內(nèi)容提要

　　“三個代表”重要思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。作為黨的事業(yè)的重要組成部分，新聞宣傳工作必須堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，把“三個代表”要求貫徹到新聞宣傳工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)和全部過程。在實(shí)踐中，必須正確認(rèn)識和處理好根本指針與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)大局與服務(wù)群眾、黨的主張與人民心聲、正確導(dǎo)向與宣傳藝術(shù)、正面宣傳與輿論監(jiān)督、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向不動搖，努力在落實(shí)“三貼近”的要求上取得新進(jìn)展。要以全面貫徹“三個代表”重要思想為核心，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍。

　　黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)。作為黨的事業(yè)的重要組成部分，新聞宣傳工作必須堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，把“三個代表”要求貫徹到新聞宣傳工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)和全部過程。

　　用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，具有豐富的內(nèi)容，主要包括：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖；
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想作為新聞宣傳工作的重中之重，把“三個代表”重要思想貫穿于黨的全部新聞宣傳工作之中；
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為觀察、分析和研究問題的理論武器，把是否符合“三個代表”作為檢驗(yàn)新聞宣傳工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；
堅(jiān)持以全面貫徹“三個代表”重要思想為核心建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍，努力推動黨的新聞宣傳事業(yè)的繁榮和發(fā)展。作為黨中央機(jī)關(guān)報，人民日報應(yīng)當(dāng)在用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作中帶好頭，既做“三個代表”重要思想的積極宣傳者，又做“三個代表”重要思想的自覺實(shí)踐者，不斷提高新聞宣傳工作的水平，為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面營造良好輿論氛圍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　如何把用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的要求落到實(shí)處，是一個重大而緊迫的課題。從人民日報的實(shí)踐來看，堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，就要正確認(rèn)識和處理好以下幾個方面的關(guān)系。

　　根本指針與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

　　在新世紀(jì)新階段，我們高舉的旗幟，就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的旗幟�！叭齻�代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，也是十六大的靈魂，是貫穿十六大報告的一條主線。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，就必須堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，把“三個代表”重要思想作為新聞宣傳工作的根本指針，把是否符合“三個代表”作為新聞宣傳工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　把“三個代表”重要思想作為新聞宣傳工作的根本指針，是指新聞宣傳工作以“三個代表”重要思想為主心骨，并據(jù)此解決好自己的地位作用、根本任務(wù)、基本方針、重要原則等一系列基本問題。具體來說，就是新聞宣傳工作必須堅(jiān)持用貫穿“三個代表”重要思想的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析形勢和把握方向，理清工作思路、拓展工作內(nèi)容、改進(jìn)工作方式，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、打好主動仗，促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定，為發(fā)展中國的先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中國最廣大人民的根本利益服務(wù)。堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為新聞宣傳工作的根本指針，這是不斷發(fā)展的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐對黨的新聞宣傳工作提出的根本要求，也是在新世紀(jì)新階段做好黨的新聞宣傳工作的根本保證。

　　以“三個代表”作為檢驗(yàn)新聞宣傳工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，是指判斷黨的新聞宣傳工作的成效如何、成績大小，歸根結(jié)底要看其是否能夠促進(jìn)中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，是否能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中國最廣大人民的根本利益，并且發(fā)揮了多大作用。把是否符合“三個代表”作為檢驗(yàn)新聞宣傳工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，這是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的題中應(yīng)有之義。它要求我們必須不斷增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，時時刻刻、事事處處把是否做到“三個代表”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看看我們所采取的各種措施、所做的各項(xiàng)工作是否符合“三個代表”，符合的就毫不動搖地堅(jiān)持，不完全符合需要調(diào)整補(bǔ)充的就積極地加以調(diào)整補(bǔ)充，不符合的就實(shí)事求是地加以改正，以使黨的新聞宣傳工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

