海聞:中國(guó)入世的意義與影響
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
時(shí)間:2001年11月10日(周六)晚9:30——11:30
地點(diǎn):經(jīng)濟(jì)中心萬(wàn)眾苑多功能廳(致福軒后面)
主講人介紹:海聞,英之杰經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授,中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士(1982年),美國(guó)加利福尼亞大學(xué)(戴維斯)經(jīng)濟(jì)系博士(1991年)。主要研究與教學(xué)領(lǐng)域:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
講座內(nèi)容:
。ㄖv座開(kāi)始之前,會(huì)場(chǎng)播放了中央電視臺(tái)《實(shí)話實(shí)說(shuō)》欄目,主題是“龍永圖談入世”,其間爆發(fā)陣陣笑聲和掌聲。)
剛才我也在和大家一起看這個(gè)節(jié)目,看了之后再做這個(gè)講座,感到非常困難,怎么樣能夠讓大家覺(jué)得還有興趣?(笑聲)因?yàn)楹茈y超過(guò)他了,而且沒(méi)那么生動(dòng)。其實(shí)《實(shí)話實(shí)說(shuō)》這次也請(qǐng)我了,我說(shuō)我不去,因?yàn)槲乙恢v人家肯定都跑掉了,我講都是學(xué)術(shù)理論的東西。
講座之前,我想先點(diǎn)評(píng)一下剛才的一些觀點(diǎn)。其它我不多說(shuō)了,我想講一下關(guān)于談判和讓步的問(wèn)題。龍部長(zhǎng)講談判就像買東西講價(jià),這個(gè)是不錯(cuò)的,買東西的人本來(lái)就是沒(méi)什么讓步的。但我要補(bǔ)充的一點(diǎn)是,實(shí)際上我們?cè)谡勁兄校驹谏a(chǎn)者的立場(chǎng)上。因?yàn)榧词归_(kāi)放也好,關(guān)稅下降也好,什么叫“底線”?底線就是自由貿(mào)易。消費(fèi)者的底線就是沒(méi)有任何的關(guān)稅,這對(duì)全民的利益來(lái)講是最好的。在座有很多都是學(xué)過(guò)國(guó)際貿(mào)易的,用國(guó)際貿(mào)易怎么分析呢?在國(guó)際貿(mào)易中有三個(gè)利益者:第一個(gè)是政府,它要考慮關(guān)稅收多收少;
第二個(gè)生產(chǎn)者,它要考慮市場(chǎng)能賣多賣少;
第三個(gè)是就消費(fèi)者,消費(fèi)者的利益在各個(gè)國(guó)家的政府談判中往往都是被忽視的,實(shí)際上各個(gè)政府所代表的基本上都是生產(chǎn)者。如果從消費(fèi)者角度考慮,哪怕是越過(guò)了底線,總體上對(duì)全民利益來(lái)講也還是有好處的。
第二個(gè)問(wèn)題是談判。世貿(mào)組織為什么要談判?談判的目的不是為了走你這條線,而是為了要讓人家放開(kāi)更多的東西。實(shí)際上就我們的利益來(lái)講,我們可以開(kāi)放,但為了要讓它開(kāi)放更多,這顯然對(duì)我們生產(chǎn)者最有好處,最好是兩邊都開(kāi)放,這時(shí)候?qū)Υ蠹业暮锰幎际亲畲蟮摹H思以谟斜Wo(hù)的時(shí)候,我要跟他討價(jià)還價(jià),我就先不說(shuō)我要放,把這個(gè)作為籌碼跟他談。但要記住這一點(diǎn),我之所以跟他討價(jià)還價(jià),不是說(shuō)我虧了,而是我要在跟他的談判中獲得更大的利益,不但獲得消費(fèi)者的利益,還要獲得出口商的利益,這才是談判的真正目的。
中國(guó)今年是好事連連啊,包括奧運(yùn)、足球,再加上現(xiàn)在加入世貿(mào)組織。本人非常有幸,今年的兩件事情我都參與了。足球呢,跟我沒(méi)有關(guān)系,(笑聲)但奧運(yùn)我是參與了,因?yàn)楫?dāng)時(shí)奧委會(huì)來(lái)考察的時(shí)候,我是陳述代表之一,關(guān)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我是唯一的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,回答它們有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。(掌聲)不過(guò)我沒(méi)有去莫斯科,飛機(jī)太小。(笑聲)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是一個(gè)不可缺少的問(wèn)題,但不是最關(guān)鍵的,不能出問(wèn)題。