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翟洪峰:人均GDP1000美元與和諧社會(huì)的構(gòu)建

發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  [摘 要] 2004年來,國(guó)內(nèi)流行著一種觀點(diǎn):人均GDP1000美元標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入非常關(guān)鍵的階段。持這種觀點(diǎn)者還把人均1000美元與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)聯(lián)系起來。這是一種在邏輯上和實(shí)踐上都難以成立的非科學(xué)命題,有必要通過民主平等的討論加以澄清。本文通過辯駁這種論調(diào),提出構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視理論建設(shè),并指出構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),為和諧社會(huì)建設(shè)盡綿薄之力。

  [關(guān)鍵詞] 1000美元 和諧社會(huì) 執(zhí)政黨 科學(xué)發(fā)展觀

  

  2004年注定是當(dāng)代中國(guó)歷史上不平凡的年份。是年3月5日,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中鄭重宣布:2003年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破1000美元,經(jīng)濟(jì)跨上一個(gè)重要臺(tái)階。9月19日,中共十六屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,這個(gè)決定把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)提到日程上來。緊接著,11月7日,中共中央下發(fā)《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》,一場(chǎng)大規(guī)模、群眾性的先進(jìn)性教育活動(dòng)在全黨逐漸鋪開。上述三件事是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大事件,隨著時(shí)間的推移,它們的影響越發(fā)顯示出來。2004年來,1000美元、執(zhí)政能力建設(shè)、和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)性教育等成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),政界、商界、學(xué)界、媒體和市井百姓莫不側(cè)目。政經(jīng)舞臺(tái)上的大事接二連三,政治話語密集推出,一時(shí)讓人眼花繚亂,它們之間是否有關(guān)聯(lián),能否破解事件和話語背后的訊息?這值得人們深思。

  

  一、人均GDP1000美元批判1

  

  把1000美元與執(zhí)政能力建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、先進(jìn)性教育擺在一起似乎風(fēng)馬牛不相及。然而,在一些官員、學(xué)者、媒體看來,1000美元與上述政治符號(hào)已經(jīng)建立起密不可分的關(guān)聯(lián):前者是后者的前提和出發(fā)點(diǎn),后者是前者的派生物。他們的認(rèn)為:

  第一,人均1000美元是個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,或者說是道坎兒,也可以說是分水嶺。持這種說法者,中央高層有之。2004年2月,中央某領(lǐng)導(dǎo)指出:我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)1000美元,按既定的部署和現(xiàn)行匯率計(jì)算,到2020年將達(dá)到3000美元。這是整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵的階段,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化的重要階段。持這種說法者,專家學(xué)者有之。2004年9月5日,某知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,人均GDP從1000美元到3000美元階段,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)激烈變動(dòng)時(shí)期。持這種說法者,廣大媒體有之。溫家寶總理的政府工作報(bào)告發(fā)布后,各種媒體紛紛以第一時(shí)間爭(zhēng)相報(bào)道,1000美元迅速傳遍大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外,上至政府官員下至黎民百姓莫不知曉。在強(qiáng)勢(shì)話語的主導(dǎo)下,1000美元開啟關(guān)鍵階段的說法幾乎成為人們的共識(shí),很少有人去質(zhì)疑這種說法,遑論否定。

  第二,為什么說人均1000美元是道坎兒?綜合政經(jīng)學(xué)三界的種種說法,其依據(jù)是:

  (1)要素成本尤其是勞動(dòng)力成本將會(huì)上升,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。在土地、勞動(dòng)力、資源、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素中,發(fā)展中國(guó)家的土地、勞動(dòng)力等要素在全球經(jīng)濟(jì)體系中具有比較優(yōu)勢(shì)。低廉的要素價(jià)格尤其是廉價(jià)的勞動(dòng)力吸引發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將勞動(dòng)密集型等低端產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。投資密度增加推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家總體薪金水平的提高,原先的勞動(dòng)力低廉的相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱,外來投資可能逐漸減少,從而影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

