丁元竹:《江村經(jīng)濟》給我們的三個啟迪
發(fā)布時間:2020-06-02 來源: 人生感悟 點擊:
70年前,費孝通教授對江蘇省吳江縣開弦弓村進行了深入的實地研究,并在兩年后寫出了著名的《江村經(jīng)濟》這一被國際上譽為人類學(xué)發(fā)展史上里程碑式的著作,奠定了他在人類學(xué)史上不可動搖的地位。同時,《江村經(jīng)濟》也成為當(dāng)代學(xué)者研究20世紀初期中國經(jīng)濟社會發(fā)展不可不讀的重要文獻。雖然時間已經(jīng)跨越半個世紀又二十年,今日重讀《江村經(jīng)濟》,品味20世紀初期先輩學(xué)者對于中國農(nóng)村的調(diào)查和思考,對探索我們目前正在開展的新農(nóng)村建設(shè),備感啟迪,思源致遠。
啟迪之一 應(yīng)當(dāng)用農(nóng)業(yè)來促進工業(yè),以工業(yè)來維護農(nóng)業(yè)
重讀《江村經(jīng)濟》,回顧近一個世紀來中國人民在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中的種種艱難探索,深感中國農(nóng)村問題在中國現(xiàn)代化進程中的重要地位和農(nóng)村建設(shè)的艱巨性。
國家《“十一五”規(guī)劃綱要》把建設(shè)社會主義新農(nóng)村單獨成篇,全面闡述,成為“十一五”規(guī)劃的鮮明特色。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既考慮了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,也考慮了農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村文明、村容建設(shè)、基層民主等,是一個農(nóng)村全面發(fā)展的規(guī)劃。而且,按照“十一五”規(guī)劃綱要,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化!俺恰焙汀班l(xiāng)”一并考慮,缺一不可?茖W(xué)發(fā)展觀在這里得到了全面體現(xiàn)。
農(nóng)村問題是長期困擾中國發(fā)展的一個癥結(jié)。70年來,這個癥結(jié)在不同的歷史時期雖有不同的表現(xiàn),但基本內(nèi)核似乎變化不大,增加農(nóng)民收入和改變農(nóng)民現(xiàn)狀一直是核心問題。費孝通教授在《江村經(jīng)濟》的最后結(jié)論中對20世紀初期中國農(nóng)村總結(jié)道:“中國農(nóng)村的基本問題,簡單地說,就是農(nóng)民的收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度。中國農(nóng)村真正的問題是人民的饑餓問題!贬槍@個判斷,他也提出了自己的解決思路:“最終解決中國土地問題的辦法不在于緊縮農(nóng)民的開支而應(yīng)該增加農(nóng)民收入!痹诤髞淼奶剿髦校訌陌l(fā)展農(nóng)村副業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)一體化尋求解決之道。
費孝通教授對于農(nóng)村問題的研究和思考,實際上是當(dāng)時中國經(jīng)濟社會發(fā)展在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的反映,特別是對當(dāng)時鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗的反映,尤其是對他的姐姐費達生開展鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)。費達生長費孝通7歲,早年從蘇州女子蠶校畢業(yè),1920年赴日本學(xué)習(xí)繅絲,1923年回國,指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)用新法養(yǎng)蠶繅絲。1929年,在開弦弓村成立了生絲精制運銷合作社絲廠,這是我國近現(xiàn)代史上第一個農(nóng)民自己辦的絲廠,時為國內(nèi)外各界所矚目。1936年夏天,費孝通在其姐的絲廠進行實地研究。秋天,他赴英倫留學(xué),在英倫期間,他整理這次調(diào)查的筆記,并不斷與姐姐溝通,進一步明確了在調(diào)查中不能確定的問題。從此,費孝通在探索中國農(nóng)村現(xiàn)代化的道路上不息地跋涉直到去世。
費孝通教授于1938年學(xué)成回國,就職于云南大學(xué)社會學(xué)系,并在當(dāng)?shù)乩^續(xù)開展他的農(nóng)村研究。在極其艱苦的條件下,他完成了《祿村農(nóng)田》的調(diào)查。不管是在江村還是在祿村,費孝通教授總是把鄉(xiāng)村的發(fā)展與城市聯(lián)系起來,認為農(nóng)村的發(fā)展,不能離開城市。可見,城鄉(xiāng)關(guān)系問題在20世紀前期已經(jīng)是中國農(nóng)村發(fā)展關(guān)注點之一。
