時間：9月28日（周五）

　　地點：電教報告廳

　　主講人：金燦容（社科院美國研究中心研究員）

　　講座內容:

　　一、目前觀察911事件應注意的4個問題

　　1、 911事件還在發(fā)展之中，很多事情還不是很明朗，所以不要輕易下結論。

　　2、 我們的在表態(tài)的時候要特別慎重。我昨天在看最新一期的Time雜志，里面有一篇封面文章。文章一開頭就引了3段對911事件幸災樂禍的話。一個是塞爾維亞雜貨鋪的老板。他說：“美國人以前炸我們，現(xiàn)在他們挨炸了，他們可知道我們的痛苦了�！钡诙�個是巴勒斯坦的老百姓，他們恨不得美國人死絕了。第三個是中國的一個網(wǎng)民。他說：“我們并不支持恐怖主義，但是我們恨美國。”現(xiàn)在就有一個現(xiàn)實情況，就是說，中美關系在前10年里發(fā)展的并不是很順利，使得西方有些人戴著有色眼鏡來看中國。所以我們的表態(tài)在正常情況下也很容易被歪曲。一旦作了一些不恰當?shù)谋響B(tài)，就更可能被人利用來妖魔化中國等等。中國政府目前所作的表態(tài)還是比較恰當?shù)摹Ｒ皇潜硎就�情美國人民和政府所受到的災難，堅決反對恐怖主義。后來隨著事態(tài)的發(fā)展，美國準備對阿富汗進行軍事打擊。江澤民主席在電話會談中又表態(tài)說，我們認為國際社會有權利也有必要打擊恐怖主義，但是打擊恐怖主義必須是合法的，是在聯(lián)合國范疇之內的。同時打擊必須有針對性，不能傷及無辜。這里附帶說一句。我們中國現(xiàn)在確實比以前強大了，外界世界便開始對中國重視了。這就形成了一種心理差距。我們中國人現(xiàn)在還存在著一種“受害人”的心理。我們被別人欺負了100多年，所以一發(fā)生什么事，就覺得別人又要欺負自己了。但是外界世界認為中國已經(jīng)是一個站起來的強國了，所以強調要中國承擔責任。在這種情況下，我們就更應該謹慎一些。中國現(xiàn)在處于一個將起未起的階段，這是現(xiàn)代化必然要經(jīng)過的一個階段。如果中國的現(xiàn)代化完全沒有啟動，別人就不會重視你，你的日子可能會相對好過些；
如果中國的現(xiàn)代化已經(jīng)完全成功了，外界對中國的發(fā)展已經(jīng)無能為力了，別人就會尊重你�，F(xiàn)在中國處于將起未起的狀態(tài)上，外界對你已經(jīng)有足夠的警覺了，但是還沒有對你有足夠的懾服。所以，處于這個位置我們是比較為難的，對外交的要求甚至是個人的表態(tài)的要求也是比較高的。

　　3、 事態(tài)實際上對中國是利弊皆有的，我們是沒有資格來幸災樂禍的。對于我個人來說，我可以理解一些人的心態(tài)。冷戰(zhàn)以后美國的霸權主義確實抬頭了，它對許多國家都采取一種傲慢的態(tài)度。而中國被認為是美國潛在的對手，所以美國對中國的壓力就相對比較大。這就導致了99年的中國使館被炸、今年4月的撞機事件。對于這些中國人心里是很有看法的。但是霸權主義和恐怖主義不在一個層面上，所以我們還是應該把它們分開來看。霸權主義還是在國際社會現(xiàn)有的規(guī)則里面產(chǎn)生的行為。美國只不過是因為它的力量比較大，比較善于利用規(guī)則，所以它得到的利益相對比較多一些。而恐怖主義卻是完全破壞國際社會的規(guī)則，它在根本上是反人類的，是不應該存在的。但恐怖主義是很難消除的，是幾千年來就有的。荊柯刺秦王就是一種恐怖主義行為。只要有人類存在，有政治斗爭存在，就有恐怖主義。盡管恐怖主義是一個事實，但是從法律上是不能讓其存在的，必須把它消除。

