陳奉孝:中國新生中產(chǎn)階級(jí)分析和中國政改前景預(yù)測(cè)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
(作者注:讀《富裕起來了,但并不更自由》頗有感觸。在九十年代中期,我便有類似想法,今引二00一年的一篇短以資佐證。)
勿庸韙言,改革開放二十年來,中國出現(xiàn)了一個(gè)中產(chǎn)階級(jí),這是歷史的必然,是合理的!爸挟a(chǎn)階級(jí)”這個(gè)名詞,是從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里移植過來的,在經(jīng)典馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)里很少見到,姑妄借用之。
近來流行著一種理論:隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深入,中國的中產(chǎn)階級(jí)將迅速發(fā)展壯大,最后必然導(dǎo)致中國的政治體制改革,使中國走向政治民主化的道路。從一般意義上來講,這可能是對(duì)的。但也正象一切社會(huì)政治學(xué)的理論一樣,它絕不是一條毫無例外,絕對(duì)正確的真理,因此必須依據(jù)中國的國情,對(duì)中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行一下分析。
中國的中產(chǎn)階級(jí)大體由以下幾部分人構(gòu)成:
一.高官或高官的子女、親朋好友,借改革開放的大好時(shí)機(jī),利用手中的權(quán)力或裙帶關(guān)系,將權(quán)力轉(zhuǎn)化為資本。經(jīng)濟(jì)體制改革的大部分成果已被這部分人占有,在中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)里這部分人占主導(dǎo)地位。按共產(chǎn)黨對(duì)過去對(duì)國民黨統(tǒng)治時(shí)期的階級(jí)劃分,這部分人應(yīng)屬于官僚資產(chǎn)階級(jí),但其資產(chǎn)與西方國家的大資本家相比,還相距甚遠(yuǎn),姑且仍將其劃為中產(chǎn)階級(jí)。
二.利用向各級(jí)政府官員行賄,偷稅漏稅,制假、返假或鉆政策的空子發(fā)起來的暴發(fā)戶,即所謂的“大款”。這部分人在中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)里占主體地位。
三.靠個(gè)人奮斗,辛苦經(jīng)營發(fā)展起來的個(gè)體工商戶,這部分人雖然人數(shù)眾多,但資本一般不大。受中國特殊國情的制約,一個(gè)人完全依靠個(gè)人奮斗,奉公守法地經(jīng)營,要想成為千萬、億萬富翁,那恐怕是不可能的。
四.隨著商品化潮流而出現(xiàn)的這“星”、那“星”,即所謂“大腕”。這部分人雖然人數(shù)不多,但有一定的社會(huì)影響力。
五.在外企或合資企業(yè)里工作的高級(jí)管理人員或技術(shù)人員及在中國高科技行業(yè)如電子、計(jì)算機(jī)、郵電通信行業(yè)里的高科技人員、金融保險(xiǎn)等行業(yè)里的高級(jí)管理人員,即西方所謂的“白領(lǐng)階層”。
中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)大體上由以上五部分人構(gòu)成。
伴隨著一個(gè)新生階級(jí)的出現(xiàn),必然會(huì)出現(xiàn)其政治上的代言人,這是一般規(guī)律。但中國目前出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)與西方資本主義國家當(dāng)年從封建社會(huì)孕育出來的資產(chǎn)階級(jí)有著很大的不同。西方資本主義國家出現(xiàn)的資產(chǎn)階級(jí)完全是自然發(fā)育出來的,不僅與當(dāng)時(shí)的封建貴族沒有什么聯(lián)系,而且甚至是完全對(duì)立的。他們要求廢除一切封建特權(quán),提出在法律面前人人平等,天賦人權(quán)等口號(hào),為他們進(jìn)一步的發(fā)展壯大,創(chuàng)造必要的條件,因而推動(dòng)了社會(huì)的變革,資本主義社會(huì)誕生了。中國出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí),特別是占主導(dǎo)和主體部分的第一、二部分,卻與當(dāng)政者有著千絲萬縷的聯(lián)系。甚至可以說他們是從當(dāng)政者當(dāng)中派生出來的,是現(xiàn)行體制產(chǎn)下的一對(duì)雙胞態(tài)。他們與當(dāng)政者有著一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。因此他們不可能是要求我國進(jìn)行政治體制改革的推動(dòng)力。他們?cè)谡紊系拇匀瞬豢赡塥?dú)立產(chǎn)生,只能由當(dāng)政者代言或由當(dāng)政者選定。他們的政治素求只能與當(dāng)政者的方針政策保持一致。
