臺(tái)灣部分食品塑化劑含量超標(biāo)事件尚未平息，歐洲又爆發(fā)腸出血性大腸桿菌疫情，食品安全問(wèn)題始終處于輿論的風(fēng)口浪尖，民眾關(guān)注度絲毫不減。 　　《小康》雜志和清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室日前發(fā)布《2010～2011消費(fèi)者食品安全信心報(bào)告》。該報(bào)告顯示，近七成人對(duì)食品安全狀況“沒(méi)有安全感”。
　　食品產(chǎn)業(yè)的第一道“工序”就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果第一道關(guān)失守，食品安全之后的防線(xiàn)自然不攻自破。因此農(nóng)產(chǎn)品的安全是食品安全問(wèn)題的第一道關(guān)口。
　　遼寧省朝陽(yáng)市作為京、津、唐及東北地區(qū)最大的菜園和花圃，把在源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品安全作為食品安全工作的首要任務(wù)。通過(guò)規(guī)�；�生產(chǎn)，消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。
　　
　　“能不用農(nóng)藥就不用”
　　王喜環(huán)在參觀了山東壽光綠色蔬菜生產(chǎn)基地后，就萌發(fā)了要在家鄉(xiāng)建一個(gè)綠色蔬菜生產(chǎn)基地的想法。
　　“剛開(kāi)始的時(shí)候就是想能夠滿(mǎn)足朝陽(yáng)人民吃到綠色放心的蔬菜�！蓖跸箔h(huán)說(shuō)到自己當(dāng)初回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時(shí)候眼睛亮了起來(lái)。
　　2009年，王喜環(huán)投資500萬(wàn)成立了朝陽(yáng)天寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司，并獲得了國(guó)家綠色蔬菜生產(chǎn)基地的相關(guān)認(rèn)證，開(kāi)始生產(chǎn)綠色蔬菜。
　　王喜環(huán)的公司雖然是朝陽(yáng)市首家綠色有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的企業(yè)，但還僅僅是遼寧省朝陽(yáng)市百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的冰山一角。2010年夏初，遼寧省委省政府為朝陽(yáng)市量身定制了一項(xiàng)重大民生舉措――用一年的時(shí)間，在朝陽(yáng)市新建100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，將朝陽(yáng)打造成北方最大的綠色蔬菜生產(chǎn)基地。
　　如今，百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)全部完工，放眼望去，漫山遍野都是反射著太陽(yáng)光的白花花的溫室大棚。這些蔬菜大棚，不是落地在山溝里就是安扎在山坡上。
　　“這就是劈山造地建大棚，朝陽(yáng)市30%的大棚都是在荒山、荒坡、荒溝、荒灘上建造的，并沒(méi)有占用耕地。”遼寧省朝陽(yáng)市設(shè)施農(nóng)業(yè)管理中心主任王瑞?告訴本刊記者。
　　到目前為止，王喜環(huán)已經(jīng)不再滿(mǎn)足于僅僅讓朝陽(yáng)人民吃上放心的蔬菜，她的目標(biāo)變得更加高遠(yuǎn)：“可以銷(xiāo)售到省里，甚至其它省市，乃至出口�！�
　　“北京、臺(tái)灣等地供銷(xiāo)商都來(lái)過(guò)我們這里參觀，并要求訂貨�！蓖跸箔h(huán)公司生產(chǎn)的綠色蔬菜目前已經(jīng)供不應(yīng)求，正在準(zhǔn)備進(jìn)行二期工程的投產(chǎn)。預(yù)計(jì)二期會(huì)投放2300萬(wàn)資金，計(jì)劃建成2500畝的日光溫室。
　　隨著蔬菜農(nóng)藥殘留帶來(lái)的食品安全問(wèn)題日益突出，設(shè)施農(nóng)業(yè)一度被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)走向環(huán)境安全型生產(chǎn)、無(wú)毒生產(chǎn)的必由之路。
　　在天寧公司的蔬菜大棚里，本刊記者看到一種黃色的板子，為了防蟲(chóng)，天寧公司采取的是在蔬菜大棚內(nèi)懸掛“黃板”，通過(guò)色誘的方法，來(lái)使蟲(chóng)害遠(yuǎn)離作物。
　　“我們對(duì)參與規(guī)�；�生產(chǎn)的農(nóng)民有非常嚴(yán)格的一整套要求，在能夠不使用農(nóng)藥的前提下，盡量不使用，在必須使用農(nóng)藥的情況下，也要按要求定量使用，并且隨時(shí)接受抽檢。”朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任蓋悍疆說(shuō)。
　　“我們的蔬菜在上市前，每一個(gè)品種都要接受質(zhì)檢部門(mén)的嚴(yán)格抽查，為了進(jìn)一步保證蔬菜的安全性，我們很快要上一套檢測(cè)設(shè)備，在接受質(zhì)檢部門(mén)抽查之前，首先自檢�！蓖跸箔h(huán)介紹說(shuō)。
　　
　　把農(nóng)民統(tǒng)一“管”起來(lái)
　　隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)曾普遍存在的小農(nóng)生產(chǎn)方式，給農(nóng)產(chǎn)品安全帶來(lái)隱患。
　　單家獨(dú)戶(hù)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)無(wú)法、無(wú)力確保農(nóng)產(chǎn)品的安全系數(shù)，這就使得少數(shù)小農(nóng)生產(chǎn)方式下的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)利益，不顧國(guó)家法律法規(guī)濫用農(nóng)藥；同時(shí)，這也導(dǎo)致監(jiān)管者對(duì)有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品及其深加工食品，要追查和處理其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者責(zé)任；對(duì)于沒(méi)有執(zhí)照、沒(méi)有品牌、沒(méi)有聯(lián)系方式甚至沒(méi)有發(fā)票的農(nóng)民，無(wú)從下手。
　　小農(nóng)生產(chǎn)方式的局限性，導(dǎo)致了源頭上食品安全的不確定性。農(nóng)業(yè)合作社的模式成為各地解決食品安全問(wèn)題的一項(xiàng)良方。而在遼寧朝陽(yáng)市這一模式作用更為突出。
　　2009年，朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣楊樹(shù)灣鄉(xiāng)農(nóng)民周建華開(kāi)始吸收周邊農(nóng)民，成立華誠(chéng)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜。周建華的合作社采用農(nóng)超對(duì)接形式，菜品直供大型超市。
