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試論毛澤東的調(diào)查研究理論

發(fā)布時間:2020-05-20 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

    毛澤東的調(diào)查研究理論是毛澤東思想的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨人和中國人民認(rèn)識世界和改造世界的偉大認(rèn)識工具。是毛澤東留給我們的極為寶貴的精神財富。在今天的改革開放中,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究毛澤東的調(diào)查研究理論,對于建設(shè)有中國特色社會主義仍有科學(xué)價值和意義。

    一、毛澤東的調(diào)查研究理論的主要內(nèi)容

    毛澤東的調(diào)查研究理論內(nèi)容十分豐富,本文不可能作詳盡的論述。只能將其主要的或最核心方面的內(nèi)容作概要的論述。在我們看來,主要有如下幾個方面:

    1.“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)!

    毛澤東這樣說的,也是這樣做的。毛澤東早在青年時期,就開始認(rèn)識到,要在中國進(jìn)行革命斗爭,就必須把握中國的國情。1920年3月14日,在給周世劍的信就表示:“我想暫時不出國去,暫時在國內(nèi)研究各種學(xué)問的綱要……吾人如果要在現(xiàn)今的世界稍為盡一點(diǎn)力,當(dāng)然離不開‘中國’這個地盤。關(guān)于這個地盤內(nèi)的情形似不可不加以實(shí)地的調(diào)查及研究!雹俸髞硭貞涍@個情形時說:“我陪同一些湖南學(xué)生去北京。雖然我協(xié)助組織了這個運(yùn)動,而且新民學(xué)會也支持這個運(yùn)動,但是我并不想去歐洲,我覺得我對自己的國家還了解得不夠,我把時間花在中國會更有益處!雹诘,在這個時期,毛澤東只是樸素地意識到調(diào)查研究的重要性,還不懂得用階級分析的觀點(diǎn),來分析當(dāng)時的社會問題。

    中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立時期,毛澤東很快成為一個杰出的馬克思主義者。他開始用馬克思主義階級觀點(diǎn)來分析形勢。在從事韶山一帶農(nóng)民運(yùn)動時,把調(diào)查研究看作是馬克思列寧主義的一般原則原理同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的中心環(huán)節(jié),是理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要途徑,并作了大量的社會調(diào)查研究工作。他在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧富懸殊,有雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)、地主之分。這些材料,后來成為《中國社會各階級的分析》一文的基礎(chǔ),解決了新民主主義革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。

    北伐戰(zhàn)爭開始后,毛澤東為了支持偉大的農(nóng)民運(yùn)動,駁斥黨內(nèi)外懷疑和指責(zé)農(nóng)民運(yùn)動的論調(diào)。在1927年,用一個多月的時間,親自深入湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣農(nóng)村,步行一千四百多里,對農(nóng)民運(yùn)動的情況進(jìn)行了全面的考察,搜集了大量的第一手材料!逗限r(nóng)民運(yùn)動考察報告》就是在這個調(diào)查的基礎(chǔ)上寫成的!犊疾靾蟾妗芬哉{(diào)查所得的大量事實(shí),雄辯地駁斥了對于農(nóng)民革命斗爭的種種懷疑和指責(zé)。并運(yùn)用馬克思列寧主義的普遍原理和中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的原則,提出了解決中國民主革命中農(nóng)民問題的理論和政策。