 。2)人民生活的要求更加多樣化。人均1000美元意味著人民的生活水平總體提升,恩格爾系數(shù)明顯降低,人們的消費(fèi)重心開始由吃穿等生存型消費(fèi)結(jié)構(gòu)向發(fā)展型和享樂型消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,奢侈性消費(fèi)也會(huì)顯著增加。在這一階段,人們要求居者有其屋,出行由車代步,由此推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)的快速發(fā)展。隨著人們物質(zhì)生活的改善,對(duì)文化教育等精神性產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益旺盛,由此又推動(dòng)教育文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。隨著利益分化和階層分化的持續(xù)擴(kuò)大,各個(gè)社會(huì)階層或群體的邊界日益明朗,每個(gè)階層又會(huì)產(chǎn)生出自己的消費(fèi)傾向,由此推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的多樣化。所有這些為社會(huì)的整合帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

 。3)社會(huì)利益沖突的尖銳化。在人均1000美元階段,社會(huì)利益分化不僅不會(huì)收斂,反而加劇。各個(gè)利益主體之間的矛盾和沖突多于它們之間的合作和共生。利益主體可分為階層主體和區(qū)域主體,矛盾和沖突主要表現(xiàn)為階層沖突和區(qū)域沖突(尤其是城鄉(xiāng)沖突)。在發(fā)展中國(guó)家,上述矛盾和沖突本來就長(zhǎng)期存在,進(jìn)入1000美元之后,由于諸種因素的作用,這些矛盾和沖突進(jìn)一步激化。

 。4)人們對(duì)于參政熱情升溫,對(duì)于政府要求增加,對(duì)于民主政治訴求越來越多。進(jìn)入1000美元之后,人們的生活富裕起來,這不僅為人們的政治參與提供了物質(zhì)保障,而且提供了充分的閑暇時(shí)間,使人們有條件也有可能參與政治生活。

  第三,由第二點(diǎn)可以推導(dǎo)出人均1000美元與執(zhí)政能力建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、先進(jìn)性教育密切關(guān)聯(lián)。人均1000美元帶來社會(huì)不和諧,所以就產(chǎn)生了消除不和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要;
人均1000美元帶來社會(huì)階層分化和利益多樣化,帶來公眾政治參與熱情的提升,由此挑戰(zhàn)政治集權(quán),所以執(zhí)政黨必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),化解危機(jī);
先進(jìn)性教育是改善黨的執(zhí)政能力的最新嘗試。

  可見,依靠上述邏輯把1000美元與諸多政治話語聯(lián)系起來,是虛妄的。我們不能被主流話語所蒙蔽,更不能被某些人假著國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的噱頭所嚇倒。那么,這兩者之間究竟有沒有聯(lián)系呢?若說一點(diǎn)沒有,這不符合實(shí)際,但是不能把這種聯(lián)系無限夸大。兩者之間的聯(lián)系是外部的,并非必然的。

  第一,人均1000美元與利益多元化和社會(huì)分化加劇沒有必然聯(lián)系。只要存在不同的利益主體,就會(huì)出現(xiàn)利益多元化。任何一個(gè)社會(huì)都是多利益主體的社會(huì),與該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度沒有必然聯(lián)系。

  第二,人均1000美元與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和衰退沒有必然聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)主要取決于統(tǒng)治集團(tuán)的政策措施以及該國(guó)所處的外部環(huán)境。以我國(guó)為例,在人均1000美元之前,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)還少嗎?所謂的拉美現(xiàn)象,主要是這些國(guó)家的統(tǒng)治集團(tuán)的錯(cuò)誤政策所致,與人均GDP沒有關(guān)系。

  第三,人均1000美元與社會(huì)不穩(wěn)定沒有必然聯(lián)系。影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多,錯(cuò)誤的發(fā)展政策和惡劣的外部環(huán)境都有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。在毛澤東時(shí)代,我國(guó)的人均GDP很低,社會(huì)卻保持了超穩(wěn)定的狀態(tài)。拉美國(guó)家的不穩(wěn)定與該地區(qū)錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策、民族政策、政治腐敗和獨(dú)裁有很大關(guān)系,與人均GDP水平?jīng)]有關(guān)系。

