杜光:應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識維權(quán)運動
發(fā)布時間:2020-05-29 來源: 人生感悟 點擊:
近幾年來,維權(quán)運動風(fēng)起云涌,引起了民眾的廣泛注意與關(guān)切。2003年至2005年,三年內(nèi)發(fā)生群發(fā)性事件達二十余萬起,涉及民眾一千余萬。如果加上零散上訪請愿的老百姓,人數(shù)就更多了。這些群發(fā)性事件和零散的請愿行為,本質(zhì)上多屬維權(quán)事件。其起因在于群眾的物質(zhì)利益受到侵害,如耕地被占,住房被拆,國企職工下崗,地方干部盤剝欺壓,等等,卻得不到公正的處理和補償。他們申訴、上訪,要求合理合法地解決問題。但很多地方當(dāng)局卻報之以推托、欺騙、毆打,甚至抓捕、判刑,這才使維權(quán)之火愈燒愈旺,從一個一個的個別事件,發(fā)展成為群眾性的維權(quán)運動。
應(yīng)該怎樣正確對待維權(quán)運動,是我們?nèi)鐣ㄌ貏e是執(zhí)政黨)都必須面對的一個重要問題。而要做到正確對待,就需要了解維權(quán)運動的來龍去脈,正確認(rèn)識它的性質(zhì)和意義。
。ㄒ唬┚S權(quán)運動是官民矛盾尖銳化的產(chǎn)物。
維權(quán)運動,顧名思義是維護人民權(quán)利的運動。因為人民群眾的權(quán)利被剝奪、受侵害,所以才有大家起而維護自己權(quán)利的行動。上世紀(jì)九十年代以來,許多地方政府打著改革開放的旗號,大量侵占農(nóng)民耕地,拆毀民房。他們或者與奸商勾結(jié),或者直接下令征用,從中掠取暴利,。而當(dāng)受害群眾起而抗?fàn)帲笥懟刈约旱臋?quán)利時,那些執(zhí)掌政治權(quán)力的部門往往動用警力,進行鎮(zhèn)壓。如果說,事件初起時還可以說是人民內(nèi)部矛盾,只要處理得當(dāng),合理補償,便可以順利解決的話,那么,到了動用專政工具進行暴力鎮(zhèn)壓的時候,矛盾的性質(zhì)就越出人民內(nèi)部矛盾的范圍了。暴力的施行者把自己放在人民群眾的對立面,使人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化為敵我矛盾。由于涉及民眾的數(shù)量巨大,范圍廣泛,性質(zhì)嚴(yán)重,這個矛盾實際上已經(jīng)上升為當(dāng)前我國社會的主要矛盾之一。矛盾激化的原因,是那些通過剝奪人民權(quán)利而致富的官僚群體,不愿放棄非法無理地獲取的既得利益,妄圖憑借自己手中的特權(quán),壓制人民群眾的抗?fàn)。他們甚至不惜出動警力軍力,操縱執(zhí)法部門,以對敵斗爭的手段,來對付手無寸鐵的老百姓。所以,維權(quán)運動之所以發(fā)展成為群眾性的運動,是與人民為敵的貪官污吏逼出來的。中國歷史上的農(nóng)民大起義,社會大動蕩,幾乎都是官民矛盾尖銳化,官逼民反的結(jié)果。我們應(yīng)當(dāng)深深記取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)。
。ǘ┚S權(quán)運動是構(gòu)建和諧社會的有力杠桿。
從表面上看來,老百姓的維權(quán)運動,動輒成百上千地聚眾“鬧事”,破壞了社會的和諧穩(wěn)定。但是,如果他們的權(quán)利不被剝奪,物質(zhì)利益不受損害,他們何必這樣“無事生非”呢?社會要達到真正的和諧與穩(wěn)定,首要的因素是人民群眾的權(quán)利能夠得到普遍的尊重和保護。這正是維權(quán)運動所要達到的目的。破壞社會和諧與穩(wěn)定的,不是維權(quán)運動,而是激起維權(quán)運動的對群眾的剝奪與迫害!鞍巡环(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)”,當(dāng)然很好。但是,消滅不和諧不穩(wěn)定因素的種子不是更好嗎?沒有種子就不會萌芽,種子就是不良官吏對老百姓的盤剝與迫害。中國自古以來就有所謂“官逼民反”的成語,民反是因為官逼;
