2009年最后幾天,草根站長(zhǎng)們?cè)陔娕_(tái)抱團(tuán)取暖�！秶�(guó)際歌》是重復(fù)最多的歌曲,還有人點(diǎn)播快女黃英的《映山紅》,“夜半三更喲,盼天明,寒冬臘月喲,盼春風(fēng)……”以及五月天的《出頭天》,“永遠(yuǎn)等待那一日,咱可以出頭天,人生不怕風(fēng)浪,只怕自己沒志氣”
　　
　　一個(gè)叫“茶煙琴韻讀書聲”的網(wǎng)民給上海移動(dòng)總經(jīng)理鄭杰寫了封公開信,這在天涯雜談算不上吸引眼球的帖子,哪怕他談的是“特別”視頻。
　　這位“中國(guó)公民李強(qiáng)”在公開信中說,2009年10月3日,“當(dāng)全國(guó)人民沉浸在合家團(tuán)圓的中秋佳節(jié)的喜悅的時(shí)候,怒江IDC機(jī)房卻在熱播‘特別’的視頻”。他三問鄭杰:怒江機(jī)房為www.3w.hk等未備案網(wǎng)站提供服務(wù),這是不是事實(shí)?是不是錯(cuò)了?是不是應(yīng)該公開道歉?
　　跟帖者寥寥。有人調(diào)侃說,“騙子,(這些網(wǎng)站)根本上不去!”有人回復(fù):“可以,用代理�！庇腥擞挠拿俺鲆痪�:“我就這樣的默默的看著,好像世界沉默一次就將沉默第二次�！�
　　11月4日,帖子沉了。
　　10天后,央視焦點(diǎn)訪談推出“聚焦手機(jī)網(wǎng)絡(luò)色情系列報(bào)道”。在第二期節(jié)目中,李強(qiáng)以中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士的身份出場(chǎng),質(zhì)疑部分運(yùn)營(yíng)商縱容和包庇淫穢色情信息通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳播。為了進(jìn)一步了解色情網(wǎng)站傳輸通道的情況,李強(qiáng)甚至“還到美國(guó)進(jìn)行了調(diào)查”。
　　帖子重新被頂起是在11月23日,有人轉(zhuǎn)載了一條簡(jiǎn)短的消息:“近日,大規(guī)模的手機(jī)涉黃網(wǎng)站打擊活動(dòng)開始……據(jù)消息稱,中國(guó)移動(dòng)上海公司怒江IDC機(jī)房已遭查封,有多數(shù)網(wǎng)站暫時(shí)無法訪問。國(guó)內(nèi)知名資源分享網(wǎng)站VeryCD網(wǎng)站之前也曾在該移動(dòng)機(jī)房寄存,目前已切換線路�！�
　　大批網(wǎng)民開始回復(fù)。一個(gè)說,因?yàn)闃侵鞯囊娏x勇為,我常去的一個(gè)跟非法色情一點(diǎn)關(guān)系都沒有的論壇上不了了,幾百號(hào)人正在QQ群里罵街呢。另一個(gè)憤怒地吶喊:正常論壇都上不去了,我們自己的漢化組,不辭勞苦短則數(shù)月長(zhǎng)則一年地?zé)o償?shù)貪h化游戲,幾乎免費(fèi)地分享給壇子里的孩子們,那么多東西連個(gè)備份都沒有全丟了!還有一位準(zhǔn)備找工作的大學(xué)生,11月底剛接入虛擬主機(jī)服務(wù),“網(wǎng)站都還沒建好就被株連了”……
　　2009年最后一個(gè)多月發(fā)生了什么?
　　
　　BBS!BBS!
　　
　　耿6年前擁有自己的網(wǎng)站時(shí),他決定“要為中國(guó)的IT事業(yè)奮斗終生”。當(dāng)時(shí)他還在讀大學(xué),熱愛編程,精力充沛,沒遇到什么大的挫折。
　　他的網(wǎng)站被VB、C++、JAVA這樣的語言占據(jù),有一段時(shí)間他幾乎不睡覺,天天寫程序,然后在網(wǎng)站上和人交流。那時(shí),主流媒體整天為互聯(lián)網(wǎng)唱贊歌,他覺得一切都會(huì)往好的、進(jìn)步的方向發(fā)展。2005年,他甚至開始在網(wǎng)站的BBS推行“民主”,版主每個(gè)月都要由符合資格的網(wǎng)民選舉產(chǎn)生,這讓這個(gè)技術(shù)論壇充滿了人情味,而不是“網(wǎng)友的來來往往”。
　　同一年,信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》,只是讓耿皺了下眉頭,“不習(xí)慣,覺得頭上戴了個(gè)東西”。他看到有人開玩笑,“是不是論壇還得成立黨支部,由黨組來管理呢?”
