引入競(jìng)爭(zhēng) 委員資格可否引入競(jìng)爭(zhēng)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
政協(xié)委員缺會(huì)的話題,每年都會(huì)被熱議。有的缺會(huì)是因?yàn)槊餍俏瘑T太忙,有的是因?yàn)閰挓┯谂e手鼓掌,有的則因?yàn)閷?duì)參政毫無興趣,無論何種形式的缺席,都讓政協(xié)非常尷尬。為對(duì)付這種缺席,今年廣州市政協(xié)通過《政協(xié)廣州市委員會(huì)會(huì)議和活動(dòng)請(qǐng)假規(guī)定》,規(guī)定委員如連續(xù)兩年不參加全體會(huì)議,將依規(guī)定進(jìn)行處理,或被取消委員資格。
政協(xié)開會(huì),一板一眼地談缺席要請(qǐng)假,還專門出臺(tái)了個(gè)“請(qǐng)假規(guī)定”,讓人感覺很是難受,竟要專門出臺(tái)規(guī)定對(duì)政協(xié)委員們強(qiáng)調(diào)請(qǐng)假的事,更何況,這種規(guī)定毫無威懾力。
政協(xié)委員在我們的制度語(yǔ)境中,缺乏起碼的競(jìng)爭(zhēng),基本上是各行各業(yè)推薦或指派的。既然這種身份和資格不是靠自己主動(dòng)的努力爭(zhēng)來的,而是組織強(qiáng)制“送”給自己的,取消資格也就沒什么威懾力了。強(qiáng)送的榮譽(yù),本就不稀罕,取消就取消吧。
取消委員資格,對(duì)那些被“逼”參政的名人和明星來說,是一種解脫。比如,如果劉翔被取消政協(xié)委員資格了,他肯定很高興――作為人氣極高的公眾人物,每年兩會(huì)時(shí)他都會(huì)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),每次缺席政協(xié)會(huì)議都會(huì)成為公共事件,招致輿論痛批。劉翔其實(shí)很委屈,自己只想以一名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的身份被人們記住,而對(duì)參政議政不感興趣,不想當(dāng)什么政協(xié)委員。比賽繁忙訓(xùn)練艱苦知識(shí)所限,也缺乏參政條件?煞怯腥恕氨啤逼鋮⒄,逼其以名人身份裝點(diǎn)民主,體現(xiàn)委員來源的多元性。被逼從政又不能不從,缺席了媒體又痛批,不缺席實(shí)在影響訓(xùn)練,出席了同樣被批,怎么都不是。這種情況下,取消資格對(duì)他實(shí)在是一種莫大的解脫。
所以,當(dāng)2006年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)跳水冠軍孫淑偉、雅典奧運(yùn)會(huì)跳水冠軍胡佳等因兩年未參加廣東省政協(xié)全體委員會(huì)議,被該省政協(xié)以“辭職”的方式撤銷了省政協(xié)委員職務(wù)后,兩位奧運(yùn)冠軍并沒有留戀和爭(zhēng)取這一身份,而是坦然地接受了“被取消”。當(dāng)然,這種“取消資格”也沒有對(duì)其他委員產(chǎn)生威懾,缺席的照樣缺席,打醬油的照樣打醬油。與其每年被媒體盯著,與其到會(huì)場(chǎng)去浪費(fèi)時(shí)間,不如“被辭職”。
政協(xié)委員為什么會(huì)缺席?這其實(shí)與會(huì)風(fēng)無關(guān),不是簡(jiǎn)單的不守會(huì)議紀(jì)律和缺乏議事規(guī)則意識(shí)的問題,而事關(guān)政協(xié)委員的產(chǎn)生機(jī)制。既有的產(chǎn)生機(jī)制下,真正對(duì)參政議政有熱情、有能力、有抱負(fù)的人進(jìn)不了議政大廳,許多既缺熱情又缺能力的人被“趕”上了這個(gè)位置。缺席的深層次原因,是這些被動(dòng)趕上議政席位的人對(duì)這種權(quán)利沒有主動(dòng)性,缺乏珍惜和尊重,把這種神圣的權(quán)利當(dāng)兒戲,想?yún)⒓泳蛥⒓,想缺席就缺席。由于委員資格不是自己爭(zhēng)取的,缺席了也不會(huì)有什么道德愧疚感,反覺得理直氣壯――實(shí)在對(duì)參政無興趣,不想當(dāng)政協(xié)委員,為什么非要出席呢?
這種機(jī)制背景下,即使“取消資格”產(chǎn)生了一些威懾力,讓一些習(xí)慣缺席者回到了會(huì)場(chǎng),可他們的心并沒有回到會(huì)場(chǎng)。在會(huì)場(chǎng)上無所作為,以打醬油的輕浮態(tài)度對(duì)待這神圣的權(quán)利,這與身體的缺席并沒有多大的差別。所以,根本問題還在改革政協(xié)委員的遴選機(jī)制上,以更有競(jìng)爭(zhēng)性的制度安排使那些真正有參政熱情和能力者脫穎而出。政協(xié)不是名人堂,不是精英的派對(duì),政協(xié)委員不是一種榮譽(yù),不是花瓶,應(yīng)從遴選的制度起點(diǎn)上回歸議政所需的競(jìng)爭(zhēng)性。
(作者為知名評(píng)論員)
改革政協(xié)委員的遴選機(jī)制上,以更有競(jìng)爭(zhēng)性的制度安排使那些真正有參政熱情和能力者脫穎而出。
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