日本TPP攻防戰(zhàn)_日本TPP
發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
對(duì)于美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判,各國(guó)都爭(zhēng)先恐后地跟隨。在日本表示參加談判后,加拿大和墨西哥也加入了談判陣營(yíng)。參與TPP談判的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的步伐不斷加快。 日本動(dòng)向引發(fā)”跟隨效應(yīng)“
11月13日,在美國(guó)夏威夷召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織會(huì)議(APEC)首腦會(huì)議間隙,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和加拿大總理哈珀進(jìn)行了會(huì)談。
哈珀總理表示,將盡力參加TPP談判。但就在兩天前召開(kāi)的APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中,加拿大的部長(zhǎng)還堅(jiān)稱:“目前我們還沒(méi)有得出結(jié)論!
野田佳彥表明加入TPP談判的方針傳遍了世界,成為了加拿大轉(zhuǎn)變方針的契機(jī)。
加拿大原本對(duì)撤銷農(nóng)林產(chǎn)品關(guān)稅一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。另一方面,由于擔(dān)心加拿大的木材大量流入本國(guó),美國(guó)對(duì)后者加入TPP也并不積極。
但日本發(fā)出聲明后,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的一名官員表示:“TPP可能會(huì)成為亞洲市場(chǎng)今后的標(biāo)準(zhǔn),如果不參與到其制定過(guò)程中的話,就會(huì)落后于人。這種想法在各國(guó)產(chǎn)生了作用!蹦鞲缫蚕蛎绹(guó)傳達(dá)了加入TPP的意向。
國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,目前參加TPP談判的9個(gè)國(guó)家的GDP總和為16.84萬(wàn)億美元(2010年),占全世界的27%。
但如果日本、加拿大、墨西哥也加入,那么這個(gè)數(shù)字就會(huì)變成24.91萬(wàn)億美元,從而產(chǎn)生一個(gè)占世界經(jīng)濟(jì)總量40%的巨大經(jīng)濟(jì)圈。
菲律賓與巴布亞新幾內(nèi)亞也表明了加入談判的意愿。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的一位日本官員稱,尚未加入APEC的南美國(guó)家――哥倫比亞也對(duì)TPP表示了關(guān)注。
奧巴馬說(shuō):“TPP不僅會(huì)成為亞太地區(qū)的模范,還將成為全世界的模范。”
關(guān)于TPP,日本國(guó)內(nèi)存在著贊成與反對(duì)的聲音?梢灶A(yù)想到,參加談判的國(guó)家越多,各國(guó)就越難達(dá)成一致。
即使如此,面對(duì)朝日新聞的采訪,白宮的一名高級(jí)官員滿足地說(shuō),“目前的形勢(shì)正在按總統(tǒng)所言的方向發(fā)展!
美國(guó)的TPP戰(zhàn)略
位于太平洋中心的夏威夷召開(kāi)了APEC會(huì)議,美國(guó)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作方面又邁出了重大的一步。亞太地區(qū)將在今后引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì),中美對(duì)此地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪愈發(fā)激烈。
11月13日下午5時(shí)過(guò)后,奧巴馬總統(tǒng)來(lái)到了椰樹(shù)成行的露天會(huì)場(chǎng),表情愉快。他對(duì)會(huì)議的成果非常滿意:“亞太地區(qū)是全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的地區(qū),對(duì)于用5年時(shí)間使美國(guó)出口額倍增的目標(biāo)具有重大意義。現(xiàn)在,我們已經(jīng)走上了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的道路!
對(duì)于失業(yè)率持續(xù)停留在9%的奧巴馬政權(quán)來(lái)說(shuō),擴(kuò)大貿(mào)易意味著增加就業(yè)機(jī)會(huì),與國(guó)內(nèi)政策密切相關(guān)。TPP在出口倍增計(jì)劃中處于核心位置,其擴(kuò)大對(duì)于奧巴馬重新當(dāng)選總統(tǒng)的戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。
10月末,美國(guó)一位政府高官表示:“與在法國(guó)戛納召開(kāi)的G20峰會(huì)不同,APEC對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是有益的。我們將盡快在APEC方面加強(qiáng)努力!
在這次主題為歐債危機(jī)的G20峰會(huì)中,美國(guó)并未發(fā)揮多少影響力。與此相比,在自己擔(dān)任主角的APEC會(huì)議中,美國(guó)看到了擴(kuò)大貿(mào)易對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益效果。
在APEC會(huì)議的討論過(guò)程中,美國(guó)努力促使各國(guó)在降低環(huán)保制品關(guān)稅的目標(biāo)上達(dá)成了一致。
繼日本表示參加TPP談判之后,加拿大、墨西哥也爭(zhēng)相表示了加入的意向。
此前一直對(duì)TPP敬而遠(yuǎn)之的中國(guó)也表現(xiàn)出了一定的關(guān)注。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的隨行人員向日本記者表示:“中國(guó)尊重日本的決定!
