臺灣部分食品塑化劑含量超標事件尚未平息，歐洲又爆發(fā)腸出血性大腸桿菌疫情，食品安全問題始終處于輿論的風口浪尖，民眾關注度絲毫不減。 　　《小康》雜志和清華大學媒介調查實驗室日前發(fā)布《2010～2011消費者食品安全信心報告》。該報告顯示，近七成人對食品安全狀況“沒有安全感”。
　　食品產業(yè)的第一道“工序”就是農業(yè)生產，如果第一道關失守，食品安全之后的防線自然不攻自破。因此農產品的安全是食品安全問題的第一道關口。
　　遼寧省朝陽市作為京、津、唐及東北地區(qū)最大的菜園和花圃，把在源頭上保證農產品安全作為食品安全工作的首要任務。通過規(guī)模化生產，消除農產品安全隱患。
　　
　　“能不用農藥就不用”
　　王喜環(huán)在參觀了山東壽光綠色蔬菜生產基地后，就萌發(fā)了要在家鄉(xiāng)建一個綠色蔬菜生產基地的想法。
　　“剛開始的時候就是想能夠滿足朝陽人民吃到綠色放心的蔬菜�！蓖跸箔h(huán)說到自己當初回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時候眼睛亮了起來。
　　2009年，王喜環(huán)投資500萬成立了朝陽天寧現代農業(yè)技術開發(fā)有限公司，并獲得了國家綠色蔬菜生產基地的相關認證，開始生產綠色蔬菜。
　　王喜環(huán)的公司雖然是朝陽市首家綠色有機認證機構的企業(yè)，但還僅僅是遼寧省朝陽市百萬畝設施農業(yè)的冰山一角。2010年夏初，遼寧省委省政府為朝陽市量身定制了一項重大民生舉措――用一年的時間，在朝陽市新建100萬畝設施農業(yè)，將朝陽打造成北方最大的綠色蔬菜生產基地。
　　如今，百萬畝設施農業(yè)建設已經全部完工，放眼望去，漫山遍野都是反射著太陽光的白花花的溫室大棚。這些蔬菜大棚，不是落地在山溝里就是安扎在山坡上。
　　“這就是劈山造地建大棚，朝陽市30%的大棚都是在荒山、荒坡、荒溝、荒灘上建造的，并沒有占用耕地。”遼寧省朝陽市設施農業(yè)管理中心主任王瑞?告訴本刊記者。
　　到目前為止，王喜環(huán)已經不再滿足于僅僅讓朝陽人民吃上放心的蔬菜，她的目標變得更加高遠：“可以銷售到省里，甚至其它省市，乃至出口�！�
　　“北京、臺灣等地供銷商都來過我們這里參觀，并要求訂貨�！蓖跸箔h(huán)公司生產的綠色蔬菜目前已經供不應求，正在準備進行二期工程的投產。預計二期會投放2300萬資金，計劃建成2500畝的日光溫室。
　　隨著蔬菜農藥殘留帶來的食品安全問題日益突出，設施農業(yè)一度被認為是農業(yè)走向環(huán)境安全型生產、無毒生產的必由之路。
　　在天寧公司的蔬菜大棚里，本刊記者看到一種黃色的板子，為了防蟲，天寧公司采取的是在蔬菜大棚內懸掛“黃板”，通過色誘的方法，來使蟲害遠離作物。
　　“我們對參與規(guī)�；a的農民有非常嚴格的一整套要求，在能夠不使用農藥的前提下，盡量不使用，在必須使用農藥的情況下，也要按要求定量使用，并且隨時接受抽檢。”朝陽市農業(yè)經濟委員會主任蓋悍疆說。
　　“我們的蔬菜在上市前，每一個品種都要接受質檢部門的嚴格抽查，為了進一步保證蔬菜的安全性，我們很快要上一套檢測設備，在接受質檢部門抽查之前，首先自檢。”王喜環(huán)介紹說。
　　
　　把農民統一“管”起來
　　隨著現代農業(yè)的發(fā)展，我國曾普遍存在的小農生產方式，給農產品安全帶來隱患。
　　單家獨戶的小規(guī)模農業(yè)生產，導致監(jiān)管部門無法、無力確保農產品的安全系數，這就使得少數小農生產方式下的農民因經濟利益，不顧國家法律法規(guī)濫用農藥；同時，這也導致監(jiān)管者對有毒有害的農產品及其深加工食品，要追查和處理其生產者、銷售者責任；對于沒有執(zhí)照、沒有品牌、沒有聯系方式甚至沒有發(fā)票的農民，無從下手。
