中國東南亞戰(zhàn)略論
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
登九天之高而覽中國四周,哪一地區(qū)是中國的生死之門?哪一地區(qū)是中國安全的受力軟點(diǎn)?哪一地區(qū)受中國影響最深?哪一地區(qū)地緣上最有求于中國?東南亞!東南亞者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。
東南亞之對(duì)中國的極端重要性
東南亞之對(duì)中國并非只具一般意義上的重要性,而是具有生死攸關(guān)意義的極端重要性。僅以下三點(diǎn)就足可說明。
第一,東南亞是中國成為世界大國的起跳板
19世紀(jì)是中國由挺直站立到被西方勢(shì)力打得趴倒在地的時(shí)期,20世紀(jì)是中國由趴倒在地到將西方勢(shì)力掃地出門而得以重新站立時(shí)期。所以,此期勉強(qiáng)可說是中國“窮”的時(shí)期,也即中國獨(dú)善其身時(shí)期。然數(shù)千年來的中華文化所孕育出的中華精神,大旨卻不是獨(dú)善其身,而是要兼濟(jì)天下。兼濟(jì)天下的前提是“達(dá)”。中國能不能“達(dá)”?這似乎無需論證,看看歷史就可以了。公元1840年前,中國在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力條件下所能產(chǎn)生的地緣影響,絲毫不亞于美國在當(dāng)今生產(chǎn)力條件下所能產(chǎn)生的地緣影響。為什么會(huì)如此呢?中國國大民眾,人才輩出,外則半陸半海,內(nèi)則莽莽三大江,萬里磅礴,無邊無涯,物產(chǎn)雖然多樣,文化卻是一統(tǒng)。
此客觀條件乃是中國五千年不絕文明之根基,更是中國必然發(fā)達(dá)之原由。但任何事物的發(fā)展,都是過程的集合體。說中國必然發(fā)達(dá),并非就說中國已經(jīng)發(fā)達(dá)。它需要一個(gè)過程。雖然它沒有我們計(jì)劃中的那么遙遠(yuǎn),要等到50年之后,卻也絕非就在眼前。至于到底是什么時(shí)候,這似乎并不打緊。打緊的是,我們必須明了中國現(xiàn)正處于發(fā)達(dá)國家的前夜。明了了此點(diǎn),我們目前急需做的,就不是想著如何抬起頭來去兼濟(jì)天下,而是要低下頭去以踏準(zhǔn)兼濟(jì)天下的起跳板。
中國早在上個(gè)世紀(jì)末,就以自己的國家作起跳板,跳到了地區(qū)大國的臺(tái)階上。而今中國要跳向一個(gè)更高的目標(biāo),也就是要在不久的將來,要跳到世界大國的臺(tái)階上,就不能再以中國為起跳板了,那是獨(dú)善其身時(shí)期的產(chǎn)物。兼濟(jì)天下的起跳板只能選定在中國的周邊。如果將中國的周邊劃分為中亞、南亞、東北亞和東南亞四大塊的話,哪一塊最適合于作目前的起跳板?這首先得由世界發(fā)展大勢(shì)所決定。世界發(fā)展大勢(shì)從時(shí)空上講,其移動(dòng)方向由東向西,從中亞經(jīng)地中海、西歐大陸、英國到北美,而今又由北美回歸到亞洲東部。
顯然,如選擇不位于亞洲東部的中亞和南亞作為中國跳向世界大國臺(tái)階的起跳板,那就是逆勢(shì)而動(dòng),其結(jié)果必然是事倍功半。那順勢(shì)而為、事半功倍的地方會(huì)是東北亞嗎?且不說中國對(duì)東北亞之日韓能產(chǎn)生多大的政治影響力,僅東北亞之在全球地緣政治中的地理位置,中國就難以棄東南亞而取東北亞作為踏上世界大國的起跳板。而事實(shí)上,中國之所以必須選取東南亞作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的起跳板,更為重要的原因,是東南亞本身的社會(huì)、自然結(jié)構(gòu)。
東南亞的社會(huì)、自然結(jié)構(gòu),大體上可以說是全世界社會(huì)、自然結(jié)構(gòu)的縮影。這里既有世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),也有世界上最落后的經(jīng)濟(jì)形態(tài);
既有世界上最純粹的資本主義,也有世界上最純粹的社會(huì)主義;
既有世界上最極端的宗教派別,也有世界上最寬容的倫理道德;
既有世界上普遍存在的種族、宗教沖突,也有世界上難解難分的民族爭端;
既有世界上普遍存在的領(lǐng)土糾紛,也有世界上各執(zhí)一辭的海洋爭執(zhí)。更不可思議的是,東南亞就連純地理上的構(gòu)成都跟世界整體上較為相似。世界陸地不是散布海洋之中嗎?東南亞又何嘗不是!世界有純陸地國家,有半陸半海國家,有純海洋國家,東南亞又何嘗沒有!世界上有海洋,有海峽,有半島,有海島,有群島,東南亞一個(gè)都沒少?傊,東南亞是跟世界整體最相似的地區(qū)。這些相似性對(duì)中國有什么意義嗎?意義重大。我們這個(gè)世界太不和諧,太多沖突。這種不和諧和沖突的局面目前雖未嚴(yán)重威脅到中國國家利益,但隨著中國在全球范圍內(nèi)利益的迅速增加,它將來必會(huì)嚴(yán)重影響到中國的國家利益,是以中國不得不予之以高度關(guān)注,且關(guān)注的程度,20年之后必不亞于美國。這就要求我們未雨綢繆,以使此種不太和諧的世局向較為和諧的世局方向發(fā)展。然而,事有可為與不可為。以中國之國力,目前不可為的,是在世界范圍內(nèi)謀求消解沖突(這仍是美國或聯(lián)合國的事)。目前可為的,是在與世界有相似環(huán)境的東南亞區(qū)域范圍內(nèi)謀求消解沖突。如果這一目的達(dá)到了,我們就成功積累了處理國際困境的經(jīng)驗(yàn)。而這一經(jīng)驗(yàn),顯然具有普世意義。一個(gè)象中國這樣的能為世界貢獻(xiàn)具有普世經(jīng)驗(yàn)的國家,難道還不會(huì)瓜熟蒂落般成為世界大國?至此,東南亞之對(duì)中國成為世界大國所起起跳板的作用,也就再明白不過了。
第二,東南亞是中國牽制美日的制高點(diǎn)
中國的崛起如太陽之東升,是包括上帝在內(nèi)的任何力量都阻擋不了。但阻擋不了,并不等于它不會(huì)受到阻擋,某些時(shí)候?yàn)踉瓶瓷先ゾ头路鹱钃趿颂柕纳。人世間不僅信奉“知其不可為而為之”的人很多(我由衷贊美他們),而且信奉這一理念的國家也不少(我同樣由衷贊美它們)。那么,有哪些國家想遏阻中國的崛起呢?如單從意愿上說,美國、日本、印度和俄羅斯最不希望中國崛起,或者說它們最不希望中國按自己選定的方式崛起。然而,在無序的國際社會(huì)里,美好的意愿從來都需強(qiáng)大的實(shí)力做保障。印度是有極強(qiáng)的意愿遏阻中國的,可它有這個(gè)實(shí)力嗎?無論以哪一個(gè)指標(biāo)來衡量,印度的實(shí)力都不如中國。歷史已經(jīng)必仍將證明,印度遏阻中國的任何努力都必定失。ǖ《葲Q不會(huì)放棄以遏阻中國為名而達(dá)其稱雄南亞之實(shí)的)。俄羅斯有遏阻中國的意愿,但這不是來自俄想保持其對(duì)中國的某種優(yōu)勢(shì)地位。它相對(duì)中國來說,除軍事外,已沒有任何優(yōu)勢(shì)可供保持。俄遏阻中國,更多的是來自它想對(duì)其既得利益的維持。它在近代中國攫取的不正當(dāng)利益實(shí)在太多。如今它衰弱了,怎不擔(dān)心裝進(jìn)兜里的東西又要掏出來!所以,它很希望中國不要過于強(qiáng)大,至少是希望中國不要過快強(qiáng)大。從這點(diǎn)上說,中國當(dāng)反制俄羅斯才對(duì)?涩F(xiàn)今國際政治大格局容不得中國有太多的選擇空間。當(dāng)上個(gè)世紀(jì)末俄羅斯氣若游絲且大兵壓境時(shí)(北約東擴(kuò)和科索沃戰(zhàn)爭),中國不僅沒有落井下石,反倒伸出援助之手,并最終幫助俄羅斯擺脫了困境。從某種意義上講,中國此舉實(shí)屬不得已。為什么呢?就是因?yàn)橹袊鴸|部之美日兩國對(duì)中國安全造成了巨大的戰(zhàn)略壓力。
