn)報(bào)》、《鐵路工人造反報(bào)》及文藝（文化、電影）、出版、科技、政法系統(tǒng)各辦1份。4種雜志為《教育革命》（大專院校）、《紅衛(wèi)東》（團(tuán)市委）及普教、文化（電影、出版）系統(tǒng)各辦1份。后市革委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)王承龍作出批復(fù)時(shí)指出，《工人造反報(bào)》屬“三報(bào)一刊”之內(nèi)，應(yīng)考慮提法。）12月1日，市革委會(huì)政宣組下達(dá)了根據(jù)批復(fù)后修定的《關(guān)于革命群眾組織報(bào)刊、宣傳品的出版、印刷、發(fā)行的若干規(guī)定》。除了將《工人造反報(bào)》升格為“三報(bào)一刊”的系列外，正式同意出版以上所列的15種群眾報(bào)刊。上海的第二類報(bào)刊終于被壓縮了，第三類群眾報(bào)刊更是土崩瓦解。經(jīng)歷了1966年時(shí)的狂放和1967年時(shí)的繁雜，當(dāng)我們檢索1968年時(shí)的文革報(bào)刊資料庫，除了能見到上述幾張被指定的報(bào)刊在飄搖中苦苦支撐外，其余的均失去了蹤影。固然，這是政宣組幾經(jīng)努力的結(jié)果。其實(shí)這更是上海的群眾組織漸漸走向式微的表征，是上海的文革運(yùn)動(dòng)從無政府的“群眾造反”，漸漸走向有政府的“組織革命”的佐證。

　　1968年1月18日，市革委會(huì)召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議，確認(rèn)當(dāng)年上海用紙缺口10738噸，并制定了《文匯報(bào)》每天70萬份，《解放日?qǐng)?bào)》每天50萬份，《工人造反報(bào)》每期16.5萬份的印數(shù)計(jì)劃。會(huì)議重申對(duì)小報(bào)“必須盡量緊縮和嚴(yán)加控制，不得沖破限額”的意見。（注：上海市革命委員會(huì)文件，滬革（68）第13號(hào)。）與此同時(shí)，市革委會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督清理小組也針對(duì)全市9千多個(gè)工礦企業(yè)中，“用公費(fèi)訂閱《工人造反報(bào)》的，已達(dá)75000份，平均每廠公費(fèi)訂閱7-8份，一年財(cái)政支出28.8萬元左右。中學(xué)紅代會(huì)也打報(bào)告，要求按班級(jí)公費(fèi)訂閱《紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》，全市中等學(xué)校1802所，約25000個(gè)班級(jí)，計(jì)公費(fèi)訂閱需3萬份左右”的情況，提出“各革命群眾組織一般訂閱本系統(tǒng)編印的小報(bào)，并訂閱在廠、校一級(jí)”，“公費(fèi)訂閱的份數(shù)按照單位大小確定，主要用于公共閱覽場(chǎng)所的張貼，班組由私人訂閱”的意見。（注：1968年1月23日，市革委會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督清理小組：《關(guān)于基層單位革命群眾組織訂閱各種小報(bào)的請(qǐng)示報(bào)告》。）一方面出于政治形勢(shì)的演變，需要加強(qiáng)組織管理；
另一方面出于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逼迫，需要進(jìn)行資源調(diào)控，僅存的十幾份群眾報(bào)刊的陣容，也因種種多變的原因在不斷地縮小。例如1月13日，上海鐵路局軍管會(huì)宣布，已編印74期的《鐵路工人造反報(bào)》�？�。（注：《上海鐵路局社會(huì)主義時(shí)期黨史大事記》，上海鐵路史志資料卡68-2-1.）同時(shí)，《教衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》也宣布暫停出版。

　　說明：已公開發(fā)行，但沒有列入該份“日?qǐng)?bào)表”的群眾報(bào)刊還有《財(cái)貿(mào)戰(zhàn)報(bào)》、《中小學(xué)大批判資料和動(dòng)態(tài)》。

　　接著，1968年4月25日，由上海大專院校紅代會(huì)主辦的《上海紅衛(wèi)兵》與上海中等學(xué)校紅代會(huì)主辦的《紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》宣布合并，從“忠1號(hào)”起開始出版新的《上海紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》，且更換了采編人員。應(yīng)該承認(rèn)，這是政宣組整頓群眾報(bào)刊工作的繼續(xù)，也是一件具有標(biāo)志性的事情——它告訴社會(huì)，告訴所有已臨近分配的大、中學(xué)校的紅衛(wèi)兵：“紅衛(wèi)兵”的旗號(hào)仍將傳接下去，但當(dāng)年“風(fēng)起云涌，呼喚天下”的身份和威風(fēng)，已一去不復(fù)返了。期間，由紅代會(huì)主辦的《教育革命》也�？�。8月下旬，市革委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示：《財(cái)貿(mào)戰(zhàn)報(bào)》停出，由《工人造反報(bào)》提供一定的篇幅反映財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線的斗爭，請(qǐng)政宣組按此原則整理其它小報(bào)。（注：1968年8月28日，市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于整理本市小報(bào)、小刊的請(qǐng)示報(bào)告》（初稿）。）于是，政宣組舉辦了僅存的10家群眾報(bào)刊負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)中央二報(bào)一刊文章《把新聞戰(zhàn)線的大革命進(jìn)行到底》，“批判修正主義新聞路線流毒在小報(bào)中的反映”。同時(shí)，政宣組還召開了工人、貧下中農(nóng)、教師、紅小兵等座談會(huì)，聽取意見后于9月16日上報(bào)了整改方案，其內(nèi)容為：《上海紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》、《農(nóng)業(yè)戰(zhàn)報(bào)》繼續(xù)出版；
《教育革命》、《大批判》、《中小學(xué)大批判資料和動(dòng)態(tài)》�？�；
《文藝戰(zhàn)報(bào)》、《體育戰(zhàn)報(bào)》、《造反》合并后籌辦一份反映“上層建筑斗批改”的報(bào)紙。（注：1968年9月16日，市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于整頓小報(bào)、小刊的請(qǐng)示報(bào)告》。）通過這次整頓，至1968年底，上海的群眾報(bào)刊已所剩無幾了。

