劉江永:日本自陷戰(zhàn)略困境
發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
●在這一輪美日加強(qiáng)安全合作的過程中,日本總體顯得積極而強(qiáng)硬。這有可能長期削弱日本在亞洲的外交根基
●日本“傍美”,表面上看似乎對中國不利,其實(shí)日本的處境更糟糕。目前,日本對近鄰的外交已經(jīng)一籌莫展。如果日本只認(rèn)準(zhǔn)借助美國與中國對抗,將使日本承擔(dān)更多的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
●只有中國實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,中美、中日關(guān)系才能不再被臺灣問題困擾。只有建立良好而穩(wěn)固的中日關(guān)系,日本在臺灣海峽相關(guān)海域的安全才會得到根本保障
日本在配合美軍戰(zhàn)略調(diào)整中打頭陣
今年2月,美日舉行“2+2”部長級安全磋商會議,這是美日軍事戰(zhàn)略調(diào)整的又一步驟。會后,美日發(fā)表聯(lián)合聲明,提出12項(xiàng)“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”,其中包括鼓勵(lì)中國“和平解決有關(guān)臺灣海峽的問題”。下一步,美日兩國首腦還可能在此基礎(chǔ)上發(fā)表新的美日聯(lián)合宣言。
遠(yuǎn)的不說,至少在冷戰(zhàn)后,日本是美國盟國中第一個(gè)將臺灣問題列入本國國防方針和雙邊同盟聲明中的國家,可以說,日本是在替美國打頭陣。美國的北約盟國及亞太地區(qū)其他盟國都需要同中國發(fā)展友好合作關(guān)系,不愿在干涉臺灣問題上與美國為伍,日本一下成了主動與美聯(lián)手對華的“鐵桿盟國”。
據(jù)報(bào)道,作為駐日美軍戰(zhàn)略大調(diào)整的計(jì)劃組成部分,美國已提出與日本自衛(wèi)隊(duì)共同使用沖繩的美軍基地,同時(shí)還要求日本向美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)開放臨近中國臺灣附近的下地島戰(zhàn)略基地。日本也在近年來逐步調(diào)整了兵力部署,防衛(wèi)重心開始從北海道以及日本東北地區(qū)向靠近中國大陸和臺灣地區(qū)的西南地區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,為加強(qiáng)中國情報(bào)的搜集,日本自衛(wèi)隊(duì)比以往任何時(shí)候都重視中文,已開始籌組中文課程班,培訓(xùn)更多能解讀中文情報(bào)的間諜人員。
日本在美日軍事調(diào)整中陷入困境
在這一輪美日加強(qiáng)安全合作的過程中,日本總體顯得積極而強(qiáng)硬。這再次對中日關(guān)系造成沖擊,有可能長期削弱日本在亞洲的外交根基。
日本“傍美”,表面上看似乎對中國更加不利,其實(shí)日本的處境更糟糕,在東北亞更加孤立。今年日本外交的重點(diǎn)之一是爭取成為聯(lián)合國安理會常任理事國,為此日本特意加強(qiáng)了同巴西的關(guān)系,以求兩國相互支持。但日本對近鄰的外交卻一籌莫展。在東亞地區(qū),小泉內(nèi)閣已把“日本丸”引入危險(xiǎn)的戰(zhàn)略漩渦的邊緣。這股巨大漩渦的中心是近年來日本國內(nèi)生成的政治右傾化和強(qiáng)烈的民族主義情緒。而被漩渦中心攪動著加速旋轉(zhuǎn)的渦流,是日本在東亞的國際關(guān)系。盡管小泉首相兩次訪朝,但去年以來日朝圍繞“被綁架日本人”骨灰真?zhèn)螁栴}斗爭激烈,雙方的糾葛可能成為重開“六方會談”的一大障礙。小泉內(nèi)閣計(jì)劃今年大力改善同俄羅斯、韓國的關(guān)系,但今年以來日本在領(lǐng)土爭端問題上的強(qiáng)硬立場已給日俄、日韓關(guān)系蒙上陰影。最近,普京總統(tǒng)推遲訪日,韓國總統(tǒng)再度強(qiáng)烈要求日本要正視歷史。