　　“我們完全按照標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥，而且現(xiàn)在使用的都是質(zhì)檢部門(mén)認(rèn)可的生物農(nóng)藥。” 周建華說(shuō)。周建華不但每天都要向農(nóng)戶(hù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，而且還要將合作社生產(chǎn)的蔬菜一一編號(hào)，責(zé)任到人。
　　為保證食品安全，朝陽(yáng)市通過(guò)提供政策、資金、技術(shù)、管理等方面支持，鼓勵(lì)農(nóng)民自己成立合作社，或者由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)把農(nóng)民統(tǒng)一“管”起來(lái)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�種植和經(jīng)營(yíng)，來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全系數(shù)。
　　過(guò)去簡(jiǎn)單的、一家一戶(hù)式的散戶(hù)經(jīng)營(yíng)被現(xiàn)今高投入、高產(chǎn)出、高科技的規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)所取代，朝陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)建設(shè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)“革命式”變革，這也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加安全。
　　
　　做農(nóng)民先上培訓(xùn)班
　　在朝陽(yáng)做農(nóng)民，要上培訓(xùn)班，這是朝陽(yáng)人都知道的。
　　“我已經(jīng)上了幾次培訓(xùn)班了，對(duì)于如何識(shí)別真假農(nóng)藥，如何安全合理使用農(nóng)藥，我們農(nóng)民都知道�！北逼笔形彘g房鎮(zhèn)郎杖子村蔬菜種植大戶(hù)王生軍說(shuō)。
　　周建華的辦公桌上擺放著幾張政府剛剛下發(fā)的關(guān)于農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)的宣傳單，他正準(zhǔn)備一一發(fā)放的農(nóng)民手中。
　　“原來(lái)不懂，通過(guò)參加市農(nóng)委組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不但知道怎么使用農(nóng)藥，還能通過(guò)用藥后作物的反應(yīng)，辨別農(nóng)藥使用量是否適量。” 周建華深諳接受政府培訓(xùn)的重要意義。
　　“使用農(nóng)藥的濃度比例一定要按照要求精確測(cè)量，否則不但起不到應(yīng)有的作用，反而會(huì)影響作物生長(zhǎng)。用于西紅柿的農(nóng)藥如果濃度過(guò)高就會(huì)使葉子變卷，通過(guò)植株葉片的反應(yīng)馬上就可以辨別出來(lái)�！敝芙ㄈA說(shuō)，“濃度控制到標(biāo)準(zhǔn)要求，植株自然長(zhǎng)得好，產(chǎn)量也提高了�！�
　　兩年來(lái)，朝陽(yáng)市培訓(xùn)農(nóng)民323450人次，其中，對(duì)農(nóng)民實(shí)行集中辦班培訓(xùn)179500人次，排技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)65000人次，廣播講座、短訊、科技咨詢(xún)等方式培訓(xùn)78950人次，并取得了良好效果。
　　朝陽(yáng)市還通過(guò)電視講座的形式向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)藥管理的有關(guān)法規(guī)，國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥的品種，推薦一批高毒農(nóng)藥禁用后的替代產(chǎn)品供農(nóng)民參考使用。并發(fā)放“農(nóng)藥科學(xué)選購(gòu)和合理使用”宣傳冊(cè)400冊(cè)，發(fā)放《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件宣傳冊(cè)400冊(cè)，發(fā)放高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品和實(shí)用技術(shù)宣傳冊(cè)400份。
　　發(fā)放人員還要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行重點(diǎn)內(nèi)容的宣講，在一系列宣傳下，朝陽(yáng)農(nóng)民基本掌握了農(nóng)藥的合理使用要求。
　　為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，朝陽(yáng)市加快了基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。在2009年成立的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室”基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2011年，市編制部門(mén)又批準(zhǔn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，監(jiān)管職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
　　朝陽(yáng)市市長(zhǎng)王明玉說(shuō)：“設(shè)施農(nóng)業(yè)有很高的科技含量，需要強(qiáng)有力的科技作支撐。在設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中我們投入了大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。”
　　現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)使得朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)逐步走向規(guī)模發(fā)展道路，這不僅徹底改變了農(nóng)民靠天吃飯的歷史，還改變了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，將原來(lái)分散的一家一戶(hù)的粗放式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧�約式生產(chǎn)方式，更重要的是，農(nóng)產(chǎn)品安全隱患被消滅在萌芽中。
　　編輯:崔銀娜 美編:王迪

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