　　1969年4、5月間，《上海紅衛(wèi)戰(zhàn)報(bào)》和一直在高校里作為�？�發(fā)行的《華師大戰(zhàn)報(bào)》、《復(fù)旦戰(zhàn)報(bào)》等宣布終刊。就此，作為群眾報(bào)刊起家，而后納入“三報(bào)一刊”系列的《工人造反報(bào)》，似是而非地成為唯一的存在了。

　　兩年以后的1971年4月9日，中共上海市委作出《關(guān)于加強(qiáng)上海報(bào)刊工作的決定》�！稕Q定》指出：因“上海一地報(bào)刊過多，內(nèi)容重復(fù)，不利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的宣傳工作”，“決定《支部生活》、《工人造反報(bào)》自四月中旬起�？�”。（注：1971年4月16日，《支部生活》第15期，第2-3頁。）4月15日，《工人造反報(bào)》出版終刊號(hào)，至此，上海文革運(yùn)動(dòng)中的群眾報(bào)刊史劃上了句號(hào)。

　　四、對(duì)第三類報(bào)刊的整肅

　　那么，面對(duì)主要由第三類報(bào)刊構(gòu)成的叢雜的小報(bào)（即區(qū)、局系統(tǒng)和基層單位群眾組織編發(fā)的報(bào)紙），上海是如何整肅的呢？

　　1967年5月14日，中共中央發(fā)出《關(guān)于改進(jìn)革命群眾組織的報(bào)刊宣傳的意見》。《意見》肯定了群眾報(bào)刊在文革運(yùn)動(dòng)中“起了重要的作用”，同時(shí)指出了現(xiàn)在這類報(bào)刊“出現(xiàn)的一些問題”及“改進(jìn)意見”：1、一律不許刊登毛主席、林副主席未公開發(fā)表的文章、講話、批示及中央內(nèi)部文件；
2、不得公開發(fā)表反對(duì)人民解放軍的文章和報(bào)道；
3、必須迅速制止群眾報(bào)刊的泄密現(xiàn)象；
4、著重從政治上批判黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派和反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威，不搞“黃色新聞”、“馬路新聞”等。（注：上海市革命委員會(huì)政宣組編《文件匯集》，第4-6頁。）

　　在此，將中央的《意見》與同期上海的《報(bào)告》、《意見》等比照辨析，可發(fā)現(xiàn)中央的《意見》主要強(qiáng)調(diào)了群眾報(bào)刊宣傳中的失誤，所以要進(jìn)行“改正”；
而上海方面的文件則著重申明資源緊張，所以要進(jìn)行“壓縮”。那么，是否上海的群眾報(bào)刊不存在中央《意見》中所指出的“失誤”呢？上海從來不是一塊凈土，只是當(dāng)時(shí)政宣組的著眼點(diǎn)在于壓縮第二類群眾報(bào)刊，而暫緩了對(duì)叢生于基層的第三類報(bào)刊的整肅�？疾焐虾５娜罕妶�(bào)刊，中央《意見》指出的“失誤”確實(shí)廣泛、龐雜地存在于第三類報(bào)刊中。不久，市革委會(huì)政宣組便根據(jù)中央《意見》的精神，對(duì)各群眾報(bào)刊“在宣傳內(nèi)容方面存在的問題”進(jìn)行了檢查。