美日是當(dāng)今世界最具意愿又最具實(shí)力遏阻中國崛起的兩個(gè)國家。先說意愿。形式是內(nèi)容的反映。上個(gè)世紀(jì)90年代由美日發(fā)軔并熱炒的“中國威脅論”,可說只是一種形式,它反映出來的內(nèi)容就是遏阻中國。美日同盟本是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物,它理當(dāng)隨冷戰(zhàn)的結(jié)束而結(jié)束。而事實(shí)是,它非但沒有結(jié)束,反倒變本加厲,通過新的防衛(wèi)合作指針得到了全方位的強(qiáng)化。
其強(qiáng)化的目的是什么?不會(huì)針對(duì)俄羅斯,更不會(huì)針對(duì)其他任何國家或地區(qū),它只可能是針對(duì)中國。那美日為什么要遏阻中國呢?是意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度的差異?這解釋不了中美日三國在冷戰(zhàn)時(shí)代聯(lián)手遏蘇的客觀事實(shí)。是價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)的差異?中日同遵儒家文明,同守亞洲價(jià)值觀。
是國際市場(chǎng)份額、技術(shù)制高點(diǎn)的爭奪?中國的國際市場(chǎng)份額和技術(shù)水平尚遠(yuǎn)沒達(dá)到要讓美日遏阻中國的地步。那究竟是什么原因讓美日念念不忘要遏阻中國呢?人有財(cái)有勢(shì)了,就有做老大的欲望。國家作為人的集合體,發(fā)達(dá)了自然也會(huì)有做霸主的欲望。由于國家可供驅(qū)使的物力和財(cái)力遠(yuǎn)較個(gè)人為大,是以國家謀求強(qiáng)權(quán)地位的欲望會(huì)更強(qiáng)烈。還是國際政治現(xiàn)實(shí)主義的代表人物漢斯?摩根索說得好,國際政治即爭強(qiáng)權(quán)。
中美日聯(lián)手遏蘇時(shí),是美挾日同蘇爭強(qiáng)權(quán)。而今蘇聯(lián)不復(fù)存在了,中國強(qiáng)大起來了,美日就要聯(lián)手同中國爭強(qiáng)權(quán)(盡管中國無意同世界上任何國家爭強(qiáng)權(quán))。這其中,對(duì)日本來說,它要竭力保持自己在亞洲的強(qiáng)權(quán)地位(至于能不能保住,那是另外一回事);
對(duì)美國來說,它要竭力保持自己在世界的強(qiáng)權(quán)地位。其實(shí)以美國在當(dāng)今世界獨(dú)一無二的超級(jí)大國地位以及中國同它數(shù)個(gè)等級(jí)的國力差距,它是用不著急于遏阻中國的。但美國國大心大目光大,想把自己獨(dú)一無二霸主地位盡量保持得久一些。只是自己的發(fā)展步伐已無法加快,才不得不出此“遏阻中國”的下策來。盡管美日遏阻中國是其實(shí)力與中國差距相對(duì)縮小的結(jié)果,但美日仍未失遏阻中國的實(shí)力。日本目前的國民生產(chǎn)總值如按匯率計(jì)算,是中國的4倍。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有決定意義的科研開發(fā)能力上,中國尚只可望其項(xiàng)背。軍事上日雖因美國和本國憲法制約,暫不能同中國整體抗衡,但一旦它放開手腳,便能迅速彌補(bǔ)差距。而美國呢,無需比較,無論是其硬權(quán)力還是其軟權(quán)力,都具遏阻中國的實(shí)力。如果它愿意,還可打持久戰(zhàn)。
中國別無選擇,只得應(yīng)戰(zhàn)。應(yīng)戰(zhàn)的手段多種多樣,經(jīng)濟(jì)上的、政治上的、文化上的、軍事上的、組織上的、制度上的和外交上的等等,凡有助于減緩美日對(duì)中國遏阻作用的,無疑都應(yīng)納入中國應(yīng)對(duì)方策之內(nèi)。但無論何種方策,都得有一個(gè)發(fā)揮作用的具體空間,否則就只能是紙上談兵。而全面考量中國周邊地緣環(huán)境,能供大多數(shù)方策在同一空間里發(fā)揮作用的,就只有東南亞。目前,中國在中亞的影響,恐怕只限于政治和外交上,且影響遠(yuǎn)不及美俄兩國。印度是南亞的當(dāng)然霸主,中國在南亞受印度杯葛甚深,其影響也只限于政治和外交而已。中國在東北亞的影響雖然是全方位的,但現(xiàn)代地緣政治理論的鮮明特色,是資源價(jià)值和地緣價(jià)值在時(shí)間和空間上合二為一。
東北亞既非地緣中心,更非資源中心,它對(duì)美日兩國的資源價(jià)值和地緣價(jià)值也就相對(duì)有限。中國如以之為基點(diǎn)牽制美日,很難達(dá)到四兩撥千斤的極致效果。而東南亞呢,它在美日的全球地緣戰(zhàn)略中,既有資源價(jià)值(錫、天然橡膠和油氣),又有地緣價(jià)值(經(jīng)濟(jì)、石油生命線)。如僅以中美日三國關(guān)系為視點(diǎn),則東南亞的資源價(jià)值和地緣價(jià)值在時(shí)間和空間上就恰好合二為一!這就是說,東南亞既是美日牽制中國的戰(zhàn)略制高點(diǎn),但同時(shí)更是中國牽制美日的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。那為什么又說在東南亞,中國牽制美日比美日牽制中國效果會(huì)更佳呢?這一方面是因?yàn)槊廊諣恐浦袊氖侄芜h(yuǎn)較中國牽制美日的手段為多,另方面是因?yàn)槊绹鴮?duì)東南亞的影響雖是全方位的,但其地利和人和兩大條件均不及中國,而日本對(duì)東南亞的影響僅限于經(jīng)濟(jì)層面而已。
第三,東南亞是中國施惠海外華人的試驗(yàn)田