第三部分人雖然有著較強(qiáng)烈的要求政治改革的愿望,要求出現(xiàn)一個(gè)真正公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,但受幾千年封建傳統(tǒng)的影響,他們膽小怕事,不敢提出自己的政治素求。同時(shí)他們也擔(dān)心,一旦政治體制改革帶來較大的社會(huì)動(dòng)蕩,會(huì)失掉自己辛辛苦苦奮斗得來的微薄財(cái)產(chǎn)。他們既希望政治體制改革能為他們的發(fā)展帶來一個(gè)良好的環(huán)境,又擔(dān)心萬一政治體制改革搞不好引起的社會(huì)混亂會(huì)使他們的微薄財(cái)產(chǎn)化為烏有,因此始終處于一種矛盾的狀態(tài)。第四、五部分人雖然看到了現(xiàn)有體制的嚴(yán)重弊端,但由于他們已是現(xiàn)行體制的受益者, 再加上當(dāng)局的高壓政策,他們對(duì)政治體制改革多半抱著一種明哲保身的觀望態(tài)度。目前這部分人對(duì)政治體制改革的態(tài)度代表了中國大部分知識(shí)分子(尤其是從事高科技行業(yè)的知識(shí)分子)的心態(tài)。
從以上分析看,如果天真地認(rèn)為隨著中產(chǎn)階級(jí)的出現(xiàn)和壯大,必然會(huì)帶來中國政治體制改革的愿望,未必會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
目前對(duì)我國政治體制改革要求最為強(qiáng)烈的恐怕是廣大的下崗工人和農(nóng)民。他們對(duì)目前中國的現(xiàn)狀和自身的處境有著強(qiáng)烈的不滿,特別是對(duì)政府官員和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的貪污受賄現(xiàn)象恨得咬牙切齒,強(qiáng)烈要求社會(huì)變革,但下崗工人過慣了在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的大鍋飯生活,那時(shí)工資收入雖然微薄,生活困苦,但住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇有保障,再加上中國幾千年“不患寡,而患不均”的平均主義思想影響,他們對(duì)政治體制改革的素求,不是建立一個(gè)民主社會(huì),而是希望回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大鍋飯年代。
占中國人口80%的廣大農(nóng)民在七十年代末八十年代初,首先從經(jīng)濟(jì)體制改革中獲得了利益,但是隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展和農(nóng)村集資攤派、苛捐雜稅的加重,城鄉(xiāng)收入差距迅速拉大,改革初期他們所獲得的利益已蕩然無存,重新回到了社會(huì)的最底層。他們對(duì)改革的愿望最為強(qiáng)烈,在經(jīng)濟(jì)上他們希望對(duì)土地獲得全部的產(chǎn)權(quán),在政治上他們要求與城市人獲得同樣的權(quán)利。特別是一億多進(jìn)城打工的農(nóng)民臨時(shí)工,他們干的是城市人不愿干的最苦最累的活,而獲得的勞動(dòng)報(bào)酬卻是最低。他們渴望獲得象城市職工一樣的八小時(shí)工作制和每個(gè)禮拜有兩天的休息權(quán)以及勞動(dòng)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇。他們渴望廢除不合理的戶籍制度,不要再把他們看作盲流,趕來趕去。但是由于這部分人文化素質(zhì)低下,缺乏真正的民主理念,一旦社會(huì)出現(xiàn)大的震蕩,這部分人很可能成為社會(huì)大動(dòng)亂的主體。再加上既得利益集團(tuán)的極力反對(duì)和中國在短時(shí)間內(nèi)不可能出現(xiàn)一個(gè)成熟的反對(duì)黨,這些情況就決定的中國政治體制改革的困難性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。
政治民主化是當(dāng)今世界發(fā)展的大潮流,世界上一百九十多個(gè)國家中,除中國、北朝鮮、越南、老撾、古巴五個(gè)共產(chǎn)黨掌權(quán)的國家外,還有五、六個(gè)阿拉伯君主國家,此外還有敘利亞、利比亞等少數(shù)獨(dú)裁政權(quán)拒絕實(shí)行民主改革,加在一起不過十五、六個(gè)國家。
因此,中國不可能對(duì)政治民主化改革長(zhǎng)期抗拒下去。從共產(chǎn)黨的理念來講,人民是國家的主人,執(zhí)政黨的各級(jí)官員都是人民的公仆,如果人民沒有真正的選舉權(quán),主人沒有挑選仆人的權(quán)力,那還叫什么主人呢?因此,不論從世界公認(rèn)的民主價(jià)值觀或共產(chǎn)黨的理念來講,中國的民主改革都是無法避免的,這只是個(gè)早與晚,或者從執(zhí)政黨來說,只是個(gè)主動(dòng)改與被動(dòng)改的問題。那么中國政治體制改革的前景在那里呢?鄙人竊以為有如下幾種可能。