　　4、 應該注意一下別的國家的反應�，F(xiàn)在人們注意的主要是塔利班、本拉登以及可能會受到打擊的別的阿拉伯國家，此外就是美國。其實還應注意包括俄國、日本、印度等國的動態(tài)。

　　二、對這個事件的總體判斷

　　首先，這個事件十分重要，它是一個可以改變美國歷史、世界歷史的事件。它肯定會對世界格局，對美國內部產(chǎn)生非常深遠的影響，也會對人類歷史發(fā)展的進程產(chǎn)生影響。對這個事件有兩個基本的判斷。第一，這個事件造成的心理上的影響要大于物質影響；
第二，長期影響要大于短期的影響�，F(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)有統(tǒng)計數(shù)字出來，表明物質上的影響是很大的。紐約一市的房地產(chǎn)就損失了100億，全世界保險業(yè)損失了300億，航空業(yè)從事件發(fā)生到現(xiàn)在每天損失10個億。美國股市上星期連續(xù)5天下跌，跌幅是美國股市建市以來最大的，損失了1400億美元，裁員18萬。由于美國政府今年補償開支、戰(zhàn)爭開支都要增加，以至于一直以來有盈余的美國政府預算已經(jīng)沒有盈余了，美國政府準備動用明年的社會保障基金。英國的《經(jīng)濟學家》雜志估計，這次事件的最后損失大概在11萬億美元左右。所以說物質上的影響是很大的，但是這個事件對人們心理的影響會更大�？植乐髁x行為意味著21世紀人類多了一種沖突的形式。弱者會利用一種無法預料的、極端的行為對強者進行報復。所以整個世界變得不安全了。這種心理上的損失遠遠大于物質上的損失。短期的影響是：美國會對阿富汗進行打擊、世界上出行的人會減少、近期的國際關系會變得難以預測等等。長期的影響是：國際社會的游戲規(guī)則可能會發(fā)生變化。這個影響大致有兩個表現(xiàn)途徑。第一：美國即將進行的打擊行為和它正在進行的結盟行為會帶來各國關系的變化。這是一種直接的影響。另一種影響，美國的國家內部會發(fā)生變化，一個變化了的美國肯定會影響世界。

　　我們可以把美國在事件發(fā)生后行為劃分為幾個階段。第一個階段是救人、控制損失。這個階段已經(jīng)基本上結束了。這個階段美國人的心理狀態(tài)是震驚、悲痛、憤怒�，F(xiàn)在美國處于第二個階段，就是找出敵人，加以打擊。這個階段美國人的心理狀態(tài)就是仇恨，尋求報復。接下來的階段就是對可能的反報復進行的控制和反擊。最后一個階段是反思的階段。事實上，在事件發(fā)生之后美國就有反思了。美國歷來在外交思想上一直有國際主義和孤立主義的爭論，這也反映在對這次事件的反思上。國際主義者的反思是我們所希望的。那就是，他們認為美國現(xiàn)在在世界上樹敵太多，認識到恐怖主義是一個社會現(xiàn)象，用軍事手段是沒辦法解決的，需要通過加強國際合作加以控制。但這種聲音現(xiàn)在還很小。另一種是孤立主義的觀點。他們認為美國的軍事力量應該從歐洲和亞洲等地區(qū)撤回來，不要再管美國以外的事務了，而應該全力保衛(wèi)美國本土的安全。這種聲音也很少，但已經(jīng)出現(xiàn)了。主流的聲音是要求報復�，F(xiàn)在民意測驗顯示有90％的美國人要求進行軍事打擊。其中75％的人認為，即使是傷及無辜也在所不惜。這就是現(xiàn)在美國人主流的心理狀態(tài)。這對布什來說壓力是很大的。第三個階段的心理狀態(tài)現(xiàn)在還不清楚。這要取決與美國打擊的效果、外部的反應等等。只有第三個階段結束，進入第四個真正進行理性反思的階段以后，我們才能看到整個事情的最后結果。就我個人來說，我覺得我們應該關注的是心理影響、長期影響、對美國內部的影響。

