日本應(yīng)如何看待TPP?|日本TPP
發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
有關(guān)TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)的討論晦澀難懂。雖然野田首相表明參加TPP談判,但日本人在如何看待這個(gè)問題上還沒有形成共識(shí)。 即使日本決定加入TPP,也會(huì)因缺乏充分的討論,給國(guó)民留下一種“不完全燃燒”的印象。
出現(xiàn)這種情況的原因在于我們一直把TPP當(dāng)作一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題來看待,而并未對(duì)其政治、外交方面的因素進(jìn)行足夠的探討。之所以這么說,是因?yàn)門PP本質(zhì)上并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而是政治、外交領(lǐng)域的問題。
對(duì)于TPP,日本主流媒體幾乎都持贊成立場(chǎng)。最近一個(gè)月來,各大報(bào)紙社論都站在了支持加入TPP的一邊。
例如,“不能違背經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向”(《讀賣新聞》,11月25日)、“TPP會(huì)成為促進(jìn)亞太地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)”(《日本經(jīng)濟(jì)新聞》,11月15日)、“如果日本不加入TPP,就無法在新規(guī)則中反映本國(guó)主張。積極加入TPP,才能為日本的發(fā)展開辟新道路”(《朝日新聞》,11月8日)等等。
平時(shí),對(duì)于同一件事,日本各媒體往往會(huì)給出不同意見。但在這件事上,卻罕見地統(tǒng)一了看法。他們都表示:“TPP能給日本帶來經(jīng)濟(jì)利益,所以應(yīng)該加入!
另一方面,反對(duì)派則認(rèn)為,“加入TPP后,日本的農(nóng)業(yè)會(huì)被進(jìn)口產(chǎn)品擊垮”、“即使加入TPP,也只會(huì)增加日本從美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品數(shù)量,而不能增加出口”。
這些觀點(diǎn)基本上都認(rèn)為TPP帶來的經(jīng)濟(jì)效益弊多利少。日本農(nóng)業(yè)是否會(huì)因TPP而一蹶不振,這個(gè)問題也基本屬于日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的范疇。
但對(duì)于誰(shuí)也無法預(yù)測(cè)的未來經(jīng)濟(jì)效益,我們難以科學(xué)驗(yàn)證。比如,有人認(rèn)為日本糧食自給率較低,故應(yīng)通過TPP確保糧食進(jìn)口;也有人認(rèn)為,正是由于糧食自給率低,所以才要提高關(guān)稅,對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)與扶植。
這兩種觀點(diǎn)都有一定的說服力,我們不可能證明誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。這樣一來,它們就會(huì)成為兩條平行線,永遠(yuǎn)無法形成交點(diǎn)。
TPP本來就是一個(gè)制定國(guó)際性自由貿(mào)易框架的組織。如果想在全世界推行純粹的自由貿(mào)易,那么各國(guó)可以在既存的WTO基礎(chǔ)上,以平等的方式發(fā)展世界自由貿(mào)易體制;蛘呃^續(xù)增加近十年來各國(guó)積極簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定也就足以。
中國(guó)已經(jīng)加入WTO,應(yīng)該是支持自由貿(mào)易的。但為什么中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)TPP抱有如此大的戒心,甚至在感情上流露出來呢?因?yàn)樗麄兏杏X到了TPP隱含著對(duì)中國(guó)的“敵意”。
中國(guó)的崛起打破了世界的勢(shì)力均衡,亞太地區(qū)正在形成以中國(guó)為中心的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力圈。美國(guó)對(duì)此產(chǎn)生了危機(jī)感,為了重返亞太而開始推行TPP。
這種局面使得中國(guó)不得不敏感起來。而單純的經(jīng)濟(jì)問題并不會(huì)引起中國(guó)如此強(qiáng)烈的反應(yīng)。
然而,美國(guó)這么做也有它的道理。中國(guó)近年來,稀土禁運(yùn)、人民幣匯率管理、建造航母追求海洋霸權(quán)等一些行為做法讓美國(guó)提高了警戒。
奧巴馬政權(quán)原本想用世界通用的準(zhǔn)則來規(guī)范中國(guó)的行為,并與其一道共同解決國(guó)際社會(huì)存在的問題。但美國(guó)在去年改變了想法,并開始認(rèn)為:“為了與中國(guó)對(duì)抗,只有強(qiáng)化以美國(guó)為中心的經(jīng)濟(jì)圈”。
簡(jiǎn)言之,TPP是美國(guó)主導(dǎo)的新“經(jīng)濟(jì)同盟”的一環(huán)。由于在日本國(guó)內(nèi),政府與執(zhí)政黨并沒有特意強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),所以國(guó)民至今仍沒有理解日本必須加入TPP的原因。
TPP問題帶給我們一個(gè)必須做出的選擇:日本今后是在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)生存,還是與美國(guó)拉開距離,與中國(guó)共同成為東亞共同體的中心,構(gòu)建新的亞洲經(jīng)濟(jì)圈?
從現(xiàn)實(shí)來看,在現(xiàn)階段,日本無法與政治體制、思想、經(jīng)濟(jì)政策等方面均與本國(guó)存在極大差異的中國(guó)走得太近。
同時(shí),在安全保障方面,日本與美國(guó)的關(guān)系也密不可分。所以,加入美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)圈的決定基本上是正確的。
目前,政府需要做的是向國(guó)民更直接、更真誠(chéng)地說明其用意――加入TPP,意味著我們選擇了美國(guó)。
(文:《新鮮日本》主編 野島剛)
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