但真正要拿到奧運(yùn),可能還有很多其它方面。在入世這個(gè)問(wèn)題上,我是處于什么樣的一個(gè)角色呢?入世的談判并不僅僅是在談判桌上,中國(guó)的談判十五年,實(shí)際上是整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的十五年,在場(chǎng)外,我們也談了很多很多,我應(yīng)該講是作為場(chǎng)外的談判代表。其實(shí)也不是談判,而是造輿論、敲邊鼓的。首先是在美國(guó)人那邊敲。我第一次接觸世貿(mào)組織是在1995年,當(dāng)時(shí)剛回國(guó),我的專業(yè)是國(guó)際貿(mào)易,所以對(duì)這個(gè)問(wèn)題比較感興趣。我第一次參加的會(huì)議是社科院跟國(guó)外搞的一個(gè)研討會(huì),就討論中國(guó)加入世貿(mào)組織的問(wèn)題。我坐在后排旁聽(tīng),感覺(jué)到雙方差距太大。中方所有的代表都在證明我們?yōu)槭裁词前l(fā)展中國(guó)家,國(guó)外代表一直都在說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該開(kāi)放,感覺(jué)完全是不對(duì)等地在對(duì)話,這還是學(xué)者層次的對(duì)話。我提了一個(gè)問(wèn)題是我們能不能認(rèn)真分析一下加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)到底有什么利弊。關(guān)于“發(fā)展中國(guó)家”的問(wèn)題,我們?cè)瓉?lái)加入世貿(mào)組織的原則是兩條,跟現(xiàn)在是完全不一樣的。94年有一個(gè)沖刺,要先出關(guān),后來(lái)沒(méi)沖刺成,原因是我們跟世貿(mào)組織的差距太大,根本就不了解世貿(mào)組織是什么,以為加入世貿(mào)組織就像我們爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)一樣,只要把一幫窮兄弟們拉到一塊兒,大家一投票,就過(guò)了。(笑聲)世貿(mào)組織不一樣啊,也要投票,投票的原則是三分之二,但問(wèn)題在于必須在投票之前跟每一個(gè)成員國(guó)——如果它說(shuō)有興趣的話——進(jìn)行談判,一直談到它們滿意為止,否則根本不讓你進(jìn)入投票程序。世貿(mào)組織不僅僅是一個(gè)關(guān)貿(mào)總協(xié)定,關(guān)貿(mào)總協(xié)定是關(guān)稅、貿(mào)易的協(xié)定,當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)部、政府都覺(jué)得是關(guān)稅和貿(mào)易問(wèn)題。當(dāng)時(shí)我們的兩條原則,一個(gè)是堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家的地位進(jìn)入,另一個(gè)是只是關(guān)稅減讓,開(kāi)放別的領(lǐng)域免談。94年底,我們也進(jìn)行威脅,說(shuō)你要不讓我進(jìn),我以前談的都不算數(shù)了。世貿(mào)組織,那些“大塊頭”(龍永圖部長(zhǎng)在節(jié)目中說(shuō)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是“大塊頭”)不得不重視,因?yàn)槲覀円彩恰按髩K頭”。95、96年的時(shí)候,中國(guó)和美國(guó)差不多要發(fā)生一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)的談判代表巴爾舍夫斯基在美國(guó)大使館請(qǐng)了幾個(gè)中國(guó)人,我也是被邀請(qǐng)者之一。我問(wèn)她,你怎么可以說(shuō)中國(guó)不是發(fā)展中國(guó)家呢?她說(shuō)我們從來(lái)沒(méi)有說(shuō)中國(guó)不是發(fā)展中國(guó)家,我們只是說(shuō)中國(guó)不能以發(fā)展中國(guó)家的條件來(lái)加入世貿(mào)組織,原因是中國(guó)是一個(gè)大國(guó)。大家知道“大國(guó)”在國(guó)際貿(mào)易中的地位是非常不一樣的。舉例子大家就可以理解,比方說(shuō)阿富汗,它現(xiàn)在要加入世貿(mào)組織的話,說(shuō)要保持200%的汽車關(guān)稅,美國(guó)人——如果為了要抓住本拉丹的話——會(huì)說(shuō):“沒(méi)關(guān)系,500也可以!”(笑聲)無(wú)所謂啊,阿富汗一年也買不了幾輛汽車。反過(guò)來(lái),阿富汗出口羊毛,要美國(guó)100%開(kāi)放市場(chǎng),美國(guó)人也說(shuō):“沒(méi)問(wèn)題,你一年能賣多少羊毛?”