【2009年的世界格局之變】 世界格局劇變的小說(shuō)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
2009年是世界格局顯著變化的一年。雖然世界格局之變?cè)?009年不如1949、1979、1989年那么引人注目,但是,2009年也將因世界格局變化而經(jīng)常被國(guó)際觀察家們提及。
三大趨勢(shì)同步推進(jìn)
2009年世界格局的變化,可以從三個(gè)維度來(lái)考察:一是東西方力量對(duì)比的變化;二是經(jīng)濟(jì)地理格局的變化;三是國(guó)際政治力量結(jié)構(gòu)的變化。
這里所說(shuō)的西方,還是指以歐美為核心的發(fā)達(dá)國(guó)家;而東方,則是泛指非西方國(guó)家,即廣大的發(fā)展中國(guó)家,而不僅僅是亞洲國(guó)家,更不是社會(huì)主義國(guó)家。
就東西方關(guān)系和力量對(duì)比變化來(lái)說(shuō),當(dāng)今世界正處在500年未有之大變局。自西方引領(lǐng)地理大發(fā)現(xiàn)和工業(yè)革命之后,它一直居國(guó)際舞臺(tái)的中心地位,東方國(guó)家或者處在被殖民、被掠奪、被壓迫的地位,或者在國(guó)際舞臺(tái)上處于邊緣地位。而現(xiàn)在,東方國(guó)家開(kāi)始活躍于世界舞臺(tái)的中心,最具代表性的事件是G20峰會(huì)。作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)主要舞臺(tái)的G20,有一半成員都是東方國(guó)家。通過(guò)G20的幾次峰會(huì),東方國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)明顯增大。比如G20同意東方國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織中的投票權(quán)提升5%。東方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用已經(jīng)得到認(rèn)可和重視。東方國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位的提升,必然促進(jìn)其政治地位的提升。
東西方力量對(duì)比變化的另一個(gè)標(biāo)志性事件是哥本哈根氣候大會(huì)。在這次會(huì)議上,東方國(guó)家團(tuán)結(jié)一致,旗幟鮮明的反對(duì)西方國(guó)家的片面立場(chǎng),堅(jiān)定地維護(hù)自己的利益。東方國(guó)家能夠不屈服于西方國(guó)家的壓力,使西方國(guó)家不能按自己的愿望行事,這在過(guò)去是少見(jiàn)的。
亞洲是東方的核心。與東方實(shí)力增強(qiáng)相適應(yīng)的是,世界經(jīng)濟(jì)地理格局也在發(fā)生深刻變化。早已存在的歐、美、亞經(jīng)濟(jì)三極,亞洲由于中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的表現(xiàn)更為出色,所以亞洲在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重將進(jìn)一步加大,而另兩極則相對(duì)下降。這一點(diǎn)從G20的構(gòu)成也可以洞見(jiàn)。如果算上澳大利亞,亞洲國(guó)家有八個(gè)。而歐洲,算上歐盟這個(gè)集體成員,只有五個(gè);美洲也只有五個(gè)。
從單純的世界政治格局來(lái)講,國(guó)際金融危機(jī)和應(yīng)對(duì)危機(jī)中的國(guó)際合作,肯定有利于多極化和非極化的推進(jìn)。雖然現(xiàn)在預(yù)言美國(guó)的“一超”地位已經(jīng)衰落、多極格局已經(jīng)形成還為時(shí)過(guò)早,但是奧巴馬政府的“新外交”已經(jīng)表明,美國(guó)在處理其所面對(duì)的各種難題和挑戰(zhàn)中,更加依賴(lài)其他大國(guó)和中等國(guó)家的合作,盡管它要當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo)的雄心依舊。由此而論,“一超”與“多強(qiáng)”之間相對(duì)實(shí)力對(duì)比的變化在2009年更加明顯,有人講現(xiàn)在的格局正由“一超多強(qiáng)”向“多強(qiáng)一超”轉(zhuǎn)變,有一定道理。也就是說(shuō),在國(guó)際舞臺(tái)上,“多強(qiáng)”更加顯眼,而“一超”的含金量則越來(lái)越小。在多極力量增長(zhǎng)的同時(shí),非極力量也明顯提升。G20中的相當(dāng)一部分成員都不屬多極力量,而是非極力量。非極化與多極化相伴而進(jìn)。
總的來(lái)看,世界格局正從三個(gè)方面同時(shí)發(fā)生變化:一是國(guó)際力量正加速由西方向東方轉(zhuǎn)移;二是在歐美亞這經(jīng)濟(jì)三極之間,國(guó)際力量正加速向亞洲轉(zhuǎn)移三是在“單極”、“多極”和“非極”這三層力量之間,“非極”的力量提升最快,“多極”次之,而“單極”在下降。