　　這次事件后很多人批評美國的CIA和FBI，認為它們花了美國很多的錢，但是效率并不是很高。任何官僚體系都會有毛病，這是無一例外的。但是這個事件的發(fā)生還是與美國的開放社會有關系。如果美國是一個相對封閉的社會，這個事件發(fā)生相對來說就比較難。這就形成了一個悖論。美國是一個開放的社會，也正因為這樣美國才充滿了活力。但是開放社會的控制力就比較差，這就是它的弱點�，F(xiàn)在就要觀察，是不是在這個事件后，由于美國人的安全感下降，老百姓愿意犧牲一部分自由來換取安全�，F(xiàn)在有向著這方面變化的苗頭。表現(xiàn)在于，美國已通過法令允許警察延長拘留人的時間，對外來移民進行控制，對電話監(jiān)聽的范圍也有所擴大。美國是非常強調個人自由的。它的政治文化的核心就是強調保障個人自由。所以，對政府的權力是非常懷疑的。在每次授權政府做一件事、執(zhí)行一個法令的時候都要保證個人自由的保護。但是現(xiàn)在，這種傳統(tǒng)有所松動。我們現(xiàn)在所要觀察的是，看這種松動是臨時性的還是會持續(xù)下去。如果一直持續(xù)下去那將是深刻的變化。美國政治哲學的核心是自由主義。這種自由主義實際是一種哲學。它包括3個要點。第一是個人本位。認為組成社會的生物學上的個人是社會最寶貴的財富。這與宗教有聯(lián)系。因為他們認為人是上帝創(chuàng)造的。一切的社會安排、社會運動最終都應該服務于個人的幸福。他們不太允許個人為人所設定的某一種東西去服務。這和我們中國人的邏輯是顛倒過來的。美國以外的其它大部分社會，特別是東方社會都是社會本位的。我們認為自然意義上的個人是沒有什么價值的。他必須要服務于一個組織、一個集體，早期就是一個家庭。這落實到現(xiàn)在，就是我們個人要服從于我們壯麗而偉大的事業(yè)。所以我們的社會意識形態(tài)和美國的意識形態(tài)是很不一樣的。這就導致了社會建構的不一致。個人主義的第二點是權利與義務的平衡。也就是說你享受多大的福利就應該承擔多大的義務。第三點是社會動力學。他們認為一切的社會問題都是具體的個人造成的，解決問題的辦法也在具體的個人身上。所以在社會的建構上，政府就只是提供一個寬泛的公平競爭的規(guī)則，盡量不去處理具體的問題。在美國這種政治哲學的基礎上，就顯得整個社會氛圍比較寬松，是一個開放的社會。但是發(fā)生了這么大的一件事，不安全感激增。我們現(xiàn)在就不清楚有多少人愿意為了加強安全而犧牲個人自由，愿意讓美國從一個個人主義的社會變成一個控制型的社會。