要防止民反,就要先消除官逼。維權(quán)運動所要求的,無非就是為老百姓討還一個公道;
也就是說,在社會的和諧穩(wěn)定局面被擾民官僚破壞之后,希望能夠索取一個恢復(fù)和諧穩(wěn)定的結(jié)果。老百姓的權(quán)利得到切實的維護,就不會引起社會動蕩了。特別是近幾年來,由于大量知法執(zhí)法的知識分子的介入,他們把維權(quán)運動納入了合法、和平的軌道,使之不致影響社會的和諧穩(wěn)定。反倒是那些執(zhí)政執(zhí)法的貪官污吏,動不動就違法行事,進行暴力鎮(zhèn)壓。有些甚至采取黑社會的流氓手段,制造事端,誣陷無辜,這才造成社會的不和諧不穩(wěn)定?傊,維權(quán)運動不論就其為民討回公道的目的來說,還是就其和平合法的手段來說,都有助于維持社會的和諧與穩(wěn)定。對社會和諧與穩(wěn)定的破壞性因素,應(yīng)該到維權(quán)運動的對立面去尋找。
(三)維權(quán)運動是深化改革的強大動力。
目前,經(jīng)濟體制改革處于進退維谷的困境,根本原因在于改革至今未能觸動上層建筑領(lǐng)域的專制主義。迅速發(fā)展前進的經(jīng)濟基礎(chǔ)和仍然專制落后的上層建筑之間的矛盾,已成為現(xiàn)階段制約我國社會發(fā)展的另一個主要矛盾。專制僵化的政治體制,保護著壟斷經(jīng)濟的特殊利益,阻礙著民有經(jīng)濟的順利發(fā)展,也抑制了文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域的進步。所以,改革政治體制,應(yīng)當(dāng)是我國當(dāng)前刻不容緩的急務(wù)。政治上層建筑的專制化特權(quán)化,是造成腐敗的主要根源,它在很大程度上是同侵害人民利益糾結(jié)在一起的。人民群眾的權(quán)利受剝奪,遭侵害,就是現(xiàn)行體制下的貪官污吏濫用政治權(quán)力的結(jié)果。維權(quán)運動所針對的抗?fàn)帉ο,正是現(xiàn)行政治體制的最黑暗、最腐敗的部分。因此,它的開展也就為政治體制改革指明方向。維權(quán)運動要求政治上層建筑成為捍衛(wèi)人民權(quán)利、保護群眾物質(zhì)利益的支柱;
同時,它也可以幫助政治權(quán)力機關(guān)切除腐爛的肌體,恢復(fù)健康的生機。這就十分有利于政治體制改革。指導(dǎo)思想應(yīng)該借助維權(quán)運動的推動,革除現(xiàn)行政治體制的專制性,實現(xiàn)政治民主化,強化監(jiān)督機制,把政治機構(gòu)的運作,放在輿論監(jiān)督和廣大群眾的直接監(jiān)督之下。維權(quán)運動只有切實地推進政治體制改革,肅清封建專制主義,才能完成自己的歷史任務(wù)。
。ㄋ模┚S權(quán)運動是現(xiàn)階段民主革命的主要形式。
一百多年來,我國的旨在反封建反專制的民主革命,既經(jīng)歷了轟轟烈烈的武裝斗爭,也有過和平合法的民主訴求。劍與火,血和淚,充滿著艱難曲折的民主革命的進程。中華人民共和國的建立,并不意味著民主革命的完成與結(jié)束,而只是表明民主革命進入了一個新的階段。中國人民的歷史任務(wù),是繼續(xù)反封建反專制,把民主革命進行到底?上,執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)人并沒有認(rèn)識到這一點,卻匆匆忙忙地發(fā)動“社會主義革命”,結(jié)果造成我國社會的歷史大倒退,在經(jīng)濟、政治、文化、社會諸領(lǐng)域,都出現(xiàn)了高度壟斷、高度專制的封建主義復(fù)辟。