世界格局轉(zhuǎn)型的三個(gè)方面,都有中國(guó)的重大貢獻(xiàn)。中國(guó)是最大發(fā)展中國(guó)家,也是最大亞洲國(guó)家,又是正在崛起的大國(guó)。中國(guó)是世界格局轉(zhuǎn)型的重要推手。美國(guó)一家媒體追蹤機(jī)構(gòu)的研究顯示,“中國(guó)崛起”成為十年來(lái)全球最熱的新聞,超過(guò)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、“9?11事件”、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和金融海嘯等。
國(guó)際危機(jī)與合作助推格局轉(zhuǎn)型
對(duì)世界格局變化來(lái)說(shuō),危機(jī)蘊(yùn)含機(jī)遇,大危機(jī)蘊(yùn)含大機(jī)遇。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,西方的優(yōu)勢(shì)地位達(dá)到巔峰。整個(gè)世界都被西方列強(qiáng)瓜分完畢,而“東方”則淪落為西方的殖民地和半殖民地,任其宰割!鞍藝(guó)聯(lián)軍”侵略中國(guó),就發(fā)生在20世紀(jì)元年。第一次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致殖民體系開(kāi)始瓦解,國(guó)際權(quán)力中心向歐洲以外轉(zhuǎn)移。第二次世界大戰(zhàn)促使殖民體系徹底崩潰,國(guó)際權(quán)力進(jìn)一步向全球擴(kuò)散,發(fā)展中國(guó)家逐漸登上世界政治舞臺(tái),中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)重要成員。
始于美國(guó)的全球金融危機(jī),雖然給世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都造成沖擊,發(fā)展中國(guó)家也未能幸免,但是,畢竟發(fā)達(dá)國(guó)家是危機(jī)的爆發(fā)地和中心,其遭受的損失更加嚴(yán)重。尤其是在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家不得不尋求發(fā)展中國(guó)家的合作,要與之“同舟共濟(jì)”,這客觀上為發(fā)展中國(guó)家提升國(guó)際地位創(chuàng)造了條件。G20雖然早在1999年就已成立,但是成立后的10年間并不太引人注目。全球金融危機(jī)爆發(fā)后,不到一年的時(shí)間內(nèi),G20就舉行了三次峰會(huì),專(zhuān)門(mén)討論應(yīng)對(duì)金融危機(jī)問(wèn)題。在峰會(huì)上,雖然各國(guó)之間存在很大分歧,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,但是在大方向上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人卻有著明顯的共識(shí),展現(xiàn)出“罕見(jiàn)團(tuán)結(jié)”的氣象。無(wú)論是華盛頓峰會(huì)、倫敦峰會(huì),還是匹茲堡峰會(huì),令人印象深刻的是,新興經(jīng)濟(jì)體扮演了重要角色。20國(guó)峰會(huì)凸顯出在全球金融危機(jī)大背景以及全球化大趨勢(shì)下,發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越重視同發(fā)展中國(guó)家合作,而發(fā)展中國(guó)家也需要同發(fā)達(dá)國(guó)家合作。
G20崛起,客觀上使發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部“七國(guó)集團(tuán)”(G7)以及“八國(guó)集團(tuán)”(G8)相形見(jiàn)絀。雖然近些年c8峰會(huì)期間都會(huì)同時(shí)舉行“會(huì)外會(huì)”,即G8同部分發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)(通常是G8十5),但畢竟五個(gè)發(fā)展中國(guó)家只是處于從屬地位,沒(méi)有主動(dòng)權(quán),更談不上參與制定規(guī)則。而G20則大不相同。這是在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)之外,發(fā)展中國(guó)家第一次同發(fā)達(dá)國(guó)家平起平坐地在一起商討問(wèn)題。德國(guó)《世界報(bào)》喊出:“G7已死!G20萬(wàn)歲!”雖然有媒體炒作的味道,但也反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí):西方發(fā)達(dá)國(guó)家主宰世界經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。