　　他盼著網(wǎng)站壯大,結(jié)果2009年11月底的一天,它卻被關(guān)了――服務(wù)器就放在上海的怒江機(jī)房。
　　風(fēng)起于青萍之末,從上海這家機(jī)房刮起的網(wǎng)絡(luò)掃黃之風(fēng),在央視的持續(xù)報(bào)道下開始席卷全國(guó),令全國(guó)數(shù)以百萬計(jì)的草根站長(zhǎng)感到了嚴(yán)冬。
　　王是一個(gè)頗有影響力的考研論壇的站長(zhǎng),2009年12月5日是論壇的兩歲生日,學(xué)子們?cè)诰�慶賀了一番,不想第二天論壇即遭關(guān)閉。鐘負(fù)責(zé)上海某高校的一個(gè)思想論壇,大批青年學(xué)者在此討論學(xué)術(shù)問題,亦于12月9日被關(guān)閉。劉是鐘的朋友,在鐘的論壇被關(guān)后,他主動(dòng)關(guān)閉了自己網(wǎng)站上的BBS討論區(qū),希望可以渡過難關(guān)。
　　運(yùn)營(yíng)商給出的理由通常是,BBS應(yīng)有專項(xiàng)備案。這需要上溯到2000年10月8日信產(chǎn)部頒布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》,“未經(jīng)專項(xiàng)批準(zhǔn)或者專項(xiàng)備案手續(xù),任何單位或者個(gè)人不得擅自開展電子公告服務(wù)�！�
　　有人統(tǒng)計(jì)了各省市通信管理局受理BBS專項(xiàng)備案的條件,在福建,版主必須為大學(xué)本科學(xué)歷以上;在廣西,服務(wù)器須在廣西境內(nèi);在云南,則必須實(shí)行論壇24小時(shí)值班制;而在北京、廣東、浙江、山東等大多數(shù)省市,個(gè)人論壇根本不予受理,“我們從來不受理(個(gè)人申請(qǐng)BBS專項(xiàng)備案)。”北京市通信管理局市場(chǎng)監(jiān)管處的工作人員告訴記者,每一個(gè)字都加了重音。
　　這意味著要合法開辦BBS,只能以公司的身份申請(qǐng)ICP經(jīng)營(yíng)許可證,而公司的注冊(cè)資金最低為100萬元。這也同時(shí)意味著,絕大多數(shù)草根站長(zhǎng)失去了開辦BBS的權(quán)利。
　　張2005年開始創(chuàng)業(yè),和多數(shù)中小網(wǎng)站一樣,他期盼自己的交友網(wǎng)站有一天能被風(fēng)投看中,只是當(dāng)這一天真正到來時(shí),他卻倒在了BBS專項(xiàng)備案上。他的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照是廣東某市,先去該市公安局提交備份,被告知:你沒有通信管理局的備案,我們登記不了。于是來到廣州,向廣東省通信管理局提交的時(shí)候,又被告知:本地公安局沒有登記通過。
　　“二級(jí)推來推去,中間的過程非常漫長(zhǎng),而人家風(fēng)投是有時(shí)間限制的……像我弄到100萬的人,都放棄了,更不用說沒有100萬的人�！�
　　
　　“轉(zhuǎn)讓一臺(tái)獨(dú)立服務(wù)器”
　　
　　耿的網(wǎng)站最終被關(guān),卻不是因?yàn)锽BS專項(xiàng)備案。這個(gè)命運(yùn)多舛的技術(shù)論壇,轉(zhuǎn)移服務(wù)器后重開,幾天后第二次被關(guān)閉。運(yùn)營(yíng)商讓耿傳真身份證信息,還要寫保證書,“大意是我作為客戶,如果網(wǎng)站內(nèi)出現(xiàn)非法信息,我要對(duì)由此造成的損失負(fù)全責(zé)之類的�！惫⒄兆龊�,網(wǎng)站再次重開。12月初,他在落伍者論壇上看到中小站長(zhǎng)抱怨紛紛,意識(shí)到這輪整治非同尋常,趕緊給網(wǎng)站備份,備份到一半,服務(wù)器停了�！摆s緊給IDC機(jī)房打電話,他們說我涉黃……”