一.首先從作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨內(nèi)開始?h及縣以下的各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人由黨員民主選舉產(chǎn)生,取消任命制。省級(jí)的黨的領(lǐng)導(dǎo)人由縣級(jí)的黨的領(lǐng)導(dǎo)人民主選舉產(chǎn)生,中央領(lǐng)導(dǎo)人由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人民主選舉產(chǎn)生,這樣給全國人民做出一個(gè)榜樣,培養(yǎng)中國人民的民主理念。與此同時(shí),縣及縣以下的各級(jí)人大代表由競(jìng)選和真正的民主選舉產(chǎn)生,選區(qū)人民通過一定的程序有罷免人大代表的權(quán)力。人大的領(lǐng)導(dǎo)人由人大代表民主選舉產(chǎn)生,取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的做法。省級(jí)人大代表由縣級(jí)人大代表民主選舉產(chǎn)生,全國人大代表由省級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生,省、全國人大領(lǐng)導(dǎo)人由省和全國人大代表民主選舉產(chǎn)生,取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的黑箱作業(yè)。將各級(jí)人大變成一個(gè)真正的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),不要再是一個(gè)橡皮圖章,使人大能夠真正的對(duì)執(zhí)政黨和政府進(jìn)行監(jiān)督。這樣經(jīng)過一段較長(zhǎng)的時(shí)間,逐步過渡到開放黨禁,報(bào)禁,實(shí)行全國普選。這是一條引起社會(huì)震蕩最小、社會(huì)付出的代價(jià)最小的理想的過渡方式。倘如此,共產(chǎn)黨幸甚,全國人民幸甚。
二.社會(huì)爆炸導(dǎo)至社會(huì)轉(zhuǎn)型。由于執(zhí)政黨的權(quán)力得不到有效的制約,黨權(quán)高于憲法和法律,腐敗會(huì)繼續(xù)蔓延,目前的懲治腐敗和各種各樣的“嚴(yán)打”只不過是治標(biāo)不治本。大批工人下崗失業(yè),數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法安置,農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重,城鄉(xiāng)人民的收入差距繼續(xù)拉大,社會(huì)分配不公等等一系列社會(huì)矛盾積累到一定程度,必然引起社會(huì)大爆炸。倘如此,國家就會(huì)陷入一片混亂,后果將會(huì)比十年“文革”更為嚴(yán)重,不僅普通老百姓要付出慘痛的代價(jià),既得利益集團(tuán)的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,連周邊國家也會(huì)遭殃。當(dāng)混亂到一定程度,在世界民主化大潮流的影響下,最后會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新型的民主社會(huì),但人民付出的代價(jià)那就太大了。
三.臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),不僅二十年經(jīng)濟(jì)體制改革的成果會(huì)毀于一旦,而且如果在短時(shí)間內(nèi)拿不下臺(tái)灣,勢(shì)必會(huì)引起整個(gè)國際社會(huì)的干預(yù),這樣以來,整個(gè)社會(huì)包括執(zhí)政黨很可能產(chǎn)生分裂,民族主義會(huì)向相反的方向發(fā)展,其后果將比第二種情況更為嚴(yán)重,這將是一場(chǎng)民族的大災(zāi)難。經(jīng)過一段時(shí)間的混亂,社會(huì)民主力量會(huì)崛起,在國際社會(huì)的幫助下,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)民主政府,但其付出的代價(jià)那將會(huì)比第二鐘情況更大。
一切對(duì)國家民族負(fù)責(zé),有志于推進(jìn)中國政治民主化改革的仁人志士,今后應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)放在共產(chǎn)黨身上。雖然目前中國共產(chǎn)黨內(nèi)還沒有出現(xiàn)戈?duì)柊蛦谭、葉利欽式的人物,但中國共產(chǎn)黨并非鐵板一塊。在世界民主化大潮流的影響下,中國共產(chǎn)黨也會(huì)發(fā)生變化的。事實(shí)上,從中華人民共和國建國初期到現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨的變化已經(jīng)很大。據(jù)我的了解,希望中國進(jìn)行民主改革的人士,在共產(chǎn)黨內(nèi),特別是在基層黨員中間,大有人在。原蘇聯(lián)從列寧到戈?duì)柊蛦谭颍?jīng)過了七代領(lǐng)導(dǎo)人,最后走上了政治民主化的道路,我想,中國的情況也會(huì)差不多。
陳奉孝
2001/03/12
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