除了G20外,聯(lián)合國(guó)、東亞峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等國(guó)際組織也都將應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為重要議題,要發(fā)揮國(guó)際多邊合作舞臺(tái)的作用。而在這些國(guó)際組織中,發(fā)展中國(guó)家都占有舉足輕重的位置,其中絕大多數(shù)又都屬于非極力量。
在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,早就受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注的金磚四國(guó)(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó))也在這一年舉行了首次峰會(huì),從而催生了一個(gè)新的國(guó)際組織。金磚四國(guó)峰會(huì)表明,新興經(jīng)濟(jì)體或“非西方”大國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)力上升的同時(shí),也開(kāi)始加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)、合作,從而形成合力,增強(qiáng)它們的總體實(shí)力。
除了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)外,在其他全球及地區(qū)安全問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)也加強(qiáng)了合作。其中應(yīng)對(duì)氣候變化最引人注目。哥本哈根世界氣候大會(huì)(全稱(chēng)為“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議”),歷時(shí)兩周多,花費(fèi)巨大。本身就造成大量的碳排放,然而卻沒(méi)有取得令人滿意的成果。主要原因在于世界不同類(lèi)型的國(guó)家在氣候變化問(wèn)題上利益差異太大,難以協(xié)調(diào),尤其是在這個(gè)問(wèn)題上負(fù)有主要責(zé)任而又想發(fā)揮主導(dǎo)作用的發(fā)達(dá)國(guó)家,沒(méi)有誠(chéng)意盡自己應(yīng)盡的責(zé)任。然而,哥本哈根氣候大會(huì)也并不是完全失敗的,畢竟世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化的大方向和主要原則上還是 達(dá)成了共識(shí)。哥本哈根共識(shí)表明,在氣候變化這個(gè)有可能使全人類(lèi)面臨滅頂之災(zāi)的威脅面前,世界各國(guó)還是愿意進(jìn)行合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)的。應(yīng)對(duì)氣候變化的根本途徑就是加強(qiáng)國(guó)際合作,舍此別無(wú)他途。對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),不同發(fā)展中國(guó)家合作,應(yīng)對(duì)氣候變化等于緣木求魚(yú)。
在涉及世界多數(shù)人利益的其他全球性問(wèn)題上,比如反恐、防止核擴(kuò)散、打擊海盜、維護(hù)能源安全、應(yīng)對(duì)甲型流感、維護(hù)地區(qū)安全等,已有的國(guó)際合作仍在繼續(xù),有些還得到加強(qiáng)。這些合作也有利于多極和非極力量的發(fā)展。
冰凍三尺非一日之寒
唯物辯證法告訴我們,任何事物的變化都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。世界格局轉(zhuǎn)型也是這樣。2009年的世界格局能發(fā)生這樣大的變化,乃冰凍三尺非一日之寒。如果考察歷史,可以發(fā)現(xiàn),上述三個(gè)趨勢(shì)其實(shí)早已存在的,只不過(guò)是在當(dāng)前的國(guó)際大合作中進(jìn)一步強(qiáng)化。
二戰(zhàn)后的民族解放運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了一大批發(fā)展中國(guó)家,第三世界應(yīng)運(yùn)而生,這極大地改變了世界格局。冷戰(zhàn)后,第三世界進(jìn)一步壯大,在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力不斷增強(qiáng)。最突出的表現(xiàn)是在聯(lián)合國(guó)改革上,發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持維護(hù)自己的利益,取得很大的成功。