　　據(jù)1967年7月10日政宣組披露的檢查情況稱：1、有的報(bào)刊存在著“極其嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤”。例如引用的毛主席語錄中漏字、漏句。2、有的報(bào)刊擅自刊登毛主席、林副主席未經(jīng)核實(shí)，未經(jīng)公開發(fā)表的指示、講話。例如《新上醫(yī)戰(zhàn)報(bào)》刊登了《毛主席對(duì)批判劉少奇的幾點(diǎn)意見》。3、有的報(bào)刊擅自刊登未公開的中央文件。例如同濟(jì)《東方紅》通訊、新上醫(yī)《紅衛(wèi)兵》通訊等刊登《中共中央關(guān)于重慶問題的意見》等。4、有的報(bào)刊傳布各地“揪叛徒”的情況。例如交大《反到底通訊》刊印了《安子文叛徒集團(tuán)簡介》，公布了有關(guān)人員的姓名和職務(wù)。5、有的報(bào)刊渲染各地武斗的殘酷景象。例如《交大通訊》稱“西南師范學(xué)院策劃慘絕人寰的大血案”。6、有的報(bào)刊傳布政治謠言“為美蔣張目”。例如《文革通訊》稱“美國派遣2-3千間諜抵香港，專門竊取我文化大革命情報(bào)”，新上醫(yī)《紅衛(wèi)兵》通訊稱“臺(tái)灣消息：蔣匪一雷達(dá)系統(tǒng)設(shè)施移至我沿海”。7、有的報(bào)刊編寫馬路新聞，“迎合低級(jí)趣味”。例如有《劉亞樓之死》、《陳丕顯與雪茄煙》等。（注：1967年7月10日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)》第41期《關(guān)于革命群眾組織報(bào)刊在宣傳內(nèi)容方面存在的問題》。）看來，上海的第三類報(bào)刊編織各路“小道消息”的渠道和功能，不僅是通暢的，而且是齊備的。政宣組在分析原因時(shí)，承認(rèn)自己“缺乏對(duì)群眾報(bào)刊工作的領(lǐng)導(dǎo)”，各群眾組織負(fù)責(zé)人又沒有“認(rèn)真重視，放任自流”，編輯人員“受資產(chǎn)階級(jí)新聞?dòng)^影響”，并坦言出現(xiàn)了“同人辦報(bào)”的情況。（注：1967年7月10日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)》第41期《關(guān)于革命群眾組織報(bào)刊在宣傳內(nèi)容方面存在的問題》。）

　　其實(shí)，更為嚴(yán)重的情況是這第三類報(bào)刊在不斷編造出籠的同時(shí)，還因其披露了傳言和內(nèi)幕，充斥著新奇和刺激，既滿足了人們關(guān)心運(yùn)動(dòng)發(fā)展的政治需要，又迎合著人們搜羅齊東野語的獵奇心態(tài)，而不斷地流傳于社會(huì)，最終形成了交換和買賣的市場(chǎng)。有意味的是，5月14日中央《意見》下達(dá)后，最先對(duì)此作出反應(yīng)的不是政宣組，也不是黨報(bào)系列的《文匯報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》，而是正處于被“壓縮”中的第二類群眾報(bào)刊。它們振振有詞地發(fā)表文章，譴責(zé)主要由第三類報(bào)刊構(gòu)成的“小報(bào)交易”市場(chǎng)（此間，多少有些虛張聲勢(shì)、色厲內(nèi)荏的感覺）。下面編輯幾段報(bào)摘，以求反映當(dāng)時(shí)的交易情況和輿論傾向：1967年6月1日《赤衛(wèi)軍》文章《狠狠打擊交換材料黑市場(chǎng)》：“繼取締紀(jì)念章交易的黑市場(chǎng)以后，最近又出現(xiàn)了一股材料交換的歪風(fēng)。在市區(qū)內(nèi)比較集中的交換場(chǎng)所有好幾處。”“在馬路上，三五成群，東一堆，西一堆，擠得滿滿的，連交通都堵塞了。少數(shù)壞人還利用人多擁擠，進(jìn)行偷扒、盜竊、詐騙等流氓阿飛活動(dòng)�！�

　　1967年7月4日《體育戰(zhàn)報(bào)》革命群眾來信《堅(jiān)決抵制交換材料這股歪風(fēng)》：“近來在靜安寺、上海美術(shù)館隔壁弄堂等地，我們經(jīng)�？吹骄奂�著人群，他們帶著各種材料、文件、報(bào)刊在交換。他們有的拿在手中叫換，有的放在自行車后墊上等換，有的干脆鋪在地上擺書攤。他們不僅互相調(diào)換，有的甚至做起買賣，最盛行的是一種搭貨法。”“交換材料的大多數(shù)是青少年。有的職工也迷戀于換材料�！痹搱�(bào)《編者按》指出：“這次調(diào)換材料歪風(fēng)，比調(diào)換紀(jì)念章的問題有過之而無不及，完全是階級(jí)斗爭的反映。我們希望各個(gè)革命群眾組織配合公安部門立即采取革命行動(dòng)，取締交換材料場(chǎng)所，嚴(yán)辦投機(jī)倒把分子�！�

　　1967年9月20日《工人造反報(bào)》趙毛頭等造反隊(duì)員來信《堅(jiān)決取締買賣非法印刷品的自由市場(chǎng)》：“近來，在南京路市中心一帶，叫賣自編自印的所謂‘動(dòng)態(tài)’、‘消息’、‘資料’等小報(bào)小刊的越來越多”，“看到他們席地而坐、沿街叫賣，一些老工人尖銳地說：”這同舊社會(huì)的黃色小報(bào)有什么兩樣呢？這種沿街叫賣的樣子就象賣《大美晚報(bào)》一樣�！霸搱�(bào)《短評(píng)》指出：”新聞工作是一場(chǎng)非常嚴(yán)肅的政治斗爭——有些同志天真地以為，這樣抄抄寫寫，搞這么一份小報(bào)刊，就是在給無產(chǎn)階級(jí)文化大革命作‘貢獻(xiàn)’，殊不知正好上了階級(jí)敵人的當(dāng)“，”還有些組織搞一份小報(bào)小刊，。據(jù)說是為了賺一些錢，解決一些組織經(jīng)費(fèi)。但當(dāng)你這樣做的時(shí)候，資產(chǎn)階級(jí)思想已經(jīng)在你的頭腦里找到了‘根據(jù)地’�！�

　　1967年9月21日《上海紅衛(wèi)兵》讀者來信《立刻制止買賣“小道消息”！》：“最近一個(gè)時(shí)期，在南京路等地，每天有一堆一堆買小報(bào)的人，從早到晚，風(fēng)雨無阻，熱鬧非常，真可謂成了買賣小報(bào)的市場(chǎng)”，“小報(bào)出售的價(jià)錢很貴，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　這些小報(bào)的大小只有晚報(bào)的一半，照理只應(yīng)收一分，可一般都要收二分一份�！痹搱�(bào)《編者按》指出：這些“小道消息違背大方向，混淆革命群眾的階級(jí)視線，有的則不知不覺當(dāng)了階級(jí)敵人、美蔣特務(wù)的情報(bào)員，真是有百害而無一利！”

　　很明顯，1967年第二季度以來，上海的小報(bào)“交易市場(chǎng)”就已經(jīng)自發(fā)地形成了，且以南京路為“主軸”——從浙江路到西藏路，再從美術(shù)館到靜安寺進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，并放射到四周的黃浦區(qū)、盧灣區(qū)、靜安區(qū)、閘北區(qū)、徐匯區(qū)等熱鬧地段。其實(shí)，當(dāng)時(shí)不少群眾小報(bào)的編輯部埋伏在南昌路、威海路、瑞金二路、石門二路、陜西南路附近的路段里，消息來源通達(dá)，發(fā)行流通便捷，具有很強(qiáng)的運(yùn)作功能和機(jī)動(dòng)性，因此這類小報(bào)“交易市場(chǎng)”始終顯得很活躍。

　　然而，有這樣一個(gè)疑問：明明5月14日中央就發(fā)出了《關(guān)于改進(jìn)革命群眾組織的報(bào)刊宣傳的意見》，為什么直到9月份《工人造反報(bào)》、《上海紅衛(wèi)兵》仍在反映“南京路市中心一帶”小報(bào)交易市場(chǎng)“風(fēng)雨無阻，非常熱鬧”？誠然，正如政宣組在前述的檢查中承認(rèn)存在著“缺乏對(duì)群眾報(bào)刊工作的領(lǐng)導(dǎo)”等因素，但更本質(zhì)的原因在于當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)正處于“天下大亂”（全國許多地方表現(xiàn)為“全面武斗”）的時(shí)期。各級(jí)各類群眾組織通過造反奪權(quán)，確立了生存的“合法性”后，還得通過繼續(xù)造反及與其它組織的角逐，來爭奪生存的空間和位置。于是，他們需要不斷地向社會(huì)表達(dá)態(tài)度和立場(chǎng)，不斷地采擇各種有利的社會(huì)信息來渲染和涂抹自身，編印群眾報(bào)刊無疑是重要的手段。所以，當(dāng)中央《意見》自上而下傳達(dá)時(shí)，各群眾組織就會(huì)為維護(hù)自身的利益，而進(jìn)行辨析和闡釋，繼而有針對(duì)地接受和采納。這種傳達(dá)和接受的過程，雖然在形式上表現(xiàn)為理解和執(zhí)行，實(shí)際上卻是一種選擇和博弈——在選擇中，自上而下的《意見》一定程度地發(fā)生了分解；
在博弈中，自上而下的《意見》一定程度地發(fā)生了變異——由此，5月14日的《意見》下達(dá)后，怎么可能會(huì)獲得“雷厲風(fēng)行”、“立竿見影”的效果呢？正如政宣組“壓縮”第二類報(bào)刊，只有當(dāng)9月份整個(gè)形勢(shì)發(fā)生了“格局性”轉(zhuǎn)變，才得以奏效。政宣組整肅第三類報(bào)刊，也必須等待“8.4”行動(dòng)后的“九月大聯(lián)合高潮”客觀上削弱著各級(jí)各類群眾組織的規(guī)模和實(shí)力時(shí)，才可能采取行動(dòng)。

　　1967年9月11日，張春橋指示整肅上海小報(bào)、印刷品交易的混亂狀況。22日，市革委會(huì)發(fā)出《關(guān)于禁止非法印刷、設(shè)攤買賣宣傳品的通告》�！锻ǜ妗穱�(yán)厲指出：最近本市街頭出現(xiàn)的各種簡訊、動(dòng)態(tài)、資料等“種類繁多，問題很大”，“在政治上、思想上、經(jīng)濟(jì)上造成很大的危害”。故特此規(guī)定：簡訊、動(dòng)態(tài)、資料、傳單等宣傳品，“一律停止出版，進(jìn)行整頓和清理”；
經(jīng)批準(zhǔn)同意出版的刊物，“嚴(yán)禁私自在街頭設(shè)攤販賣和進(jìn)行非法交換活動(dòng)”；
利用簡訊等宣傳品造謠惑眾，牟取暴利的不法分子，“由無產(chǎn)階級(jí)專政機(jī)關(guān)嚴(yán)加懲處”等。（注：上海市革命委員會(huì)政宣組編《文件匯集》，第17-21頁。）與此同時(shí)，政宣組和工總司等群眾組織也隨即發(fā)出《關(guān)于在無產(chǎn)階級(jí)文化大革命中的印刷宣傳品的暫行規(guī)定》和《緊急聲明》，連同市革委會(huì)的《通告》一起張貼在大街上，各主要街道上的有線廣播和游動(dòng)的宣傳車則開足馬力，大造聲威，構(gòu)成了強(qiáng)力的整肅態(tài)勢(shì)。