更值得關(guān)注的是,中美日三邊關(guān)系出現(xiàn)戰(zhàn)后60年來前所未見的變化。首先,去年中美關(guān)系被美國前國務(wù)卿鮑威爾稱為處于“30多年來最好的時(shí)期”,而中日政治關(guān)系幾乎是中日邦交正;詠碜钤愕臅r(shí)期。其次,過去在臺灣問題上,美國一直是受到中國指責(zé)最多的國家,而現(xiàn)在日本在臺灣問題上的消極作用更加引起中方的關(guān)注。第三,布什連任后繼續(xù)與中國領(lǐng)導(dǎo)人保持暢通的溝通,而小泉首相則沒有這種渠道。第四,中美之間的矛盾主要是臺灣問題和所謂“人權(quán)問題”,而中日之間則是歷史問題、領(lǐng)土及相關(guān)海域問題、臺灣問題等三大矛盾同時(shí)并發(fā)。戰(zhàn)后60周年,中日關(guān)系處在一個(gè)隨時(shí)可能發(fā)生危機(jī)的不正常狀態(tài)。局部的對抗性矛盾一旦轉(zhuǎn)化為公開的對抗,將產(chǎn)生難以想像的后果,甚至影響中日關(guān)系全局。
即便是日美關(guān)系也有不和諧的一面。
日本民族主義不分左右,都對戰(zhàn)后至今60年來美軍駐扎日本極為反感。冷戰(zhàn)后日本的左翼民族主義削弱,隨之膨脹起來的右翼民族主義很可能成為一股臥薪嘗膽的反美力量。在他們看來,日本不擺脫美國占領(lǐng)就不能成為真正的“正常國家”。即便是日美兩國政府之間,戰(zhàn)略協(xié)調(diào)也面臨麻煩。今年以來,日本屢次表示對朝制裁,美國卻勸日本不要過早“出牌”;
日本擔(dān)心美國過分重視中東而疏忽了對日本“周邊”的關(guān)注,前不久還顯示出修訂《日美安全條約》的意向,而美方目前則反應(yīng)冷淡。日本把朝鮮和中國視為防范的主要對象,在臺灣問題上,過去日本態(tài)度比較曖昧,而現(xiàn)在主動介入的姿態(tài)已經(jīng)明朗;
但美國認(rèn)為,目前最大的現(xiàn)實(shí)威脅是國際恐怖主義,而非中國。
錯(cuò)誤的戰(zhàn)略思維在誤導(dǎo)日本
小泉外交陷入戰(zhàn)略困境有多種原因。首先,日本國內(nèi)政治右傾化及極端民族主義的上升,對小泉內(nèi)閣來說是一把“雙刃劍”。一方面小泉可以借此對外推行強(qiáng)硬立場,另一方面卻刺激了別國的“民族主義”,惡化了日本的對外關(guān)系,縮小了日本外交靈活調(diào)整的回旋余地,而外交上的挫折又將削弱其執(zhí)政基礎(chǔ)。其次,日本對華戰(zhàn)略調(diào)整必將造成自我樹敵的戰(zhàn)略陷阱。但就其主觀原因而言,日本決策層錯(cuò)誤的戰(zhàn)略思維不容忽視。
錯(cuò)誤戰(zhàn)略思維之一是,過度重視中美對立的一面,忽視美國需要中國合作的一面,缺乏處理中日美關(guān)系的戰(zhàn)略平衡感。從長遠(yuǎn)看,美國全球軍事戰(zhàn)略大調(diào)整確有針對中國的一面,日本對此心領(lǐng)神會。不過,美國的全球戰(zhàn)略還有其他側(cè)面。目前,美國軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)在“大中東”地區(qū)。為確保反恐、防擴(kuò)散等安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),美國需要中國在朝核問題上合作,并與中國政府保持某種程度的溝通與合作。美國在臺灣問題上力主“維持現(xiàn)狀”,一方面不愿看到中國統(tǒng)一,但更擔(dān)心由于“臺獨(dú)”引發(fā)臺海沖突而干擾美國的全球戰(zhàn)略,把美國拖入同中國沖突的漩渦!皢芜呏髁x”終歸要碰壁,美國的全球戰(zhàn)略已進(jìn)入需要盟國和“合作伙伴國”多方合作的時(shí)代。因此,美國需要保持同中國的戰(zhàn)略對話與磋商。即使在臺灣問題上,中美也有協(xié)調(diào)的空間。