基于城鄉(xiāng)關(guān)系的分析,費老把視角拓展到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題上。1943年,在準備抗日戰(zhàn)爭勝利后的戰(zhàn)后經(jīng)濟座談會上,他提出了工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議:“我主張今后的政策不但要使鄉(xiāng)村和都市的發(fā)展不相沖突,而且應(yīng)當(dāng)用農(nóng)業(yè)來促進工業(yè)和以工業(yè)來維護農(nóng)業(yè)!边@樣,在整個20世紀初期,基于實地研究和調(diào)查,費孝通及其他先輩對于中國農(nóng)村發(fā)展問題,對于實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑,已經(jīng)有了基本的判斷,提出了基本的對策。這些判斷和對策在我們現(xiàn)在看來依然具有鮮活的價值。
啟迪之二 “三農(nóng)”問題依然是我國現(xiàn)代化進程中必須著力解決的一個核心問題
新中國成立50多年來,特別是改革開放以來,我國經(jīng)濟社會有了快速發(fā)展,我們成功地解決了兩億多農(nóng)民的溫飽問題和大部分農(nóng)民的小康問題。但是,農(nóng)村問題依然是我國現(xiàn)代化進程中的一個核心問題,農(nóng)民收入雖有所增加,但是城鄉(xiāng)差距仍有不斷拉大的趨勢,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)的群眾并沒有很好地享受改革和發(fā)展帶來的成果。安置農(nóng)村剩余勞動力問題、農(nóng)民工問題,依然是我們目前需要認真對待的問題。尚不完善的城市化政策,使他們?nèi)狈咏竟卜⻊?wù)和完全融入城市社區(qū)的機會。今后15年,甚至更長一段時間內(nèi),在農(nóng)村強大推力和城市強大拉力下,大量農(nóng)村人口別無選擇地遷移到城鎮(zhèn),特別是大中城市,由于體制分割,遷移人口的社會地位和社會生活納入城市體制還有一段路要走,過去的二元分割造成的問題還沒有根本解決,新的分割還將造成新的問題,社會不平等,甚至不平等程度加劇在一個時期內(nèi)是存在的。大量遷移人口進入城市,基本的公共服務(wù)供應(yīng)不足,長期游離于體制之外,既不符合公平與公正原則,還將會產(chǎn)生若干嚴重社會問題。在人口規(guī)模繼續(xù)擴大,勞動力資源無限供給的背景下,處在這個階段的工業(yè)化特征是,重化工業(yè)不能大量吸納就業(yè),城市建設(shè)不斷進行,但不能從根本上安置遷移人口。實現(xiàn)城市化和城市的可持續(xù)發(fā)展,將成為未來15-30年我國現(xiàn)代化進程中的最大挑戰(zhàn)之一。針對這些問題,必須綜合考慮農(nóng)村發(fā)展,富裕勞動力遷移和就業(yè),實現(xiàn)城市化的可持續(xù)發(fā)展。
20世紀初期的鄉(xiāng)村建設(shè)運動是在中國近代以來積貧積弱的背景下展開的社會改良運動。其主要的倡導(dǎo)者、參與者是知識分子。在當(dāng)時的條件下,開展鄉(xiāng)村建設(shè)需要巨大的財政支持,而幾乎沒有什么工業(yè)基礎(chǔ)的民國政府不可能提供這樣的資金支持。當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)則不同,經(jīng)過50多年的建設(shè)與發(fā)展,我國告別了短缺經(jīng)濟,基本解決了世界五分之一人口的溫飽問題并初步達到小康水平。與此同時,我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,奠定了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村建設(shè)運動給我們的最大的啟示,是將中國現(xiàn)代化的基礎(chǔ)放在農(nóng)村。
啟迪之三 實現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化必須跨越式發(fā)展