該官員還表示,對(duì)于日本參加TPP談判一事,胡主席在首腦會(huì)談上表示“支持”。胡主席在演講中也談到了TPP。
中國(guó)承認(rèn)了TPP的存在,并將其地位排在了與東南亞諸國(guó)(ASEAN)及日中韓3國(guó)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)之下。中國(guó)外交部國(guó)際司副司長(zhǎng)龐森在檀香山會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示,關(guān)于中國(guó)參加TPP談判的可能性,“我們正在進(jìn)行認(rèn)真地商討。”
中國(guó)會(huì)加入TPP嗎?
然而,中國(guó)加入TPP的可能性微乎其微。中國(guó)政府的一名官員對(duì)美國(guó)等9個(gè)國(guó)家在TPP的目標(biāo)概要中達(dá)成共識(shí)一事表示了不滿。他說(shuō):“我們沒(méi)有收到任何聯(lián)系,根本不知道是怎么回事!敝袊(guó)仍從心底懷疑,TPP是針對(duì)中國(guó)展開(kāi)的一張包圍網(wǎng)。
在本次APEC會(huì)議上,中國(guó)表面上對(duì)TPP做出肯定,也與美國(guó)表現(xiàn)得非常友好。這是因?yàn)橹袊?guó)明年召開(kāi)共產(chǎn)黨大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行換屆,中國(guó)需要一個(gè)安定的國(guó)際環(huán)境。
但在這背后,中國(guó)也對(duì)TPP的前途表示了懷疑。商務(wù)部的一名官員表示:“TPP的門檻很高,參加TPP談判的各國(guó)未必能符合標(biāo)準(zhǔn)。”外交部的一名官員冷淡地說(shuō):“對(duì)于日本來(lái)說(shuō),今后的談判將會(huì)很困難。”
考慮到各國(guó)的國(guó)情,中國(guó)倡導(dǎo)的ASEAN與日中韓(ASEAN+3)經(jīng)濟(jì)合作的門檻較低。
中國(guó)考慮到,當(dāng)TPP談判面臨困境時(shí),ASEAN+3合作就能再次得到增強(qiáng)。但奧巴馬政權(quán)的眼光不光是在TPP上。美國(guó)將在各個(gè)領(lǐng)域主導(dǎo)地區(qū)秩序的建立,其戰(zhàn)略目標(biāo)是把中國(guó)的行動(dòng)限制在國(guó)際框架之內(nèi)。
在記者招待會(huì)上,奧巴馬略為強(qiáng)硬地說(shuō):“現(xiàn)在已不像二三十年前,即使打破規(guī)則也不會(huì)引起任何問(wèn)題。中國(guó)已成為世界第2大經(jīng)濟(jì)國(guó),有責(zé)任去理解這一點(diǎn)!
在APEC相關(guān)活動(dòng)中,奧巴馬又要求道:“我希望中國(guó)能按規(guī)則行事。”在與胡主席進(jìn)行首腦會(huì)談時(shí),奧巴馬提及南海形勢(shì)時(shí)表示:“明確海上交通規(guī)則是美中的共同利益。”
中國(guó)對(duì)此表示了強(qiáng)烈的不快。龐森副司長(zhǎng)在記者會(huì)上稱:“關(guān)于這個(gè)‘規(guī)則’,我想談一談是誰(shuí)的規(guī)則。如果是某一個(gè)國(guó)家定的規(guī)則,那么我們沒(méi)有義務(wù)去遵守!
同時(shí),美國(guó)欲將APEC作為解決東亞經(jīng)濟(jì)合作的框架,將東亞峰會(huì)提升為能處理地區(qū)安全保障問(wèn)題的舞臺(tái),為部長(zhǎng)級(jí)的東盟論壇(ARF)等其他的地區(qū)組織指明方向。
可以預(yù)見(jiàn),在處理南海問(wèn)題等國(guó)際問(wèn)題,以及各國(guó)形成共識(shí)的過(guò)程中,美中爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的明爭(zhēng)暗斗還將繼續(xù)。
農(nóng)林漁業(yè)相關(guān)人員在反對(duì)加入TPP談判的集會(huì)上高聲抗議。
在青森市舉行示威游行的人們高呼“反對(duì)加入TPP”。
11月11日晚8點(diǎn),日本首相野田佳彥在記者招待會(huì)上明確表示日本將朝著參加談判的目標(biāo)與TPP成員國(guó)展開(kāi)協(xié)商。
11月13日,日本首相野田佳彥與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出席在檀香山郊外舉辦的APEC首腦會(huì)議。
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