如果日本只認(rèn)準(zhǔn)借助美國與中國對抗,不僅將導(dǎo)致美國戰(zhàn)略利益受損,還將使日本承擔(dān)更多的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槊绹鴮?shí)際上是利用中日的潛在矛盾,制造了一個(gè)10年后或許可能出現(xiàn)的虛擬的“中國威脅”,而實(shí)際上10年后中美關(guān)系保持現(xiàn)狀或改善的可能性同樣存在。目前,美國一方面把日本推到與中國抗衡的前臺,企圖利用日本共同操控臺海局勢;
一方面同中國積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并取代日本而成為中國最大的貿(mào)易對象國。形勢發(fā)展的趨勢對日本明顯不利。若日本繼續(xù)對華采取不友好的強(qiáng)硬政策,等于為自我樹敵。這對日本來說,將是一個(gè)巨大而危險(xiǎn)的戰(zhàn)略陷阱。
錯(cuò)誤戰(zhàn)略思維之二是,認(rèn)為只要確保同超級大國美國的同盟關(guān)系,就能牽制中國,確保日本的安全。二戰(zhàn)后,日本確保了本國安全,表面上看是依靠美國的結(jié)果,其實(shí)更重要的原因在于日本自身在戰(zhàn)后走了一條和平發(fā)展的道路。戰(zhàn)后的事實(shí)證明,如果日本不能同包括中國在內(nèi)的亞洲鄰國保持友好合作關(guān)系,而在政治、安全領(lǐng)域采取防范甚至敵視中國的政策,日本的國際環(huán)境只會惡化而難以好轉(zhuǎn)。另外,由于日本無法左右美國在全球的軍事行動,過分追隨美國參與海外軍事行動勢必增大日本的安全成本和風(fēng)險(xiǎn)。更何況,日本越是伙同美國表示介入臺海問題,越可能向臺灣當(dāng)局發(fā)出錯(cuò)誤信號,造成“臺獨(dú)”勢力有恃無恐地加緊分裂祖國的活動,引起兩岸關(guān)系緊張甚至爆發(fā)沖突。
錯(cuò)誤戰(zhàn)略思維之三是,認(rèn)為中國海峽兩岸統(tǒng)一對日本安全不利。這是冷戰(zhàn)思維在作祟。而實(shí)際上,“臺獨(dú)”才會破壞和平,分裂必然破壞穩(wěn)定。只有中國實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,中美、中日關(guān)系才能不再被臺灣問題困擾。只有建立良好而穩(wěn)固的中日關(guān)系,日本在臺灣海峽相關(guān)海域的安全才會得到根本保障。香港1997年順利回歸祖國后,包括日本在內(nèi),世界上沒有任何一個(gè)國家感到安全受到威脅。同樣,中國的完全統(tǒng)一也不會對任何國家構(gòu)成威脅,只會對世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
綜上所述,日本要想擺脫外交安全困境,必須首先認(rèn)真汲取歷史教訓(xùn),認(rèn)清本國國家利益之所在,不再受錯(cuò)誤戰(zhàn)略思維的束縛?梢哉J(rèn)為,日本擺脫錯(cuò)誤戰(zhàn)略思維之時(shí),便是中日關(guān)系轉(zhuǎn)趨改善之日。
。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)國際問題研究所教授,來源:《環(huán)球時(shí)報(bào)》 (2005年03月04日 第十五版)
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