自改革開放以來,中國取得了世界上最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。究其原因固然很多,但其中很重要的一點(diǎn),就是龐大外資對(duì)中國內(nèi)地的注入。然直至上個(gè)世紀(jì)90年代中期,中國所引外資中的八成來自海外華人。這種對(duì)中國并不十分有利的外資投資結(jié)構(gòu),如今已隨資本的全球化流動(dòng)而大有改觀。但不論全球化運(yùn)動(dòng)如何發(fā)展,海外華人由于其巨大的資本實(shí)力和與中國大陸骨斷筋連的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系,中國在國家發(fā)展戰(zhàn)略上,都得把它作為一支戰(zhàn)略力量來考慮。那中國究竟該如何處理同洋洋三五千萬海外華人的關(guān)系呢?人不可能兩次踏進(jìn)同一條河流。中國也不可能按原先的方式方法來處理同海外華人的關(guān)系。否則,就必定犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。如果我們以世紀(jì)為單位來對(duì)中國大陸與海外華人關(guān)系進(jìn)行分期的話,20世紀(jì)基本上可說是中國大陸受惠于海外華人的時(shí)期。而今中國在海外華人的推動(dòng)下(無論有心無心),發(fā)展了,強(qiáng)大了,是到投桃報(bào)李的時(shí)候了,因而21世紀(jì)基本上可說是中國施惠于海外華人的時(shí)期。這一時(shí)期里,海外華人將會(huì)強(qiáng)烈地感受到,中國不僅是他們既得利益的可靠保障,更是他們未來利益的主要來源。也就是說,中國的國家利益同他們的切身利益是結(jié)為一體的。這樣,在某些特殊時(shí)刻,當(dāng)中國需要通過海外華人以實(shí)現(xiàn)中國的國家利益時(shí),就能心發(fā)手應(yīng),大大減少中國在東南亞的外交運(yùn)作成本。而對(duì)于國際上部分國家所謂的海外華人是中國的“特洛伊木馬”、“第五縱隊(duì)”等推己及人式的攻擊,中國大可嗤之以鼻。然而,由于歷史的原因,中國尚非常缺少施惠海外華人的基本經(jīng)驗(yàn)。為此,我們就得想方設(shè)法盡快積累經(jīng)驗(yàn)。如何才能盡快積累經(jīng)驗(yàn)?zāi)?如果我們從地域角度來考慮這個(gè)問題的話,則該地域必須滿足這么幾個(gè)條件。其一,它應(yīng)該是涵蓋最多海外華人的地區(qū)。人數(shù)越多越具代表性;
其二,它應(yīng)該是產(chǎn)生過并仍將產(chǎn)生最棘手華人問題的地區(qū)。產(chǎn)生的問題越棘手,就越能盡快地積累應(yīng)對(duì)困難的經(jīng)驗(yàn);
其三,它應(yīng)該是同中國大陸關(guān)系最密切的地區(qū)。關(guān)系越密切,暴露的問題就越快、越多,積累的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)然就越快、越豐富;
其四,它應(yīng)該是海外華人最活躍的地區(qū)。一個(gè)華人不活躍的地區(qū),怎能為中國處理同世界范圍內(nèi)活躍華人的關(guān)系提供經(jīng)驗(yàn)?能同時(shí)滿足這四個(gè)條件的,全球就只有東南亞。
先看條件一。人們常以“凡有陽光的地方就有華人”這等夸大的說法,來形容華人的人數(shù)之多和分布之廣。但是言沒能表達(dá)出華人在全世界范圍內(nèi)分布極不均勻的基本事實(shí)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
按地區(qū)分,華人有三大集中區(qū),分別是亞洲、美洲和歐洲。但其中僅亞洲就占了海外華人總?cè)藬?shù)的八成半以上,東南亞又占了亞洲華人的九成以上。這就是說,東南亞占了海外華人總?cè)藬?shù)的八成左右。按猶太人“八二最優(yōu)”原理,只要我們處理好了同八成海外華人的關(guān)系,我們就基本上能處理好同所有海外華人的關(guān)系。東南亞華人不正具此比例么?
次看條件二。自秦漢至清咸豐十年(1860年),歷朝歷代對(duì)華人移民都是出前力加禁止,出后歸為化外之民。而在華人移民產(chǎn)生最多的近代,又正值中國國命最為不濟(jì)之際。這就注定了華人移民從一開始就不可能納入國家有效掌控之中。試想,成百上千萬人跨區(qū)域或跨國界的無序流動(dòng),會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果!而如果華人流入的地區(qū)其自身又存在諸多導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)的因素時(shí),那該又是一番怎樣的情景?歷史上印尼和越南的排華事件就是典型。
東南亞早就存在巴爾干化現(xiàn)象,將來也好不到哪里去。
在中國尚沒有足夠強(qiáng)大前,最易、最多可能產(chǎn)生最棘手華人問題的地區(qū),仍必定是東南亞。
再看條件三。東南亞地理上距中國最近,華人移民人數(shù)最多,產(chǎn)生的華人問題又最棘手,那它同中國大陸關(guān)系最密切,也便在情理和邏輯之中了。然導(dǎo)致東南亞同中國大陸關(guān)系最密切的帶根本性的因素并非這些。真正使東南亞同中國密不可分的,是它同中國深遠(yuǎn)的文化聯(lián)系和頻繁的經(jīng)貿(mào)往來。
現(xiàn)在我們更關(guān)心的是,這種文化聯(lián)系和經(jīng)貿(mào)往來將會(huì)是加強(qiáng)還是會(huì)削弱呢?就經(jīng)貿(mào)往來而言,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立正在緊鑼密鼓籌建之中,加強(qiáng)還是削弱,不言自明。就文化聯(lián)系來說,中國的經(jīng)濟(jì)、軍事等硬權(quán)力如旭日東升。硬權(quán)力產(chǎn)生軟權(quán)力。文化影響屬軟權(quán)力。中國是東方文明的核心國家,本就跟中國關(guān)系密切的東南亞,能不在文化上更受中國影響嗎?
最后看條件四。判斷一個(gè)地區(qū)的華人活躍與否,不單要看它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更要看它在所屬區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)各個(gè)層面滲入的深度和廣度。歐洲華人多活躍于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,北美華人多活躍于科研、商貿(mào)和教育領(lǐng)域。東南亞的華人呢,凡歐美華人活躍的領(lǐng)域,他們也都活躍其中。
而歐美華人不大涉足的領(lǐng)域,比如地產(chǎn)、金融、政界甚至軍界,東南亞都有華人活躍其中,真可謂群星燦爛。新加坡、泰國便是明證。
完全可以這樣說,東南亞既是世界的縮影,也是海外華人世界的縮影。它不僅是中國跳向世界大國的起跳板,也是中國施惠世界華人的試驗(yàn)田。只是我們必須考慮到的是,既然東南亞對(duì)中國如此重要,那它對(duì)世界其他大國也會(huì)極端重要,尤其是對(duì)于那些不想中國崛起的國家來說。那么,這樣的大國會(huì)是哪幾個(gè)呢?