2005年是聯(lián)合國(guó)的重要改革年,改革的一項(xiàng)重要成果就是9月份聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議通過(guò)的《成果文件》c在《成果文件草案》的起草過(guò)程中,以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家同廣大發(fā)展中國(guó)家之間出現(xiàn)了激烈的紛爭(zhēng),目的是爭(zhēng)奪對(duì)聯(lián)合國(guó)改革和國(guó)際秩序發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。《成果文件草案》出臺(tái)一波三折,幾易其稿,險(xiǎn)些流產(chǎn),直到最后一刻才敲定。之所以如此,就是由于有關(guān)各方立場(chǎng)差別太大。最后通過(guò)的《成果文件》雖然是各方妥協(xié)、博弈的產(chǎn)物,但發(fā)展中國(guó)家略占上風(fēng),其根本利益得到維護(hù)。根據(jù)《成果文件》而于次年成立的人權(quán)理事會(huì),基本是按照發(fā)展中國(guó)家的意愿建立的,而美國(guó)則因?qū)υ摍C(jī)構(gòu)的設(shè)置方式不滿意而沒(méi)有申請(qǐng)參加。在人權(quán)理事會(huì)中,發(fā)展中國(guó)家占多數(shù),西方發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)力操控。在2008年3月25日人權(quán)理事會(huì)第7次會(huì)議閉幕當(dāng)天,美國(guó)和歐盟等相繼提出中國(guó)西藏發(fā)生的所謂“侵犯人權(quán)問(wèn)題”,但遭到多數(shù)成員的抵制。對(duì)此,西方國(guó)家雖然感到惱怒,但無(wú)可奈何。發(fā)展中國(guó)家政治影響增大的另一個(gè)重要表現(xiàn)就是以它們?yōu)橹黧w的地區(qū)性國(guó)際組織的出現(xiàn)和發(fā)展。非洲聯(lián)盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、石油輸出國(guó)組織、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟等沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家參加的組織在國(guó)際事務(wù)中的作用越來(lái)越大。在2005年安理會(huì)改革過(guò)程中,非洲聯(lián)盟堅(jiān)持提出自己的改革方案,對(duì)杯葛日本、德國(guó)主導(dǎo)的四國(guó)聯(lián)盟提案起了關(guān)鍵作用。在那些有發(fā)達(dá)國(guó)家參加的組織中,發(fā)展中國(guó)家的作用也趨于增大。2002年4月12日委內(nèi)瑞拉發(fā)生政變,反美的查韋斯政權(quán)被推翻,美國(guó)有心支持新政權(quán),但是美洲國(guó)家組織除美國(guó)外的所有成員國(guó)都立即執(zhí)行了2001年9月11日通過(guò)的《美洲民主憲章》,對(duì)發(fā)動(dòng)政變者進(jìn)行譴責(zé),不承認(rèn)它具有合法性,迫使政變流產(chǎn),民選的查韋斯政權(quán)重新掌權(quán)。
在工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中,亞洲曾是落伍者,并因此成為任歐美宰割的羔羊。日本是亞洲第一個(gè)擺脫歐美欺壓的國(guó)家,然而它很快加入了列強(qiáng)的行列,同它們一道欺壓其他亞洲國(guó)家。直到第二次世界大戰(zhàn)后,一大批亞洲國(guó)家爭(zhēng)取到了民族獨(dú)立,中國(guó)還成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。獲得了獨(dú)立自主地位的眾多亞洲國(guó)家,奮發(fā)圖強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了輝煌的成就。先有東亞四小龍的崛起,繼之是中國(guó)的崛起。與日本照搬歐美模式不同的是,中國(guó)和其他許多亞洲國(guó)家是走自己的路,堅(jiān)持“亞洲價(jià)值”。亞洲崛起是20世紀(jì)后半葉國(guó)際政治中的一件大事。盡管20世紀(jì)90年代,亞洲金融危機(jī)重創(chuàng)一些亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì),遲滯了其發(fā)展,但并未從根本上逆轉(zhuǎn)亞洲崛起的進(jìn)程。
20世紀(jì)60年代末,美國(guó)總統(tǒng)尼克松提出了“世界五大力量中心”說(shuō),認(rèn)為除了超級(jí)大國(guó)美國(guó)和蘇聯(lián)外,還存在著中國(guó)、西歐和日本三個(gè)力量中心。可以說(shuō),這是多極化初現(xiàn)端倪的表現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)結(jié)體,美國(guó)成了唯一超級(jí)大國(guó),它要打造單極世界,但是多極化大趨勢(shì)并未消失。單極與多極較量的結(jié)果是形成了“一超多強(qiáng)”格局,“一超”與“多強(qiáng)”既有相互制約、競(jìng)爭(zhēng),又有相互合作、協(xié)商。隨著中國(guó)崛起、俄羅斯復(fù)興、歐盟擴(kuò)大、日本致力于成為政治大國(guó),多極化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。與之相伴,美國(guó)的相對(duì)實(shí)力卻在下降。