　　小農生產方式的局限性，導致了源頭上食品安全的不確定性。農業(yè)合作社的模式成為各地解決食品安全問題的一項良方。而在遼寧朝陽市這一模式作用更為突出。
　　2009年，朝陽市朝陽縣楊樹灣鄉(xiāng)農民周建華開始吸收周邊農民，成立華誠蔬菜專業(yè)合作社，生產無公害蔬菜。周建華的合作社采用農超對接形式，菜品直供大型超市。
　　“我們完全按照標準使用農藥，而且現在使用的都是質檢部門認可的生物農藥。” 周建華說。周建華不但每天都要向農戶強調安全生產的重要性，而且還要將合作社生產的蔬菜一一編號，責任到人。
　　為保證食品安全，朝陽市通過提供政策、資金、技術、管理等方面支持，鼓勵農民自己成立合作社，或者由農業(yè)生產企業(yè)把農民統一“管”起來的方式來實現規(guī)�；N植和經營，來提高農業(yè)生產的安全系數。
　　過去簡單的、一家一戶式的散戶經營被現今高投入、高產出、高科技的規(guī)模化經營所取代，朝陽市的農業(yè)建設正在經歷一場“革命式”變革，這也讓農業(yè)生產變得更加安全。
　　
　　做農民先上培訓班
　　在朝陽做農民，要上培訓班，這是朝陽人都知道的。
　　“我已經上了幾次培訓班了，對于如何識別真假農藥，如何安全合理使用農藥，我們農民都知道。”北票市五間房鎮(zhèn)郎杖子村蔬菜種植大戶王生軍說。
　　周建華的辦公桌上擺放著幾張政府剛剛下發(fā)的關于農藥使用標準的宣傳單，他正準備一一發(fā)放的農民手中。
　　“原來不懂，通過參加市農委組織的培訓學習，不但知道怎么使用農藥，還能通過用藥后作物的反應，辨別農藥使用量是否適量。” 周建華深諳接受政府培訓的重要意義。
　　“使用農藥的濃度比例一定要按照要求精確測量，否則不但起不到應有的作用，反而會影響作物生長。用于西紅柿的農藥如果濃度過高就會使葉子變卷，通過植株葉片的反應馬上就可以辨別出來�！敝芙ㄈA說，“濃度控制到標準要求，植株自然長得好，產量也提高了。”
　　兩年來，朝陽市培訓農民323450人次，其中，對農民實行集中辦班培訓179500人次，排技術人員下鄉(xiāng)指導65000人次，廣播講座、短訊、科技咨詢等方式培訓78950人次，并取得了良好效果。
　　朝陽市還通過電視講座的形式向廣大農民宣傳農藥管理的有關法規(guī)，國家禁用和限用農藥的品種，推薦一批高毒農藥禁用后的替代產品供農民參考使用。并發(fā)放“農藥科學選購和合理使用”宣傳冊400冊，發(fā)放《農藥標簽和說明書管理辦法》等5個規(guī)范性文件宣傳冊400冊，發(fā)放高毒農藥替代產品和實用技術宣傳冊400份。
　　發(fā)放人員還要負責對農民進行重點內容的宣講，在一系列宣傳下，朝陽農民基本掌握了農藥的合理使用要求。
　　為確保農產品質量安全，朝陽市加快了基層監(jiān)管機構建設。在2009年成立的“農產品質量安全管理辦公室”基礎上，各縣市區(qū)也相應成立了監(jiān)管機構。2011年，市編制部門又批準成立了農產品質量安全監(jiān)管科，監(jiān)管職能得到進一步強化。
　　朝陽市市長王明玉說：“設施農業(yè)有很高的科技含量，需要強有力的科技作支撐。在設施農業(yè)的建設過程中我們投入了大量的人力、物力和財力進行安全生產培訓�！�
　　現代設施農業(yè)使得朝陽市農業(yè)逐步走向規(guī)模發(fā)展道路，這不僅徹底改變了農民靠天吃飯的歷史，還改變了農業(yè)的生產方式，將原來分散的一家一戶的粗放式生產方式轉變?yōu)榧s式生產方式，更重要的是，農產品安全隱患被消滅在萌芽中。
　　編輯:崔銀娜 美編:王迪

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