  第四,人均1000美元與政治參與熱情增加沒有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。人均1000美元意味著社會(huì)的富裕化水平提高,為政治參與提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,富裕水平與參政水平并不呈正相關(guān)的關(guān)系。蘇聯(lián)解體前,人均GDP超過1000美元,但該國(guó)的參政水平并不比中國(guó)高多少。中東富有的產(chǎn)油國(guó),人均GDP趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,但參政水平依然低下。各國(guó)參政水平受到歷史傳統(tǒng)、國(guó)際環(huán)境、政治制度、發(fā)展水平等諸多因素的影響和制約,經(jīng)濟(jì)并非唯一因素,更非決定性因素。

  第五,人均1000美元與資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡沒有必然聯(lián)系。資源的消耗水平與社會(huì)富裕水平有一定的聯(lián)系。但是,這種聯(lián)系只表現(xiàn)為一種總體趨勢(shì)。處于同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家,能源消耗水平不一定相同,如日本的能耗就低于美國(guó)和西歐;
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家,能源消耗水平也有可能高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國(guó)家。例如,中國(guó)的人均GDP不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,還遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。比如國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗比國(guó)際水平高40%,電力行業(yè)中火電煤耗比國(guó)際水平高30%,萬元GDP的耗水量比國(guó)際水平高5倍,萬元GDP的總能耗是世界平均水平的3倍。由此可見,能源的消耗水平與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式直接相關(guān),在根本上與該國(guó)的政經(jīng)體制有關(guān)。

  

  二、假問題引發(fā)的幾點(diǎn)思考

  

  人均GDP1000美元標(biāo)志著中國(guó)改革開放進(jìn)入關(guān)鍵性階段顯然是個(gè)不能成立的偽命題。這樣的假問題竟然大行其道,從中央到地方,從官方到民間,人們對(duì)此欣然接受。這難道不值得引起我們的深刻反思嗎?

 。ㄒ唬┕姴荒鼙灰恍┧剖嵌堑睦碚摖恐亲幼撸母镄枰M(jìn)行認(rèn)真的理論反思。中國(guó)改革開放歷程表明,思想解放和理論創(chuàng)新與改革開放的實(shí)踐相得益彰,思想解放和理論創(chuàng)新推動(dòng)改革不斷沖破禁區(qū),開拓新境界;
改革開放的新進(jìn)展又不斷為思想解放和理論創(chuàng)新提供源頭活水,在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,思想解放和理論創(chuàng)新獲得新進(jìn)展;
新一輪的思想解放和理論創(chuàng)新又推動(dòng)新一輪改革開放。思想解放一波一波推進(jìn),改革開放也一浪高過一浪。兩者的良性互動(dòng)應(yīng)被視為我國(guó)改革開放的一條重要經(jīng)驗(yàn)。然而,近年來,思想解放和理論創(chuàng)新有步入歧途的危險(xiǎn)。一些違背人民根本利益的理論主張打著改革開放的名義粉墨登場(chǎng),一旦這些理論主張被公共權(quán)力機(jī)構(gòu)采納,形成公共政策和法規(guī),并付諸實(shí)施,將嚴(yán)重危及人民的利益,引起人們對(duì)改革開放事業(yè)的總體失信。因此,公眾在改革開放的進(jìn)程中不能做冷漠的緘默者,不能喪失思考力和辨別力。近年來,國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了一股反思改革的思潮,國(guó)有企業(yè)改革、房地產(chǎn)改革、醫(yī)療改革和教育改革的嚴(yán)重弊端既為這股反思浪潮提供了經(jīng)驗(yàn)參照,又為之推波助瀾。若干領(lǐng)域改革的失利讓公眾擦亮了眼睛,使人們開始關(guān)注改革政策制定背后的利益關(guān)系和利益博弈。2005年圍繞中國(guó)大陸是否有真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的熱烈爭(zhēng)論,反映了公眾對(duì)改革開放的主要智囊集團(tuán)——經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體——的信任危機(jī),知識(shí)、資本與權(quán)力的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系由此冰山始露一角。