非極化趨勢(shì)在冷戰(zhàn)時(shí)期就已肇始。第三世界雖然是一股獨(dú)立的力量,但卻不是統(tǒng)一的力量,除了中國(guó)之外的第三世界國(guó)家一出現(xiàn)就已經(jīng)成了“非極”力量,非極化也開(kāi)始顯現(xiàn)。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、石油輸出國(guó)組織運(yùn)用石油武器同發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行斗爭(zhēng),都是非極力量在國(guó)際舞臺(tái)顯身手的事件。中國(guó)能夠取得重返聯(lián)合國(guó)的成功,在很大程度上也是得益于非極力量。在第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,支持中國(guó),投票贊成2758號(hào)決議的76個(gè)國(guó)家中,有62個(gè)是亞、非、拉國(guó)家,即“五大力量中心”之外的國(guó)家。毛澤東形象地稱(chēng),中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó),“主要是第三世界兄弟把我們抬進(jìn)去的”。冷戰(zhàn)后,非極力量發(fā)展得更快。非極力量發(fā)展在相當(dāng)程度上同發(fā)展中國(guó)家壯大是一致的。非極力量除了國(guó)家行為體之外,還有非國(guó)家行為體,包括國(guó)際組織(特別是沒(méi)有極參加的國(guó)際組織,如非洲聯(lián)盟、石油輸出國(guó)組織、東南亞國(guó)家聯(lián)盟)、跨國(guó)公司、非政府組織、各種恐怖組織和犯罪組織以及特殊的個(gè)人。金融大亨索羅斯在亞洲金融危機(jī)中的作用甚至超過(guò)許多國(guó)家行為體;亟M織針對(duì)美國(guó)的“9?11”恐怖襲擊,對(duì)美國(guó)和世界所造成的影響,甚至勝過(guò)那些極。當(dāng)今世界,主要的沖突并不是發(fā)生在所謂的極之間,而是極與非極之間。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的幾次戰(zhàn)爭(zhēng)(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng))并不是發(fā)生在極之間,除了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)還能找到一點(diǎn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的影子――以美國(guó)為首的北約擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間――之外,其他幾次戰(zhàn)爭(zhēng)很難發(fā)現(xiàn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的背景,可以說(shuō)都是非極力量與“一超”之間的較量。目前,讓美國(guó)最為頭痛,對(duì)單極構(gòu)成直接挑戰(zhàn)的并不是那些極,而是一些中小國(guó)家和恐怖組織等非極力量。
世界格局根本轉(zhuǎn)型還需時(shí)日
世界格局轉(zhuǎn)型還處在進(jìn)行時(shí),可以說(shuō)已經(jīng)發(fā)生了部分質(zhì)變,但還遠(yuǎn)未到完全質(zhì)變的程度。美國(guó)的唯一超級(jí)大國(guó)地位在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)很難被取代。亞洲的崛起也不意味著歐美的衰落,歐美在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還會(huì)繼續(xù)下去。特別是發(fā)展中國(guó)家,要取得同西方發(fā)達(dá)國(guó)家完全平等的地位,還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