    大革命失敗以后,在革命的緊急關(guān)頭,毛澤東開創(chuàng)了井岡山革命根據(jù)地。他為了尋找適合中國情況的革命道路,在極其艱難的環(huán)境下,對湘贛邊界各縣進(jìn)行了廣泛的社會調(diào)查。于1927年11 月寫出寧岡、永新兩縣的調(diào)查報告。對當(dāng)?shù)厝罕姸窢幍那闆r,反動派的狀況,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生活,土地分配的情況等進(jìn)行了全面的分析,基于這些社會調(diào)查,寫出了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》一文,論證了中國紅色政權(quán)發(fā)生發(fā)展的原因、條件,提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的光輝思想。隨后,他利用開展游擊戰(zhàn)爭的空隙,深入實(shí)際,調(diào)查部隊(duì)存在的各種問題,起草了《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》的決議,總結(jié)了紅軍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出了新型軍隊(duì)建設(shè)的基本原則和具體措施。強(qiáng)調(diào)指出,要“用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析和階級勢力的估量,以代替主觀主義的分析和估量”,要“注意社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究,由此來決定斗爭的策略和工作的方法,使同志們知道離開了實(shí)際情況的調(diào)查,就要墜入空想和盲動深坑。”③在這里,毛澤東既提到了掌握馬克思主義的方法,又說到了調(diào)查和研究中國實(shí)際情況的重要性。把調(diào)查研究提到了解決政治路線的思想基礎(chǔ)的高度。接著,他又寫了《調(diào)查工作》一文。這篇文章在1964年收入《毛澤東著作選讀》(甲種本)時,毛澤東把它改題為《反對本本主義》。1961年3月11日,毛澤東將此文印發(fā)給他在廣州召集的一次會議,并寫了以下的說明:“這是一篇老文章,是為了反對當(dāng)時紅軍中的教條主義思想而寫成的。那時沒有用‘教條主義’這個名稱,我們叫它‘本本主義’。”“看來還有些用處,印若干份供同志們參考”!斗磳Ρ颈局髁x》,全面系統(tǒng)地論述了調(diào)查研究的理論。指出“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況!薄盁o產(chǎn)階級要取得勝利,就完全要靠他的政黨—共產(chǎn)黨的斗爭策略的正確和堅決。共產(chǎn)黨正確而不動搖的斗爭策略,決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的,它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的。這就是說要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生的。因此,我們需要時時了解社會情況,時時進(jìn)行實(shí)際調(diào)查!雹堋耙磺薪Y(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是在它的先頭!辈⑻岢隽恕皼]有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”⑤的著名論斷。如果說,毛澤東以前只是進(jìn)行了調(diào)查研究的實(shí)踐的話,那么,這便是對長期調(diào)查研究實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),是從認(rèn)識論的高度對調(diào)查研究所作的理論上的深刻闡述。隨著理論認(rèn)識的提高,調(diào)查研究的實(shí)踐也不斷深化。1930年前后,他利用紅軍分散發(fā)動群眾的機(jī)會,深入到尋烏、興國等地調(diào)查研究,先后寫出了《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等具有重要價值的調(diào)查報告。正是這些調(diào)查研究,使他能夠從實(shí)際出發(fā),把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實(shí)際結(jié)合起來,為較好地解決土地革命中基本政策,提供了可靠的依據(jù)。

    遵義會議以后,確立了毛澤東在紅軍和黨中央領(lǐng)導(dǎo)地位,從此,中國革命開創(chuàng)了勝利發(fā)展的新局面,順利地實(shí)現(xiàn)了土地革命戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)變。為了總結(jié)黨成立以來中國革命兩次勝利,兩次失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),紅軍長征到達(dá)延安以后,毛澤東集中精力從事理論工作。在百忙中,親自整理了經(jīng)過長征保存下來的調(diào)查材料,編為《農(nóng)村調(diào)查》一書。并寫了《<農(nóng)村調(diào)查>的序言和跋》,在這里,毛澤東著重講了調(diào)查研究應(yīng)采取的態(tài)度和方法。他指出:“調(diào)查研究”沒有滿腔熱情,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子甘當(dāng)小學(xué)生的精神,是一定不能做,也一定做不好。隨后,毛澤東又發(fā)表了《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》講話,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的重要性和長期堅持調(diào)查研究的必要性。指出:“認(rèn)識世界,不是一件容易的事,馬克思、恩格斯努力終生,作了許多調(diào)查研究工作,才完成了科學(xué)的共產(chǎn)主義。列寧、斯大林也同樣作了許多調(diào)查”!爸袊锩枰{(diào)查研究工作,首先要了解中國是個什么樣?xùn)|西。(中國的過去、現(xiàn)在及將來)”⑥同時,指出調(diào)查研究應(yīng)注意的方法。要用對立統(tǒng)一觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查要詳細(xì)地占有材料,“但是一定要抓住要點(diǎn)或特點(diǎn)(矛盾的主導(dǎo)方面)!薄凹偃魜G掉主要矛盾,而去研究細(xì)微末節(jié)”,仍然沒有發(fā)言權(quán)⑦。如此等等。這是我們達(dá)到正確認(rèn)識客觀世界的保證。但是,認(rèn)識客觀世界有一個過程,不能一次完成,因此,調(diào)查研究也不能一勞永逸!笆挛锸沁\(yùn)動的,變化著的,逐步著的,因此,我們的調(diào)查,也是長期的,今天需要我們調(diào)查,將來我們的兒子、孫子也要作調(diào)查,然后才能不斷認(rèn)識新事物,獲得新知識!彼指出:“我們的調(diào)查工作,是要有耐心地、有步驟地去作,不要性急!雹噙@些關(guān)于調(diào)查研究的基本觀點(diǎn)和方法,表明了毛澤東的調(diào)查研究理論已達(dá)到成熟、完整形成的標(biāo)志。毛澤東的大量社會調(diào)查,為我們了解中國國情、制定民主革命的戰(zhàn)略策略、奪取新民主主義革命的勝利提供了最基本的理論和客觀依據(jù)。