中國在東南亞所必須面對(duì)的二支力量
1511年前,東南亞大體上可說是中華帝國的邊緣區(qū)。區(qū)內(nèi)沒有任何力量可以威脅到中國的國家利益。但自1511年西方殖民勢(shì)力首次侵入東南亞直至2001年的490年時(shí)間里,中國在東南亞曾經(jīng)直面過幾乎所有最能代表各個(gè)時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展水平的國家。這些國家按進(jìn)入東南亞的時(shí)間先后順序,分別是葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、美國、日本和前蘇聯(lián)。光陰荏苒,大浪淘沙。到如今,曾在東南亞一度叱咤風(fēng)云的前五個(gè)國家葡、西、荷、英、法,其在東南亞的勢(shì)力早在上個(gè)世紀(jì)五六十年代,就隨著東南亞民族解放運(yùn)動(dòng)的蓬勃高漲而灰飛煙滅了。作為前蘇聯(lián)繼承國的俄羅斯,當(dāng)它在2001年正式宣布完全撤出其在越南的軍事設(shè)施后,俄國在東南亞的勢(shì)力也隨風(fēng)而逝。中國長期以來受南北夾擊之虞,頓時(shí)消失得無影無蹤。東南亞的地緣結(jié)構(gòu)向中國急劇傾斜!中國以東南亞為起跳板跳向世界大國地位,面臨著從未有過的良機(jī)!審視這一良機(jī),“喜”是我們所必須有的,這有利于我們振奮精神,把握良機(jī)。但“憂”更不可少。古人云:“夫圣人慮事,未慮成功,先慮失敗,終以不敗”。中國智慧的代表人物老子也曾有言:“圣人之不病也,以其病病,是以不病”。
那么,我們?cè)跂|南亞該“病”些什么?如果將中國獲取世界大國地位稱之為一場(chǎng)革命(它事實(shí)上就是一場(chǎng)革命!),那我們就必須牢記一位千古偉人的教導(dǎo),革命的首要問題是區(qū)分“敵”“友”問題。需要特別指出的是,這里所謂的“敵”“友”,乃是一個(gè)歷史的范疇。此時(shí)為敵者,彼時(shí)可以為友。此時(shí)為友者,彼時(shí)又可以為敵。日美關(guān)系可作例證。衡量“敵”“友”的唯一標(biāo)準(zhǔn),就是至高無上的國家利益。綜合起來看,中國在東南亞必須先以“敵”視之而后才能做到“化敵為友”的力量有二支,那就是美國和日本。
美國是中國在東南亞最難對(duì)付的一支力量。這不僅是因?yàn)槊绹鵁o與倫比的強(qiáng)大,更因?yàn)槊绹跂|南亞已是樹大根深,撼之甚難。19世紀(jì)晚期,美國在世界由自由資本主義向壟斷資本主義轉(zhuǎn)型過程中脫穎而出,一躍成為工業(yè)總產(chǎn)值占世界首位的托拉斯帝國主義國家。同期,德、日等后起的資本主義國家也迅猛崛起。這三大國的同時(shí)崛起,使當(dāng)時(shí)的世界政治格局發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。后起國家為追逐最大限值的資本利潤,強(qiáng)烈要求按新的國家實(shí)力對(duì)世界市場(chǎng)和資源配置重新進(jìn)行一次徹底的洗牌。美國棋先一著,并以理論開路。1890年,海權(quán)理論的創(chuàng)始人馬漢《論海上力量對(duì)歷史的影響》一文重磅出臺(tái),美國家決策層對(duì)其青睞有加,隨即決定在太平洋建立自己的海洋霸權(quán)。當(dāng)然,美國不會(huì)為了霸權(quán)而霸權(quán)。它在太平洋建立霸權(quán)是為了能侵入遠(yuǎn)東,尤其是中國。而欲進(jìn)入中國,就必須先找到一塊踏腳石。當(dāng)時(shí)尚在西班牙手中的菲律賓,恰好就可充當(dāng)這樣的一塊踏腳石。
美于是找尋借口,于1898年發(fā)動(dòng)對(duì)西戰(zhàn)爭。以當(dāng)時(shí)的美西實(shí)力對(duì)比,戰(zhàn)爭的結(jié)果當(dāng)毫無懸念。但美敗西并等于美得菲。事實(shí)上直至1902年,美國經(jīng)殘酷的戰(zhàn)爭才在菲律賓建立起殖民統(tǒng)治。也正因?yàn)榻?jīng)過了殘酷的戰(zhàn)爭,美才在菲律賓站穩(wěn)了腳跟并直至現(xiàn)在。
對(duì)于美國這樣的大國來說,其在遠(yuǎn)東的巨大利益僅靠在菲律賓這么個(gè)小地方站穩(wěn)腳跟,顯然十分缺乏戰(zhàn)略回旋余地,它必定要抓住每一個(gè)機(jī)遇擴(kuò)張其在東南亞的勢(shì)力范圍。第一次世界大戰(zhàn)沒能給美國提供這樣的機(jī)遇,但第二次世界大戰(zhàn)卻為美國提供了。機(jī)遇的提供者,不是東南亞國家,而是日本。1940年,日在試圖北進(jìn)以與德意東西合擊蘇聯(lián)的努力失敗后,遂掉轉(zhuǎn)矛頭揮師南下,以奪取其急需的石油、橡膠和錫等戰(zhàn)略物資。為能確保這一戰(zhàn)略的成功實(shí)施,日就得先將正在對(duì)其進(jìn)行制裁的美國力量擋在西太平洋以東。1941年12月,日發(fā)起太平洋戰(zhàn)爭,美國在遠(yuǎn)東的利益受到了致命的威脅。為維護(hù)其權(quán)力并暗含擴(kuò)張其權(quán)力之意,美隨即放棄中立地位,于1942年與英、蘇、中等26個(gè)國家共倡建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。同年,因美國認(rèn)為保衛(wèi)中國是保衛(wèi)美國的關(guān)鍵,遂將東方戰(zhàn)場(chǎng)劃成多個(gè)戰(zhàn)區(qū)以利作戰(zhàn)。
作為東方戰(zhàn)場(chǎng)的一個(gè)組成部分,東南亞戰(zhàn)區(qū)的單獨(dú)設(shè)立為美國勢(shì)力滲入東南亞提供了空間條件。1945年美國在日本敗降之際,高瞻遠(yuǎn)矚,通過掌控盟軍在東南亞的對(duì)日受降權(quán),乘機(jī)把持了對(duì)東南亞的政治主動(dòng)權(quán)。
令美國至今仍感遺憾的是,美在東南亞獲得的主動(dòng)權(quán)并沒有發(fā)展為其在東南亞的支配權(quán)。主要原因有二。一是戰(zhàn)后東南亞民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲,二是戰(zhàn)后冷戰(zhàn)的展開。民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲是東南亞各國要從心理上決定性地?cái)[脫被殖民狀態(tài)的外在反映。法國想恢復(fù)其在越南殖民統(tǒng)治的失敗就是一個(gè)例子。1954年日內(nèi)瓦協(xié)議簽署,法國淡出東南亞,但同時(shí)越南以北緯17度為臨時(shí)分界線,被分割成南北意識(shí)形態(tài)不同的兩大塊,這就為正想方設(shè)法要借冷戰(zhàn)之機(jī)更深度介入東南亞的美國提供了難得的良機(jī)。因?yàn)榇藭r(shí)美國國家決策層在地緣政治上所信奉的,一是美戰(zhàn)略思想家斯皮克曼的“邊緣地帶”理論,一是斯氏理論的實(shí)踐闡釋者凱南的“遏制”理論。前者認(rèn)為,誰控制了邊緣地帶,誰就控制了歐亞大陸;