G20峰會(huì)雖然使一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的發(fā)展中國(guó)家獲得了與發(fā)達(dá)國(guó)家平起平坐的機(jī)會(huì),但是從三次峰會(huì)情況看,發(fā)達(dá)國(guó)家仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用。而且,G20的發(fā)展前景仍然是個(gè)問(wèn)題。金融危機(jī)過(guò)后,發(fā)達(dá)國(guó)家是否還那么重視G20 7就總體情況來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家在綜合實(shí)力上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。拿“金磚四國(guó)”來(lái)說(shuō),目前,四國(guó)的GDP僅占世界15%,而美國(guó)一家就占25%,歐盟27國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó)。西方仍然掌握著雄厚的科技實(shí)力,在高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)上擁有明顯的優(yōu)勢(shì)。實(shí)力差距只是一個(gè)方面。在相互合作、協(xié)調(diào)上,發(fā)展中國(guó)家也遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家自身有許多有效的合作、協(xié)調(diào)機(jī)制,比如在軍事上有北約和美日同盟,在政治上有西方七國(guó)集團(tuán),經(jīng)濟(jì)上有“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”。而發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有能包容全體成員的統(tǒng)一的組織或機(jī)制。一些發(fā)展中國(guó)家在富裕起來(lái)后,利益訴求就接近發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至參加發(fā)達(dá)國(guó)家的組織,比如韓國(guó)就加入了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。有些發(fā)展中國(guó)家在政治上同西方發(fā)達(dá)國(guó)家有相近的理念,甚至實(shí)行相似的制度;在文化上同西方國(guó)家有很深的淵源關(guān)系;在安全上更愿意接受西方大國(guó)的保護(hù),反倒對(duì)周邊的發(fā)展中大國(guó)持不信任態(tài)度;經(jīng)濟(jì)上同發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系更為密切,接受發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助。一些發(fā)展中國(guó)家之間還存在領(lǐng)土、宗教、種族等方面的糾紛,不僅時(shí)常引發(fā)它們之間的沖突,而且還為西方國(guó)家介入、干涉提供了機(jī)會(huì)。一些發(fā)展中國(guó)家還組成排他性的國(guó)際組織,比如,印度、巴西、南非三國(guó)外長(zhǎng)于2003年6月在南非宣布成立三國(guó)對(duì)話論壇,被觀察家稱(chēng)為是建立了由這三個(gè)“充滿活力的民主國(guó)家”組成的“三國(guó)集團(tuán)”,志在成為“全球?qū)用姘l(fā)展中國(guó)家發(fā)言人”,而中國(guó)這個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家則因政治制度差異而很難加入到“三國(guó)集團(tuán)”中來(lái)。
當(dāng)今的世界格局轉(zhuǎn)型是通過(guò)和平的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這與以往通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或冷戰(zhàn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)有很大區(qū)別。和平轉(zhuǎn)型就意味著這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。
世界格局轉(zhuǎn)型給中國(guó)既帶來(lái)機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中國(guó)的綜合國(guó)力增強(qiáng),國(guó)際地位提升,世界各國(guó)都看好中國(guó)的發(fā)展前景,愿意同中國(guó)合作,這是機(jī)遇。中國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)遇,積極有所作為。但是同時(shí),中國(guó)國(guó)際地位提升,又會(huì)帶來(lái)許多風(fēng)險(xiǎn)。正在崛起的國(guó)家很容易成為眾矢之的!爸袊(guó)責(zé)任論”、“中美兩國(guó)集團(tuán)論”就含有“忽悠”、“捧殺”中國(guó)的味道。我們應(yīng)該堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦,善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)自己在國(guó)際格局中的位置,不使自己成為國(guó)際矛盾的焦點(diǎn)。
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