    新中國成立后,怎樣搞社會主義革命和建設(shè),就全黨來說,是一個嶄新的課題,是一個尚未認(rèn)識的必然王國。因此,毛澤東多次號召全黨,要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭年代的優(yōu)良傳統(tǒng),深入實(shí)際、深入群眾,進(jìn)行系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,盡快熟悉情況,了解新問題,探索和挖掘社會主義革命和建設(shè)的客觀規(guī)律,獲得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。

    1957年反右派斗爭擴(kuò)大化以后,接著又發(fā)生以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為標(biāo)志的“左”傾錯誤。這個錯誤的思想根源,就在于離開了調(diào)查研究,一切經(jīng)過實(shí)驗(yàn)的原則,偏離了唯物主義的思想路線,違反了客觀規(guī)律,使主觀指導(dǎo)和客觀實(shí)際相脫離。為了糾正1958年以來我國農(nóng)村工作和經(jīng)濟(jì)工作中的“左”傾錯誤,毛澤東向全黨重申黨的一切從實(shí)際出發(fā),調(diào)查研究,實(shí)事求是的思想路線,強(qiáng)調(diào)要貫徹群眾路線,大興調(diào)查研究之風(fēng),為國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、制定其他各項(xiàng)工作的方針政策提供了客觀依據(jù)。

    1961年初,毛澤東在中央工作會議和黨的八屆二中全會的講話中,曾經(jīng)指出,過去我們在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期,調(diào)查研究比較認(rèn)真,有實(shí)事求是的傳統(tǒng)。入城后,特別是近幾年來,我們有許多同志,包括一些高級領(lǐng)導(dǎo)干部,大概是官做大了,調(diào)查研究工作不做了,不到下面去了解情況,研究問題,不去接觸群眾和干部,或去接觸他們的時候,老是教訓(xùn)人,而不是同他們商量、交換意見,這是很不好的,是很危險的。這幾年出的問題,大體上都是因?yàn)樾刂袩o數(shù),情況不明,沒有基礎(chǔ),沒有底,憑感情和估計辦事,主觀地決定問題,從而政策、方法、措施都不對頭,使我們的工作吃虧很大,付出的代價很大。他強(qiáng)調(diào),只講普遍真理,只有原理原則,只有總路線而沒有一整套正確的具體政策是不能夠解決問題的。制定一整套正確的具體政策和方針、條例,就必須建立在認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),掌握情況的基礎(chǔ)之上。因此,我們做工作必須堅持三條:一要情況明,二要決心大,三要方法對。而情況明是第一條,這是一切工作的基礎(chǔ)。只有情況明,才能決心大,方法對。情況不明,則一切無從談起。他曾在一封信上嚴(yán)厲地批示:各級黨委不許不作調(diào)查研究工作。絕對禁止黨委少數(shù)人不經(jīng)調(diào)查,不同群眾商量,關(guān)在房子里作出害死人的主觀主義的所謂政策,為此,毛澤東反復(fù)號召全黨,要大興調(diào)查研究之風(fēng),把1961年搞成“調(diào)查研究年”,“實(shí)事求是年”。要求省、地、縣各級黨委第一書記和各部門主要負(fù)責(zé)人,不僅要親自抓典型,對一兩個工廠、商店、學(xué)校、農(nóng)村、連隊(duì)等基層單位作系統(tǒng)的周密的歷史的現(xiàn)狀的調(diào)查研究。

    毛澤東不僅這樣說,而且身體力行,進(jìn)行了大量的調(diào)查研究的實(shí)踐活動。他在日理萬機(jī),工作極其繁忙的情況下,仍然巡視大江南北到全國各地視察工作,調(diào)查了解情況,收集了大量的原始資料,為制定黨的各項(xiàng)方針政策,提供了客觀依據(jù)和理論指導(dǎo)。

    2.毛澤東的調(diào)查研究的基本原則。

    第一,調(diào)查的主題必須明確集中,有的放矢,主題是中心,也即是我們計劃所要解決的問題。調(diào)查若無主題,憂如瞎子摸象,隨便到一個地方去亂抓一把,不但不能收到效果,反而會浪費(fèi)人力物力。主題應(yīng)該集中,每次調(diào)查最好是圍繞一個中心,即客觀事物發(fā)展過程中的主要矛盾,抓住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了!叭绻畼邮挛镎{(diào)查了九樣,但都是次要的,把主要的東西丟掉了,仍然是沒有發(fā)言權(quán)。”⑨因?yàn)橹饕艿拇嬖诤桶l(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。毛澤東指出:“詳細(xì)地占有材料,抓住要點(diǎn),材料是搜集得愈多愈好,但一定要抓住要點(diǎn)或特點(diǎn),馬克思研究資本主義,列寧研究帝國主義,都是收集了很多統(tǒng)計和材料,但并不是全部采取,而只是采取最能表現(xiàn)特點(diǎn)的一部分!雹