　　用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，必須實(shí)現(xiàn)根本指針與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。根本指針與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、思想與行動的統(tǒng)一。只有堅(jiān)持這個統(tǒng)一，才能使“三個代表”重要思想貫徹到新聞宣傳工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)和全部過程，才能使“統(tǒng)領(lǐng)”落到實(shí)處；
只有堅(jiān)持這個統(tǒng)一，才能保證新聞宣傳工作輿論導(dǎo)向的正確和引導(dǎo)水平的提高，才能保證新聞宣傳工作任務(wù)的完成和作用的發(fā)揮。

　　服務(wù)大局與服務(wù)群眾

　　服務(wù)大局、服務(wù)群眾，是黨的新聞宣傳工作性質(zhì)的根本體現(xiàn)，也是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的內(nèi)在要求。我們的新聞媒體是黨和人民的喉舌，從一定意義上講，服務(wù)大局與服務(wù)群眾是黨的新聞宣傳工作的兩大根本任務(wù)。

　　服務(wù)大局，就是新聞宣傳必須服從并服務(wù)于全黨和全國工作的大局，而不能影響或者干擾這個大局。在我國社會主義初級階段，這個大局就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。服務(wù)群眾，就是新聞宣傳必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，以人民群眾為服務(wù)對象，以人民利益為價值取向，以不斷滿足人民群眾的需要為第一選擇。在我國，服務(wù)大局與服務(wù)群眾，就其實(shí)質(zhì)來說是一致的，二者互為前提、相互依存。因?yàn)辄h和政府的大事就是人民群眾的大事，人民群眾普遍關(guān)心的事情也就是黨和政府關(guān)心的事情。這種黨和政府與人民群眾之間在利益上的高度一致性，為新聞宣傳堅(jiān)持服務(wù)大局與服務(wù)群眾的有機(jī)統(tǒng)一提供了客觀基礎(chǔ)。當(dāng)然，就具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式而言，二者又各有側(cè)重、各具特點(diǎn)。這在黨報的宣傳報道中表現(xiàn)得尤為突出。服務(wù)大局是就總體、宏觀而言的，反映到實(shí)際工作中，就要圍繞黨和國家的中心工作來把握宣傳報道的方向、謀劃宣傳報道的思路，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性和指導(dǎo)性；
服務(wù)群眾則是直接的、具體的，反映到實(shí)際工作中，就要圍繞群眾的所思所想、所盼所需來確定宣傳報道的選題、選擇宣傳報道的角度，強(qiáng)調(diào)針對性和實(shí)效性。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，必須實(shí)現(xiàn)服務(wù)大局與服務(wù)群眾的有機(jī)統(tǒng)一。

　　實(shí)現(xiàn)服務(wù)大局與服務(wù)群眾的統(tǒng)一，是理論問題，更是實(shí)踐問題。要把這個問題解決好，必須牢固確立全局觀念、戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃。長期以來，人民日報堅(jiān)持新聞宣傳工作的黨性原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，積極、全面、準(zhǔn)確、深入地宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，宣傳改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，宣傳各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，以大局為重，為大局服務(wù)。在宣傳報道中，注意處理好經(jīng)濟(jì)報道與其他報道、中央報道與地方報道、國內(nèi)報道與國際報道、長期報道與短期報道、一般報道與重點(diǎn)報道等的關(guān)系，力求比例協(xié)調(diào)、力度適當(dāng)，既緊緊圍繞中心，又合理兼顧各方，取得了很好的效果。