誰控制了歐亞大陸,誰就控制了世界的命運(yùn)。后者認(rèn)為,要遏制共產(chǎn)主義在全世界的擴(kuò)張,就必須注意非共產(chǎn)主義世界中所存在的大片軟弱和脆弱地區(qū)。這些思想與美國決策層的結(jié)合,便誕生了“東南亞多米諾骨牌”論。既然美國認(rèn)為東南亞是美國遏制共產(chǎn)主義(含中國)這一全球多米諾牌局中的第一張牌,那我們有什么理由不相信美國會(huì)竭盡全力護(hù)住這張牌以不讓其倒下呢?而事實(shí)上也正是如此。法撤離印支半島的前腳剛剛抬起,美國就后腳跟了上來,且第一腳就踏在南越的國土上。有了這一基地,美在東南亞縱橫捭闔,頗有斬獲。先是構(gòu)筑多個(gè)針對(duì)中蘇的條約體系,接著就利用越南南北雙方存在的罅隙,使印支半島再陷戰(zhàn)火之中。以美國當(dāng)時(shí)的國力,它是樂于以戰(zhàn)爭論高下的。只是美國并未如其所愿獲得戰(zhàn)爭的勝利。其實(shí),現(xiàn)今看來,越南戰(zhàn)爭對(duì)美國在東南亞的影響,勝負(fù)已不重要。重要的是,以越南戰(zhàn)爭規(guī)模之大,時(shí)間之長,涉及的范圍之廣和美國的介入之深,東南亞就永遠(yuǎn)也擺脫不了美國的影響,無論是好是壞。
明顯的事實(shí)是,冷戰(zhàn)后美雖被迫撤離冷戰(zhàn)時(shí)在菲律賓獲得的兩個(gè)軍事基地,但東南亞多數(shù)國家卻希望美國繼續(xù)留在東南亞。新加坡和泰國就是典型。而曾被美國打得幾乎國將不國的越南,竟也以不打不相識(shí)為噱頭,刻意將美國勢(shì)力請(qǐng)回印支半島,以平衡在東南亞影響日隆一日的中國。
從1902年(美殖民菲律賓)到2001年的整100年時(shí)間里,無論美對(duì)東南亞戰(zhàn)略如何變化,有一點(diǎn)是始終不變的,那就是一切都以中國為落腳點(diǎn)?梢钥隙ǎ悦绹跂|南亞“短而深厚”的歷史影響以及它在今后對(duì)東南亞的戰(zhàn)略取向,美國仍必將是中國在東南亞全方位的競(jìng)爭對(duì)手,未來30年內(nèi)看不到中美勢(shì)均力敵的局面被打破。
如果說我們?cè)跂|南亞面對(duì)美國就如面對(duì)一只大象的話,那面對(duì)日本就如面對(duì)一只老鷹。老鷹雖然身子不大,但它撲食時(shí)卻以狠、快、準(zhǔn)見長。回顧一下日在東方發(fā)跡的歷史,便知此言不虛。日在明治維新以前,它跟同在遠(yuǎn)東的中國和東南亞國家處境并無兩樣,都是西方殖民勢(shì)力殖民的對(duì)象。只是明治維新之后,其國力才如遇熱的水銀柱般迅速往上竄升。與其接壤并閉關(guān)自守的朝鮮是其選定的第一個(gè)侵略對(duì)象。1894年,中國之藩屬國朝鮮發(fā)生內(nèi)亂,朝請(qǐng)求中國出兵協(xié)助平亂。這正是日求之不得的良機(jī)。次年,日本在甲午戰(zhàn)爭中大敗中國,迫使中國簽訂《馬關(guān)條約》,朝鮮遂獲得獨(dú)立權(quán),這其實(shí)是日本為下一步吞并朝鮮所作準(zhǔn)備。1910年日正式吞并朝鮮。日狠、快、準(zhǔn)撲食手法初露端倪。1904年,日借俄遠(yuǎn)東鐵路尚未筑就、外交上孤立無援、軍事上首尾不接,而自身卻有英日同盟并獲美國慫恿之機(jī),先發(fā)制人,在日俄戰(zhàn)爭中決定性地?fù)魯×吮睒O頑熊俄羅斯。這次被日本自稱為“黃種人對(duì)白種人的勝利”的戰(zhàn)爭,標(biāo)志著東北亞南部已是日本人的天下。日狠、快、準(zhǔn)撲食手法再露鋒芒。自此之后,日本上至天皇,下至百姓,整個(gè)民族沉醉于狂熱的極端民族主義迷夢(mèng)當(dāng)中。迷夢(mèng)的表現(xiàn)之一,就是通過“田中奏折”反映出來的欲征服世界的勃勃野心。而欲征服世界,必先征服中國。茍使地大物博的中國被日本征服,則東南亞在中國傾巢之下,怎得獨(dú)保完卵?1931年,日借整個(gè)西方世界身陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)無暇東顧而中國又內(nèi)亂不已之機(jī),悍然入侵中國東北。1937年掀起全面侵華戰(zhàn)爭。二戰(zhàn)爆發(fā)后,“日心不足蛇吞象”,妄圖獨(dú)吞中國。在之后二年多時(shí)間里,就將大半個(gè)中國踩于其鐵蹄底下。日狠、快、準(zhǔn)撲食手法鋒芒畢露?芍袊吘故侵袊,就如大海畢竟是大海一樣。日本胃口再大,也喝不干大海的水。為擺脫手腳被困中國的不利局面,日決定分兵南洋,一則形成對(duì)中國軍事上的犄角之勢(shì),二則獲得南洋盛產(chǎn)而日本又急需的軍備戰(zhàn)略物資。但此戰(zhàn)略實(shí)施的前提,是要將美國之強(qiáng)大海軍力量擋在西太平洋以東。1941年12月,日偷襲美珍珠港大獲成功,但同時(shí)招致美國對(duì)日正式宣戰(zhàn),太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。日按預(yù)定戰(zhàn)略,以迅雷不及掩耳之勢(shì),在短短5個(gè)多月的時(shí)間里,便囊括了新、馬、泰、菲、緬和荷屬東印度等廣大區(qū)域,“大東亞共榮圈”竟現(xiàn)雛形!日狠、快、準(zhǔn)的撲食手法至此看似登峰造極,實(shí)則不然。日狠、快、準(zhǔn)撲食手法的極致運(yùn)用,淋漓盡致地體現(xiàn)在二戰(zhàn)后日對(duì)東南亞國家展開的“賠償外交”上。戰(zhàn)敗國對(duì)戰(zhàn)勝國進(jìn)行戰(zhàn)爭賠償是國際慣例。日被戰(zhàn)敗,理當(dāng)對(duì)東南亞各國進(jìn)行賠償。可戰(zhàn)后不久,冷戰(zhàn)就在美蘇間展開。而美國在冷戰(zhàn)初期卻“丟掉了”中國大陸,從而在亞洲失去了一塊遏制蘇聯(lián)的戰(zhàn)略根據(jù)地。美轉(zhuǎn)而將視點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了日本。而在當(dāng)時(shí),爭取日本最好的辦法之一,就是阻止東南亞各國對(duì)日本的索賠。可世事如棋盤盤新。一場(chǎng)朝鮮戰(zhàn)爭下來,日本龐大的生產(chǎn)能力急需尋找出路。中國大陸被美國封閉,美自身市場(chǎng)又極度飽和,哪能為日本提供機(jī)會(huì)!日思來想去,發(fā)覺東南亞是其消化過剩生產(chǎn)能力的唯一出路。出路找到了,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
但入路口在哪里呢?如日本貿(mào)然以投資為名進(jìn)入東南亞,則在當(dāng)時(shí)的國際政治氛圍下,很可能會(huì)遭到東南亞各國的斷然拒絕,何況日給東南亞制造的傷口還在隱隱作痛呢?于是,從1953年起,日本陰毒無比地以“賠償”為名,開始其在東南亞不見硝煙的攻城略地戰(zhàn)。到1969年,日通過對(duì)緬甸、菲律賓、印尼、越南、老撾、柬埔寨、馬來西亞和新加坡等進(jìn)行商品和勞務(wù)而非現(xiàn)金的戰(zhàn)爭賠償, 全面進(jìn)入東南亞市場(chǎng),取得了遠(yuǎn)比戰(zhàn)爭大得多的經(jīng)濟(jì)成果,為日本的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了巨大的市場(chǎng)動(dòng)力。日本恐怕至今尚在為其一石數(shù)鳥“賠償外交”的高明而竊喜。由于日狠、快、準(zhǔn)撲食手法在世界其他地方也頻頻得手,至上個(gè)世紀(jì)80年代,日本一躍而為世界第二號(hào)經(jīng)濟(jì)大國。這時(shí)尋求與其世界經(jīng)濟(jì)大國地位相匹配的世界政治大國地位,便成了日本的最高國家戰(zhàn)略需求。東南亞作為一個(gè)地理政治單元,不僅國家數(shù)目眾多,而且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),在亞太地區(qū)還具一定的政治影響,所以又被日本盯上以作其跨入世界政治大國的初始臺(tái)階。如今日本的發(fā)展勢(shì)頭雖已被中國蓋過,但其狠、快、準(zhǔn)的撲食手法卻毫發(fā)未損。而且,日本歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展起來的成熟國家運(yùn)作機(jī)制和其在東南亞居于首位的經(jīng)濟(jì)影響,相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),它仍會(huì)是中國必須直面的一支強(qiáng)大力量。某些時(shí)候,日本老鷹比美國大象更加可怕。