    主題確定以后,還需要擬定調(diào)查大綱。列出所要調(diào)查的項(xiàng)目。綱目要事先準(zhǔn)備,調(diào)查人按照綱目發(fā)問,會眾口說,不明了的,有疑問,提起辨論!八^‘調(diào)查綱目’,要有大綱,還要有細(xì)目,如‘商業(yè)’是個大綱,‘布匹’、‘糧食’、‘雜貨’、‘藥材’都是細(xì)目,布匹下再分‘洋布’,‘土布’、‘綢緞’各項(xiàng)細(xì)目!(11)這些項(xiàng)目應(yīng)該是把許多問題,按照一定的邏輯系統(tǒng)排列起來,而不是雜亂無章的,凡調(diào)查項(xiàng)目可以制表格的,就應(yīng)該事先制成調(diào)查表。有了明確的調(diào)查綱目,就可以保證圍繞主題,步步深入,得到我們所需要的材料。

    第二,堅持實(shí)事求是,這是調(diào)查研究最根本的原則。

    所謂實(shí)事求是的調(diào)查研究,說的是如下兩種情形:一是調(diào)查者不能事先定調(diào)子,劃框框,下到基層找例子。一切結(jié)論應(yīng)該產(chǎn)生于調(diào)查的末尾,而不是在它的先頭。這就是說,要按照事物的本來面目認(rèn)識事物,不增加任何主觀成分,是什么問題就是什么問題,是多大的問題就是多大的問題,一就是一,二就是二,不夸大,不縮小,這就是調(diào)查中的唯物主義,有的人,調(diào)查之前就已經(jīng)有了結(jié)論,調(diào)查不是為使主觀符合客觀,而是要使客觀適應(yīng)主觀,“按圖索驥”。用框框硬套客觀實(shí)際,“合則取,不合則棄”,搜集一些片面的材料來印證自己的結(jié)論。這種方法從根本上違背了“從物到感覺和思想”的唯物主義認(rèn)識路線。毛澤東針對這種情況明確指出:“調(diào)查研究有兩種方法,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  一種是大膽的主觀假說,小心的主觀主義的求證,這是個很壞的方法。一種是馬克思主義的科學(xué)方法!(12)我們要作科學(xué)的調(diào)查研究,就要從實(shí)際出發(fā),客觀地冷靜地了解事實(shí)本身。

    二是對調(diào)查所得材料要認(rèn)真驗(yàn)證,反復(fù)核對,辨別真?zhèn)巍T谏鐣{(diào)查中,由于被調(diào)查者可能受切身利益的牽連,或其他種種的局限,反映的情況不一定是完全真實(shí)的,因此需要驗(yàn)證、核對。為此,在調(diào)查研究中必須做周密系統(tǒng),深入細(xì)微的工作,要有耐心地、有步驟地去工作,不要性急,也不能偏聽偏信。

    在社會歷史領(lǐng)域中,發(fā)現(xiàn)和利用那些觸犯社會衰朽力量的新規(guī)律,往往會遇到強(qiáng)烈的反抗,即使在我國社會主義條件下也仍然存在某種阻力。比如當(dāng)調(diào)查研究揭示出某一事物的本質(zhì)和規(guī)律性時,常常會觸及某些單位,某部分人或某些個人的既得利益,有的還會觸及某些傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力,這就要求我們的調(diào)查者要有勇氣沖破重重束縛,不要怕挫折,不要怕打擊,沒有這種大無畏的精神,要想調(diào)查真實(shí)情況,反映真實(shí)情況是不可能的。

    第三,調(diào)查研究要著眼于現(xiàn)在和未來,善于發(fā)現(xiàn)新生事物,注意事物發(fā)展動向,為預(yù)測和決策工作服務(wù)。

    那些在歷史發(fā)展過程中具有遠(yuǎn)大前途的新生事物,產(chǎn)生時總是比較軟弱無力,居于少數(shù)。一般需要人們有意識地扶持才能迅速成長。因此,“我們應(yīng)當(dāng)續(xù)密地研究新的幼芽,極仔細(xì)地對待它們,盡力幫助它們成長,并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”(13)在調(diào)查研究過程中,如果不特別注意發(fā)現(xiàn)新的幼芽,即使新事物就在面前,也可能視而不見,聽而不聞,失之交臂。這樣就會使新生事物遭到埋沒,延緩了它成長壯大的時機(jī),或者由于不懂得分析鑒別新生事物,說不定把腐朽當(dāng)神奇,不自覺地壓制新生事物。如同毛澤東所說的:“同舊社會比較起來,在社會主義社會中,新生事物的成長條件,和過去根本不同了,好得多了。但是壓抑新生力量,壓抑合理的意見,仍然是常有的事。不是由于有意壓抑,只是由于鑒別不清,也會妨礙新生事物的成長!(14)因此,在調(diào)查研究過程中,應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí),放眼于未來,為了前進(jìn)而去發(fā)現(xiàn)新事物,支持新事物。