　　但也毋庸諱言，不論是服務(wù)大局還是服務(wù)群眾，我們的工作都還存在著缺點(diǎn)與不足，尤其是在服務(wù)群眾方面還需作出更大努力。今年以來，我們緊緊抓住人民日報改版擴(kuò)版的機(jī)遇，圍繞服務(wù)群眾這個相對薄弱的方面，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求改進(jìn)宣傳報道，在“兩會”、伊拉克戰(zhàn)爭和防治非典型肺炎的宣傳報道中取得了較好的效果。最近，胡錦濤同志要求包括新聞宣傳在內(nèi)的整個宣傳思想工作“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化改革，在‘三貼近’上取得新進(jìn)展”，鼓舞和推動我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作。實(shí)踐證明，堅(jiān)持“三貼近”，是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的必然要求，也是新聞宣傳工作增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力的重要途徑。堅(jiān)持“三貼近”，才能把更好地服從服務(wù)于全黨全國工作大局和最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性統(tǒng)一起來，把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和增強(qiáng)可讀性統(tǒng)一起來，使我們的報紙充滿生氣、富有活力。人民日報作為黨中央機(jī)關(guān)報、全國的綜合性大報，怎樣做到“三貼近”，以更好地服務(wù)群眾？其中無疑有自己的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)方式來強(qiáng)化報紙作為新聞傳媒的服務(wù)功能，在滿足讀者在獲取信息、認(rèn)識形勢、了解政策、接受教育、愉悅身心等方面的需求上下功夫，更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)大局與服務(wù)群眾的有機(jī)統(tǒng)一。

　　黨的主張與人民心聲

　　與服務(wù)大局、服務(wù)群眾的任務(wù)相對應(yīng)，新聞宣傳必須將體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲有機(jī)統(tǒng)一起來，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，及時如實(shí)地反映人民心聲。這同樣是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的內(nèi)在要求。

　　新聞媒體作為黨的思想文化陣地，作為宣傳、教育、動員人民的重要載體，任何時候都必須積極準(zhǔn)確地宣傳黨的主張，傳達(dá)黨的聲音，使黨的主張為人民群眾所掌握，變?yōu)樗麄兊淖杂X行動，鼓舞他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。對此，毛澤東、鄧小平、江澤民同志都有深刻的闡述、明確的要求。這是新聞媒體作為黨的喉舌存在的重要依據(jù)。與此同時，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這就決定了新聞媒體必須充分反映人民群眾的心聲，反映人民群眾的意見和要求，維護(hù)人民群眾的利益。這是新聞媒體作為人民喉舌存在的重要依據(jù)。

　　我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。黨的主張，包括黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策等，是黨為了實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)、完成一定任務(wù)而形成和制定的，代表了最廣大人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益、整體利益，反映了人民群眾的愿望與要求。黨的主張與人民根本利益的一致性，決定了新聞媒體宣傳黨的主張的過程實(shí)際上就是從整體上反映人民心聲的過程。但是，人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的，人民群眾雖在根本利益上一致，但在具體利益關(guān)系上有時難免出現(xiàn)矛盾現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會生活中各種深層次的矛盾和問題將進(jìn)一步凸顯，人民群眾的實(shí)際感受和具體需求將更為復(fù)雜。這就決定了新聞媒體在宣傳黨的主張與反映人民心聲之間并不必然始終是同步的、一致的。因此，中央提出將體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，可謂切中肯綮，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義。

