陽光是最好的防“腐”劑 用好陽光監(jiān)管平臺整治群腐
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 人生感悟 點擊:
在考慮保護居民涉及財產(chǎn)的隱私權(quán)的同時,也需要考慮另一個問題,即如何保障公共福利資源的公正分配。相較而言,后一個問題具有更大的公共性,一般情況下應(yīng)當優(yōu)先考慮。
今年4月起,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市民政局在全市范圍內(nèi)核查低保人員家庭經(jīng)濟狀況信息,對于不符合低保條件的騙保者進行清理。核查中,大量“潛伏”在低保戶中的“富裕戶”浮出水面,僅在石拐區(qū)的8200多名低保戶中,就查出404人擁有兩套住房,居民呂某夫妻名下更是擁有6處房產(chǎn),包括3處柜臺、1個底商和2套商品房,總面積逾300平方米。
擁有6處房產(chǎn)的居民竟然是低保戶,每月享受民政部門發(fā)放的低保金,出現(xiàn)這類令人難以置信的事例,背后不外乎兩種情況。一是居民申請低保時刻意隱瞞了家庭財產(chǎn)信息,民政部門的核查工作存在疏漏;二是居民通過不正常手段,與居委會、街道、民政等部門的工作人員暗通,在后者的幫助下獲得了低保資格。從各地的騙低保案例看,前一種情況所占比例較大,后一種情況雖然少一些,但往往危害更大,影響更惡劣。
在上述第一種情況中,居民刻意隱瞞自己的家庭財產(chǎn)信息,通過“裝窮”來欺騙民政、房管等部門;在第二種情況中,居民不是向民政、房管等部門“裝窮”,而是在后者的幫助下向公眾“裝窮”。無論是哪種情況,其關(guān)鍵都在于居民能夠隱瞞家庭財產(chǎn)信息,而只要居民能夠“裝窮”,客觀上就為其騙低保、騙保障房提供了機會和可能。
所以,要最大限度地遏制騙取低保、保障房等公共福利資源資源的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要讓申請低保和保障房的居民無法“裝窮”。應(yīng)當制定有關(guān)政策和法律,規(guī)定凡提出申請的居民,須將家庭財產(chǎn)信息在較大范圍內(nèi)公示公開,以增加他們隱瞞財產(chǎn)、故意“裝窮”的難度,并加大對騙低保、騙保障房行為的懲處力度,提高騙取公共福利資源的風險系數(shù)和違法成本。為此,需要盡快建立并完善社會征信體系和居民信息統(tǒng)計體系,通過專業(yè)、成熟的調(diào)查、稽核手段,保證居民為申請公共福利資源而提交、公示的財產(chǎn)信息的真實性。
也有人認為,要求申請低保、承租或購買保障房的居民公開家庭財產(chǎn)信息,對申請者很不公平。因為家庭財產(chǎn)信息是居民的個人隱私,一旦公開會造成對居民隱私權(quán)的侵犯。這種擔心自有其道理,但是,在考慮保護居民涉及財產(chǎn)的隱私權(quán)的同時,也需要考慮另一個問題,即如何保障公共福利資源的公正分配。相較而言,后一個問題具有更大的公共性,一般情況下應(yīng)當優(yōu)先考慮。
正如權(quán)利和義務(wù)是一對矛盾,保障和自由也是一對矛盾,享有了一定的權(quán)利,就要承擔相應(yīng)的義務(wù),享受了一定的保障,自由就應(yīng)當受到相應(yīng)的限制。居民享受低保,承租或購買保障性住房,在權(quán)利和保障上獲得了實際利益,理當為此承擔一些義務(wù),在“自由”上受到必要的限制。具體說來,就是要承擔公開家庭財產(chǎn)信息的義務(wù),在一些奢侈用品、高檔服務(wù)上的消費自由也應(yīng)受到限制。這與官員因為享有公共權(quán)力以及由此帶來的各種利益,理當在隱私權(quán)、名譽權(quán)方面受到一定限制是同樣的道理。
公開是公正之母,陽光是最好的防腐劑。官員財產(chǎn)申報公開是一種“陽光治理”,申請低保、保障房等公共福利的居民公示公開家庭財產(chǎn),也是一種“陽光治理”。為有效預(yù)防和懲治騙保、“騙房”,促進公共福利資源公正分配,“陽光治理”勢在必行。
編輯:尹麗麗 美編:閻瑾
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