民主革命的任務(wù),再度被提到中國人民的面前。所謂的“右派進攻”和“八九學(xué)運”,實際上帶有濃厚的民主革命的性質(zhì),但都不幸遭到殘酷的鎮(zhèn)壓。維權(quán)運動的興起,意味著民主革命的新高潮。這個高潮的最大特色,是人民群眾再也不能忍受專制特權(quán)勢力對自己切身利益的剝奪與侵害,被迫聯(lián)合起來進行抗?fàn)。運動面對的是剝奪人民權(quán)利和物質(zhì)利益的專制勢力,而這個對立面所依仗的,則是一黨壟斷政治權(quán)力的不民主的政治制度。從2003年到2005年,群發(fā)性事件以五萬余件、七萬余件、八萬余件的驚人數(shù)量不斷遞增 。這個事實,表明了專制特權(quán)勢力和人民大眾的矛盾日益尖銳,也展現(xiàn)了政治體制改革的必要性和迫切性。維權(quán)運動自下而上地反抗地方專制特權(quán)勢力的壓迫,沖擊他們的殘暴統(tǒng)治;
政治體制改革自上而下地推動制度變革,肅清專制特權(quán)的制度根源。維權(quán)運動與政治體制改革相結(jié)合、相協(xié)調(diào),將把中國的民主革命推進到一個嶄新的發(fā)展階段。
(五)維權(quán)運動是執(zhí)政黨完善自身、挽救自身的最后機會。
無庸諱言,作為中華人民共和國唯一的執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨正面臨著空前的危機。自從1921年建黨以來,它從來沒有像現(xiàn)在這樣腐敗,這樣脫離群眾,這樣不得人心。貪賄腐敗、賣官鬻爵、揮霍浪費、道德敗壞的丑事層出不窮,而忠于黨的理念和真正為人民服務(wù)的官員則日見其少。在黨報黨刊上宣傳到處鶯歌燕舞的同時,民間卻流傳著許多諷刺挖苦、發(fā)泄不滿的新歌謠、新諺語。造成這種現(xiàn)象的原因是執(zhí)政黨內(nèi)從上到下都出現(xiàn)了大量腐敗墮落的官員。許多利欲薰心的宵小之徒都把黨作為加官進爵的階梯,功名利祿的敲門磚。雖然歷經(jīng)“三講”、“三個代表”、“先進性教育”等等思想教育運動,但仍然沒有改變共產(chǎn)黨在人民心目中的不良形象。這幾年的情況表明,執(zhí)政黨依靠自我教育是無法完善自身,把自己從危機中挽救出來的。而正在蓬勃興起的維權(quán)運動,恰好為執(zhí)政黨提供了完善自己、挽救自己的大好機會。維權(quán)運動所反對、抗?fàn)幍膶ο,正是黨內(nèi)和國家機器內(nèi)最腐敗、最墮落的成分。黨只有清除那些腐敗墮落的投機分子、犯罪分子,才能完善自己,保持自身的健康,擺脫瀕臨危亡的險境。維權(quán)運動是幫助執(zhí)政黨清洗自身的難得良機。只有那些非法剝奪人民權(quán)利、侵占人民財富、破壞黨群關(guān)系、敗壞黨的聲譽的貪黷之徒,才把維權(quán)運動和維權(quán)人士視為寇仇。如果我們也把他們看做敵對勢力,那就同那些混進執(zhí)政黨和國家機關(guān)的腐敗分子站在一起了。這樣把朋友當(dāng)作敵人,勢必“為叢驅(qū)雀,為淵驅(qū)魚”,使千千萬萬普通民眾更加同執(zhí)政黨離心離德。這是萬萬使不得的。
在近半個世紀(jì)的歷史上,我們曾經(jīng)多次犯過類似的錯誤。1957年,廣大知識分子響應(yīng)“幫助黨整風(fēng)”的號召,對于改善執(zhí)政黨和政府的工作,提出了許許多多很好的批評建議。黨的領(lǐng)導(dǎo)人卻把這些善意的批評建議說成是“猖狂向黨進攻”,把55萬(一說300多萬)知識分子打成“資產(chǎn)階級右派分子”。1978年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的討論破除了個人崇拜和“兩個凡是”,形成了反思文革和歷次政治運動的熱潮。在社會上,以北京“西單墻”為標(biāo)志,各大城市的青年掀起了群眾性的探討歷史教訓(xùn)和民族前途的大討論。