　　新聞媒體如何在積極宣傳黨的主張的同時，更好地反映人民心聲，以真正實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲的有機(jī)統(tǒng)一，這是一個需要我們進(jìn)一步探索的課題。從實(shí)際工作看，需要在宣傳報道的內(nèi)容上進(jìn)一步增加群眾的分量，在宣傳報道的形式上進(jìn)一步適合群眾的需要，努力做到充分體現(xiàn)群眾意愿，滿足群眾需求，把握群眾脈搏，說群眾想說的話，講群眾能懂的話，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。同時也需要在宣傳黨的主張方面從內(nèi)容和形式上進(jìn)一步加以改進(jìn)，比如作為宣傳黨的主張的重要途徑———會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的新聞報道就是如此。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確要求把進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的新聞報道工作，作為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切黨同人民群眾聯(lián)系的一件大事來抓，并制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道的意見》。按照中央的這一要求，我們必須在多報道對工作有指導(dǎo)意義、群眾關(guān)心的內(nèi)容和力求準(zhǔn)確、鮮明、生動等方面下功夫，努力使新聞報道貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)、為黨和國家工作大局服務(wù)。既要宣傳大好形勢，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，又要開展輿論監(jiān)督，推動解決問題；
既要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，解疑釋惑，又要讓群眾說話，為群眾反映問題提供機(jī)會和途徑。為此，我們的新聞報道應(yīng)當(dāng)在內(nèi)容上正確地把握來自上層、中層、基層報道的比例，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　把版面更多地讓給基層和群眾，更多地報道基層干部群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的生動實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，更多地報道振奮人心的成就，更多地報道群眾中的典型和群眾關(guān)心的問題，更多地反映群眾的要求與呼聲，更多地為干部群眾的工作、學(xué)習(xí)、生活提供健康有益的信息；
我們的新聞宣傳工作者應(yīng)當(dāng)深入地研究層面、角度和筆法問題，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，運(yùn)用群眾身邊的事例，反映群眾的切身感受，采用群眾熟悉的語言，使宣傳報道為群眾喜聞樂見、欣然接受。

　　正確導(dǎo)向與宣傳藝術(shù)

　　面對豐富多彩的大千世界，復(fù)雜多變的社會生活，新聞媒體哪些可以報、哪些不能報，可以報的東西怎樣報、報多少，都有一個取舍和選擇的標(biāo)準(zhǔn)問題。其中，重要的標(biāo)準(zhǔn)就是把握好輿論導(dǎo)向。事實(shí)反復(fù)證明，輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；
輿論導(dǎo)向錯誤，是黨和人民之禍。因此，正確導(dǎo)向是新聞宣傳工作的生命線，在這一點(diǎn)上，什么時候都不能有任何動搖、不能有絲毫含糊。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，體現(xiàn)在宣傳報道中，一個極其重要的方面，就是必須牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。人民日報作為黨中央機(jī)關(guān)報，是全國報紙的排頭兵，其輿論導(dǎo)向如何，舉國關(guān)注、舉世矚目，更應(yīng)當(dāng)把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向貫穿于所有宣傳報道中。

　　導(dǎo)向是具體的，而不是抽象的，它包含著豐富的內(nèi)容，不能孤立、片面地理解。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，首先是堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，但也不能忽視經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、文化導(dǎo)向、生活導(dǎo)向等。“三個代表”重要思想，是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的靈魂、主心骨和標(biāo)尺；
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，必須始終堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作。怎樣才能堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向？就是必須按照“黨和人民的意志、利益進(jìn)行輿論導(dǎo)向”，按照“中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”、“中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”、“中國最廣大人民的根本利益”來進(jìn)行輿論導(dǎo)向，形成江澤民同志所說的“五個有利于”的輿論，即有利于進(jìn)一步改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展社會生產(chǎn)力的輿論；
有利于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的輿論；
有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲�家富�?qiáng)、人民幸福和社會進(jìn)步而艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新的輿論；
有利于人們分清是非，堅(jiān)持真善美，抵制假惡丑的輿論；
有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、人民心情舒暢、社會政治穩(wěn)定的輿論。