    在現(xiàn)實(shí)生活中,及時地發(fā)現(xiàn)新生事物,對于預(yù)測和決策工作,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。70年代末,農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制剛剛出現(xiàn)的時候,僅僅屬于個別情況,而且不少人持懷疑或否定態(tài)度,我們黨及時地作了大量的調(diào)查研究工作,敏銳地抓住了這個適合我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的新生事物,迅速打開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新局面,并且為整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓開出了一條新路子。運(yùn)動在發(fā)展中,新東西是層出不窮的,因此要努力認(rèn)識新情況、研究新問題、解決新問題。

    第四,要有眼睛向下,甘當(dāng)小學(xué)生,虛心向群眾學(xué)習(xí)的態(tài)度。

    毛澤東指出:調(diào)查研究“沒有滿腔的熱情,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神,是一定不能做,也一定做不好的”(15)。

    首先,甘當(dāng)小學(xué)生要有滿腔的熱情,要站在人民大眾的立場上,抱著為人民服務(wù)的決心,一切從人民利益出發(fā),同群眾打成一片,關(guān)心和解放群眾生產(chǎn)和生活中的問題。而要做到這些“主要的一點(diǎn)是要和群眾做朋友,而不是去做偵探,使人家討厭。群眾不講真話,是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩硪饩烤故欠裼谒麄冇欣R谡勗掃^程中,給他們一些時間摸索你的心,逐漸地讓他們能夠了解你的真意,群眾才能把你當(dāng)作好朋友看,然后才能調(diào)查出真情況來。群眾不講真話,不怪群眾,只怪自己!(16)

    其次,甘當(dāng)小學(xué)生要有眼睛向下的決心。如果以領(lǐng)導(dǎo)者自居,居高臨下,沒有放下架子的精神,是一輩子也不會懂得中國的事情的。有些人下去調(diào)查,盛氣凌人,“下車伊始”,就哇喇哇喇地發(fā)議論,一開口就是官腔,自以為是,這也批評,那也指責(zé),群眾只會望而生畏,根本不愿理采。只有眼睛向下,平等待人,才能知道許多“聞所未聞”的東西。

    最后,甘當(dāng)小學(xué)生還必須有求知的渴望,虛懷若谷。抱著尋求真理的強(qiáng)烈愿望,我們切不可強(qiáng)不知以為知,要“不恥下問”,要善于傾聽群眾和接近基層干部的意見,恭恭敬敬地、老老實(shí)實(shí)地向群眾學(xué)習(xí),不懂就是不懂,不要裝懂?陀^事物是錯綜復(fù)雜地發(fā)展變化的,事物本質(zhì)的暴露有一個過程,因此,調(diào)查研究是一種艱苦的勞動,要搜集大量材料與數(shù)據(jù),要反復(fù)思考與分析,不花氣力,不動腦筋是得不到真理的。

    3.毛澤東調(diào)查研究的基本方法。

    調(diào)查研究方法具有多樣性,研究領(lǐng)域不同,調(diào)查研究的方法也不同。隨著科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代實(shí)踐的發(fā)展,調(diào)查研究的方法也是在不斷地發(fā)展。但毛澤東在長期實(shí)踐中總結(jié)出的一套基本調(diào)查研究的方法至今仍然值得我們借鑒和利用。其中有:

    第一,普遍調(diào)查。

    調(diào)查研究的規(guī)模和范圍應(yīng)根據(jù)所要了解情況的不同來確定,一般可采取普遍調(diào)查與典型調(diào)查兩種方式。

    普遍調(diào)查是從面上了解一般情況的方法,可以采取“走馬觀花”、“周游列國”的方式進(jìn)行,從整體上掌握事物面貌,如近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常到全國各地視察工作,深入基層了解情況,總結(jié)群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),具體指導(dǎo),及時推廣,指導(dǎo)全局。也可以采用填表等書面方法進(jìn)行,對有關(guān)范圍內(nèi)所有的對象逐一的進(jìn)行調(diào)查。例如,人口普查用填表方式便于統(tǒng)計,能具體準(zhǔn)確地反映情況。普遍調(diào)查的好處就在于它掌握情況比較全面。但是,“走馬觀花”不深入,只能了解表面現(xiàn)象,得到比較膚淺的材料,不能對事物的內(nèi)部聯(lián)系有深刻的了解。因此,普遍調(diào)查必須與典型調(diào)查相結(jié)合。