　　“涉黃圖”源自論壇里一位會(huì)員的相冊(cè),那是一位坐著的比基尼女郎――這樣表述也許還不夠確切,她還披著一件黃色的風(fēng)衣呢。幾位站長(zhǎng)向記者提供了幾份“關(guān)鍵詞庫(kù)”,詞庫(kù)中的過濾詞匯包括“性學(xué)教授”、“包夜”、“空中飛人”、“大腿內(nèi)側(cè)”、“無意中闖入了我的世界”等。
　　有一個(gè)在站長(zhǎng)界廣為流傳的故事是這樣的:半夜IDC急電,“你的網(wǎng)站有涉嫌臺(tái)獨(dú)的關(guān)鍵詞,請(qǐng)立即刪除!”站長(zhǎng)立即從被窩里爬起,冒著零下10度的嚴(yán)寒上網(wǎng),找那個(gè)違法關(guān)鍵詞。最后找到的是這樣一條信息:轉(zhuǎn)讓一臺(tái)獨(dú)立服務(wù)器。
　　管理學(xué)術(shù)論壇的鐘,同樣被告知論壇里有色情信息:“于是女媧煉五色石以補(bǔ)蒼天,斷鰲足以立四極,殺黑龍以濟(jì)冀州,積蘆灰以止淫水�！边@令他哭笑不得:“淫水在這里是指洪水啊�！�
　　整治互聯(lián)網(wǎng)低俗的專項(xiàng)行動(dòng),不是第一次有,但“一家網(wǎng)站涉黃,整個(gè)機(jī)房斷網(wǎng)”這樣“一刀切”的監(jiān)管方式卻前所未見。一家大型論壇調(diào)查了近日被關(guān)停的網(wǎng)站,其中因“服務(wù)器被關(guān),無辜受牽連”的占42%,“斷網(wǎng)多次檢查多次”的占21%,“斷網(wǎng)檢查,一直沒開”的占13%。安徽、山東、上海等地成為重災(zāi)區(qū),2009年12月16日上午,山東聯(lián)通甚至對(duì)整個(gè)山東網(wǎng)通進(jìn)行封網(wǎng),導(dǎo)致山東及周邊上萬站長(zhǎng)網(wǎng)站無法訪問。而安徽一家IDC運(yùn)營(yíng)商說, “以前掃黃,我們都是配合著運(yùn)管局清查,運(yùn)管局那邊也比較理性,只是關(guān)掉一些真正有問題的站�，F(xiàn)在電信擔(dān)心出問題,采取一刀切,IDC下一家網(wǎng)站出問題,就株連九族了�！痹谏虾�,怒江機(jī)房的部分使用者質(zhì)疑托管單位在沒有告知、沒有出示合法條款的情況下,強(qiáng)行封閉服務(wù)器,打算起訴移動(dòng)公司侵權(quán)。
　　耿說,2006年,運(yùn)營(yíng)商通知他刪除某條“非法信息”時(shí),通常會(huì)規(guī)定24小時(shí)甚至更長(zhǎng)的處理時(shí)間,但最近兩年,“緩沖期”越來越短,從24小時(shí)到1小時(shí)再到10分鐘5分鐘。2008年,他好幾次晚上起來刪東西,而現(xiàn)在,沒人提醒,直接拔線,或者關(guān)機(jī)房。
　　他始終不太明白的一件事是,媒體當(dāng)初不是一直在贊揚(yáng)互聯(lián)網(wǎng)嗎,怎么到了2009年,又是網(wǎng)癮,又是低俗,甚至“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”這個(gè)概念都被制造出來?在他的老家臨沂,這個(gè)擁有楊永信網(wǎng)戒中心的城市,很少有親戚明白他到底在干什么,“總以為我不干正事,還有人甚至把網(wǎng)絡(luò)和販毒聯(lián)系起來!”