  在全社會(huì)性的反思浪潮下,公眾自然不應(yīng)當(dāng)被人均1000美元所唬倒。1990年代之后,改革開放的成果分配天平日益傾斜。在資本、知識(shí)、權(quán)力成為稀缺資源的當(dāng)代,勞動(dòng)力越發(fā)貶值。以出賣勞動(dòng)力營(yíng)生的廣大工農(nóng)階層在分配格局中日漸邊緣化,淪為弱勢(shì)階層。與物質(zhì)領(lǐng)域的邊緣化相比,工農(nóng)階層在上層建筑領(lǐng)域的失勢(shì)更是一落千丈,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期曾有的主人翁感情和地位幾乎蕩然無存。在中央和地方各級(jí)和各類政治生活和社會(huì)管理活動(dòng)中,難覓工農(nóng)的聲音。公共政策的制定、改革成果的分配被操縱在強(qiáng)勢(shì)階層手中,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全的今天,知識(shí)、資本和權(quán)力越來越緊密地結(jié)成利益共同體,共同對(duì)付一盤散沙的工農(nóng)大眾,構(gòu)建和諧社會(huì)的阻力空前強(qiáng)大。

 。ǘ(gòu)建和諧社會(huì)的理論依據(jù)不強(qiáng)不足。構(gòu)建和諧社會(huì)已經(jīng)成為當(dāng)下最為響亮的口號(hào)之一。但是構(gòu)建和諧社會(huì)不能停留在口號(hào)階段,和諧社會(huì)的建設(shè)能否取得進(jìn)展取決于這個(gè)口號(hào)能否深入人心,被各社會(huì)階層和利益群體認(rèn)可并付諸行動(dòng),換句話說,這個(gè)口號(hào)是否具有充分的合法性。公眾對(duì)和諧社會(huì)的熱望為這個(gè)口號(hào)提供了社會(huì)心理基礎(chǔ)。但是,這還不夠,和諧社會(huì)的口號(hào)還必須具備充分的法理依據(jù),這個(gè)依據(jù)要解決構(gòu)建和諧社會(huì)的必要性、可能性和實(shí)現(xiàn)途徑等問題。在這方面,中國(guó)共產(chǎn)黨還沒有做好充分的準(zhǔn)備。就目前來看,黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的理論依據(jù)主要有:

  1.馬克思主義的和諧社會(huì)思想。從馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)中尋找改革依據(jù)幾乎成為人們的習(xí)慣思維和做法。綜合有關(guān)論述,馬克思主義關(guān)于和諧社會(huì)的思想主要是:階級(jí)斗爭(zhēng)和自由人聯(lián)合體的理論,實(shí)質(zhì)上是一種追求和諧社會(huì)的理論2;
列寧在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的過程中,提出建成社會(huì)主義這種新型的社會(huì)秩序,就必須從經(jīng)濟(jì)、政治和文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面,為這條道路提出完整的總體構(gòu)想和行動(dòng)綱領(lǐng)3。

  2.中國(guó)共產(chǎn)黨的和諧社會(huì)思想。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨提出過若干和諧社會(huì)思想。毛澤東提出統(tǒng)籌“十大關(guān)系”和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想;
鄧小平提出過“兩手都要抓,兩手都要硬”的思想;
江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想以及要建設(shè)一個(gè)“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的社會(huì)等方面的論述。

  3. 中國(guó)古代的社會(huì)和諧思想!对娊(jīng)》中已有“小康”一詞。兩千多年前,孔子開始用“大同”、“小康”來表達(dá)心目中的社會(huì)理想。大同社會(huì)是“大道之行也,天下為公”,“故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子;
使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),鰥寡、孤獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)!毕鄬(duì)于大同社會(huì),小康社會(huì)是“大道既隱,天下為家。各親其親,各子其子,貨力為己”的社會(huì)。大同社會(huì)也好,小康社會(huì)也罷,都是古代思想家的一種社會(huì)理想模式。

  4. 科學(xué)發(fā)展觀。溫家寶總理系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀。他指出:我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  總結(jié)了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收人類文明進(jìn)步的新成果,站在歷史和時(shí)代的高度,進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。發(fā)展觀的內(nèi)涵是:以人為本,全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。溫家寶指出,確立科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的重大成果,全黨要牢牢樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

