經濟建設、民生建設的成果統(tǒng)計擅長玩弄數字，最好的辦法是讓數字回歸常識。保障房數字注水，有必要擠干水分，否則我們將只能在幻想中等待民生社會的到來。 　　11月10日，住建部公布新建1000萬套保障性住房開工任務超額完成。3天后，住建部相關負責人表示，數據中存在約1/3的“挖坑待建”情況，為此住建部下發(fā)通知，要求此類房屋年底前務必完成地基結構的施工，對于僅是搭建施工現場圍護設施，或僅是開挖基坑的，不計入已開工的項目和套數。按照住建部厘定的統(tǒng)計標準，在全年度下達的保障性安居工程中，地方政府至少做到1/3澆筑地基、1/3超出正負零（即超出地面）、1/3主體結構完工。如此一來，保障房開工率下降1/3。
　　住建部的力量無法監(jiān)管注水數據。10月27日，住建部部長姜偉新回答十一屆全國人大常委會第二十三次會議上的委員提問，指出“十二五”3600萬套保障房，由各地上報數據統(tǒng)計匯總而來，經十來個部門共同研究后，由國務院采納、人代會通過。各地上報數據的背景是，為了政績，覬覦中央財政補貼，寧可多報、絕不少報。
　　住建部監(jiān)管不可能到位。據姜偉新稱，“從今年4月起，住建部在住房保障司二十多人之外抽調五十多人，一個省兩個人蹲在那里一個項目一個項目地看，看1000萬套房開了沒有，看590萬套今年能夠真正竣工投入使用多少，當然還要看質量”――一個省兩個人是滄海一粟，這兩個人還必須是銅墻鐵壁才能抵擋住各種游說力量。把一省的保障房建設監(jiān)管系于兩個人身上，十分不靠譜。最好的辦法是信息公開后由當民眾監(jiān)管、舉報，通過衛(wèi)星系統(tǒng)實時監(jiān)控每個保障房工程的開工建設情況。對于大言濫報的地方官，記下政績污點。
　　大規(guī)模保障房建設遭遇資金難題。根據住建部測算，按照全部結構完工口徑計算，2011年開建1000萬套保障性住房所需全部投資約為1.3萬億元，假設我國的CPI增速為零，3600萬套保障房最少需要資金4.68萬億元人民幣，約相當于2010年GDP總量的1/12，超過了政府對教育的投入，絕不是個小數目。其中中央政府在1.3萬億中占據1709億元左右，約占13%，其他87%的資金都要靠地方政府投入。
　　2012年地方政府的保障房投入將達到高峰，地方政府斷無如此巨大的財力投入保障房建設。
　　2010年全年，全國保障性安居工程的開工量為590萬套，按照兩年半的建設周期，需要結轉到2011年。而住建部保守估計，2011年全年在建的保障性住房實際為1590萬套，能夠投入使用的保障性住房,約為300萬套左右，這也就意味著有1290萬套結轉到2012年。再加上2012年繼續(xù)以此口徑統(tǒng)計的1/3超出正負零、1/3主體結構完工，這樣處在最大投資量階段的建設工程，恐怕將達到1500萬套以上，地方政府必須拿出2萬億不到的資金，這對于地方財政是跨不過去的高門檻。目前很多地方財政失去土地財政的支撐，已經捉襟見肘�？堪l(fā)行地方債與銀行信貸，顯然不是好辦法。
　　與其大干快上，在開工率與峻工率上注水，不如轉而低調務實，將實實在在峻工的保障房分配到亟需住房尊嚴的中低收入階層手中，而不是貪婪的地方官員與低效的國企集資房手中。那不叫民生保障工程，而是打著民生的權貴攫取工程。
　　住建部已經提醒2012年保障房的開工數量有可能調整，姜偉新多次在住建系統(tǒng)內部會議上向屬下強調，根據實際情況，2012年的保障性住房開工套數指標，有可能進行調整，可能略低于2011年的1000萬套指標。
　　最后，解決住房資金不足，通過金融與制度創(chuàng)新比通過政策性貸款要好得多，后者是貸款的同義詞。
　　以上海為例，沒有通過國企集資建房搞特權房，而是降低保障房入住門檻，相應提高房價或者租金價格，以市場價九成、先支付一半房價的方式，滿足中產階層的需要，收回部分資金投入新一輪的保障房運作。這樣的金融創(chuàng)新比一味依靠土地、依靠稅費要好得多。
　　不要說3600萬套保障房，哪怕只有2000萬套，在3年內如期峻工，解決起碼7000萬人左右的住房難題，以制度改進的方式分配到中低收入階層手中，就是功德無量之事。這比3600萬套的大躍進好得太多。

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