以中國之在東南亞的地緣政治影響,要跟美國或日本在東南亞“單打獨(dú)斗”,中國未免就落下風(fēng),歷史已經(jīng)作了證明。但問題是,目前我們所面對(duì)的并不是單個(gè)的美國或日本,而是此兩強(qiáng)聯(lián)合的美日同盟。美日同盟的矛頭毫無疑問就是指向中國,但矛柄卻必須安放在另一地方,東南亞就是安放矛柄的地方之一。這樣,中美日三國在亞太地緣政治大局對(duì)弈中,就包含著東南亞地緣政治這一小局。誰要在這一小局對(duì)弈中占了上風(fēng),誰就可贏得亞太地緣政治的主動(dòng)權(quán)。正在崛起的中國沒有理由不去爭取亞太地緣政治的主動(dòng)權(quán)。所以,中國在東南亞這一小局的對(duì)弈中就應(yīng)占據(jù)上風(fēng)。但中國如何才能占據(jù)上風(fēng)?
中國對(duì)東南亞的戰(zhàn)略選擇
東南亞是中國的生死之門,同時(shí)也是世界上最發(fā)達(dá)的兩個(gè)國家美國和日本的生死之門。而東南亞自身又是世界的一個(gè)縮影,有巴爾干化的潛在因子,任何國家要在這里謀求霸權(quán)利益,一不小心,便會(huì)引火自焚。遠(yuǎn)有葡、西、荷、英,近有法、日、美、蘇,都可作前車之鑒。這就要求中國在對(duì)東南亞進(jìn)行戰(zhàn)略選擇時(shí),原則上要將“穩(wěn)妥”置于首要地位,在“穩(wěn)妥”的前提下再謀求“積極”進(jìn)取。比較符合這一戰(zhàn)略原則的戰(zhàn)略手段,就是潛移默化。
中國對(duì)東南亞潛移默化戰(zhàn)略包含兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是它需要什么樣的前提條件?二是實(shí)施這一戰(zhàn)略需從哪幾方面入手?
潛移默化的前提條件有兩個(gè)。一是施方擁有對(duì)受方的全面優(yōu)勢(shì),二是受方對(duì)施方有巨大的地緣需求。此兩條件缺一不可。就條件一來說,作為施方的中國擁有對(duì)受方東南亞的全面優(yōu)勢(shì),一望便知,無需論證。需要論證的是,東南亞對(duì)中國有些什么樣的地緣需求。
概括起來說,東南亞對(duì)中國顯現(xiàn)的或潛在的地緣需求有三個(gè)。
其一,中國是東南亞經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的助推器
東南亞是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的地區(qū),但它在國際上又是一個(gè)完整的地理政治單元。為提高這一地理政治單元在國際上的地位,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是不可或缺的。東盟成立的宗旨就是“加速本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和文化合作”。盡管這一宗旨在冷戰(zhàn)期間為政治、安全合作所取代, 但東南亞國家渴望發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的心情一直是十分迫切的。正是一直有著這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切心情,所以東南亞一些國家如新、馬、泰等,才能在上世紀(jì)80年代抓住美日等發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的機(jī)會(huì),迅速將本國經(jīng)濟(jì)推上一個(gè)嶄新的臺(tái)階,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)在90年代初期的全面提升奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是,東南亞內(nèi)部實(shí)在有太多的不確定因素。1997年一場(chǎng)金融風(fēng)暴下來,除新加坡幸免于難以外, 其他多數(shù)國家?guī)缀踉庥隽藴珥斨疄?zāi),尤以印尼為甚,而印尼又是東南亞舉足輕重的國家。屋漏偏逢連夜雨,船傾恰遇頂頭風(fēng)。一直是東南亞經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁引擎的日本,其經(jīng)濟(jì)在此期間又連續(xù)10年不景氣。而推動(dòng)?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的另一引擎美國,在高科技泡沫破滅的打擊下,經(jīng)濟(jì)也陷入全面不景氣。這樣,曾經(jīng)推動(dòng)?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)起飛的雙引擎都出了問題。在缺少自有引擎的情況下,尋求新引擎以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行,便成了東南亞多數(shù)國家的當(dāng)務(wù)之急。幸運(yùn)的是,在全球經(jīng)濟(jì)的一片不景氣之中,中國的經(jīng)濟(jì)一支獨(dú)秀,這就為東南亞經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行提供了新的動(dòng)力。雖然目前這一動(dòng)力尚不及美日曾經(jīng)為東南亞提供的動(dòng)力強(qiáng)勁,但隨著中國市場(chǎng)的迅猛膨脹,中國為東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的動(dòng)力,必將比美日雙引擎所能提供的總和還要大。2001年東盟尋求跟中國建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū),可以看作是東南亞將中國作為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器的一個(gè)良好開端。
其二,中國是東南亞地區(qū)安全的防波堤