  上述理論為和諧社會(huì)構(gòu)建提供了初步的理論依據(jù),但還有一些不足:第一,馬克思主義關(guān)于和諧社會(huì)的理論都指向未來的共產(chǎn)主義社會(huì),換句話說,和諧社會(huì)是一種理想社會(huì)。一種規(guī)劃未來社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖的理論能否解決初級(jí)階段的社會(huì)主義的問題,是有疑問的。第二,中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上曾經(jīng)提出過一些和諧社會(huì)的思想,但僅是思想的火花而已。相反,在毛澤東時(shí)代,階級(jí)斗爭(zhēng)所造成的社會(huì)緊張局面恰恰是對(duì)社會(huì)和諧的否定。因此,用它來為和諧社會(huì)提供論證,則存在一個(gè)公信力問題。第三,中國(guó)思想文化永遠(yuǎn)是當(dāng)代中國(guó)應(yīng)當(dāng)挖掘和利用的精神富礦,小康和大同的理想也曾經(jīng)感召過一代又一代中國(guó)人。問題是用這種建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宗法社會(huì)秩序基礎(chǔ)上的理論,來解決當(dāng)代社會(huì)問題,未免苛求古人。第四,科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨最新的理論創(chuàng)造,它前接“三個(gè)代表”思想,后啟和諧社會(huì)思想和先進(jìn)性教育活動(dòng),是繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一,是理論和實(shí)踐的互動(dòng)?茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。對(duì)這一理論人們有充分的理由予以高度評(píng)價(jià)和殷切的期待。然而,與建設(shè)和諧社會(huì)的要求相比,科學(xué)發(fā)展觀也有不足之處:

  第一,科學(xué)發(fā)展觀還是側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡發(fā)展觀。這固然體現(xiàn)中共以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的一貫思想,但是在政治和社會(huì)問題日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻力的今天,這個(gè)思想不免有些落伍。眾所周知,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心問題已基本解決。目前阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙主要來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外。不解決所有制問題和政治民主化問題,經(jīng)濟(jì)建設(shè)將長(zhǎng)期受此拖累。

  第二,科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源主要是馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨自身經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)外(主要是西方)行之有效的思想和做法借鑒不足。中國(guó)的改革開放當(dāng)然要立足本國(guó)實(shí)際,指導(dǎo)改革的思想更應(yīng)該從中國(guó)立場(chǎng)和中國(guó)情境去獨(dú)立思考,否則將會(huì)湮沒在西方的強(qiáng)勢(shì)話語下。但是,對(duì)西方幾百年來行之有效的思想、制度和文化視而不見,為反對(duì)而反對(duì),為排斥而排斥,則不是一個(gè)理性的路子。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一,是中國(guó)民主政治的新起點(diǎn),而不應(yīng)規(guī)定為最高目標(biāo)。

  第三,科學(xué)發(fā)展觀面臨的最大困難是能否被切實(shí)貫徹實(shí)施的問題?茖W(xué)發(fā)展觀仍然明確堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位,依然堅(jiān)持解決中國(guó)問題的根本還是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。在經(jīng)濟(jì)中心的主導(dǎo)下,以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”能否被各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)及其官員所認(rèn)同和接受,繼而付諸實(shí)施,是令人懷疑的?茖W(xué)發(fā)展觀提出以來,國(guó)內(nèi)的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明,這個(gè)本身存在局限的發(fā)展觀在實(shí)施中面臨的困難和阻力也是巨大的。科學(xué)發(fā)展觀盡管也提出要樹立和落實(shí)正確的政績(jī)觀,但是,如果在權(quán)力的來源和權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督方面不起根本性變化,正確的政績(jī)觀難免在實(shí)踐中落空。