　　9月23日晚，在政宣組的部署下，黃浦區(qū)出動(dòng)了由區(qū)革委會(huì)干部、市場(chǎng)管理所干部、中小學(xué)教師、中學(xué)紅衛(wèi)兵等300多人組成的突擊檢查隊(duì)（顯然，這支隊(duì)伍的身份構(gòu)成已不同于文革初期的造反派了），對(duì)南京路鬧市地段（從浙江路到西藏路）的小報(bào)“交易市場(chǎng)”進(jìn)行了沖擊。當(dāng)場(chǎng)取締交易攤點(diǎn)30個(gè)，沒收全部交易品24種類，其中有上海文藝界音舞批聯(lián)站編印的《音舞簡訊》第8期（刊登中央文件）、紅反會(huì)和各省駐滬辦事處聯(lián)絡(luò)站合編的《文革通訊》第92期（刊登首長講話），以及外地刊物《常州紅衛(wèi)兵》第13期、《浙江通訊》第8期（刊登武斗和部隊(duì)調(diào)動(dòng)等消息）等。交易人經(jīng)教育后當(dāng)場(chǎng)釋放。在這次試點(diǎn)性行動(dòng)中，檢查隊(duì)與紅三司所設(shè)的攤點(diǎn)發(fā)生爭執(zhí)。當(dāng)時(shí)，紅三司正設(shè)攤叫賣《反逆流戰(zhàn)報(bào)》，并強(qiáng)調(diào)該報(bào)是經(jīng)市革委會(huì)同意出版的。后經(jīng)檢查隊(duì)“講清道理”，才“勉強(qiáng)同意”將報(bào)刊留下（后發(fā)還）。（注：1967年9月26日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)－增刊》14期《取締非法設(shè)攤販賣宣傳品的情況》。）

　　9月24日下午，全市10個(gè)區(qū)采取統(tǒng)一行動(dòng)（盧灣區(qū)上午已開始），共出動(dòng)由干部、教師、紅衛(wèi)兵等組成的1500多人的檢查隊(duì)，在南京路、淮海路、西藏路、外灘、靜安寺、北站、曹家渡、徐家匯、中山公園等處，取締小報(bào)‘交易市場(chǎng)“。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天共清除交易攤點(diǎn)55個(gè)。因聯(lián)合行動(dòng)”聲勢(shì)強(qiáng)大“，這次”取締販賣宣傳品的工作進(jìn)行得比較順利“，（注：1967年9月26日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)－增刊》14期《取締非法設(shè)攤販賣宣傳品的情況》。）只發(fā)生了三四起爭執(zhí)事件。其中，同濟(jì)東方紅兵團(tuán)在曹家渡等地出售《東方紅》報(bào)，市場(chǎng)管理干部和紅衛(wèi)兵上前檢查時(shí)，他們竟出示了王少庸（時(shí)任市革委會(huì)副主任）簽名同意印制的信件。檢查隊(duì)判斷”他們是有意攜帶這份信件的“。（注：1967年9月26日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)－增刊》14期《取締非法設(shè)攤販賣宣傳品的情況》。）經(jīng)反復(fù)宣傳《通告》關(guān)于”嚴(yán)禁私自在街頭設(shè)攤販賣“的內(nèi)容，他們才同意留下報(bào)刊（后發(fā)還）。同時(shí)，23日晚遭查處的紅三司又派出幾個(gè)小組在鬧市地區(qū)叫賣《反逆流戰(zhàn)報(bào)》，并與檢查隊(duì)發(fā)生沖突。據(jù)了解，紅三司尚有10萬份報(bào)紙未脫手，他們著急地沿街吆喝：”要買《反逆流戰(zhàn)報(bào)》，請(qǐng)到吳江路54號(hào)！“（注：1967年9月26日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)－增刊》14期《取締非法設(shè)攤販賣宣傳品的情況》。）

　　應(yīng)該承認(rèn)，“9.23-9.24”行動(dòng)摧枯拉朽般地整肅了第三類報(bào)刊，其過程不僅是順利的，其結(jié)果也是富有成效的。誠然，這與形勢(shì)變化和政宣組策劃的周密行動(dòng)密切相關(guān)。第三類報(bào)刊一般沒有厚實(shí)的組織支撐（有的確屬“烏合之眾”），這是他們根本的缺陷。否則，怎么行動(dòng)中僅有的幾次爭執(zhí)都是發(fā)生在紅三司、同濟(jì)東方紅等組織之間呢？這反證了只有紅三司、同濟(jì)東方紅等組織倚仗著自身的背景，才敢于面對(duì)整肅行動(dòng)作出類似“抵制”的行為（甚至有“故意”的傾向）。屬于第三類報(bào)刊的組織者和編輯者，只能作鳥獸散了。