　　美國社會有一個優(yōu)點，就是它的社會資本比較發(fā)達。社會資本的多少對一個社會的發(fā)展是至關重要的。哈佛大學有一個教授第一次提出這個觀點。他有一本名著，叫《民主的轉型——意大利政治制度研究》，專門研究南北意大利發(fā)展差異的來源。北部意大利現(xiàn)在的人均GDP是3萬美元，屬于世界上最高收入的地區(qū)。而南部意大利只有1萬美元。南北意大利在自然環(huán)境上是差不多的。從受教育上講，南部還略高于北部。但是正是由于社會資本的不同，社會經(jīng)濟資源的被利用率是完全不一樣的，這就導致了發(fā)展的差距。北部意大利超出血緣關系的相互信任感非常發(fā)達。比如基于教堂的社會公共活動非常多。而南部意大利的家族感特別強，超出家族的信任感很弱。所以南部意大利盛產(chǎn)黑手黨。這一點和中國有一些相象。社會資本的不同，就導致社會經(jīng)濟資源的利用效率是不一樣的。實際上南北美洲的社會發(fā)展也可以用社會資本來解釋。南北美洲都是在歐洲文化移植的基礎上建立起來的，而且自然條件上各有優(yōu)勢，都從19世紀開始工業(yè)化的進程。而南北美的社會發(fā)展差別是很大的。北美位于世界發(fā)展的第一梯隊，是“領頭羊”。而南美說實話已經(jīng)掉到了東亞之后了。這種差異也只能用社會資本來解釋。南美規(guī)則感非常差，大家都耍賴，所以制度就很難建立。而北美社會的一個特點就是規(guī)則感非常強。建立一個規(guī)則不容易，但是規(guī)則一旦建立起來，大家都在規(guī)則里游戲。他們就會用80％的力氣做事，20％的力氣在考慮如何建立規(guī)則。而其它的文化，包括我們中國文化在內，規(guī)則感很缺乏。我們制定規(guī)則很容易，但是很容易就會把規(guī)則給忘了�；蛘呃舷胫�如何鉆規(guī)則的漏洞來賺自己的便宜。所以規(guī)則的權威性就很難建立起來。大家用80％的精力去想如何鉆規(guī)則的便宜，就是不正經(jīng)做事。美國的社會資本一般被認為是最強的，人與人的相互信任非常發(fā)達。公民參與社會公共事業(yè)的積極性也很高。美國雖然很注重個人自由，但是美國的個人也很愿意參與社會公共事務。比如美國每一個成年人平均參加7個社會團體。這種社團多了，就會帶來一種很好的社會后果。那就是一個人在出現(xiàn)問題的時候就有一個傾訴的場所，可以找到志趣相投的同志。不像中國人會“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”。有怨氣無處發(fā)泄，只好憋在肚子里面。美國的這種社會團體多了，就導致社會的中間力量比較多，問題比較容易協(xié)調。而中國等其它國家通常是一個孤立的個人在面對一個強大的政府。所以問題只有在很嚴重了才會反映到政府得以解決，也就是問題的解決比較遲緩。而社會團體導致的中間力量使得協(xié)調得比較快，或者可以通過中間力量向政府施加壓力，從而使得解決問題比較靈活。社會資本發(fā)達帶來得最終結果是使得公民社會發(fā)達。這是一個極其了不起得成就。它從某種方面講是政治民主和市場經(jīng)濟的前提。前幾年中國有一個所謂的“市長熱線”，即市長通過最基層的老百姓了解問題，從而進行干預予以解決。這其實不是一個正常的現(xiàn)象。因為這說明了一個社會的自治能力非常差。而美國的社會自主能力非常強，這就為政治民主創(chuàng)造了條件。同時政治民主又為市場的自主發(fā)展提供了空間，導致了市場經(jīng)濟的發(fā)達。此外，市場經(jīng)濟實際上就是信用經(jīng)濟，市民社會發(fā)達了，人們才能超出血緣的關系進行投資等經(jīng)濟行動。如果信用經(jīng)濟不發(fā)達，任何交易行為都要找一個仲裁者。這種交易成本會很高，市場經(jīng)濟也就很難搞好。而且最高的仲裁者就是政府，社會信譽不高，最后很可能就會搞到政府管制上面去了。美國的市民社會發(fā)達，(點擊此處閱讀下一頁)

　　使得經(jīng)濟發(fā)達，老百姓的收入比較高。這樣他們又可以有錢參加一些社會公共事務。這樣就形成了一個循環(huán)。這就是美國社會長期發(fā)展的奧秘。但是，這次恐怖主義事件正好打在美國的要害上了。這次事件之后，美國人不會象以前那樣相互信賴了，社會的團結受到了打擊。現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了60多起針對阿拉伯裔的美國人，甚至是長得象阿拉伯人的印度人和�？俗迦说墓�擊事件。盡管美國精英層的一些理智的人也告誡人們不能夠這么做，但是他們也在不經(jīng)意中流露出對阿拉伯人的仇恨。比如，他們有人說要對塔利班進行“十字軍東征”。所以我認為今后美國的社會資本會進一步下降，這對美國的傷害是根本性的。