 。ㄈ(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)相當(dāng)艱巨的系統(tǒng)工程,它的每一步推進(jìn)都要克服重重阻力。正因?yàn)槿绱耍陀斜匾茖W(xué)規(guī)劃和諧社會(huì)的建設(shè)藍(lán)圖,根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定和實(shí)施構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)和步驟,就是通常所說的分清輕重緩急,扎實(shí)工作,平穩(wěn)推進(jìn)。

  首先應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的急迫而現(xiàn)實(shí)的問題,快速制定和果斷實(shí)施相關(guān)政策,為和諧社會(huì)的構(gòu)建開創(chuàng)好頭。

  第一,實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工程。構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨,因此,構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急是開辦各種類型的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,分期分批培訓(xùn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,以期讓他們切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵。這種培訓(xùn)班不能像以往那樣走過場(chǎng),應(yīng)當(dāng)把黨政干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況及時(shí)公之于眾,接受公眾的監(jiān)督和評(píng)議。

  第二,要以對(duì)執(zhí)政黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決當(dāng)前群眾反響強(qiáng)烈、涉及面廣、影響面大的焦點(diǎn)問題,迅速果斷制定和出臺(tái)針對(duì)性的政策措施,鼓舞人心,緩解局面,讓公眾看到希望,重樹黨和政府的公信力。當(dāng)前公眾深感不滿的熱點(diǎn)問題包括就業(yè)問題、分配不均問題、農(nóng)民失地問題、城鎮(zhèn)拆遷問題、國(guó)有資產(chǎn)流失問題、行業(yè)壟斷問題、醫(yī)療保障問題,等等。這些問題從各領(lǐng)域加劇社會(huì)緊張局面,挑戰(zhàn)和諧社會(huì)建設(shè)。因此,每個(gè)領(lǐng)域都應(yīng)盡快出臺(tái)解決措施,即便是治標(biāo)之舉,也比無所作為更能贏得公眾的信任。世界現(xiàn)代化的歷史表明,統(tǒng)治集團(tuán)的改革措施必須掌握時(shí)機(jī)、順勢(shì)而發(fā),當(dāng)為之時(shí)而不為,將會(huì)葬送改革事業(yè),甚至最終被人民所拋棄。俄國(guó)的斯托雷平改革、中國(guó)的清末新政即是前車之鑒。

  其次,在果斷出臺(tái)治標(biāo)之舉的同時(shí),可以循序漸進(jìn)地進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀篇布局、運(yùn)籌帷幄。治標(biāo)之舉能夠暫時(shí)緩解問題,為和諧社會(huì)的構(gòu)建贏得寶貴的時(shí)間,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。然而,治標(biāo)之舉畢竟是權(quán)宜之計(jì),它不能根本解決問題。因此,執(zhí)政黨有必要集中全黨和全社會(huì)的智慧,盡早出臺(tái)治本之舉。

  何謂構(gòu)建和諧社會(huì)的治本之舉?這是一個(gè)人言言殊、難聚共識(shí)的問題。惟其如此之難,反顯其極端重要性。在這個(gè)問題上應(yīng)當(dāng)允許百家爭(zhēng)鳴、百花齊放,在民主平等的爭(zhēng)論中取得基本共識(shí)。本人認(rèn)為,構(gòu)建和諧社會(huì)的治本之舉,至少應(yīng)包括下列幾點(diǎn):

