“今天，兩岸比以往任何時候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。” 　　 　　2008年7月4日，一個光耀兩岸交流交往史冊的日子。這一天，兩岸周末包機正式實施，此后每周有四天兩岸之間將有客運包機，不僅緩解了兩岸人民特別是在大陸的臺胞往返兩岸之間的“行路難”，而且大陸沿海與臺灣本島之間的“一日生活圈”隱然成型。這一天，大陸居民赴臺旅游首發(fā)團的680名游客，率先踏上臺灣本島。在7月18日大陸居民赴臺旅游正式實施后，平均每天有3000人次的旅游配額，魂牽夢縈的寶島對于許多大陸同胞來說將是可望亦可及。
　　這一步來之不易!由于臺灣方面的原因，兩岸開放交流20多年來，兩岸民眾特別是臺商、臺灣旅客往返兩岸不得不經(jīng)港澳或第三地轉機，既浪費了旅客的時間和精力，也增加了民航業(yè)者的負擔和成本。2002年，臺商和島內(nèi)一些知名人士提出臺商春節(jié)包機的構想，大陸方面立即給予積極回應，促成了2003年首次臺商春節(jié)包機。幾年來，兩岸客運包機一步一步向前邁進：從須中停港澳到不必中停、“一飛到底”，從只有臺灣航空業(yè)者單飛和單向載客到兩岸航空公司共同參與、雙飛雙向載客，從只在春節(jié)實施擴大到清明、端午、中秋4個中華民族傳統(tǒng)節(jié)日；同時，增辟航點、增加航班、擴大搭載對象范圍……截至2008年，僅兩岸春節(jié)包機就已圓滿實施5次，據(jù)不完全統(tǒng)計，共運送旅客約11萬人次。
　　從春節(jié)包機到節(jié)日包機，廣大臺灣商人、學生節(jié)日返鄉(xiāng)之路走得越來越順遂便利，但難敷兩岸交流交往之需。為催生包機周末化、常態(tài)化，近年來，兩岸民航組織進行了多次溝通協(xié)商并取得初步成果。今年以來，臺灣局勢發(fā)生重大積極變化，兩岸雙方抓住機遇，6月中旬，海協(xié)會與�；鶗�在北京舉行了時隔9年后的首次復談，簽署了《海峽兩岸包機會談紀要》，確定兩岸周末包機自2008年7月4日起正式實施。
　　1987年以來，兩岸人員往來逐漸增多，但基本是片面、單向、間接的交流。當一批又一批臺胞暢游大江南北之時，除了有幸到臺灣參加交流、商務和新聞采訪活動的少數(shù)人，以及違規(guī)經(jīng)第三地到臺旅游的游客外，絕大多數(shù)大陸居民卻只能遙想早從小學課本上就已熟知的寶島山水，而后不勝唏噓。
　　實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游是兩岸同胞共同的心愿，大陸方面與臺灣有識之士為此作出不懈努力。早在2005年5月，大陸方面就宣布開放大陸居民赴臺旅游，其后又授權海旅會與臺灣有關民間組織進行磋商，開頒布了相關的管理辦法，還組團入島實地考察旅游線路及設施。2006年10月以來，兩岸旅游民間組織在澳門進行了多次技術性磋商，雙方在磋商主體、模式、人員身份、旅游形式、團隊人數(shù)、每日配額、開放區(qū)域、證件采認、旅游包機、市場秩序規(guī)范、互設辦事機構等諸多事宜上達成一致意見。但是，由于受到陳水扁當局的種種政治干擾，大陸居民赴臺旅游一直未能實現(xiàn)。
　　馬英九先生今年3月當選臺灣地區(qū)領導人后，在開放大陸居民赴臺旅游上采取了積極的態(tài)度。6月13日，海協(xié)會與�；鶗�在北京經(jīng)過平等協(xié)商，達成并簽署了《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議附件，大陸居民赴臺旅游將自7月18日起正式實施，于7月4日啟動首發(fā)團。
　　隨著首批大陸游客踏上寶島，兩岸之間進入了民眾雙向旅游的新階段。相比看到期待已久的阿里山、日月潭等名勝，參加首發(fā)團的游客同樣期待能與臺灣同胞進行面對面溝通接觸，這對于他們來說也是一種全新的體驗。
　　周末包機與大陸居民赴臺旅游，給持續(xù)低迷8年的兩岸關系帶來“雙喜’，但對照兩岸隔絕的38年歷史，對照13億的大陸人口總數(shù)，對照超過7500億美元的兩岸間接貿(mào)易總額，這樣的喜氣還不夠。
　　目前，兩岸周末包機航班還必須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū)，是“曲航”而不是真正意義上的直航，每日包機還沒有實現(xiàn)，更不用說開通定期民航航班。在旅游方面，能夠前往臺灣旅游的居民還只限于13個省市的居民，赴臺旅游還只能團進團出，并未開放自助游。此外，兩岸貨運包機還有待協(xié)商，海上直航還沒有開通，兩岸投資貿(mào)易還沒有正常化……
　　令人欣喜的是，新形勢下兩岸關系改善和發(fā)展已經(jīng)有了一個良好開端�！敖裉�，兩岸比以往任何時候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。協(xié)商談判是實現(xiàn)兩岸關系和平發(fā)展的必由之路。世界上不同國家、不同民族尚且能夠通過協(xié)商談判化解矛盾、解決爭端、開展合作，兩岸同胞是一家人，更應該這樣做，而且應該做得更好�！焙�錦濤總書記在會見臺灣�；鶗�董事長江丙坤時一番語重心長的講話，道出了海內(nèi)外中國人的共同心聲。
　　人們期望，在周末包機起飛、大陸居民赴臺游開放后，兩岸雙方能緊緊抓住和切實用好兩岸關系發(fā)展的難得歷史機遇，共同開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展的新局面。

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