我們現(xiàn)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有著新中國成立50多年來,特別是改革開放以來打下的雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),但是,如果我們把中國農(nóng)村問題放在整個民族在21世紀將要實現(xiàn)的現(xiàn)代化目標上看,我們面臨的挑戰(zhàn)仍是嚴峻的,甚至不亞于上個世紀。2005年9月,我訪問美國,在華盛頓參觀了美國歷史博物館,參觀中給我印象最深的是美國的城市化歷史進程,當(dāng)我看到1900年美國城市化程度為40%時,我為之一驚,因為當(dāng)時我在做中國可持續(xù)城市化戰(zhàn)略研究,2004年我國的城市化程度也在40%左右。從1900年至2004年,美國走到了現(xiàn)在這個階段,用一百多年。按照黨的十五大提出的我國現(xiàn)代化新三步走的戰(zhàn)略目標,到本世紀末,我國將進入發(fā)達國家的行列。中國的現(xiàn)代化,最關(guān)鍵還在于農(nóng)村現(xiàn)代化,我們甚至可以這樣說,中國農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)之日,也就是中國現(xiàn)代化實現(xiàn)之時。現(xiàn)在我們回過頭來看,我們是否能夠在本世紀剩余的94年里,走完美國用了一個世紀走過的道路?如果進行一些歷史比較,我們應(yīng)當(dāng)有信心,因為歷史上實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的國家的確不少,英國在19世紀通過工業(yè)革命和改革,成為當(dāng)時世界上第一強國,美國通過新技術(shù)革命等實現(xiàn)了跨越發(fā)展,成為20世紀的世界強國。我國要在本世紀進入發(fā)達國家行列,除非實現(xiàn)跨越發(fā)展,別無選擇。
我國實現(xiàn)這種跨越發(fā)展面臨的國內(nèi)挑戰(zhàn)和國際環(huán)境已經(jīng)根本改變,我們面臨的環(huán)境問題、資源問題、人口問題都不是英國和美國在幾個或一個世紀前所面對的。要實現(xiàn)這種跳躍,中國不僅要實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,而且要把這些轉(zhuǎn)移的勞動力培養(yǎng)成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,在勞動技能和知識掌握上也要實現(xiàn)跨越。僅就此一項,我們不難看到我們所面臨任務(wù)的艱巨性。說白了,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所需要的農(nóng)村現(xiàn)代化,要求中國實現(xiàn)跨越式發(fā)展,即通過實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,在未來的94年中,實現(xiàn)發(fā)達國家需要一百多年甚至更長時間才能實現(xiàn)的目標。說到底,我們需要創(chuàng)新技術(shù),而支撐這些技術(shù)的是人才。這些人才不僅是部分科學(xué)家、管理人員和高級技術(shù)人員,而且還包括大量掌握先進技術(shù)和技能的勞動力,包括由農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力。
新農(nóng)村建設(shè)僅僅是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的第一步。中國農(nóng)村現(xiàn)代化,不僅僅是一個農(nóng)民收入提高、剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題,更是一個農(nóng)民和剩余勞動力的教育水平、文化水平、勞動技能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的問題。要使7億多農(nóng)民在不到一個世紀的時間內(nèi)成為有現(xiàn)代技術(shù)和技能的產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,中國農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的任務(wù)不是一般的艱巨。正如費孝通教授在20世紀40年代已經(jīng)看到的,“鄉(xiāng)村工業(yè)是可以有前途的”,“除非鄉(xiāng)村工業(yè)在技術(shù)上和組織上變了質(zhì),它才能存在,才能立足在戰(zhàn)后的世界里”。如果我們現(xiàn)在不能認識到這個問題,不從這個目標考慮問題,我們就不能實現(xiàn)中國的農(nóng)村現(xiàn)代化。
從《江村經(jīng)濟》到現(xiàn)在,70余年,彈指一揮間,未來94年,也是如此。在實現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大歷史進程中,我們要走的路還很長,任務(wù)空前艱巨,但是歷史留給我們的時間卻十分有限。(中國改革論壇)
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