這些都無(wú)所謂。世貿(mào)組織的確對(duì)這種特別不發(fā)達(dá)的國(guó)家有特殊規(guī)定。當(dāng)初世貿(mào)組織制定的時(shí)候沒(méi)想到中國(guó)的情況,世貿(mào)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的組織,它沒(méi)有想到一個(gè)“大塊頭”還不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在要進(jìn)來(lái)。(笑聲)當(dāng)時(shí)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的條例沒(méi)有考慮中國(guó),他們想到的所謂發(fā)展中國(guó)家是不丹、尼布爾、海地這些極不發(fā)達(dá)的小國(guó)。中國(guó)現(xiàn)在不能以發(fā)展中國(guó)家的待遇進(jìn)入。
95年我開(kāi)始參與世貿(mào)組織的一些問(wèn)題。當(dāng)然我們“兩面派”了,就是說(shuō),我們起兩個(gè)方面的作用。一方面,在國(guó)內(nèi)我們要談中國(guó)為什么要加入世貿(mào)組織,在國(guó)內(nèi)的很多會(huì)議上,我是極力主張我們要開(kāi)放,我們要宣傳中國(guó)為什么必須盡快加入WTO,這是一個(gè)角色,在國(guó)內(nèi)的角色。在北大我做過(guò)三次關(guān)于WTO的講座,今天是第三次。第一次是95年,經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)生會(huì)組織的,他們給我出的題目是“十年談判,中國(guó)為什么還在WTO門外”。那次我主要是講中國(guó)的差距在什么地方,中國(guó)為什么不能加入WTO。第二次是99年的11月12號(hào),15號(hào)簽訂了中美條約,那是一個(gè)里程碑,今天是正式要加入,但最關(guān)鍵的一步實(shí)際上是中美達(dá)成協(xié)議。當(dāng)時(shí)的題目是“全球化與中國(guó)的選擇”。另一方面的作用是在國(guó)外。第一是跟美國(guó)人談,美國(guó)經(jīng)常派人來(lái),像美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席就來(lái)過(guò)我們中心兩次。他們問(wèn)我們:“你們認(rèn)為,中國(guó)加入世貿(mào)組織以后,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是加強(qiáng)了還是落下來(lái)?”他們擔(dān)心的是,加入世貿(mào)組織以后,中國(guó)利用世貿(mào)組織的條款,更加加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,然后中國(guó)就不再改革了。第二個(gè)擔(dān)心是中國(guó)加入世貿(mào)組織后會(huì)不會(huì)破壞世貿(mào)組織的規(guī)矩,因?yàn)樗才轮袊?guó),F(xiàn)在新一輪的談判就是非常尖銳的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的爭(zhēng)端。西雅圖會(huì)議為什么流產(chǎn)了?有人說(shuō)就是因?yàn)檫@次那些“喝咖啡的人”(龍永圖在節(jié)目中講到世貿(mào)組織談判會(huì)場(chǎng)的情況,中間是喝咖啡的地方,周圍是許多談判間,大國(guó)在里面談判,“喝咖啡的人”就是那些自己先不談,而是等待大國(guó)談判結(jié)果,然后跟隨簽協(xié)議的國(guó)家)精神振作了,本來(lái)覺(jué)得反正是大國(guó)說(shuō)了算的,現(xiàn)在中國(guó)要來(lái)了,等一等吧,所以先鬧一鬧,(笑聲)中國(guó)來(lái)以后就有人說(shuō)話了。因?yàn)槲餮艌D會(huì)議就提了兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)必須要提高發(fā)展中國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn),另一個(gè)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。這兩個(gè)議題遭到了發(fā)展中國(guó)家的反對(duì),這種情況下,發(fā)展中國(guó)家需要有代言人,只有中國(guó)具備這個(gè)實(shí)力。