　　導(dǎo)向是一個政治問題，也是一個社會問題。社會輿論作為一種客觀存在，其形成、反映、傳播和引導(dǎo)有自身的規(guī)律�！耙哉�確的輿論引導(dǎo)人”，就表明輿論導(dǎo)向具有很強(qiáng)的政治性——方向必須正確，具有很強(qiáng)的社會性——效果必須作用于全社會；
如果導(dǎo)向僅僅是正確的，還不能自然而然地發(fā)揮引導(dǎo)人的作用。也就是說，堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，做到“以正確的輿論引導(dǎo)人”，不僅要保證輿論導(dǎo)向正確，而且要講究宣傳藝術(shù)，提高引導(dǎo)水平。現(xiàn)在，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和各種傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)的興起與信息傳播渠道的多元化，干部群眾的實(shí)際需求和接受方式發(fā)生了巨大變化，如果僅僅把正確的導(dǎo)向停留于號召和要求上，滿足于注意了和提倡了，是很難達(dá)到“以正確的輿論引導(dǎo)人”的目的的。江澤民同志指出：“強(qiáng)調(diào)講政治，并不意味著簡單地重復(fù)一些政治口號，搞一些空洞的東西。要講究宣傳藝術(shù)，增強(qiáng)吸引力、感召力和說服力，把報紙辦得生動活潑，喜聞樂見�！敝挥羞m應(yīng)時代的需要，采取有效的措施，克服政策宣傳的簡單化、工作報道的格式化、會議報道的概念化、新聞?wù)Z言的文書化等“老毛病”，變訓(xùn)導(dǎo)式為引導(dǎo)式，變灌輸式為啟發(fā)式，使宣傳報道為廣大干部群眾愛讀愛看、樂于接受，才能使他們在潛移默化中受到正確思想的熏陶、正確輿論的引導(dǎo)。

　　如果說堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向是一個永恒的課題，那么講究宣傳藝術(shù)、提高引導(dǎo)水平，作為實(shí)現(xiàn)“以正確的輿論引導(dǎo)人”的重要保證，同樣需要我們進(jìn)行不懈的探索和努力。概括地講，就是既要得力，又要得當(dāng)，還要得法，就是不刮風(fēng)、不炒作，把好關(guān)、把好度。引導(dǎo)要掌握火候，把握時機(jī)，講究分寸，做到適度而不失度；
宣傳要講究策略，正確把握報道規(guī)模、報道數(shù)量和報道頻率，研究讀者的心理、心態(tài)和情緒，使宣傳報道為干部群眾愛讀愛看，達(dá)到入耳入腦的效果。同一事件，不同的寫法會產(chǎn)生不同的效果。如果我們的報道，只有觀點(diǎn)而沒有事實(shí)，只有結(jié)論而沒有過程，只有平面的羅列而沒有立體的展示，那么，干部群眾是不會愛讀愛看的，即使讀了看了，也是不可能達(dá)到入耳入腦的效果的。因此，我們要努力改進(jìn)文風(fēng)，多運(yùn)用群眾的鮮活語言，多聯(lián)系群眾身邊的生動事例，多采取群眾喜聞樂見的方式，多反映群眾的切身感受，多撰寫深入淺出、簡潔明快的報道。對社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，既要敢于觸及，又要善于疏導(dǎo)，既把握來龍去脈，又弄清前因后果，力求用鮮活的語言解開思想的困惑、用身邊的事例說明深刻的道理，把嚴(yán)謹(jǐn)與生動、科學(xué)與趣味結(jié)合起來，真正起到解疑釋惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

　　講究宣傳藝術(shù)、提高引導(dǎo)水平，不僅要求在內(nèi)容上改進(jìn)宣傳報道，而且要求在形式上改進(jìn)報紙版面。版面是衡量報紙質(zhì)量的一個綜合性指標(biāo)。如果版面形式落后于時代要求，滯后于讀者欣賞水平，就會直接影響報紙的宣傳效果，影響正確輿論的引導(dǎo)作用。因此，我們要把改進(jìn)報紙版面作為落實(shí)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作、不斷在“三貼近”上取得新進(jìn)展的一項(xiàng)重要舉措來抓。改進(jìn)版面，不是為了把報紙搞得花里胡哨，而是為了體現(xiàn)時代精神，增進(jìn)美學(xué)魅力，增強(qiáng)吸引力、沖擊力，做到既莊重大方又引人入勝，不斷提高報紙的宣傳效果。