　　為了鞏固“9.23-9.24”行動(dòng)的成果，市政宣組聯(lián)合市財(cái)務(wù)監(jiān)督清理小組、市加強(qiáng)市場(chǎng)管理打擊投機(jī)倒把領(lǐng)導(dǎo)小組，分別于11月14日、12月1日發(fā)出了《關(guān)于處理停止出版的宣傳品和非法宣傳品若干財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定》和《關(guān)于禁止非法印刷、設(shè)攤買賣宣傳品的若干實(shí)施細(xì)則》。這兩個(gè)文件主要強(qiáng)調(diào)各群眾報(bào)刊�？�后，“應(yīng)立即清點(diǎn)帳目、財(cái)產(chǎn)，主動(dòng)報(bào)所在區(qū)（縣）宣傳品處理工作小組進(jìn)行清理”，（注：1968年1月，上海市革命委員會(huì)政宣組編《文件匯集》，第32-35頁、第42-46頁。）“對(duì)存放在倉庫或加工單位的成品、半制品、原料、紙型、銅版、鋅版、模子等，進(jìn)行收繳封存，或就地封存”。（注：1968年1月，上海市革命委員會(huì)政宣組編《文件匯集》，第32-35頁、第42-46頁。）應(yīng)該承認(rèn)，這兩個(gè)追加的屬善后性質(zhì)的文件是及時(shí)而有力的，比如對(duì)由交大反到底兵團(tuán)主辦的《反到底》報(bào)（屬第二類報(bào)刊）派生出的《反到底通訊》（屬第三類報(bào)刊）進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)該小報(bào)共發(fā)行55期，均在校內(nèi)外出售，收入49987.19元，加印收入1696.42元，總計(jì)51683.61元。但總支出為54257.03元，銀行存款及現(xiàn)金結(jié)余共811.19元，顯然帳目不符。支付款項(xiàng)中存在問題的有贈(zèng)送紀(jì)念章400元，未發(fā)“兵團(tuán)成立一周年”紀(jì)念章1萬枚共800元，為同學(xué)購買戲票暫借款（估計(jì)不能收回），兵團(tuán)駐北京、漢口、寧波聯(lián)絡(luò)站報(bào)銷的經(jīng)費(fèi)（全部白條）等。同時(shí)，交大反到底兵團(tuán)還有印售《馬恩列斯語錄》、《成語典故》等其它收入。（注：市革委會(huì)政宣組：《關(guān)于清理交大書刊的情況報(bào)告》。）情況明了，收繳措施到位，《反到底通訊》只能壽終正寢。經(jīng)濟(jì)的清點(diǎn)、用具的封存均屬最后的圍擊，正是這致命的一招，終于使那些被整肅的群眾報(bào)刊再也不能動(dòng)作，再也不能復(fù)生。

　　進(jìn)入1968年，第三類報(bào)刊確實(shí)無影無蹤了。

　　五、對(duì)第四類報(bào)刊的查處

　　第四類報(bào)刊屬“地下報(bào)刊”。這主要是有一些非組織，或非正式組織的人群，既借助上游龐雜的小報(bào)信息，又利用下游獵奇的群眾心態(tài)，經(jīng)過摘編包裝，拼湊成一份“報(bào)刊文摘”，以贏利為目標(biāo)，混跡于“小報(bào)交易”市場(chǎng)。請(qǐng)看當(dāng)時(shí)遭到查處的三個(gè)案例：

　　案例一

　　1966年12月，上海市東風(fēng)中學(xué)高二（六）班某學(xué)生發(fā)起成立“東風(fēng)造反兵團(tuán)”，后吸收盧灣、力進(jìn)、二十二等中學(xué)的少量學(xué)生，改稱“紅衛(wèi)兵上海市東風(fēng)造反兵團(tuán)”殺向社會(huì)。兵團(tuán)規(guī)模18人（后退出6人），總部設(shè)于瑞金二路金谷村14號(hào)。1967年2月，兵團(tuán)獲得市印四廠免費(fèi)鉛印的20萬份《毛主席和其它馬列主義經(jīng)典作家關(guān)于兩條路線的斗爭》等材料。向社會(huì)散發(fā)1千份左右后，其余以2分或3分一份賣出，所得大量款項(xiàng)留作兵團(tuán)經(jīng)費(fèi)（當(dāng)即購買了兩輛自行車，后又增添了兩輛自行車）。就此，該兵團(tuán)即組織人員搜羅材料，編印鉛字版《文革通訊》，每周2期，每期2萬份，每份售價(jià)2分，雇用200多名小學(xué)生到淮海路、南京路、陜西路等鬧市地段叫賣。除廠方扣除成本外，每期收入達(dá)一二百元。同時(shí)，該兵團(tuán)還聯(lián)合紅衛(wèi)印刷廠大量印售《毛主席詩詞》、《炮打劉少奇》等材料。為追求利潤，該兵團(tuán)還翻印“群丑圖”等漫畫。在翻印劇本《清官秘史》時(shí)，特意加印故事梗概和演員表，均以高價(jià)在校內(nèi)外廣泛出售。該兵團(tuán)人手一張公交月票，白天游公園，拍照片，晚上學(xué)開車，經(jīng)常上點(diǎn)心店，先是陽春面，以后是湯團(tuán)、餛飩、蛋糕，手頭十分寬裕。為了建立社會(huì)聯(lián)系，該兵團(tuán)經(jīng)常請(qǐng)印刷廠青年工人吃飯，互贈(zèng)像章。6月份，上體司曾派人登門檢查，該兵團(tuán)準(zhǔn)備集體撤離上海，到杭州尋求發(fā)展。（注：1967年6月28日，市革委會(huì)文教衛(wèi)生組編《文教衛(wèi)生簡報(bào)》第55期。）