　　此外，現(xiàn)在人類的發(fā)展形式不外乎3種：投入型、技術創(chuàng)新型、制度創(chuàng)新型，一個比一個高級。對于投入型的發(fā)展我們東亞是最棒的。中國人是優(yōu)秀的勞工，每個人都很勤儉。但是這種投入型的發(fā)展帶來的幾何型的增長非常的慢。技術創(chuàng)新型就是在其它人的產(chǎn)品都已經(jīng)飽和的情況下，創(chuàng)造出新的東西。這樣他的回報就有可能是百分之百的，形成幾何型的增長。這種創(chuàng)新形式歐美人比較強，但中國人也不是很弱。但最高級的創(chuàng)新是制度的創(chuàng)新。也就是存在一種制度，通過激勵、壓迫、誘惑等方式達到增長的目的。在這個方面，美國應該說是最棒的。它的制度可以使社會中的每一個人最大限度地發(fā)揮自己的潛力。美國的硅谷成功的秘訣不在于它擁有世界上最先進的技術，最優(yōu)秀的人才，而在于它設立的風險競爭機制。這是其它國家學不來的。制度創(chuàng)新最終也來源于美國開放的社會性質。這次事件會使得美國的制度創(chuàng)新有所削弱。

　　中國歷史上不缺乏技術創(chuàng)新，但是制度創(chuàng)新卻很弱。中國自從秦始皇開始進入王朝社會以后，說實話就沒有什么制度創(chuàng)新。從嚴格的意義上來說，中國一直有政治知識，但是沒有政治學。真正的政治學應該是從亞里士多德的時候開始的。它有一個獨立的標準，即是一個公共事務的管理方式，為最大多數(shù)人取得最多的幸福。有了這個標準就有了政治學了。而中國所謂的政治就只是一個政治思想，即如何找到和確保明君賢相。缺乏制度創(chuàng)新，就算有了技術創(chuàng)新也沒有什么用。李約瑟先生有一本書《中國科學文明史》（中國譯為《中國科學技術史》）。他認為中國在北宋時已經(jīng)具有了500年以后意大利進入現(xiàn)代社會的一系列能力。當時中國已經(jīng)有了“交子”（紙幣）；
已經(jīng)能把爐膛溫度升到2000度（這是歐洲19世紀末才有的技術）；
已經(jīng)掌握了現(xiàn)在造船業(yè)通用的隔艙技術；
四大發(fā)明除了造紙術以外都發(fā)生在宋朝等等。當時中國有15％的人住在城市里，而現(xiàn)在也只有17％的人真正住在城區(qū)里。但是我們應該注意，宋朝的這些創(chuàng)新都沒有被很好的利用，沒有成為社會的主流。只有象蘇家三父子那樣吟詩寫詞才是社會的主流。所以說我們中國人的技術創(chuàng)新是不弱的，但是就是缺少制度上的準備。

　　三、美國現(xiàn)在的動態(tài)