所以中國(guó)可能會(huì)對(duì)世貿(mào)組織的規(guī)定產(chǎn)生一定的影響,他們還要考慮中國(guó)進(jìn)來(lái)以后對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有什么影響。我在很多國(guó)家參加關(guān)于WTO的會(huì)議,實(shí)際上我是一個(gè)非編內(nèi)的、民間的宣傳者,包括分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況,跟美國(guó)人說(shuō)不能對(duì)中國(guó)期望太高,要考慮中國(guó)內(nèi)部的壓力,如果中國(guó)內(nèi)部壓力太大的話,對(duì)改革是沒(méi)有好處的。我們告訴美國(guó)人必須要現(xiàn)實(shí),不能太過(guò)分地使得國(guó)內(nèi)的矛盾達(dá)到不能接受的地步。這是我們?cè)趪?guó)際上的作用。
從95年到現(xiàn)在,我也算是非正式地參與了WTO方面的一些工作,所以今天中國(guó)能加入世貿(mào)組織,我也是非常高興的。談了這么多,還是開(kāi)場(chǎng)白,下面開(kāi)始今天的講座。
我今天講三個(gè)問(wèn)題。第一是到底中國(guó)承諾了什么,第二是中國(guó)為什么要做出這些承諾。第三是加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
首先我簡(jiǎn)單講一下世貿(mào)組織下面有三個(gè)主要條約,一個(gè)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定,一個(gè)是服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,還有一個(gè)是與投資貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)定,這三個(gè)協(xié)定是必須參加的,我們稱之為多邊的協(xié)定。中國(guó)加入世貿(mào)組織有六大承諾,有一定的規(guī)律在里面。
在商品貿(mào)易上,關(guān)稅下降到8.9%,紡織品和農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)貿(mào)總協(xié)定里面兩個(gè)例外產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品我們要下降到15%,中國(guó)加入世貿(mào)組織以后,也會(huì)成為《紡織品與服裝協(xié)定》的成員,并履行它的義務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品是受到保護(hù)的,但它分不同的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展中國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是10%,發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是不能超過(guò)5%,這里就產(chǎn)生了問(wèn)題。中國(guó)要以發(fā)展中國(guó)家的身份進(jìn)入,標(biāo)準(zhǔn)是不超過(guò)10%,美國(guó)說(shuō)不行,你已經(jīng)不是發(fā)展中國(guó)家,你不能超過(guò)6%,最后的妥協(xié)是8.5%。這里面大家要理解它的實(shí)質(zhì),不是說(shuō)把農(nóng)民給賣了,而是中國(guó)把上限卡住了。中國(guó)的實(shí)際保護(hù)不到2%,而且中國(guó)永遠(yuǎn)達(dá)不到5%。別的國(guó)家已經(jīng)上去了,下不來(lái),那沒(méi)辦法。中國(guó)不可能再走這條路,有兩個(gè)原因。第一,農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)在當(dāng)時(shí)是一個(gè)特例。因?yàn)槊绹?guó),特別是歐洲和日本,國(guó)內(nèi)農(nóng)民實(shí)際上走錯(cuò)了一條路,F(xiàn)在歐洲的財(cái)政的將近三分之一要用到農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)方面,苦不堪言,當(dāng)時(shí)已經(jīng)保護(hù)了,現(xiàn)在要撤下來(lái)非常困難,只能逐漸逐漸往下撤。而且當(dāng)時(shí)允許的保護(hù),現(xiàn)在已經(jīng)不允許了,我們也就沒(méi)有必要走這條路。第二,農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)是要有條件的。