　　正面宣傳與輿論監(jiān)督

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，是黨的新聞宣傳工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。無論什么時候，新聞媒體都要積極宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，唱響主旋律，打好主動仗；
都要積極宣傳人民群眾在實(shí)踐中的新成就、新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)他們建設(shè)社會主義的積極性、主動性和創(chuàng)造性；
都要有利于黨的團(tuán)結(jié)和人民群眾的團(tuán)結(jié)，有利于人們奮發(fā)向上，把促進(jìn)改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為自己的準(zhǔn)則和目標(biāo)。

　　開展輿論監(jiān)督是新聞宣傳工作的重要職能，是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作的重要體現(xiàn)。改革開放20多年來，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，整個社會的風(fēng)貌健康向上。但也不容否認(rèn)，在我們的工作中還存在著這樣那樣的問題，社會上還存在著不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，人民群眾對現(xiàn)實(shí)存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象還不滿意。這就決定了新聞媒體在堅(jiān)持正面宣傳為主的同時，必須積極開展輿論監(jiān)督。由于輿論監(jiān)督具有形式的公開化、手段的現(xiàn)代化和傳播的快速化等特點(diǎn)，因而它在推進(jìn)工作、解決問題、加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的聯(lián)系等方面具有重要的作用。實(shí)踐證明，輿論監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的重要形式，是反映人民心聲的重要渠道。如果正面宣傳抓得很緊，而輿論監(jiān)督抓得不力，就很難說真正做到了體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲的統(tǒng)一，就很難達(dá)到讓黨和政府滿意、讓人民滿意的效果。

　　怎樣開展正確的輿論監(jiān)督？這其中既有立場問題，也有方法問題，關(guān)鍵是要把“三個代表”重要思想貫徹到輿論監(jiān)督的過程中去。江澤民同志指出：“輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于幫助黨和政府改進(jìn)工作，解決實(shí)際問題，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定�！薄皩τ谌嗣駜�(nèi)部的缺點(diǎn)和錯誤，也應(yīng)進(jìn)行揭露和批評，但這種揭露和批評是‘恨鐵不成鋼’，目的是以同志式的態(tài)度幫助克服缺點(diǎn)、糾正錯誤。對于黨和政府工作中的缺點(diǎn)、錯誤的批評，只要是善意的、有益于改進(jìn)工作的，我們都應(yīng)該熱忱歡迎。重要的批評報道，要同有關(guān)的主管單位聯(lián)系，聽取他們的意見。批評報道發(fā)表以后，還要報道處理的結(jié)果，這也有利于提高報紙的威信�！睂W(xué)習(xí)這些重要論述，結(jié)合人民日報的實(shí)踐，我們認(rèn)為，開展正確的輿論監(jiān)督，需要把握好這樣幾條：一是以建設(shè)性的態(tài)度從事輿論監(jiān)督。開展輿論監(jiān)督，要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對黨對人民負(fù)責(zé)，目的是化解矛盾，解決問題，改進(jìn)工作。批評也好，揭露也好，都應(yīng)該是建設(shè)性的，要著眼于解決問題、改進(jìn)工作，而不能滿足于擺問題，不能立足于“找茬子”，不能為圖一時之快。一個事件出來以后，要搞好后續(xù)報道，問題解決了，給予說明或肯定；
問題沒有得到解決的，緊抓不放，進(jìn)行追蹤報道。二是以求實(shí)的精神開展輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督的力量來自事實(shí)，因而輿論監(jiān)督的基本原則必須是用事實(shí)說話，堅(jiān)持實(shí)事求是。開展輿論監(jiān)督，必須進(jìn)行深入采訪和調(diào)查研究，充分聽取各方面的意見，掌握準(zhǔn)確、全面、翔實(shí)的第一手材料，決不能偏聽偏信，更不能僅憑道聽途說。要辯證地觀察和分析問題，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，切忌片面性，不僅對事實(shí)本身負(fù)責(zé)，而且對事實(shí)使用的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不夸大、不縮小，既不說過頭話，也不搞絕對化。三是以恰當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展輿論監(jiān)督。恰當(dāng)?shù)姆椒�，包括選擇好典型，把握好時機(jī)，掌握好力度等。典型選擇要注意代表性、針對性，善于從黨和政府重視、人民群眾關(guān)心、實(shí)踐中普遍存在這三方面的結(jié)合點(diǎn)上發(fā)現(xiàn)典型，抓住那些既能反映事件本質(zhì)，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進(jìn)行輿論監(jiān)督。時機(jī)把握要堅(jiān)持有理有利有節(jié)，注意火候節(jié)奏，講究策略藝術(shù)，注重實(shí)際效果。力度掌握要堅(jiān)持具體問題具體分析，數(shù)量適度，密度調(diào)控，既運(yùn)用公開報道的手段，又運(yùn)用內(nèi)參反映的形式，切忌一味追求轟動效應(yīng)。四是必須遵守嚴(yán)格的紀(jì)律。開展輿論監(jiān)督，必須遵守黨紀(jì)、國法和新聞宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持必要的送審制度，嚴(yán)守職業(yè)道德，不能打著輿論監(jiān)督的幌子進(jìn)行打擊報復(fù)或者牟取私利�？傊�，輿論監(jiān)督一要堅(jiān)持，二要改進(jìn)，要特別重視在輿論監(jiān)督中正面引導(dǎo)的問題，既要堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，反對不正之風(fēng)，又要使人民群眾看到光明，看到希望，對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度充滿信心；
既要反映人民群眾的呼聲，又要幫助黨委政府做好工作；
既要有利于某一問題的解決，也要有利于同一類問題的解決；
既要對工作中的缺點(diǎn)與錯誤進(jìn)行揭露與批評，又要實(shí)事求是，不以偏概全。

