熱血街區(qū)2天空盡頭【雇不起警察的街區(qū)】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
近來(lái),國(guó)際社會(huì)持續(xù)出現(xiàn)動(dòng)蕩,中東國(guó)家民主化浪潮愈演愈烈,歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響全球金融市場(chǎng),在這種環(huán)境下,美國(guó)的存在感日益弱化。就美國(guó)國(guó)民的生活來(lái)說(shuō),美國(guó)已出現(xiàn)了變調(diào)的征兆。
奧巴馬將在今年?duì)幦∵B任,貧富分化成為總統(tǒng)競(jìng)選的重要課題。奧巴馬一直將通過(guò)雇傭法案作為最重要的課題。他在議會(huì)主張通過(guò)一項(xiàng)350億美元的法案,意在防止自治體解雇警察、消防員以及教師等總計(jì)28萬(wàn)人。
該法案在民主黨內(nèi)獲通過(guò),但由于受到共和黨的反對(duì)而付諸流水。在目前的局面下,“大政府”能通過(guò)財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè),而“小政府”則能削減財(cái)政赤字并提高民間的經(jīng)濟(jì)活力。
美國(guó)政府會(huì)選擇哪種定位呢?無(wú)論如何,美國(guó)過(guò)去那種國(guó)民既安心且富足的生活方式正處于風(fēng)雨飄搖中,這一點(diǎn)也將成為今年美國(guó)總統(tǒng)大選爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
美國(guó)自治體破產(chǎn)
去年10月下旬,美國(guó)加利福尼亞州瓦列霍(Vallejo)市的陽(yáng)光依舊耀眼,住宅街上有穿著統(tǒng)一黃綠色T恤的7名男女,衣服的胸前印著黑色大字“fighting back”。
這些人是正在執(zhí)行自警團(tuán)任務(wù)的市民,年齡在30到60歲之間,他們正在巡邏一條有12萬(wàn)人口的街道。一名身為制鐵工人的白人男性胸前掛著相機(jī),他說(shuō)道:“這個(gè)相機(jī)的用途是拍攝照片證據(jù)!绷硪幻65歲的白人男性掀起T恤以展示其腰間的短槍,“這是遇到危險(xiǎn)時(shí)所備用的武器!
30分鐘后,一名穿著迷你裙和高跟鞋的黑人女性和7位自警團(tuán)員擦身而過(guò),她走出一段距離后回頭似乎在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)的情況。
“是妓女!”自警團(tuán)領(lǐng)隊(duì)――亞裔男子波普•山亞說(shuō)道,于是7人開始跟上該女性,“我們正在將狀況告訴其他自警團(tuán)”。7人試著兩路夾擊,但該黑人女子在角落轉(zhuǎn)彎后就不見了人影。
波普•山亞大約在3年前開始無(wú)償作為該市的一名自警團(tuán)隊(duì)員,而3年前正是瓦列霍市破產(chǎn)之時(shí)。由于房地產(chǎn)泡沫崩潰后經(jīng)濟(jì)走向蕭條、政府的稅收總額下滑,入不敷出的政府欠下了5千萬(wàn)美元的債務(wù)。為了削減政府開支,市里將警察的人數(shù)削減了4成。
得知此消息后,妓女和毒品商們齊聚于此,甚至有些犯罪分子從墨西哥“慕名而來(lái)”。起初在同一時(shí)段,街道上有10至15名這樣的人出沒(méi),而記者采訪當(dāng)天,一小時(shí)內(nèi)只碰到一人。雖然違法行為在居民的努力下有所改善,但自警團(tuán)認(rèn)為目前還不能大意。
自警團(tuán)3年前成立時(shí)只有80人,分為10組,而現(xiàn)在已發(fā)展到350組共3000人的規(guī)模。赫利安最近也加入了自警團(tuán),她居住在位于城市高地的嫻靜住宅街。去年年初之時(shí),有一個(gè)少年連續(xù)三回來(lái)到她家門前問(wèn)路。赫利安覺得他有些可疑,不久后家里在沒(méi)有人之時(shí)被盜了,而女兒報(bào)警3小時(shí)后警察才姍姍來(lái)遲。
這件事發(fā)生后,赫利安和附近的居民們組成了自警團(tuán)!皼](méi)有資金的警察無(wú)法保衛(wèi)我們,所以我們決定自食其力!