　　我們現(xiàn)在最關心的是美國將進行的軍事打擊�，F(xiàn)在覺得是開始打擊時間拖得越久，里面的名堂就越多。當然軍事打擊需要有幾個基礎。首先是國內的支持。這個問題現(xiàn)在看來不大。美國把這次事件定位為戰(zhàn)爭就是為了得到法律的授權。歷史上美國參與的戰(zhàn)爭共有150多次，但真正宣戰(zhàn)的只有5次。像朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭都是沒有宣戰(zhàn)的，都是在法源不明的情況下打的。而這次美國人決心很大，所以定位為戰(zhàn)爭。其次是外交上的準備，這個也沒有什么問題。美國現(xiàn)在已經(jīng)迅速建立了一個全球反恐怖政治聯(lián)盟。這個聯(lián)盟建立之順利，特別是印度、俄羅斯反應之積極，是美國人沒有想到的。美國人興奮得不得了，對兩國評價極高。這也超出我們中國學者的想象。美國的行動歷來比較注重取得國際的合法性，這次組織這個聯(lián)盟也是出于這個目的。再次就是軍事上的準備。美國現(xiàn)在已經(jīng)集結了18萬人。18萬人對付塔利班可以說是綽綽有余的。所以現(xiàn)在一般認為美國人是想聲東擊西，通過打塔利班收拾其它國家，比如伊拉克。最后是情報的準備�，F(xiàn)在看來，情報準備還需要一段時間。但是就美國國內媒體報道應該不會超過兩個星期。此外，美國打擊的前提還有，必須消滅國內的恐怖份子。因為大家都覺得撞世貿大樓只是一系列恐怖行動的第一炮。美國現(xiàn)在已經(jīng)停飛了國內所有的農(nóng)用飛機，因為他們在恐怖份子使用過的汽車上發(fā)現(xiàn)了如何使用農(nóng)用飛機的手冊。美國人很擔心恐怖份子使用生物彈進行攻擊。所以美國還面臨了國內安全的問題。在國內安全得到保證之后才能動手打擊。

　　就打擊的形勢來說，《紐約時報》的分析應該是最經(jīng)典的。即分三部曲：遠程空中打擊，打掉塔利班手中的重型武器；
近距離的空中打擊，打掉塔利班大部分有生力量；
特種部隊進去掃蕩。美國要消滅恐怖主義和恐怖分子都是不可能的，但是它能夠消滅掉恐怖主義的組織體系.

　　四、911事件對中國的影響

　　從總體上講，這次事件對中國來說是有利有弊的。戰(zhàn)略上，因為美國的戰(zhàn)略重點要轉向來源不明的、非政府的威脅，所以對中國的關注會降低一些。另外，美國在冷戰(zhàn)之后確實想把中國塑造為敵人。這個事件以后就表明了中國不是美國的敵人，起碼不是最直接的敵人。美國還有更可怕的敵人。從這個角度來說，美國對中國的壓力也會減輕。另外，布什上臺后，一方面在部署NMD，一方面在進行軍事戰(zhàn)略部署向亞太地區(qū)轉移。中國對這些都是要警惕的。在這次事件發(fā)生后，部署NMD和軍事部署東移的速度都會放緩，美國國內對這兩者的爭論也會增加。這樣，中美雙方就會有更多的協(xié)調的時間。

　　對中國的不利方面。由于中美之間的戰(zhàn)略信任還是很不夠的，所以即使美國把它的大部分力量轉移到反恐怖上，它還是不會把東亞交給中國，而會加強與日本、韓國、澳洲，甚至和印度、俄羅斯的關系。這就使得中國要面臨更復雜的國際環(huán)境。我認為美國在打擊了阿富汗以后還會打擊中、西亞其它國家內的恐怖主義。這樣就會造成美國在這些地區(qū)的軍事存在。這就使得中美在這個問題上的協(xié)調出現(xiàn)困難。此外還得注意的是美印關系的發(fā)展、美俄關系的發(fā)展。因為從傳統(tǒng)來說，美國力量進入中亞，對俄國的威脅要大于對中國的威脅。因為中亞是俄國的腹地，一個大國進入中亞對俄國的中心地帶的威脅是直接的。而一個強國進入中亞對中國畢竟也還只是西部邊疆的威脅。所以說，美國進入中亞對俄羅斯的威脅要更大一些。但是俄羅斯還是作了很大的犧牲配合美國。這里面是否有更深刻的考慮呢？這是我們應該關注的。俄羅斯是不是想通過作出地緣上地犧牲來換取歐洲國家對它的完全接受和承認呢？如果是這樣的話，中國是很危險的。因為這意味著北約提前東擴了，擴到中國的家門口了。

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