　　案例二

　　1967年7月底，上海染料七廠半工半讀學(xué)校兩學(xué)生（一人曾少教）糾集人員，占據(jù)武康路113號(hào)巴金家中的小客廳，成立了《前鋒通訊》編輯部（刊物所登地址為武康路213號(hào)，實(shí)際上武康路上沒這個(gè)門牌，后經(jīng)有關(guān)部門向郵局查詢，才知該編輯部設(shè)在巴金家中）。8月下旬，《前鋒通訊》出版第一期，至9月中旬，共出正刊4期和副刊1期。每期《前鋒通訊》均在第一版抄摘來路不明的毛主席“最新指示”、“最高指示”，并整版刊登各地武斗的消息，有的欄目直接就叫“槍林彈雨”，例如第一期刊印12條關(guān)于新疆武斗的內(nèi)容，特別渲染了上海支疆青年的遭遇。該刊還十分注意“部隊(duì)動(dòng)態(tài)”，例如第二期報(bào)道“廣州白云機(jī)場(chǎng)的空軍已取消休假，珠江艦隊(duì)已調(diào)往虎門”等�！肚颁h通訊》每期印數(shù)2-3萬份，紙張?jiān)谏虾Ｙ徺I，然后運(yùn)往浙江平湖、海寧印刷。小報(bào)每期定價(jià)2分，除在上海出賣外，還分銷浙江杭州、紹興、海寧和江蘇蘇州等地�！肚颁h通訊》編輯部共有20多人，多數(shù)為青年學(xué)生，多數(shù)參與上街兜售。每次上街兜售時(shí)，除車票可實(shí)報(bào)外，還有每人每餐4角的誤餐補(bǔ)貼。為此，市政宣組建議市政法指揮部出面取締，對(duì)為首分子進(jìn)行審查。（注：1967年9月15日，市革委會(huì)政宣組編《政宣簡報(bào)》第109期。）

　　案例三

　　1967年9月，盧灣區(qū)二十二中一代課教師和育才中學(xué)一學(xué)生借著為紅革會(huì)中學(xué)部編輯《紅革會(huì)中學(xué)文革通訊》的機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上文摘小報(bào)銷路好、利潤高，便著手編印《紅衛(wèi)兵快訊》�！都t衛(wèi)兵快訊》為八開小報(bào)，印數(shù)2萬，只發(fā)行了2期，大部分內(nèi)容為“首長講話”、“各地動(dòng)態(tài)”，消息來源主要是轉(zhuǎn)摘其它小報(bào)和抄摘內(nèi)部資料。小報(bào)委托浙江海寧印刷廠印刷，紙張則是開白頭發(fā)票從海寧紅三司處購買。編輯部有2位老師和10多個(gè)同學(xué)幫助發(fā)行。9月24日，政宣組派人對(duì)《紅衛(wèi)兵快訊》進(jìn)行了清理，編輯人員承認(rèn)辦小報(bào)“可獲得較高的利潤，可用這部分資金開展基層活動(dòng)”。經(jīng)審查，《紅衛(wèi)兵快訊》編輯人員無政治問題，費(fèi)用支出控制較嚴(yán)，開支較合理，故予以結(jié)案。（注：1967年10月21日，市革委會(huì)政宣組編《政宣簡報(bào)》增刊第26期。）

　　由以上三個(gè)案例可知，當(dāng)時(shí)的“地下報(bào)刊”多發(fā)生在市中心的中學(xué)生群體中。一則因?yàn)椤靶��?bào)交易”市場(chǎng)多分布在鬧市地段，耳濡目染，近水樓臺(tái)，必然會(huì)引發(fā)附近中學(xué)生的參與沖動(dòng)；
二則因?yàn)楫?dāng)時(shí)有不少中學(xué)生回避學(xué)校的“斗批改”運(yùn)動(dòng)，游動(dòng)在社會(huì)上。無所事事時(shí)可逍遙，適逢其會(huì)時(shí)即可披上“革命小將”的衣裝參與行事；
三則因?yàn)橹袑W(xué)生的身份不太起眼，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　不容易被追究，也就提供了蹦撻的空間：四則因?yàn)橹袑W(xué)生大多不知天高地厚，膽敢以謀利為目的而涉足此類非法交易。當(dāng)然，這不是說大學(xué)生群體、工人群體中沒有發(fā)生類似的事情（“9.23-9.24”行動(dòng)中，靜安區(qū)就查獲國毛七廠一造反隊(duì)委，假借首都紅代會(huì)簡報(bào)組名義，編發(fā)《文革簡報(bào)》，獲利1300多元。盧灣區(qū)查獲一個(gè)人，以“戰(zhàn)地黃花編輯部”名義，編印《砸爛裴多菲俱樂部》出售，涉嫌投機(jī)倒把活動(dòng)），1967年9月26日，市革委會(huì)政宣組《簡報(bào)－增刊》14期《取締非法設(shè)攤販賣宣傳品的情況》。）而是表現(xiàn)得不如中學(xué)生群體那么集中，那么徹底，或者說他們所辦小報(bào)并不具備典型的“地下報(bào)刊”的特征。