黯淡的“美國(guó)夢(mèng)”
去年8月,美國(guó)東部羅德島州的森特弗爾斯(Central Falls)市申請(qǐng)破產(chǎn)。一座屬于政府資產(chǎn)的磚瓦樓房入口處已堆滿了枯葉,顯得十分寂靜。樓中的市民會(huì)館被關(guān)閉了,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人(有權(quán)力管理和處分公司破產(chǎn)后剩余財(cái)產(chǎn)的人,通常由律師擔(dān)任)置換了大樓的鎖;受兒童歡迎的泳池也被抽空了水;獨(dú)居老人和窮人的食物補(bǔ)貼、兒童托兒所的補(bǔ)貼及健康診斷補(bǔ)貼等一律被取消了。
薩德拉•馬克金此前是一名享受政府午餐補(bǔ)貼的老人。補(bǔ)貼取消后,去年5月,他寫信訴諸美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。奧巴馬的“回復(fù)”來(lái)得異常迅速,他就任總統(tǒng)后不久就簽署了落實(shí)近8000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的指導(dǎo)方針,方針中寫明這些錢將作為地方自治政府的援助資金。
可是在全美國(guó)所有地方自治政府的瓜分下,這些資金現(xiàn)在已經(jīng)見底了。“上一代人良好的生活質(zhì)量無(wú)法傳承給下一代,這在美國(guó)歷史上還是首次”,馬克金嘆道。
森特弗爾斯的市立圖書館擁有百年歷史,如今卻不得不關(guān)閉,原因是市政府將40萬(wàn)美元的圖書館運(yùn)營(yíng)費(fèi)全額削減了。
托馬斯•夏娜漢過(guò)去曾擔(dān)任過(guò)圖書館長(zhǎng)一職,目前他為了重開圖書館而征集志愿者、籌措捐款。即便如此,圖書館現(xiàn)在只有平日下午才開館!翱梢悦赓M(fèi)上網(wǎng)的圖書館是唯一能保證任何人都平等享用信息的場(chǎng)所了”,他說(shuō)道。
該市每年需要2200萬(wàn)美元的預(yù)算。身為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人律師的弗蘭德斯大刀闊斧地解雇了市政府職員,原先的176名職員現(xiàn)在只剩下2/3了。即便如此,每年600萬(wàn)美元的財(cái)政赤字仍無(wú)法消除。“此前的市長(zhǎng)從不考慮增稅,且由于過(guò)度擔(dān)心工會(huì)的力量也不敢采取解雇政策”,弗蘭德斯猛烈批判歷代市長(zhǎng)的作為。
賓夕法尼亞州的首府哈里斯堡于去年10月申請(qǐng)破產(chǎn);米國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的據(jù)點(diǎn)――密西根州底特律等8個(gè)地方的自治政府被認(rèn)為是“破產(chǎn)預(yù)備軍”。
對(duì)此,日本財(cái)團(tuán)法人――“自治體國(guó)際化協(xié)會(huì)”紐約事務(wù)所長(zhǎng)赤木正明認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)不景氣下,政府財(cái)政收入在減少,但居民老齡化等現(xiàn)狀要求政府?dāng)U大開支,在這一點(diǎn)上,日本和美國(guó)類似,“日本應(yīng)仔細(xì)研究美國(guó)自治體破產(chǎn)的教訓(xùn),維持一個(gè)健全的財(cái)政體系”。
參軍成唯一的出路
美國(guó)地方自治體正在減弱,社會(huì)貧富兩級(jí)分化越來(lái)越嚴(yán)重。
“什么內(nèi)容都行,我現(xiàn)在只想要一份工作!”阿瑪達(dá)•撒貝茲如是說(shuō)道。她在紐約的一個(gè)貧困地區(qū)長(zhǎng)大,此前還參加了紐約反貧富分化示威。
她畢業(yè)于廚師學(xué)校后曾就職于一家高級(jí)餐館,但是幾個(gè)月前被解雇了。此后她每周都要投出50份簡(jiǎn)歷,但全部石沉大海。離婚后她的前夫就沒(méi)有支付養(yǎng)育費(fèi),4歲的女兒現(xiàn)在已經(jīng)被帶回老家由父母幫忙撫養(yǎng),F(xiàn)在阿瑪達(dá)的手上還欠有1萬(wàn)3千美元的學(xué)費(fèi)貸款!拔艺谵k理加入陸軍的手續(xù),現(xiàn)在只剩下這一條路可走了”,她無(wú)奈地說(shuō)道。
如果把窮人形容為失敗者,那么富人顯然是勝利者!拔业拇_是備受眷顧的一方”,一名在金融業(yè)工作的30多歲男性如是說(shuō)道,他的工作內(nèi)容涉及對(duì)世界各國(guó)債券的處理。
