幾年前，一位知名的英國華人給我講了這樣一個趣聞。

　　某中國高官受邀赴英國訪問，英國英中商會舉行盛大的招待會，招待會上，主持人興高采烈地宣布；
雖然歐盟的一些國家宣布禁止進口英國的牛肉，但是，今天我們尊貴的中國客人卻特地點了一份牛肉，以示對我們的支持。全場人爆發(fā)出熱烈的掌聲。當時，英國被瘋牛病搞得焦頭爛額。看來，中國人頗有外交手腕，“一盤牛肉”似乎大大地拉近了中英關(guān)系。不過，那位華人一直留意中英高官吃不吃牛肉，英國人連中國人都點牛肉，政府高官豈有不吃之理，那些英國人就大嚼牛肉，以示對英國農(nóng)民的支持。這也是政治家作秀的一個好機會。最有意思的是，中國客人切了一塊牛肉，置于自己的盤中，直到宴會散去，并沒有吞下，中國人也害怕瘋牛病。這位困惑的英國華人對此的解讀是：中國人有時候看不懂，點了牛肉卻不吃，是典型的說了不干.

　　其實，只說不干，干了不說，邊干邊說，不干不說——這就是中國文化的模糊，讓人捉摸不透的地方。

　　讓外國人捉摸不透的豈止是牛肉外交。當年法國與中國二汽合資生產(chǎn)富康轎車，這款轎車當時歐洲轎車比賽拿過設(shè)計大獎，它的流線設(shè)計，風(fēng)壓著轎車，開起來越快越穩(wěn)。就是這樣一款現(xiàn)在看起來大眾得不能再大眾的轎車，當時法國人疑惑中國人能否買得起，中方的解釋是：中國的集團消費力龐大，法方認為：自己的這款車不過是私家車。中法雙方的矛盾一直很大，法方在在投資上不愿意加大力度，也不愿意投入新車型，貽誤了做大的時機。

　　外國人喜歡做市場調(diào)查，調(diào)查出來的結(jié)果常常與中國的現(xiàn)實相悖。中國的現(xiàn)實是，如果對中國的人文文化，官場文化不了解，很難說用數(shù)字就能解釋清楚。比如：用車，前幾年，中國最大的消費群不在民間，而在集團購買，什么級別用什么車，一旦被列入官場的采購單，你就可以賺得盆滿缽滿。再有，中國人的面子觀念強，什么好車中國人都敢用。在加拿大，香港，開世界頂級轎車的大多是華人。中國爆發(fā)戶的錢來得容易，什么不敢玩！

　　外國人對中國的發(fā)展還有很多不明白的地方。比如：按數(shù)據(jù)，不可能有那么大的消費量，可中國偏偏不。按性能價格比，按理性消費觀，中國本不可能有那么大的變化，但是現(xiàn)實卻是突飛猛進，難以預(yù)測。

　　近幾年我的觀察是：好大喜功也成為社會發(fā)展的動力，何以好大喜功的政府行為也在推動中國崛起？

　　公共選擇理論把理性經(jīng)濟人假設(shè)也用到政治領(lǐng)域，在政治市場中，交易的主體是政治家和選民，內(nèi)容是權(quán)利與福利，媒介是選票，政治家通過管理國家給老百姓福利，由此取得老百姓的支持。在中國不完全是選票政治。上級對下級的考察很重要的是看有無政績，政績最形象的表達就是外在的光鮮，外形漂亮似乎就成了現(xiàn)代化的標志，有了這些才容易被提拔，所以才有形象工程，政績工程。這就是我們今天對官員的激勵制度，這種激勵使官員更加主動，以更豪邁的熱情抓經(jīng)濟，抓大項目，抓城市建設(shè)，從而也形成好大喜功的政府行為。

　　按性能價格比，也許模擬手機還可以用，但短短幾年，模擬消失，全是數(shù)字。按技術(shù)可靠性，可能應(yīng)該選高速軌道交通，但政府一定要選磁懸浮，雖然磁懸浮在德國也還沒有商業(yè)化。因為磁懸浮代表最頂級的技術(shù)，可以使城市更有現(xiàn)代感，可以提升城市形象。雖然大連這個城市嚴重缺水，政府甚至關(guān)限制桑拿這個廢水行業(yè)，但是卻鋪起了更廢水的草坪，花園城市的美譽成為中國城市的樣板，全國各地都學(xué)大連，種草，種花，修廣場，有的地方連鄉(xiāng)政府都修起了廣場，連重慶這個炎熱的城市砍掉樹木換上了草坪，不知百姓到哪里去乘涼？事實上花園城市的成本之高，反而使外商卻步，但是外形化的政績卻是第一要務(wù)。

　　好大喜功的政府行為，除了官員政績考核的簡單化以外，還有歷史淵源。君不見，中國歷代的地方官吏不一定懂得行政運作，但一定是詩人，詩人官員處處可見。韋伯說：中國古代的官員一半是官僚，一半是詩人。北大的賀衛(wèi)方把它叫做非專業(yè)化的統(tǒng)治。

　　再加上毛澤東喜歡詩歌，革命的浪漫主義情懷深深地影響了一代一代的官員，毛主席“截斷烏云云煙，高峽出平湖”就有了三峽工程，今天的地方官員動輒要建“美國的紐約”，動輒要建“硅谷”，動輒要建一個“北方的香港”，哪一個不是豪氣干云，氣宇軒昂，唾沫滔滔！這等豪邁體現(xiàn)在政府行為上，就會求大，求新，求舉世矚目。

　　好大喜功也罷，異軍突起也罷，有一個問題再也不能忽略了：弱勢群體。中央越來越重視弱勢群體的生存空間。

　　為了說明這個問題，我想舉外國政府管理的例子。對家樂福這樣的“恐龍式”超市，市政當局有這樣的規(guī)定，周末關(guān)門，只讓小店開門，讓小店也有生存的空間。但是，我們的政府行為卻是好大喜功，動不動就連鎖，動不動就要引進沃爾瑪，動不動就鼓勵大資本花幾百億建便利連鎖店，這樣的業(yè)態(tài)殺傷半徑之大，幾乎打破升斗市民的飯碗，擠壓了他們的生存空間，使得他們更成為社會的邊緣人。在好大喜功的同時，應(yīng)該扶持那些中小企業(yè)，應(yīng)該設(shè)計那些讓弱勢生存的流程。只有這樣，才會建成一個協(xié)調(diào)的，和諧的，沒有激烈的沖突的社會。

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