東南亞地處印度洋到太平洋和亞洲到大洋洲的十字路口,內(nèi)含鎖住世界五把鑰匙中的一把——馬六甲海峽。重要的地理位置外加豐富的自然資源,打從西方國家開始全球殖民活動(dòng)以來,各個(gè)時(shí)期世界大國對(duì)東南亞的爭奪有如驚濤拍岸,一浪接過一浪。作為曾經(jīng)是中華帝國的一個(gè)邊緣區(qū),東南亞當(dāng)然希望中國能夠在抵抗外來侵略勢(shì)力上充當(dāng)防波堤的作用。而事實(shí)上中國也的確在一定程度上起到了這種作用。從明朝中期到晚清,中國封建政府對(duì)西方殖民勢(shì)力在東南亞的侵略行徑,弱至“道義威脅”,中至“外交斡旋”,強(qiáng)至“軍事抵抗”, 可以說盡到了彼在歷史條件下中國應(yīng)盡的歷史責(zé)任。
二戰(zhàn)時(shí)日本橫掃南洋,中國雖本土身陷戰(zhàn)火,但毅然聯(lián)手美國,組軍前往東南亞并發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝A僑華人共同抗日。二戰(zhàn)結(jié)束后,法國想重建印支殖民統(tǒng)治,挑起第一次印支戰(zhàn)爭。印支國家奮起抵抗。其時(shí)中國剛獲解放,百廢待舉,但還是發(fā)揚(yáng)崇高的國際主義精神,在越南的請(qǐng)求下,予印支國家以道義和物資援助,并最終使法國在印支半島的殖民統(tǒng)治徹底終結(jié)。爾后,美國接下法國扔下的燙手山芋,妄圖在東南亞獨(dú)占霸權(quán)。這在冷戰(zhàn)格局下,無疑是要將東南亞國家推向戰(zhàn)爭深淵。中國應(yīng)越南請(qǐng)求,義不容辭,給予越南以中國歷史上最大規(guī)模的對(duì)外經(jīng)濟(jì)和軍事援助。其結(jié)果,不僅迫使世界上最強(qiáng)大的國家敗退印支,而且促成了越南南北的統(tǒng)一,永久性地消除了印支半島南北韓式的戰(zhàn)爭潛在危機(jī)。美國在印支半島的敗退,為冷戰(zhàn)中的另一超級(jí)大國蘇聯(lián)進(jìn)入東南亞騰出了空間。蘇聯(lián)是一個(gè)善打代理人戰(zhàn)爭的國家。它借支持越南建立“印支聯(lián)邦”計(jì)劃,先將雙手伸進(jìn)了東南亞(政治、軍事),可更具力量的雙腳卻始終沒辦法跟進(jìn)來(經(jīng)濟(jì)、文化)。最終,不但越南欲建“印支聯(lián)邦”的美夢(mèng)“夢(mèng)去爪哇國”,而且蘇聯(lián)爭霸東南亞的美夢(mèng)也“夢(mèng)回太平洋”。導(dǎo)致蘇、越這種結(jié)局的原因固然很多,但最主要的,還是中國在蘇聯(lián)和東南亞之間以及在越南和老、柬之間所起的防波堤作用。歷史告訴未來。在人類尚未大同之前,東南亞以其對(duì)大國生死攸關(guān)的地理位置,其“眾虎奪羊”的地緣處境恐難改變。中國是人類歷史上最不富侵略的大國, 東南亞要想擺脫“羊?yàn)榛⑹场钡牡鼐壚Ь,其?duì)越來越強(qiáng)大的中國所起防波堤作用的需求欲望,將只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱。
其三,中華文化是東南亞“地區(qū)整合”的粘合劑
東南亞的地區(qū)整合肇始于1967年東南亞聯(lián)盟的成立。成立之初僅含新、馬、泰、菲和印尼五個(gè)國家。爾后在全球區(qū)域化和集團(tuán)化潮流的推動(dòng)下,通過1984年吸收文萊、1995年吸收越南、1997年吸收緬甸老撾、1999年吸收柬埔寨這一漫長的擴(kuò)大過程,最終完成了整合東南亞的宏愿,建立起一度被廣泛稱為亞太五極中一極的“大東盟”。然而,“大東盟”只是東南亞在形式上的“大一統(tǒng)”,內(nèi)容上卻如十個(gè)各自成團(tuán)的面團(tuán),怎么捏也捏不到一塊。這就大大地影響到東盟在國際政治舞臺(tái)上作用的發(fā)揮。東南亞金融風(fēng)暴過后,人們?cè)僖猜牪坏綎|盟在國際舞臺(tái)上高亢的聲音和雄健的舞姿。實(shí)踐證明,東盟經(jīng)不起風(fēng)吹浪打。為什么會(huì)這樣呢?是盟內(nèi)缺少核心國家?說得過去,但這只是表面上的原因。人們更關(guān)心的是一個(gè)事件之所以發(fā)生的本質(zhì)原因。那么東盟經(jīng)不起風(fēng)吹浪打的本質(zhì)原因是什么?我們可以從中國二千多年來不斷遭受外來侵略但始終不倒的歷史中得到啟發(fā)。什么啟發(fā)?文化才是一個(gè)國家或民族生生不息的總根源。猶太民族的生存發(fā)展史可以說是另一個(gè)活生生的例證。東盟之所以是東盟,它的本質(zhì)是什么?是經(jīng)濟(jì)、政治和安全領(lǐng)域的合作?可在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡且存在大國爭奪的東南亞,各國在這三個(gè)領(lǐng)域里會(huì)有多大的共同利益?即使在有共同利益的領(lǐng)域,由于文化背景的不同,又會(huì)產(chǎn)生多少分歧?一個(gè)存在眾多分歧的東盟要對(duì)外用力,就如一個(gè)人張開十個(gè)指頭對(duì)外用力一樣,其結(jié)果,不是要擊的對(duì)象被擊倒,而是自己的指頭被折斷。為防某天指頭被折斷,東盟最明智的選擇,就是用文化整合東南亞各國,形成一個(gè)本質(zhì)是文化的東盟,正象中國的本質(zhì)是文化的中國一樣?蓶|南亞是一個(gè)多元文化社會(huì)。犖犖大端者,就有伊斯蘭文化、佛教文化、基督教文化和儒家文化。顯然,東南亞地區(qū)整合所需文化粘合劑離不開這四種文化中的一種。那么選取哪種好呢?當(dāng)然是較具普世意義且目前在東南亞影響最廣泛的那種文化最好。伊斯蘭是一種沒有凝聚力意識(shí)的文化, 佛教過于講究“出世”,與現(xiàn)代文明的“入世”發(fā)展取向格格不入,此兩種文化在東南亞的地區(qū)整合中必遭冷遇。這樣,東盟就只能從較具普世意義的基督教文化和儒家文化中選取一種。但在目前的東南亞,尊奉基督教文化的,主要的就只有菲律賓一個(gè)國家。
而這個(gè)國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平十分落后,明顯缺乏推行文化軟權(quán)力影響所必需的經(jīng)濟(jì)、軍事等硬權(quán)力。儒家文化不僅比基督教文化更具普世意義,而且在東南亞的影響也大大超過其他幾種。由于東南亞的地區(qū)整合不得不進(jìn)行(否則,它就注定沒有前途),而東南亞的地區(qū)整合又不得不以儒家文化為粘合劑進(jìn)行,所以,作為儒家文化產(chǎn)生的唯一母體,中國在東南亞的地區(qū)整合中必會(huì)充當(dāng)橋梁作用,這將是美國“天定命運(yùn)論”在遠(yuǎn)東地區(qū)的翻版。
正是具備以上東南亞對(duì)中國的這三個(gè)地緣需求,中國才有可能對(duì)東南亞選擇潛移默化戰(zhàn)略。但中國如沒有“達(dá)則兼濟(jì)天下”的王者風(fēng)范,就會(huì)對(duì)東南亞的這種地緣需求視而不見。其結(jié)果是,美日得益,中國失利,東盟受害。中國作為獨(dú)立主權(quán)國家,沒有理由使自己繼續(xù)失利。中國作為地區(qū)大國,沒有理由使東盟繼續(xù)受害。中國當(dāng)以東南亞為始點(diǎn),力行“大道之行,天下為公”的王者之道。既然中國無力建立一個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序,那就應(yīng)該責(zé)無旁貸,先行致力于建立一個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)新秩序。為此,中國可從三方面入手。
