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葉林:物權(quán)變動中的意思自治與公證

發(fā)布時間:2020-05-26 來源: 人生感悟 點擊:

  

  如何確保當事人真實、準確、完整、有效地表達真實意思,是物權(quán)法及相關(guān)民商事法律的重要職責,在物權(quán)法中明確規(guī)定公證機關(guān)以及公證文書的地位、公證文書的法律效力等,則是實現(xiàn)當事人“意思自治”的重要手段。

  物權(quán)變動可以通過法定主義和意定主義兩種方式實現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)代法治精神,只有在法律明確規(guī)定的極少數(shù)情形下,才能借助法定主義方式改變既存的物權(quán)歸屬關(guān)系。如國家按照法定程序?qū)ν恋剡M行征收或者征用,即可改變不動產(chǎn)物權(quán)的法律歸屬,再如租賃或者加工承攬關(guān)系的權(quán)利人,根據(jù)債務(wù)人欠付租金或者加工費等事實,得基于占有對方財產(chǎn)的事實而行使留置權(quán)。但在通常情況下,物權(quán)變動只能根據(jù)當事人的意思表示才能順利完成,也即意定主義是物權(quán)變動的最主要形式,物權(quán)立法應(yīng)當高度關(guān)注基于意思表示而引起的物權(quán)變動。

  在民商法理論上,當事人的意思表示可以大致分為旨在建立債權(quán)債務(wù)關(guān)系的意思表示以及引起物權(quán)變動的意思表示。但在民商事實踐中,兩者之間的界限往往難以作出清晰劃分。如在開發(fā)商和購房人簽訂商品房買賣合同時,商品房買賣合同既體現(xiàn)出雙方建立起商品房買賣關(guān)系的意思表示,也同時表現(xiàn)出買賣雙方轉(zhuǎn)移商品房所有權(quán)的意思表示,并伴隨著買賣雙方辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移的交付行為。這樣,看似簡單的商品房買賣關(guān)系,在法律上就變得十分復雜。無論是哪種意思表示出現(xiàn)差錯,亦或是商品房交付出現(xiàn)問題,都會影響到交易安全,更會直接或者間接地影響到買賣雙方的切身利益。

  從我國民商事實踐來看,當事人意思表示出現(xiàn)差錯的情況非常復雜。第一,主體資格方面,未獲得授權(quán)的人可能代替他人簽署合同,這以家庭成員或者親朋好友代簽合同的情況最為典型;
甚至有人會偽造或者盜用法人公章簽署合同,有時還會出現(xiàn)法人代理人或代表人未履行法人內(nèi)部批準程序而擅自對外簽署合同,從而使得當事人主體資格出現(xiàn)差錯。政府登記機關(guān)過多介入法人內(nèi)部批準程序,又會引起更多的行政“干預”問題。第二,在意思表示的內(nèi)容方面,有時會出現(xiàn)表示不清晰或者表達存在歧義的情況。事實上,即使采取政府機關(guān)推薦的標準合同文本,也無法避免當事人意思表示不充分的情形。在我國,開發(fā)商銷售商品房時,往往會采用政府推薦的標準文本,實際上,這些標準文本在意思表達的準確性方面,也未必十全十美。這很容易為日后糾紛埋下隱患。第三,在意思表示的合法性方面,民事活動當事人多偏重于追求交易成功,很容易疏忽交易的合法性;
一旦就交易合法性和效力發(fā)生爭議,當事人又不得不花費大量時間和精力處理爭議,交易成本隨之提高。從實踐情況看,有些當事人并不希望將交易全部細節(jié)記入政府登記檔案,政府登記機關(guān)也無法全面審查交易的各項細節(jié),登記機關(guān)有時甚至難以判斷當事人或代表簽字的真?zhèn)巍R_保當事人意思表示真實、準確、合法和有效,不能完全仰仗政府登記機關(guān),而須充分發(fā)揮當事人的主觀能動性。

  我認為,在物權(quán)法中引入公證規(guī)則,是充分尊重當事人意思表示的重要途徑。根據(jù)合同法,只要民事活動不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不損害他人或者公共利益,就應(yīng)當視為有效民事行為。在不違反法律規(guī)定的情況下,當事人擁有充分表達自己意思的巨大空間,有權(quán)結(jié)合自身需要作出更為周密的交易計劃和安排。在公證機關(guān)和人員的協(xié)助、引導之下,可以更有效地強化、實現(xiàn)和促進當事人的意思自治,最大限度地實現(xiàn)自己的交易意圖。

  在物權(quán)法中引入公證規(guī)則,還可以有效地降低當事人意思表示錯誤的發(fā)生概率,提高交易的安全性。公證證明的書面形式以及國家公證所獨具的公信力,能夠有效體現(xiàn)和固定當事人的意思表示,保障意思表示的真實、合法。借助公證員的專業(yè)性證明活動,還可以彌補當事人意思表示的缺陷和不足,使得當事人意思表示更加準確和完整,從而更好地保護當事人的合法利益。

  在物權(quán)法中引入公證規(guī)則,還有助于化解政府登記機關(guān)風險,有助于強化當事人的自己責任。在現(xiàn)實生活中,當事人在相互交往中難免出現(xiàn)分歧和利益沖突,本應(yīng)承擔責任的當事人卻往往將自己責任推給政府登記機關(guān)。政府登記機關(guān)通常采取坐堂式辦公模式,有時很難發(fā)現(xiàn)物權(quán)變動申請文件存在的復雜問題。一旦出現(xiàn)登記差錯,相關(guān)當事人往往會指責政府登記機關(guān),甚至會向行政機關(guān)提起行政訴訟。公證機關(guān)介入物權(quán)變動,可以發(fā)揮提前介入實質(zhì)審查的功能,最大限度地降低交易糾紛的發(fā)生概率,過濾不合法或者不恰當?shù)慕灰,還將極大地降低政府登記機關(guān)的風險。

  在大陸法系國家,立法機關(guān)向來重視公證規(guī)則在物權(quán)法領(lǐng)域的運用,德國物權(quán)法就曾專門規(guī)定了公證程序以及公證文件的法律效力。在我國,有些地方法規(guī)對公證介入物權(quán)變動已有明確規(guī)定,許多購房人與開發(fā)商簽署的按揭購房合同也都辦理了公證手續(xù)。實踐證明,公證規(guī)則對于確保當事人“意思自治”,維護當事人合法權(quán)益,維護安全的交易秩序,有著非常積極的作用,公證是實現(xiàn)當事人意思自治的較好形式。(中國民商法律網(wǎng))

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