  第一,執(zhí)政黨的政治哲學(xué)要根本轉(zhuǎn)換。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治哲學(xué)源于馬克思主義,又受到中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的浸染;
既具有歷史的連續(xù)性,在每一個(gè)重要階段又存在明顯的斷裂。因此,難以一言以蔽之地高度概括和抽象出它的政治哲學(xué),否則難免陷入掛一漏萬的泥潭。盡管如此,人們?nèi)匀豢梢院蛻?yīng)當(dāng)基于自己的觀察和體會(huì),提出自己的看法,以建立討論的基礎(chǔ)。本人認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨的政治哲學(xué)是性善論和性惡論的統(tǒng)一。性善還是性惡始終是哲學(xué)討論的主要問題之一。在這個(gè)問題上,中共有自己的獨(dú)特看法。盡管中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人沒有就這個(gè)問題作出集中專題論述,它的許多政策和策略還是能夠反映和折射出背后的哲學(xué)。在民主革命時(shí)期,中共強(qiáng)調(diào)革命的首要問題是分清敵友我。敵人自然是邪惡的,自然是革命的對(duì)象。那么怎么看待朋友和自己人呢?毛澤東提出,對(duì)待朋友要采取斗爭(zhēng)和團(tuán)結(jié)的兩手,針對(duì)其惡性(如資產(chǎn)階級(jí)的軟弱妥協(xié)、農(nóng)民階級(jí)的自私狹隘、知識(shí)分子的自由散漫)進(jìn)行斗爭(zhēng)(包括教育),針對(duì)其性善,進(jìn)行團(tuán)結(jié)。對(duì)自己呢?毛澤東認(rèn)為中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)是中國(guó)最先進(jìn)的階級(jí),它受壓迫最重、革命性最強(qiáng)、組織紀(jì)律嚴(yán)明、大公無私。作為其先鋒隊(duì)的政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨自然更為先進(jìn)。性善的中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)(通過最善的中國(guó)共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)善惡雜陳的農(nóng)民階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí),進(jìn)行一場(chǎng)針對(duì)性惡的帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命。

  中國(guó)共產(chǎn)黨取得全國(guó)政權(quán)后,依然以多重善惡觀分析和判斷國(guó)內(nèi)的社會(huì)階級(jí)階層,據(jù)此制定黨的方針政策。在毛澤東時(shí)代,性惡論在多重善惡的格局中逐漸上升,并最終左右毛澤東的決策。對(duì)電影《武訓(xùn)傳》的批判、對(duì)俞平伯《紅樓夢(mèng)研究》的批判、反右派運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)、文化大革命等歷次政治運(yùn)動(dòng)都是建立在性惡論的基礎(chǔ)之上,執(zhí)政黨希望籍此肅清社會(huì)各個(gè)階層和各個(gè)領(lǐng)域的毒素,驅(qū)走邪靈,以建立一個(gè)清明的國(guó)家和社會(huì)。

  中共十一屆三中全會(huì),中國(guó)共產(chǎn)黨放棄階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的路線,重新確立經(jīng)濟(jì)工作的中心地位,運(yùn)動(dòng)型政治淡出歷史舞臺(tái),這意味著性惡論的大潮已經(jīng)退去。在改革開放的新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨確立了“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。在改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系問題上,提出改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目的。在1989年之后執(zhí)政黨更是強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切。這些基本理論和政策意味著什么?意味著執(zhí)政黨重新?lián)炱鸲嘀厣茞河^。強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定本身無可厚非。然而,如果在其背后隱藏著不相信甚至防范人民群眾的立場(chǎng)和思想,這是不是假定群眾性惡的體現(xiàn)?這是不是與黨的群眾路線背道而馳?另一方面,“光榮偉大正確”、“主流是好的、健康的”之類的話語,是不是政黨性善論的體現(xiàn)?政黨性善論已經(jīng)成為執(zhí)政黨自身改革的緊箍咒,不摘除這個(gè)緊箍咒,就談不上政黨改造和政黨轉(zhuǎn)型,就談不上以政黨改革推動(dòng)政治體制改革。

  第二,執(zhí)政黨的發(fā)展觀要根本轉(zhuǎn)換。近代中國(guó)積貧積弱,國(guó)家陷于被動(dòng)挨打、四分五裂之中。鑒于此,一代又一代的志士仁人都將實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和富強(qiáng)作為崇高理想和奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨同樣把建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家作為革命的主要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以把經(jīng)濟(jì)工作提到各項(xiàng)工作的中心,無可厚非,也合乎國(guó)情。問題在于要正確、全面、辯證理解“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,但并非唯一工作;
經(jīng)濟(jì)工作需要其它方面的工作的配合和推動(dòng);
在經(jīng)濟(jì)工作中,黨要認(rèn)清自己的角色和任務(wù);
不能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為借口排擠其他工作。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,也積累了不少不足和失誤。1990年代,經(jīng)濟(jì)工作中的深層次問題露出苗頭,進(jìn)入21世紀(jì),終于集中爆發(fā)。不少有識(shí)之士認(rèn)為,這些問題再像過去一樣在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)找對(duì)策,打圈子,越來越難以奏效。上文已述,破解經(jīng)濟(jì)難題恰恰在經(jīng)濟(jì)之外。