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),這一輪風(fēng)波過后,被關(guān)停不可能再開的網(wǎng)站大概有10萬家以上。這也許就包括了一家同志文學(xué)站點(diǎn)。左從3年前開始經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站,因?yàn)橥�志網(wǎng)站的特殊性,他一直小心翼翼地自我審查,“小說不能有大段性描寫,劇情需要的可以有少部分,不能有敏感詞語出現(xiàn);圖片的話不能露點(diǎn),不能(展示)太有誘惑性的部位�！�2009年12月底,他的網(wǎng)站也被運(yùn)營(yíng)商關(guān)閉,找到客服,客服說,所有同志網(wǎng),都是嚴(yán)打?qū)ο?“我們也沒辦法�！�
　　“其實(shí)我也能理解他們,”左說,“這個(gè)客服告訴我,他們已經(jīng)被罰了幾萬塊錢了�！弊蟮木W(wǎng)站被關(guān)后,換了空間商重新開放,但是流量只有原來的1/3,以前一個(gè)月能賺2000多元,現(xiàn)在只有幾百元收入�！耙�出去找工作了�！�
　　
　　神仙打架
　　
　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率在2008年超過20%,成為真正意義上的“大眾媒體”,而截至這一年的10月,全國(guó)人大、中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、新聞出版總署等14個(gè)部門已推出60余部與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律法規(guī),成為世界上該領(lǐng)域法律法規(guī)最多的國(guó)家。
　　一位資深互聯(lián)網(wǎng)研究者將這些部門分為兩類,一類是以工信部為代表的經(jīng)濟(jì)部門,“他們是正向績(jī)效考核,傾向于扶植互聯(lián)網(wǎng)”;另一類是國(guó)家管理部門,比如廣電總局,“他們要實(shí)施監(jiān)管,是逆向問責(zé)制度”。對(duì)于這一類部門來說,“社會(huì)穩(wěn)定”是重要的考量和說辭�！耙皇且�監(jiān)管,說白了就是花錢買平安;二是抬高行業(yè)門檻,比如扶植更放心的CNTV這樣的‘國(guó)家隊(duì)’進(jìn)場(chǎng),但是這樣就會(huì)形成擠出效應(yīng),中小企業(yè)就難死了。以微博客為例,只有擁有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審查,才能進(jìn)入安全生產(chǎn)通道,這就是新浪微博和飯否命運(yùn)不同的原因之一。”
　　雅虎中國(guó)前總裁、互聯(lián)網(wǎng)專家謝文最近連寫3篇文章,呼吁網(wǎng)絡(luò)整頓“多幾分道理,少一點(diǎn)蠻橫”�！皬V電方面調(diào)門很高,甚至制造出了‘網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)’這樣的說法,工信部等為了避免被動(dòng),采取了一些過去從未采取的措施,比如對(duì)涉黃機(jī)房‘一刀切’,甚至CNNIC也被波及,干脆禁止個(gè)人注冊(cè)CN域名,這等于說門牌號(hào)碼突然不向百姓開放了�！�
　　事實(shí)上,在“三網(wǎng)合一”的大趨勢(shì)下,廣電與電信的角力由來已久。2004年7月6日,廣電總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》,從此以后,只要網(wǎng)站有音頻視頻,就會(huì)面臨廣電總局的監(jiān)管。作為回應(yīng),次年2月8日,信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》。這一制度實(shí)施得并不理想,大批未備案網(wǎng)站仍在繼續(xù)經(jīng)營(yíng),但當(dāng)時(shí)即有明眼人指出,加強(qiáng)管理只是幌子,網(wǎng)站備案是信產(chǎn)部未來的籌碼。
　　到2009年歲末,一夜之間,好像兩個(gè)預(yù)言都一語成讖:廣電總局清理互聯(lián)網(wǎng)影視節(jié)目,BTChina等站點(diǎn)遭到關(guān)閉;工信部重拳掃黃,大批網(wǎng)站被關(guān),未備案成為關(guān)站的最重要理由�！斑@張法網(wǎng)所起的作用,主要是對(duì)公眾普遍的事前威懾,在過錯(cuò)嚴(yán)重時(shí)才成為追懲的依據(jù)。”在新近出版的《我們的防火墻》一書中,南京大學(xué)副教授李永剛?cè)缡窃u(píng)論。
　　“(這次大規(guī)模整頓)2009年不出現(xiàn),2010年也會(huì)出現(xiàn)。在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),利益集團(tuán)也不了解互聯(lián)網(wǎng),也不懂怎么去爭(zhēng)利,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上到處是錢,他們注意到了,就會(huì)想方設(shè)法來分一杯羹,這是一個(gè)水到渠成的事情。正好在2009年,國(guó)家又有了要搶占互聯(lián)網(wǎng)輿論陣地的想法,他們就順?biāo)�推舟了。”知名IT博客Keso說。
　　另一個(gè)有名的博客Isaac Mao則相對(duì)樂觀,“這里面有兩個(gè)邏輯,A邏輯,是官方邏輯。我監(jiān)管你,管不了你我就買你,我自己開一個(gè),用政策限制你,就是國(guó)進(jìn)民退。B邏輯是,互聯(lián)網(wǎng)有很多的入口,這是一個(gè)生命力非常旺盛的行業(yè),你永遠(yuǎn)不可能買下所有的網(wǎng)站,利用政策排擠所有的網(wǎng)站。像CNTV肯定會(huì)在短時(shí)間內(nèi)影響互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新,因?yàn)閴艛啾厝粚?duì)創(chuàng)新有妨礙,但是這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)又是好事,因?yàn)殡娨暸_(tái)上線會(huì)邊緣化CCTV的電視,變?cè)�本的電視單向收看為一個(gè)雙向的互動(dòng),讓網(wǎng)絡(luò)更加為人們所依賴。這就又回到了我們的B邏輯:互聯(lián)網(wǎng)會(huì)不斷創(chuàng)新,不斷煥發(fā)新的生命力。”
　　不過專家們都同意,未來的兩三年,中國(guó)的草根網(wǎng)站將會(huì)格外難熬,而習(xí)慣了分享精神的3.6億中國(guó)網(wǎng)民,如有的論者所言,仍將面對(duì)“金權(quán)(商業(yè)大鱷、版權(quán)組織)、政權(quán)(政策制定者)、神權(quán)(意識(shí)形態(tài))的三重剿殺”。
　　 “說實(shí)在的,現(xiàn)在的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán),誰在乎你小老百姓呢?”謝文說。
　　1月13日,國(guó)務(wù)院終于召開常務(wù)會(huì)議,決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。2010年至2012年,“重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)。”
　　
　　世界最大的局域網(wǎng)?