    第二,典型調(diào)查。

    典型調(diào)查是深入到具有代表性的一點(diǎn)或若干點(diǎn)上。做“解剖麻雀”的工作,取得更為詳細(xì)的具體的豐富的第一手材料,然后綜合起來,對“麻雀”得出總的概念,這就是“下馬看花”。這種方法正確地處理了個別與一般的辯證關(guān)系。毛澤東極為重視并經(jīng)常使用這種方法。他說:“如果有問題,就要從個別中看出普遍性。不要把所有的麻雀統(tǒng)統(tǒng)捉來解剖,然后才證明‘麻雀雖小,肝膽俱全’。從來的科學(xué)家都不是這么干的。只要有幾個合作社搞清楚了,就可以作出適合的結(jié)論!薄斑@就叫做‘解剖學(xué)’(17)。

    典型調(diào)查是從了解個別入手,從個別中認(rèn)識同類事物的共同本質(zhì)。因此,個別點(diǎn)的選取必須具有代表性,最能夠反映同類事物的一般特征。典型的選擇可以根據(jù)調(diào)查目的來考慮,解決問題的不同,典型的確定也不同。毛澤東介紹了兩種選擇典型方法,一是根據(jù)社會政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、從地理位置確定典型,尋烏調(diào)查就是采用的這種方法。尋烏這個縣,介于閩、粵、贛三省的交界,明了這個縣的情況,三省交界各縣的情況大概相差不遠(yuǎn)。二是根據(jù)事物發(fā)展進(jìn)程作分類調(diào)查。調(diào)查的典型可以分為三種,一是先進(jìn)的,二是中間的,三是落后。每類調(diào)查兩、三個,便可知一般的情形了。

    為了解決某個問題,僅選一個典型往往不夠,應(yīng)該在力量所能達(dá)到的限度內(nèi)由一個典型再及一個典型。因?yàn)樵谝粋典型材料中,未必有完全的代表性,而且只研究一個典型材料,有時也可能把它所特有的現(xiàn)象,誤認(rèn)為一般,有了若干點(diǎn)的,詳細(xì)的典型調(diào)查,還要結(jié)合面上的情況。這就是說,只有采取普遍調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合,“走馬觀花”與“下馬看花”相結(jié)合的方法,了解的情況才能既廣且深,得出的結(jié)論也就更全面、更深刻、更正確。

    第三,會議調(diào)查。

    開調(diào)查會是最簡單易行又忠實(shí)可靠的方法。由調(diào)查者親自主持會議,每次參加人數(shù)不必多,三、五個,七、八個即夠。要深明情況有代表性,“應(yīng)是真正有經(jīng)驗(yàn)的中級和下級的干部或老百姓!薄耙阅挲g說老年人最好,因?yàn)樗麄冇胸S富的經(jīng)驗(yàn),不但懂得現(xiàn)狀,而且明白因果,有斗爭經(jīng)驗(yàn)的青年人也要。因?yàn)樗麄冇羞M(jìn)步的思想,有銳利的觀察!(18)

    調(diào)查會要采取討論式,只有這樣,才能近于正確,才能抽出結(jié)論。那種不開調(diào)查會,不作討論的調(diào)查,只憑一個人講他的經(jīng)驗(yàn)的方法,是容易犯錯誤的。那種只隨便問一下,不提出中心問題,在會議席上不經(jīng)過辯論的方法,是不能抽出近于正確的結(jié)論的。討論式是調(diào)查會的長處,是一個集思廣益的過程。由于各個人的經(jīng)歷、環(huán)境和職業(yè)的不同,看問題的方法不同,難免有各自的局限性,對同一問題會產(chǎn)生不同看法,反映的情況也不完全一樣,這就需要探討磋商,調(diào)查人按照綱目提出問題大家一起討論,擺事實(shí),講道理,然后才有可能得出正確的結(jié)論。

    除專門召集調(diào)查會外,還可從各種會議——干部會、代表會、群眾會議等來搜集材料。這些會議上所討論的問題都是從實(shí)際工作中來的,參加會議的人對情況都掌握得具體,為調(diào)查工作提供了機(jī)會。還有一些會議,如座談會、匯報會,本來就是調(diào)查研究性質(zhì)的會議,充分利用這些機(jī)會,也可以了解很多情況。

    第四,蹲點(diǎn)。

    蹲點(diǎn)實(shí)驗(yàn)是深入基層調(diào)查的有效方法。有時為了深入地了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,就不能僅限于開會,訪問等方法,而要使調(diào)查研究與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐墓ぷ鹘Y(jié)合起來,幫助解決工作中存在的問題,親自實(shí)踐一番,可以在工作進(jìn)程中得到許多生動的材料,了解問題的癥結(jié)所在。調(diào)查結(jié)果是否真實(shí),也可以隨時拿到群眾的實(shí)踐中去檢驗(yàn)。這樣有助于摸到有用的材料,抓住事物的本質(zhì)。毛澤東指出,為了在實(shí)踐中逐步地加深對事物的認(rèn)識,弄清楚它的規(guī)律,一定要下一番功夫,要切切實(shí)實(shí)地去調(diào)查它,研究它,要下去蹲點(diǎn)。到鄉(xiāng)村,到工廠,到商店去蹲點(diǎn)的過程同時也應(yīng)該是試點(diǎn)的過程。了解情況,決定采取某種措施,推行某種政策,在全面鋪開之前,先在點(diǎn)上試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)利弊,使之不斷完善改進(jìn),以達(dá)到“深入一點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),推動一般”的目的。