他畢業(yè)于美國(guó)的一流商學(xué)院,父母都是醫(yī)生,并向他提供了約10萬(wàn)美元的學(xué)費(fèi)。步入職場(chǎng)后的起步年薪是12萬(wàn)美元,跳槽后他現(xiàn)在可以掙到150萬(wàn)美元,去年還買了一套價(jià)值約200萬(wàn)美元的公寓。他說(shuō),“將貧富分化當(dāng)成示威的的焦點(diǎn)是件好事。但在職場(chǎng)中,很多人認(rèn)為那些參加游行示威的人都是群懶人罷了”。
現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)形容美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新名詞――“沙漏經(jīng)濟(jì)”,因?yàn)獒槍?duì)中產(chǎn)階級(jí)的生意越來(lái)越不景氣,而針對(duì)富裕層和貧困層的商業(yè)規(guī)模卻都在成長(zhǎng)。紐約第五號(hào)大街一名高級(jí)首飾店女店員說(shuō):“夏季,我們店鉆石戒指的銷售額達(dá)到5000萬(wàn)美元!倍鳧ollar General這家廉價(jià)連鎖超市最近5年在貧困地區(qū)增加了1000家分店。
現(xiàn)在的問(wèn)題是貧富分化的狀況會(huì)影響到下一代。維克弗斯特大學(xué)教授德比特•孔茨認(rèn)為,低收入階層的孩子只有1%的概率能擠入5%的最高階層群體,相比之下原本就是高收入階層的孩子在這一概率上高達(dá)22%。
“美國(guó)夢(mèng)”這個(gè)名詞為世界所熟知,它意味著努力就會(huì)有所回報(bào)、下一代的生活能夠優(yōu)于上一代,但調(diào)查顯示,現(xiàn)在18至34歲的人中,約有50%對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”持悲觀態(tài)度。
圍繞著解決貧富分化問(wèn)題的藥方,美國(guó)政界總是出現(xiàn)意見對(duì)立。奧巴馬主張對(duì)富人增稅并促進(jìn)就業(yè),而共和黨對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前正處于困境,征稅無(wú)異于火上加油。(文:伊藤宏、望月洋嗣、田中光)
森弗爾斯市立圖書館原館長(zhǎng)托馬斯・夏娜漢館長(zhǎng)(中間)和志愿者們。他從孩童時(shí)代開始就一直出入這個(gè)圖書館,已經(jīng)有60年了。
“為了希望,我站在了這里”――以抗議貧富差距為口號(hào)的游行據(jù)點(diǎn)的公園內(nèi),來(lái)自俄亥俄州的22歲女大學(xué)生打出了各種標(biāo)語(yǔ)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看美國(guó)
一、據(jù)美國(guó)議會(huì)預(yù)算局統(tǒng)計(jì),從1979年到2007年, 占收入階層1%的最高所得者稅后收入增長(zhǎng)了275%。而20%的低收入階層只增加了18%。
二、據(jù)美國(guó)工會(huì)系統(tǒng)的智庫(kù)統(tǒng)計(jì),1980年,美國(guó)最具有代表性的大企業(yè)CEO年薪達(dá)平均勞動(dòng)者的42倍,這一差距在2010年時(shí)已擴(kuò)大到343倍。
三、美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,在雷曼危機(jī)爆發(fā)兩年后的2010年,美國(guó)25家金融巨頭的報(bào)酬總額仍比2009年增長(zhǎng)了5.7%,總額達(dá)到1350億美元,為歷史之最。高盛CEO年薪為1320萬(wàn)美元。
四、美國(guó)雜志《福布斯》統(tǒng)計(jì)稱,若要躋身全美前400富豪排行榜,1982年只需7500萬(wàn)美元,而2011年時(shí)需要10億美元。
自治體破產(chǎn)
美國(guó)地方自治政府在無(wú)法兌現(xiàn)按時(shí)還貸等情況下,可與民企同樣依據(jù)《聯(lián)邦破產(chǎn)法》的規(guī)定,向破產(chǎn)法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。當(dāng)破產(chǎn)申請(qǐng)通過(guò)后,自治政府的財(cái)產(chǎn)和財(cái)政會(huì)被置于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人的管轄之下,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人會(huì)以限制預(yù)算等方法以實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政重建。自治政府的破產(chǎn)規(guī)定在1937年得以制度化,至今為止已受理607件破產(chǎn)案例。
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