　　
　　在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)寒冬,草根站長(zhǎng)們?cè)谝粋�(gè)名叫站長(zhǎng)之聲的網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)抱團(tuán)取暖。2009年最后幾天,這里的氣氛悲觀而憤懣,《國(guó)際歌》是重復(fù)最多的歌曲,還有人點(diǎn)播快女黃英的《映山紅》,“夜半三更喲,盼天明,寒冬臘月喲,盼春風(fēng)……”以及五月天的《出頭天》,“永遠(yuǎn)等待那一日,咱可以出頭天,人生不怕風(fēng)浪,只怕自己沒志氣。”
　　主動(dòng)關(guān)閉BBS求平安的劉還是沒能平安,12月29日,他租用的服務(wù)器被封了端口,徹底不能訪問。“廣東省通信管理局要求,一個(gè)IP對(duì)應(yīng)一個(gè)域名,就是一臺(tái)服務(wù)器只能開一個(gè)網(wǎng)站,這意味著我得為十幾個(gè)小企業(yè)客戶分別購(gòu)置一臺(tái)服務(wù)器……這是逼我們回農(nóng)村種地�！�
　　站長(zhǎng)張把中國(guó)的中小站長(zhǎng)按收入分為四類,年收入10萬以上的,5%不到;1-10萬的,10%不到;1萬以下、3000以上的,20%;3000以下的,65%-70%。用張的話說,“都是低保站長(zhǎng),關(guān)了站,給社會(huì)就業(yè)造成大壓力啊�！�
　　“倒是真正要關(guān)的網(wǎng)站,大部分活得好好的,”張隨手發(fā)來一個(gè)鏈接,“××情色網(wǎng)”,網(wǎng)站底部標(biāo)明:“網(wǎng)站含有成人內(nèi)容,未滿18歲禁止訪問。本站是海外服務(wù)器,網(wǎng)站設(shè)立在美國(guó)。本站無意侵犯任何國(guó)家憲法,如果當(dāng)?shù)胤�律禁止�?qǐng)離開本站�！�
　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》引述互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)WebHosting.Info的數(shù)據(jù)顯示,2009年12月7日至12月14日一周內(nèi),“.COM”這一境外域名在中國(guó)的注冊(cè)突然暴增18萬個(gè),同比增長(zhǎng)1300%。大批國(guó)內(nèi)網(wǎng)站“移民”海外,耿也在其中,“最后一次(關(guān)站)讓我徹底失去信心,決定用國(guó)外服務(wù)器了�！彼�想找回兩三年前那種“變態(tài)”的好狀態(tài),卻不免有些意興闌珊――誰知道現(xiàn)在的投入,會(huì)不會(huì)某一天全打了水漂呢?
　　但更多的站長(zhǎng)還在猶豫。他們?cè)诿襟w上看到消息,工信部可能會(huì)推出“白名單制度”,這種制度一旦實(shí)施,除了少數(shù)國(guó)際性的大網(wǎng)站,沒有“備案”的境外網(wǎng)站從技術(shù)上將無法解析域名,在中國(guó)無法訪問――世界上最大的局域網(wǎng),也還是局域網(wǎng)。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)變成了局域網(wǎng),“移民”還有何意義?
　　然而好像大戲才剛剛拉開帷幕似的。2009年12月24日,新華社又發(fā)布一條消息,國(guó)家工商總局稱:明年重點(diǎn)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。
　　(實(shí)習(xí)記者馬李靈珊對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

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