今年5月1日《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施后第9天，北京市民劉寰駕駛“奧拓”轎車將行人撞倒并導(dǎo)致其死亡，法庭判決劉寰賠償死者家屬15萬余元。劉寰說：“很不幸，我成為了新交法實(shí)施后的這樣一個(gè)榜樣。但我覺得唯一幸運(yùn)的是，死者是農(nóng)村戶口，如果是城市戶口，按照新交法的賠償規(guī)定，我要支付更多的賠償，那將是天文數(shù)字�！�

　　這種“幸運(yùn)”感，實(shí)在讓人覺得荒謬而殘酷。當(dāng)然這種“幸運(yùn)”感不是沒有根據(jù)。5月1日開始實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第29條說：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算……”據(jù)此制定出的各地不同命價(jià)最高賠償額標(biāo)準(zhǔn)依次是：深圳150萬元、珠海102.17萬、上海94.8萬元、北京93.45萬元、廣東�。ㄉ钲�、珠海、汕頭另計(jì)）平均為81.52萬元、汕頭69.78萬元。如果劉寰撞死的不是農(nóng)村戶口的人，而是一個(gè)城市人，那賠償金額按照訴訟所在地的背景的標(biāo)準(zhǔn)，可能就是93.45萬元。

　　同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土上，人的命價(jià)是如此懸殊。農(nóng)村戶口與城市戶口的命價(jià)從來就不一樣；
同是城市，大城市與小城市的命價(jià)相差巨大。其實(shí)這些已經(jīng)在礦難、空難以及各種交通事故的賠償中體現(xiàn)得淋漓盡致，人們似乎司空見慣，見怪不怪了。在戶籍制度后面的人命價(jià)格的不同，是赤裸裸的不平等。

　　一般交通事故中，肇事人在事后對(duì)于是“幸運(yùn)”地撞了農(nóng)村人，還是“不幸”地撞了城市人做些感嘆，讓人心寒，但畢竟農(nóng)村人的死亡不是肇事者因?yàn)閷?duì)方的農(nóng)村身份而故意放任發(fā)生的。但是，相比之下，那些開辦煤礦，生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)主，對(duì)于“幸運(yùn)”地讓農(nóng)村人去死，還是“不幸”地讓城市人去死，則有了更加自主選擇的可能和機(jī)會(huì)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)梁嘉琨在最近的一次記者招待會(huì)上透露，全國(guó)煤礦企業(yè)從業(yè)人員基本上為農(nóng)民工，煤礦每年死亡人數(shù)接近6000人。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，他們的死亡賠償金一般在1萬元到5萬元之間。廉價(jià)的死亡者清一色的農(nóng)民身份，其實(shí)也是礦主根據(jù)國(guó)家對(duì)不同身份死難者享有不同賠償標(biāo)準(zhǔn)的賠償制度進(jìn)行精密算計(jì)之后自主選擇的結(jié)果。

　　開煤礦，辦煙花場(chǎng)，都是風(fēng)險(xiǎn)行為。這種風(fēng)險(xiǎn)的直接后果就是出事故，死人。從事風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的主體，不管是法人還是自然人，都有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失，追求利益的動(dòng)機(jī)。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)的大小有兩個(gè)衡量指標(biāo)，一是發(fā)生危險(xiǎn)的概率大小，另一是如果發(fā)生危險(xiǎn)，造成后果的嚴(yán)重程度。因此，死人后的賠償額大小無疑是衡量損失的最重要的尺度。對(duì)于開辦煤礦之類的風(fēng)險(xiǎn)投資者來說，死人后的賠償額是自己不能控制的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家規(guī)定。但是，老板可以有效地積極主動(dòng)地利用這種規(guī)定為自己服務(wù)。賠償高，損失大，他會(huì)通過加強(qiáng)注意義務(wù)，提高安全防范措施來降低風(fēng)險(xiǎn)；
賠償?shù)停瑩p失小，則必定會(huì)出現(xiàn)注意義務(wù)降低，安全投入減少的狀況。這必然會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)概率的增大，概率的加大，就是死人人數(shù)的增加。

　　平等地保護(hù)每個(gè)公民（不同身份等等的限制）免遭傷害，是國(guó)家的義務(wù)和職責(zé)。如果國(guó)家沒有為公民平等地提供保護(hù)，就是失職，而如果主動(dòng)制定政策造成對(duì)某種身份的歧視，使其難以得到國(guó)家平等保護(hù)，則不僅僅是失職的問題，這是公共服務(wù)的理念出了問題。在城市人與農(nóng)村人之間，在不同的城市之間，由于戶口的不同而造成的人的命價(jià)的不同，使某些公民“合法地”處于更加易于被傷害的狀況之中。當(dāng)此之時(shí)，肇事者說：“幸運(yùn)的是我撞死的是農(nóng)村戶口的人”，這是個(gè)人的幸運(yùn)，卻是社會(huì)的不幸，是社會(huì)的恥辱。

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