　　那么什么樣的情況才屬于“地下報(bào)刊”呢？

　　確實(shí)，所謂“地下報(bào)刊”的內(nèi)容、版式等，跟各級(jí)群眾組織編發(fā)的注重“小道消息”的第三類報(bào)刊如出一轍，并無二致。如果說這是兩類報(bào)刊的“共同點(diǎn)”的話，那么之所以能從第三類報(bào)刊中分蘗出第四類的“地下報(bào)刊”，或者說這兩類報(bào)刊的“差異點(diǎn)”在于：一、前者終究是有組織背景和組織依托的，后者則屬自發(fā)的組合，或假借一個(gè)無系統(tǒng)歸屬的組織；
二、前者有的（時(shí)）出售，有的（時(shí)）發(fā)送，后者則全部出售；
三、前者的目的多為籌款，收入多用于組織活動(dòng)，后者的目的多為創(chuàng)收，收入多用于自身享受。比如前述中提及的《反到底通訊》，盡管清理中帳目不符，但它在組織體系上隸屬于交大反到底兵團(tuán)，印售小報(bào)的全部收入由兵團(tuán)統(tǒng)一掌控，統(tǒng)一使用，就不能認(rèn)定它為“地下報(bào)刊”。反之，案例一、案例二中的小報(bào)，既沒有組織歸屬，又將所得錢款收入囊中，應(yīng)為典型的“地下報(bào)刊”。案例三則假借紅革會(huì)中學(xué)部的名義，雖也贏利，但管理嚴(yán)格，不為私人受用，也就不能簡單地將其劃入“地下報(bào)刊”之列。由此可見，當(dāng)同時(shí)滿足以上三項(xiàng)條件時(shí)，“地下報(bào)刊”的指認(rèn)就成立了。

　　顯然，“地下報(bào)刊”之所以能夠出世，是源于對(duì)利潤的發(fā)現(xiàn)和追逐。首先，有人能夠發(fā)現(xiàn)“小報(bào)交易”中不僅存在著利潤的空間，還存在著獲利的可能——原來小報(bào)是可以抄摘拼湊的，紙張印刷是可以買賣的，印成的小報(bào)是可以兜售的——從“小報(bào)交易”中來，再回到“小報(bào)交易”中去，利潤就實(shí)現(xiàn)了。應(yīng)該承認(rèn)，這種發(fā)現(xiàn)是通過對(duì)市場(chǎng)的透徹觀察和對(duì)機(jī)會(huì)的敏捷把握才達(dá)到的，其中既有商業(yè)的意識(shí)，又有取巧的心機(jī)，還不失狡黠的判斷和決策。在這方面，上海人確實(shí)先天地多了一份靈光和聰慧，“地下報(bào)刊”出現(xiàn)在上海的“小報(bào)交易”中不會(huì)是一種偶然。

　　至于有人追逐，那是利潤的誘惑——盡管口號(hào)正在呼喊，革命正在進(jìn)行，但對(duì)更廣大、更普通的人群來說，商品仍在交換，生活仍在繼續(xù)。所以，與其說利潤的誘惑是炫目的，不如說是原初的和現(xiàn)實(shí)的。有人為此產(chǎn)生追逐的沖動(dòng)和膽力，那就是不顧一切地投身進(jìn)去，并進(jìn)行強(qiáng)力運(yùn)作。應(yīng)該承認(rèn)，這部分“地下報(bào)刊”的經(jīng)營者是有相當(dāng)能量的，從編輯到發(fā)行，從上海到外地，構(gòu)筑起了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)利的網(wǎng)絡(luò)。相比之下，當(dāng)時(shí)大學(xué)紅代會(huì)主辦的《上海紅衛(wèi)兵》等不少第二類報(bào)刊都是虧本運(yùn)作的（每期印發(fā)9萬份，實(shí)際收入2700元，印刷費(fèi)、發(fā)行費(fèi)支出2640元，余50元，再加上贈(zèng)送和交換的份數(shù)，只會(huì)虧本）。在此，聯(lián)想到案例一中受利潤驅(qū)動(dòng)的《文革通訊》竟“雇用200多名小學(xué)生到淮海路、南京路、陜西路等鬧市地段叫賣”的情景，是承認(rèn)這構(gòu)成了對(duì)《上海紅衛(wèi)兵》報(bào)的嘲諷呢？還是承認(rèn)這些“地下報(bào)刊”的主辦者確實(shí)富有魄力和經(jīng)營的能力？只是因?yàn)樗麄兊哪康闹赶蚴菫椤拔摇壁A利，所以被政宣組的文件指認(rèn)為“非法”——然而，需要指出的是，恰恰是正在開展著的文化大革命運(yùn)動(dòng)毀壞了國家的根本大法，才在許多方面出現(xiàn)了孕育“非法”的溫床——這才是問題的要害所在。

　　本文梳理了上海文革運(yùn)動(dòng)期間群眾報(bào)刊的演變史，除了為上海新聞史補(bǔ)缺，更為了通過推開群眾報(bào)刊這扇獨(dú)特的窗口，觀察當(dāng)時(shí)人們的社會(huì)行為和社會(huì)心態(tài)。至于文革期間群眾報(bào)刊的版式、內(nèi)容、語言、文風(fēng)等，則屬未來的研究。

　　原載《史林》2005年第6期

　　金大陸，上海社會(huì)科學(xué)院歷史研究所研究員。（上海200235）

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