　　發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新

　　55年前，在人民解放戰(zhàn)爭偉大勝利的凱歌聲中，在黨中央和毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家的親切領(lǐng)導(dǎo)下，作為黨中央機(jī)關(guān)報的人民日報在西柏坡誕生。伴隨中國革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐，人民日報同人民共和國一起成長，跨入全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新的歷史征程。今天，面對新世紀(jì)新階段、新形勢新任務(wù)，人民日報要做到不辱使命、不負(fù)重托，就必須堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，正確處理發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新的關(guān)系，既保持優(yōu)勢、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，又與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

　　作為黨中央機(jī)關(guān)報和中國第一大報，人民日報在長期的新聞宣傳實(shí)踐中形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢、鮮明的特色和優(yōu)良的傳統(tǒng)。人民日報的特色和優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、權(quán)威性；
廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)、較大的國際影響；
突出的評論理論優(yōu)勢和深度報道優(yōu)勢；
等等。人民日報的編采隊(duì)伍是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍，能夠堅(jiān)持黨性原則，忠誠黨的事業(yè)，遵守宣傳紀(jì)律；
堅(jiān)持實(shí)事求是，講真理，說真話，報實(shí)情；
堅(jiān)持群眾路線，深入實(shí)際、深入生活，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)；
堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，遵守職業(yè)道德；
等等。對于這些優(yōu)勢、特色和傳統(tǒng)，一定不能丟，而且要在新形勢下發(fā)揚(yáng)光大。但是，我們要在激烈的新聞競爭中贏得主動，實(shí)現(xiàn)辦報高出一籌，決不能故步自封，決不能僵化停滯，必須按照“三個代表”要求，既大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又不斷研究新情況、解決新問題，既堅(jiān)持被實(shí)踐證明的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又不斷探索創(chuàng)新，增創(chuàng)新優(yōu)勢，做到在保持優(yōu)勢的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的過程中開拓創(chuàng)新，使人民日報始終走在時代前列，各項(xiàng)報道、各個版面都自覺服務(wù)于促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動先進(jìn)文化繁榮，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的目標(biāo)。