  執(zhí)政黨的發(fā)展觀的內(nèi)在矛盾還有,它曾經(jīng)正確指出社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。其實(shí),這個(gè)矛盾未嘗不是各種類型的社會(huì)的主要矛盾。前文已述,人類社會(huì)的歷程表明,這或許是一個(gè)永遠(yuǎn)難以解決的終極問題。如果把和諧社會(huì)建立在滿足人們的物欲上,顯然,和諧社會(huì)可能是個(gè)烏托邦。面對(duì)這個(gè)全人類性的問題,中國(guó)該怎么辦?在人們的物欲已被挑動(dòng)出來的既有情勢(shì)下,抑制物欲,讓人們重歸清心寡欲、與世無爭(zhēng)的田園生活,顯然不具可行性。可能的做法,一是要引導(dǎo)人們樹立健康的消費(fèi)觀,抑制惡性膨脹的不良消費(fèi)觀念和行為。二是大力倡導(dǎo)健康的幸福觀。健康的幸福觀是一種均衡的幸福觀,它是在物質(zhì)生活和精神精神生活之間保持平衡的幸福觀。這種幸福觀正在世界興起。國(guó)民幸?傊担℅NH,Gross National Happiness)4的提出和推廣即是明證。這個(gè)潮流也波及到中國(guó)。胡錦濤總書記指出:我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)5。這個(gè)和諧社會(huì)一定是一個(gè)絕大多數(shù)人感到幸福的社會(huì),卻不一定是富裕的社會(huì)。

  第三,執(zhí)政黨要把制度建設(shè)確立為黨的建設(shè)的中心。建國(guó)以來黨的建設(shè)歷史表明,以整風(fēng)的形式對(duì)全體黨員進(jìn)行馬克思主義思想政治教育的方法和套路已經(jīng)越來越失去效力,新世紀(jì)黨的建設(shè)必須另尋出路。顯然,黨已經(jīng)意識(shí)問題所在,新的措施逐漸制定出來。黨的十六大提出要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,十六屆四中全會(huì)又專門就上述問題作出決議。2004年,中共中央先后頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》。新一波以制度建設(shè)為特色的執(zhí)政黨自身改造運(yùn)動(dòng)方興未艾,其成效人們正拭目以待。不過,從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,這場(chǎng)改造運(yùn)動(dòng)要想取得實(shí)效,就必須充分吸取以往黨建的教訓(xùn):先入為主地認(rèn)定黨的主流是好的,對(duì)問題嚴(yán)重性估計(jì)不足。執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)正視一個(gè)政黨如同一個(gè)自然人一樣并非全知全能的常識(shí),認(rèn)真聽取人民的呼聲,大膽引進(jìn)先進(jìn)的政治思想和制度,圍繞黨內(nèi)民主化全面推進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè),以健全有力的制度防范和懲治黨內(nèi)存在的消極腐敗、專斷粗暴的不良現(xiàn)象,以黨內(nèi)民主化促進(jìn)國(guó)家民主化。

  

  【注釋】

  1 本文的寫作受到網(wǎng)友唐堯的帖子的啟示。唐堯:《實(shí)事求是,別拿“人均GDP1000美元是關(guān)鍵性時(shí)刻”來“忽悠”人!》 [2005-10-16]

  2 韓慶祥:《論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》,《光明日?qǐng)?bào)》2005年5月26日。

  3 同上。

  4 GNH最早是由南亞的不丹王國(guó)的國(guó)王提出的。詳見《南風(fēng)窗》2004年第10期。

  5 胡錦濤:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》(2005年2月19日),《人民日?qǐng)?bào)》 2005年6月27日 第1版。

  翟洪峰(1975-),南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院講師,南京大學(xué)歷史系博士生,研究方向?yàn)楫?dāng)代中國(guó)社會(huì)史、思想史。

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