其實(shí)真正盤剝農(nóng)民的不是關(guān)稅,而是我們以前的工業(yè)政策。農(nóng)民種一斤水稻,實(shí)際上并沒(méi)有達(dá)到國(guó)際上的價(jià)格,因?yàn)槲覀冊(cè)谡鞫,中?guó)農(nóng)民實(shí)際是在從原來(lái)被征稅到現(xiàn)在開(kāi)始不征稅再到剛剛開(kāi)始有一點(diǎn)補(bǔ)貼的過(guò)程。而且,發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品有它客觀的條件,在美國(guó)是98%的人補(bǔ)貼2%的農(nóng)民,我們有多少農(nóng)民?沒(méi)有條件補(bǔ)貼的,而且永遠(yuǎn)也不可能達(dá)到這個(gè)比例。這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)政治問(wèn)題,一方面,去年的談判當(dāng)中,美國(guó)要給中國(guó)永久最惠國(guó)待遇,現(xiàn)在叫做正常貿(mào)易關(guān)系(PNTR),這是去年美國(guó)國(guó)會(huì)投票的事情。但美國(guó)的談判代表美國(guó)貿(mào)易總署為了取得國(guó)會(huì)的同意,就保證說(shuō)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)會(huì)談到百分之六、七的水平。另一方面,在中國(guó),99年貿(mào)易協(xié)定以后,國(guó)內(nèi)反響很大,很多人反對(duì)。龍永圖有時(shí)也說(shuō),談判實(shí)際上是非?嗟,常常是兩面碰刺刀,前面要頂著,國(guó)內(nèi)又說(shuō)他是賣國(guó)賊。很多人說(shuō),為什么到現(xiàn)在為止還不公布?呼聲很大。別的國(guó)家都是企業(yè)一起參加討論的,我們到現(xiàn)在為止卻還沒(méi)公布。為什么不公布呢?我的一個(gè)猜想是利用現(xiàn)在的中央集權(quán),談完了再說(shuō)。因?yàn)槿绻家院,?guó)內(nèi)各種各樣的壓力就很大。人民網(wǎng)上有個(gè)強(qiáng)國(guó)論壇,最初美國(guó)轟炸大使館以后建立起來(lái)的,后來(lái)就有關(guān)于WTO的激烈討論。我被請(qǐng)去做嘉賓,一去就發(fā)現(xiàn)全是說(shuō)WTO是賣國(guó)的。我做了幾個(gè)回答,有人就說(shuō),這人不像北大的教授,怎么說(shuō)話都跟政府一個(gè)調(diào)?(笑聲)在WTO問(wèn)題上,我們確實(shí)是跟政府一個(gè)調(diào)。中國(guó)要以農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題爭(zhēng)一把,讓大家發(fā)泄一下。所以說(shuō),讓和不讓實(shí)際是一個(gè)政治問(wèn)題,不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。前面三個(gè)是商品貿(mào)易方面的,下面三個(gè)是服務(wù)貿(mào)易方面的。分別電信、銀行和金融。電信是雙贏的局面,銀行開(kāi)放得比較厲害,保險(xiǎn)方面現(xiàn)在還控制壽險(xiǎn),5年以后將允許建立全資的外資的子公司。
開(kāi)放分三個(gè)層次。第一是關(guān)稅下降,這不是關(guān)鍵的,關(guān)鍵的是第二個(gè),非關(guān)稅壁壘的取消,就是打破了數(shù)量限制,配額取消以后,壟斷地位就不再存在了。第三個(gè)層次的開(kāi)放是允許外商有直接的經(jīng)銷權(quán)和外貿(mào)權(quán),換句話講,今后國(guó)外的公司就可以直接在中國(guó)銷售,根本不用經(jīng)過(guò)中國(guó)的外貿(mào)企業(yè),汽車是三年以后,其它產(chǎn)品基本都是在三年之內(nèi)開(kāi)放分銷權(quán)和外貿(mào)權(quán),這樣就真正地把市場(chǎng)融合在一起了。
第二個(gè)問(wèn)題是中國(guó)加入世貿(mào)組織的意義,也就是中國(guó)為什么要做出這些承諾?雌饋(lái)我們是做了很大的讓步,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
為什么我們比原來(lái)幾個(gè)加入世貿(mào)組織的社會(huì)主義國(guó)家更開(kāi)放?一方面當(dāng)然是國(guó)際上的壓力,因?yàn)槲覀兪谴髧?guó);