　　從2003年1月1日起，人民日報進(jìn)行了改版擴(kuò)版，由原來的12個版擴(kuò)為16個版。報社編委會以這次改版擴(kuò)版為契機(jī)，融保持優(yōu)勢、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)同與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新為一體，明確提出，全面貫徹黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳報道，進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于人民日報工作的一系列指示精神，適應(yīng)新世紀(jì)新階段的新要求，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)人民日報的權(quán)威性和指導(dǎo)性；
堅(jiān)持新聞的改進(jìn)創(chuàng)新，把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來；
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　努力把人民日報辦出新水平、新優(yōu)勢、新特色、新面貌。為此，我們采取了三項(xiàng)措施：一是積極改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳報道。從內(nèi)容和形式的各個方面，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)對會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道，多刊登時效快、新聞價值高、生活氣息濃、現(xiàn)場感強(qiáng)、能打動人的新聞。二是調(diào)整版面結(jié)構(gòu)，新增加的版面主要用于增設(shè)新聞版，不斷擴(kuò)大信息量，對專刊設(shè)置也作了調(diào)整，使版面設(shè)置更加科學(xué)合理，報紙?zhí)厣�更加鮮明。三是倡導(dǎo)編輯記者改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾要求，努力增強(qiáng)報道的可讀性、服務(wù)性；
倡導(dǎo)多寫?yīng)毤倚侣�、�?dāng)日新聞、基層新聞，不斷增強(qiáng)版面的策劃意識、版面對記者的引導(dǎo)意識、創(chuàng)名牌欄目的意識和為讀者服務(wù)的意識。從半年來的實(shí)際效果看，改版擴(kuò)版基本達(dá)到了預(yù)期目的，得到了廣大讀者的肯定和好評。當(dāng)然，改版擴(kuò)版的工作還是初步的，要真正實(shí)現(xiàn)黨中央機(jī)關(guān)報的地位作用與“三貼近”要求的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步辦出黨中央機(jī)關(guān)報的新水平、新優(yōu)勢、新特色、新面貌，更好地起到全國報紙排頭兵的示范作用，還必須解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步在深入人心、開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫。

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　　堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，對于新聞單位來說是一項(xiàng)綜合性、全局性的系統(tǒng)工程，其中的關(guān)鍵是按照“三個代表”要求，切實(shí)加強(qiáng)新聞隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷增強(qiáng)新聞隊(duì)伍的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍。1996年9月26日，江澤民同志在視察人民日報社時指出：“新聞事業(yè)能不能辦好，關(guān)鍵在有沒有一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍�！彼�要求新聞工作者必須努力提高自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，打好理論路線根底、政策法律紀(jì)律根底、群眾觀點(diǎn)根底、知識根底、新聞業(yè)務(wù)根底，發(fā)揚(yáng)黨的新聞工作的優(yōu)良作風(fēng)——敬業(yè)的作風(fēng)、實(shí)事求是的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、清正廉潔的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)。這些要求，反映了“三個代表”重要思想在新聞宣傳領(lǐng)域的基本內(nèi)涵，揭示了作為黨的新聞工作者必須具備的基本素質(zhì)，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。在這次抗擊非典的斗爭中，包括人民日報記者編輯在內(nèi)的廣大新聞工作者，不顧安危，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向不動搖，努力在落實(shí)“三貼近”的要求上取得新進(jìn)展，為我國防治非典工作取得階段性重大勝利作出了自己的貢獻(xiàn)，這是實(shí)踐“三個代表”重要思想的一次生動而具體的體現(xiàn)。我們要圍繞培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍的目標(biāo)，從戰(zhàn)略的高度繼續(xù)抓好新聞隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要按照以胡錦濤同志為總書記的黨中央的部署和要求，在采編隊(duì)伍中深入開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動，努力使廣大記者編輯在對“三個代表”重要思想的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識上有新收獲，在學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性上有新提高，在運(yùn)用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作上有新進(jìn)步，從而真正把用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作這一要求落到實(shí)處。

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