體制內(nèi)外的兩大運動在全社會范圍內(nèi)匯成了一股思想解放的洪流。歷史又一次給我們提供了一個完善自身、端正前進方向的大好機會。但是,那些掌握著黨權(quán)政柄的人卻認(rèn)為“形勢比當(dāng)年右派進攻還要嚴(yán)重”。他們提出“堅持四項基本原則”,遏止了對個人崇拜和“兩個凡是”的根源——封建專制主義的批判,查禁了“西單墻”,逮捕了民間民主運動的積極分子魏京生,終于扼殺了剛剛開始并卓有成效的思想解放運動。接著就是1989年春夏之交的學(xué)生運動。學(xué)生們提出的要求,主要集中在反腐敗和政治體制改革這兩個問題上,這兩個主題是當(dāng)時全社會都非常關(guān)切的現(xiàn)實問題,也是擺在執(zhí)政黨面前的兩大難題。有著如此強大的群眾運動的支持,兩大難題的解決將會順利得多?墒牵(dāng)政者卻以機槍和坦克來對付支持反腐敗和政治體制改革的青年。它的不可避免的后果,就是腐敗以難以遏止的態(tài)勢迅速蔓延,政治體制改革被束之高閣,社會文明和道德水平明顯倒退。在這三個事件里,都是由于執(zhí)政黨把積極支持自身的社會力量推到對立面,用對敵斗爭的手段加以鎮(zhèn)壓,結(jié)果喪失了廣大群眾的尊敬和信任。
吸取這三個沉痛的歷史教訓(xùn),我們在對待維權(quán)運動的態(tài)度上,絕對不能再重蹈以友為敵的覆轍了。由于全國各地群發(fā)性事件層出不窮,愈演愈烈,勢近燎原,解決維權(quán)運動所提出的問題顯得十分迫切。它對于執(zhí)政黨的完善自身和擺脫危機,對于中華民族的發(fā)展前途,都有著十分重要的意義。我認(rèn)為,積極的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是:第一,把維權(quán)運動納入制定政策的視野,作為重要的參照系,使它成為完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、擺脫困境的杠桿。第二,釋放一切因從事維權(quán)活動而被捕的人士和所有思想犯、文字犯、練功犯。第三,平反冤假錯案,對于在這些案件中遭到迫害的受難者,應(yīng)該正式道歉,給以必要的補償。第四,嚴(yán)懲依仗特權(quán)、為非作歹、盤剝百姓、欺壓人民的貪官惡吏,清洗這些吸附在執(zhí)政黨和國家的肌體上的膿瘡癰疽。第五,新聞自由對于維權(quán)運動的健康發(fā)展和執(zhí)政黨完善自身,都有著十分重要的意義,應(yīng)取消輿論控制,逐步開放報禁刊禁,放松對互聯(lián)網(wǎng)的管制。第六,在縣以上的各級人民代表大會設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督委員會,作為監(jiān)督維權(quán)案件的權(quán)力機構(gòu),制定《執(zhí)法監(jiān)督法》和《公民權(quán)利保障法》,以保障公民權(quán)利和執(zhí)法公正。
實現(xiàn)以上要求是困難的,但卻是必要的。只要我們從思想上認(rèn)識維權(quán)運動的意義,理解它對于完善執(zhí)政黨、挽救執(zhí)政黨的重大作用,便會有足夠的決心和勇氣去推進這些措施。社會潛伏的深重危機,不允許我們掩耳盜鈴,更不能以友為敵。執(zhí)政黨只有站在維權(quán)運動一邊,堅決維護人民群眾的物質(zhì)利益和各項權(quán)利,狠狠打擊、嚴(yán)厲懲治那些盤剝?nèi)罕姟⑶趾θ嗣窭娴呢澒賽豪,進而實現(xiàn)政治民主化,致力于肅清封建專制主義,才能重新獲得人民群眾的尊敬和擁護。
如何認(rèn)識和對待維權(quán)運動,是一個十分嚴(yán)肅、十分重要的問題,事關(guān)執(zhí)政黨的興亡前途,千萬不能掉以輕心!
2006年9月9日
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