另一方面,從企業(yè)的角度來(lái)講,確實(shí)壓力很大,有人也擔(dān)心說(shuō)我們是不是開(kāi)放太快了一點(diǎn),我要講的意思是,你有辦法選擇,假如我們?cè)试S逐漸過(guò)渡的話,可能會(huì)好一些,但是并不存在一個(gè)可以讓我們?cè)俚壬先迥甑倪x擇擺在我們面前。為什么?這有兩個(gè)原因。第一是國(guó)際上的背景,就是全球化的趨勢(shì);
第二是國(guó)內(nèi)背景,改革和發(fā)展到了一個(gè)瓶頸,再等三五年,和現(xiàn)在進(jìn)去,沒(méi)什么大的區(qū)別,因?yàn)樾枰牡亩几牧,剩下的都是改不?dòng)的,是必須要靠外面的壓力才能推動(dòng)的事情。而且從國(guó)際背景上來(lái)講,人家可不能等你三五年,全球化的進(jìn)程,三五年之內(nèi)可能還是很快的。
我稍微講一下全球化的含義。主要有這幾個(gè)方面。一是生產(chǎn)的全球化,也就是說(shuō)企業(yè)必須在全球范圍內(nèi)尋找資源。這里面我們有一個(gè)傳統(tǒng)的觀念,我們?cè)?jīng)是以“自力更生”為自豪的,但是自力更生在全球化的過(guò)程當(dāng)中是必須要拋棄的東西。自力更生是一種精神,但絕對(duì)不是一個(gè)最優(yōu)選擇,因?yàn)槿绻阋粤Ω,你在全球?jìng)爭(zhēng)中一定落后,人家是在全球環(huán)境里面挑選最便宜的資源——美國(guó)是最典型的,它自己有石油,但它不開(kāi)采,進(jìn)口中東的油,我一直講進(jìn)口糧食就是進(jìn)口土地,進(jìn)口石油就是進(jìn)口油礦。第二是消費(fèi)全球化。消費(fèi)全球化也迫使生產(chǎn)全球化,因?yàn)楫a(chǎn)品的價(jià)格是由競(jìng)爭(zhēng)決定的,是由全球市場(chǎng)決定的,這種情況下要降低成本就必須迫使生產(chǎn)全球化。消費(fèi)全球化又要考慮到另外一個(gè)我們引以自豪的觀念,叫“自給自足”,這個(gè)觀念也要改變。最近我主持翻譯了一本書(shū),書(shū)名是《抉擇》,其中有一章的標(biāo)題是“自給自足是通向貧困之路”。最后一個(gè)是體制的一體化,F(xiàn)在全世界的經(jīng)濟(jì)體制都在朝一個(gè)方向進(jìn)行改革,現(xiàn)在都是計(jì)劃向市場(chǎng)改,封閉向開(kāi)放改。除非你不進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng),進(jìn)了這個(gè)系統(tǒng),最終由于競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)端,大家就不得不坐下來(lái)談,差別是有的,但基本的規(guī)則是一樣的。
第三個(gè)問(wèn)題是入世對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。我想分三個(gè)層次來(lái)談:一個(gè)是短期,主要是對(duì)貿(mào)易的影響;
中期,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響;
長(zhǎng)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的影響。年限分別是5年、10年、15年,也是跟WTO談判的條約相應(yīng)的。
先講貿(mào)易,進(jìn)口和出口都會(huì)增加,但我覺(jué)得進(jìn)口增加會(huì)更快一些。
中期是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。從兩個(gè)方面來(lái)看:一個(gè)是貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)可能會(huì)發(fā)展快一些;
但更重要的一個(gè)是入世以后開(kāi)放投資的影響。
最后就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的影響。我想這個(gè)影響是最深遠(yuǎn)的,實(shí)際上是把中國(guó)的改革在制度上保證下來(lái)了,今后也不要討論什么主義了,現(xiàn)在就是按照世貿(mào)組織的規(guī)定來(lái)做,這樣改革的方向基本上就不用再討論了。還有幾個(gè)方面是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、政府與政治改革。未來(lái)10年中國(guó)政治情況是怎樣的,我們可以10年以后再來(lái)這里討論。
好,謝謝!
注:講座內(nèi)容的powerpoint將放到中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育與科研網(wǎng)上,可供下載。
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