    第五,試點(diǎn)方法。

    毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文指出,為了克服領(lǐng)導(dǎo)工作中的主觀主義、官僚主義作風(fēng),我們共產(chǎn)黨人無論進(jìn)行何項(xiàng)工作,都要采取一般和個別相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法。當(dāng)正確的意見從群眾中集中起來,要重新回到群眾中去,在領(lǐng)導(dǎo)意見見之實(shí)行時,要將一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合的思想普遍宣傳,并在以后應(yīng)用此方法于一切工作。亦即是“突破一點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),然后利用這種經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)其他單位!边@就是試點(diǎn)。

    試點(diǎn)方法對黨的領(lǐng)導(dǎo)方法有什么重要意義?毛澤東認(rèn)為,如果不進(jìn)行試點(diǎn),一下子就把作為領(lǐng)導(dǎo)意見的一般號召全面推開,那“就無法考驗(yàn)自己提出的一般號召是否正確,也無法充實(shí)一般號召的內(nèi)容,就有使一般號召歸于落空的危險!币簿褪钦f,試點(diǎn)方法的作用就在于,在工作全面推開之前,通過試點(diǎn)的實(shí)踐以檢驗(yàn)和豐富一般號召的內(nèi)容!胺膊粡南录墏別單位的個別人員、個別事件取得具體經(jīng)驗(yàn)者,必不能向一切單位作普遍的指導(dǎo)。這一方法必須普遍地提倡,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能學(xué)會運(yùn)用!(19)以上就是毛澤東對試點(diǎn)方法的論述。

    可以說,試點(diǎn)方法是實(shí)事求是思想路線的具體化。試點(diǎn)方法的普遍提倡,無論對當(dāng)時的延安整風(fēng)和大生產(chǎn)運(yùn)動,對后來的新解放區(qū)的土地改革運(yùn)動,都起過很大的推動作用。建國后黨的一切重大工作,如“三反”“五反”運(yùn)動,土地改革等,都普遍推行了試點(diǎn)方法,收到了很好的效果。

    試點(diǎn)方法既然是從屬于唯物主義思想路線,因此,一旦離開了正確的思想路線,試點(diǎn)方法就要被歪曲。在“左”傾思潮泛濫時,許多所謂的“試點(diǎn)”,實(shí)際上蛻變成推行“左”傾政策的實(shí)用主義的手段。

    二、毛澤東調(diào)查研究理論在新時期的豐富和發(fā)展

    從黨的十一屆三中全會以來我們黨的調(diào)查研究實(shí)踐活動中可以看出,調(diào)查研究工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)和趨勢。這些新特點(diǎn)、新趨勢意味著毛澤東調(diào)查研究理論在運(yùn)用于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,有了新的發(fā)展。

    1.調(diào)查研究的社會化。這是相對于過去那種在個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)條件下的調(diào)查研究而言的。調(diào)查研究的社會化不僅表現(xiàn)在調(diào)查的內(nèi)容,是多方面、多因素、多層次的;
而且還表現(xiàn)在調(diào)查的組織、實(shí)施,具有全社會范圍的性質(zhì)。

    調(diào)查研究的社會化是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系全黨、全國人民根本利益的具有全局意義的戰(zhàn)略目標(biāo),它包括物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)、文化教育、政治法律等各個方面,涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑和社會意識形態(tài)各個領(lǐng)域。各個領(lǐng)域,各個方面的問題有著內(nèi)在的密切的聯(lián)系,這就決定了以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為主要內(nèi)容的調(diào)查研究必然具有社會化的特點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為例來說,要搞好社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè),不僅需要社會生產(chǎn)兩大部類之間的綜合平衡,而且也需要社會生產(chǎn)各部類內(nèi)部各行各業(yè)的綜合平衡。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  還要對各種行業(yè)的產(chǎn)品的供銷關(guān)系進(jìn)一步了解。只有這樣才能保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)有計劃、按比例地穩(wěn)步向前發(fā)展。既要對社會生產(chǎn)兩個部類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作全面、系統(tǒng)的調(diào)查,又要對社會生產(chǎn)每個部類內(nèi)部各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作全面、系統(tǒng)的調(diào)查,否則對經(jīng)濟(jì)建設(shè)很難做出切實(shí)可行的總體規(guī)劃。