其一,積極推進(jìn)中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。其目標(biāo),是要使區(qū)內(nèi)人才、資金、技術(shù)、物資和信息等基本上能夠自由流動(dòng)。一切都在流動(dòng)中發(fā)展。以中國之對(duì)東南亞的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,只要有流動(dòng),中國就一定能對(duì)東南亞各國的各個(gè)方面產(chǎn)生潛移默化的影響,就如漢唐時(shí)期中國對(duì)周邊國家產(chǎn)生的影響一樣。
其二,加強(qiáng)中國同東盟在安全領(lǐng)域里的對(duì)話與合作。東南亞是世界上最不安全的地區(qū)之一,包含著除核武危機(jī)之外的幾乎所有安全危機(jī)。中國作為一個(gè)地區(qū)大國和安理會(huì)常任理事國,使東南亞有一個(gè)較好的地區(qū)安全環(huán)境,是中國的應(yīng)盡義務(wù)。為此,中國應(yīng)將本國對(duì)東南亞地區(qū)安全的基本態(tài)度明確無誤地告知東南亞各國。在這點(diǎn)上,美國對(duì)其盟國的態(tài)度可資中國借鑒?謶謥碛诓淮_定!爸袊{論”在東南亞之所以有市場(chǎng),東南亞各國對(duì)中國的地區(qū)安全政策有不確定感是很重要的一個(gè)原因。
其三,設(shè)立國家專項(xiàng)國外留學(xué)中國的教育獎(jiǎng)勵(lì)基金,大力倡導(dǎo)華文教育。美國為什么這么牛?是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)嗎?日本經(jīng)濟(jì)與其不相上下。是美國軍力強(qiáng)大嗎?俄羅斯可與之分庭抗禮。是美國文化先進(jìn)嗎?歐盟跟它難分仲伯。可美國的影響在全球的影響為什么就遠(yuǎn)超日、俄、歐盟?這與美國政府大力倡導(dǎo)“美文教育”以及由此產(chǎn)生的留美人員遍布天下且大有作為有莫大干系。中國如跟樣學(xué)樣,最能推行華文教育和吸引國外人員留學(xué)中國的,必定是曾深受中國文化影響并具一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的東南亞國家。茍使東南亞有數(shù)十萬在中國學(xué)習(xí)生活過的人再回到各自國家,他們作為社會(huì)的精英,怎能不對(duì)其國民產(chǎn)生潛移默化的深遠(yuǎn)影響?茍使強(qiáng)大的中國在東南亞大力開展華文教育,本就魅力四射的中國文化怎能不使東南亞各國人們由心敬服!
春風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲。只要中國在處理同東南亞地區(qū)的關(guān)系上,有心將自己定位在“春風(fēng)”的位置上,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
那就不僅能使一直為難中國的美日同盟冰雪化水,而且能使地緣上最有求于中國的東南亞百花齊放,萬紫嫣紅。如此,潛移默化的戰(zhàn)略價(jià)值就將光照寰宇!
【注釋】
1 可參看《梁啟超全集》之《論中國之將強(qiáng)》、《論中國人種之將來》、《中國地理大勢(shì)論》和《地理與文明之關(guān)系》等文。
2 中國已是地區(qū)大國的分析論證,可參看布熱津斯基《大棋局》之《中國:并非全球性而是地區(qū)性的國家》,第210-226頁,上海人民出版社,1998年版。
3 關(guān)于世界發(fā)展大勢(shì)及其中國的位置和機(jī)遇,可參看陳潔華《21世紀(jì)中國外交戰(zhàn)略》之第一章《地緣與文明》,時(shí)事出版社,2001年版。
4 冷戰(zhàn)后美日同盟強(qiáng)化的過程和內(nèi)容,可參看閻學(xué)通等著《中國與亞太安全》一書之《強(qiáng)化日美同盟》節(jié),時(shí)事出版社,1999年版,第140-144頁。
5 有關(guān)亞洲價(jià)值觀的分析討論,可參看莊禮偉《亞洲的高度》之《“亞洲價(jià)值觀”的真相》,廣東旅游出版社,1999年版。
6 漢斯?摩根索:《國際縱橫策論——爭強(qiáng)權(quán),求和平》,上海譯文出版社,1995年版,第35頁。
7 請(qǐng)研參張文木《世界地緣政治體系與印度未來安全》一文,《戰(zhàn)略與管理》,2001年第3期。
8 詳情請(qǐng)參看沈已堯《海外排華百年史》,中國社會(huì)科學(xué)出版社,1980年版。
9 本人另有一文專門論述東南亞巴爾干化的歷史演變及其發(fā)展趨勢(shì)(未發(fā)表)。
10 可參看亨廷頓《文明的沖突與世界秩序的重建》之《大中華及其共榮圈》,新華出版社,1999年版,第181-189頁。
11 可參看陳喬之《華人在中國與東南亞經(jīng)貿(mào)合作中的地位和作用》,《當(dāng)代亞太》,2001年第2期。
12 《老子》之第《七十一章》。
13 東盟對(duì)中國有利有弊,利弊兼半,雖也是中國必須面對(duì)的一支地區(qū)力量,但因其內(nèi)部缺乏核心國家,相對(duì)美日兩國來,中國尚無需將其作為重點(diǎn)考慮。印度對(duì)東南亞的文化影響深刻、久遠(yuǎn),50年后它崛起時(shí)也許是中國必須應(yīng)對(duì)的一支力量,但目前中國尚不必對(duì)之過于掛懷。
14 1898年12月15日《波士頓先驅(qū)報(bào)》公開宣稱:“菲律賓是我們到中國的踏腳石”,“菲律賓本身的商務(wù),比起中國的商務(wù)來,不過是巨桶中的點(diǎn)滴而已,菲律賓乃是供給我們發(fā)展對(duì)華商務(wù)的基地”。轉(zhuǎn)引自王繩祖等編《國際關(guān)系史》(十七世紀(jì)中葉——一九四五),法律出版社,1986年版,第212頁。
15 王繩祖上引書,第551頁。
16 關(guān)于越戰(zhàn)對(duì)美國的影響和對(duì)東南亞區(qū)域政治的影響,最精深最全面的論述當(dāng)數(shù)基辛格。見其書《大外交》之第25、26、27三章。海南出版社,1998年版。
17 二戰(zhàn)時(shí)日棄北進(jìn)而取南下戰(zhàn)略,不是任何單一原因促成的。比如它既是試圖北進(jìn)但遭到失敗引起,也可能是為南北合圍中國的戰(zhàn)略需要所引起,還可能是其他多方面的原因。
18 日本對(duì)東南亞賠償外交的前因后果,可參看米慶余主編的《日本百年外交論》之臧佩紅《日本對(duì)東南亞的賠償外交》一文,中國社會(huì)科學(xué)出版社,1998年版。
19 可參看陸建人《東盟的發(fā)展道路》,《當(dāng)代亞太》,1999年第8期。
20 可參看韋紅《新加坡安度金融危機(jī)及其原因》,《東南亞研究》,1999年第1期。
21 詳情可參看喻常森《中國封建政府對(duì)西方列強(qiáng)入侵東南亞的反應(yīng)》,《東南亞研究》,1998年第1期。
22 有關(guān)該問題正反兩方面的引述,可參看王正毅《邊緣地帶發(fā)展論——世界體系與東南亞的發(fā)展》一書之《中國與東南亞關(guān)系的地緣分析》節(jié)。上海人民出版社,1997年版。
23 亨廷頓上引書,第189頁。
24 有關(guān)基督教在東南亞的影響,可參看盧光盛《東南亞的基督教:歷史,現(xiàn)狀和特點(diǎn)》,《亞太研究》,2001年第1期。
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