    調(diào)查研究的社會化,還表現(xiàn)在對圍繞社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),受經(jīng)濟(jì)建設(shè)制約的。所以其他正確的調(diào)查研究,也是廣泛的、多方面的、具有社會化性質(zhì)。如我國的人口增長速度必須以社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度、生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r為轉(zhuǎn)移。因而制定人口增長規(guī)劃時就不能只對人口狀況做調(diào)查,還必須對國土資源、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、勞動力就業(yè)能力等各方面情況做綜合調(diào)查,這樣的調(diào)查顯然具有社會化的特點(diǎn)。

    2.調(diào)查研究手段的現(xiàn)代化。這是由加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。我國現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜、艱巨的任務(wù),而且不斷出現(xiàn)新情況、新問題。調(diào)查要有效為四化建設(shè)服務(wù),就必須相應(yīng)地采取現(xiàn)代化的調(diào)查研究手段,以便更廣泛、更快速、更準(zhǔn)確地收集、整理各種事實(shí)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

    現(xiàn)代化的調(diào)查研究手段,主要指先進(jìn)的信息設(shè)施,它是以電子技術(shù)為核心的一系列先進(jìn)的計算工具和信息手段。如電子計算機(jī)、錄音、錄像、電傳、電子遙測工具等等。沒有現(xiàn)代化的調(diào)查研究手段,就沒有調(diào)查研究的現(xiàn)代化。以手工操作方式為主的調(diào)查研究,顯然不能完全適應(yīng)四個現(xiàn)代化的需要。目前我國很重視調(diào)查研究的現(xiàn)代化。并已初步具有了現(xiàn)代化的調(diào)查手段。近年來我國引進(jìn)和自制了一系列先進(jìn)設(shè)備,國家和各省、市成立了電子計算中心、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、為四化建設(shè)的調(diào)查研究服務(wù),收到了良好效果。如1990年的全國人口普查工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)多到手工操作根本無法完成的程度,為了在限定的時間內(nèi)完成人口普查工作,我們利用了現(xiàn)代化的調(diào)查研究手段。各省人口普查機(jī)構(gòu)及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報中央,中央?yún)R總后,再分類編碼,由電子計算機(jī)中心做出最后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,達(dá)到聯(lián)合國有關(guān)人口普查的特定要求。類似這樣程序繁多、數(shù)據(jù)龐大的統(tǒng)計工作,不憑借現(xiàn)代化的調(diào)查研究手段是不可想象的。

    3.調(diào)查研究的精確化。所謂調(diào)查研究精確化是指調(diào)查研究的結(jié)果,既表現(xiàn)為對客觀事物作出準(zhǔn)確的定性分析,又表現(xiàn)為對客觀事物作出精確的定量分析。而定性分析與定量分析又是密切相關(guān)的。世界上不存在沒有質(zhì)的量,也不存在沒有量的質(zhì)。對客觀事物要作出準(zhǔn)確的定性分析,除了進(jìn)行深入典型調(diào)查之外,還必須進(jìn)行精確的定量分析。正如毛澤東指出的,必須“注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限。”

    調(diào)查研究的精確化,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)所要求的。四個現(xiàn)代化本身具有精確化的要求。從一定意義上說,沒有精確化,就沒有四個現(xiàn)代化。這因?yàn)樗膫現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,而現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防都是科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化形態(tài),其中都滲透著現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)成果。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就沒有現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防。而現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)本身就是高度精確化的成果。因此,以四個現(xiàn)代化為主要內(nèi)容的調(diào)查研究也就必須具有精確化的特點(diǎn)。我國興建長江三峽水電站的整個論證過程,都是遵循調(diào)查研究精確化特點(diǎn)開展工作的。所以,這項(xiàng)宏偉的建設(shè)規(guī)劃工程本身就是調(diào)查研究精確化的成果。

    (作者單位:甘肅省社會科學(xué)院)

  

  

    注釋

   、佟缎旅駥W(xué)會文集匯編》,第21—22頁。

    ②斯諾:《西行漫記》,第126頁。

   、邸睹珴蓶|選集》第2版第1卷,第92頁。

   、堍茛蔻撷啖幄(11)(16)(18)《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》,第8頁,第2頁,第2頁,第25—26頁,第21頁,第26頁,第27頁,第10 頁,第27頁,第20頁。

    (12)參見《關(guān)于農(nóng)村社會主義教育等問題的指示》。

    (13)《列寧選集》第4卷,第15頁。

    (14)(17)《毛澤東選集》第5卷,第389頁,第206頁、第308 頁。

    (15)(19)《毛澤東選集》第2版第3卷,第790頁,第897—898 頁。

  

  摘自:《毛澤東百周年紀(jì)念》

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