2008年是以色列建國60周年。以色列得以生存和強盛的原因很多，強大的軍事力量和美國的鼎力支持至關(guān)重要，但關(guān)鍵還是這個國家的軟實力。以色列的軟實力突出體現(xiàn)在延續(xù)千年的民族認同感、毫不松懈的危機感、高度的國民凝聚力，以及嚴格運作的法制體系。
　　
　　信仰維系民族存在
　　
　　以色列是世界上絕無僅有的“死而復(fù)生”的特殊國家，是猶太人在亡國1900年之后從世界各地返回故土重新建立起來的國家。僅此一點，就說明了這個民族和這個國家極為強大的凝聚力。羅馬帝國滅亡了古代猶太人的國家之后，幸免于難的猶太人就開始流散到世界各地，在延續(xù)千年的種族歧視和宗教迫害之下頑強地恪守自己的信仰，在非常苛刻的生存條件下頑強地繁衍生息。之所以能做到這一點，關(guān)鍵在于猶太教的維系作用。
　　猶太教是世界上最早產(chǎn)生的一神教，其特點不僅在于信奉創(chuàng)造萬物的唯一的神(上帝)，也在于堅信自己是神的“特選子民”，而迦南地(巴勒斯坦)則是神授予猶太人萬世享用的土地。顯而易見，猶太教是一種民族宗教。但世界上的民族宗教很多，猶太教的特殊之處在于它不僅僅是猶太人自己的宗教，同時也是基督教和伊斯蘭教得以產(chǎn)生和發(fā)展的根基。正是由于猶太教、基督教和伊斯蘭教有共同的屬性，信奉同一個神，“正統(tǒng)之爭”便貫穿著以往2000年的歷史。
　　在正統(tǒng)之爭中，猶太人的“特選子民”資格不被他人所接受，猶太人也不承認居于主導(dǎo)地位的異族異教的權(quán)威，群體實力弱小的猶太人被歧視被迫害的命運便不可避免。與此同時，歧視和壓迫又不斷強化著猶太人的身份認同和民族凝聚力。19世紀末期，渴望徹底擺脫壓迫和殺戮的猶太人終于整體性覺醒，猶太復(fù)國主義運動最終導(dǎo)致了以色列國的誕生。
　　為了恢復(fù)故國，猶太人堅持了半個世紀有目的、有組織、有謀略的籌備。到1947年聯(lián)合國大會辯論分治決議的時候，猶太自耕農(nóng)和猶太復(fù)國組織已經(jīng)有選擇地分散購買了巴勒斯坦6．8％的土地，建立了300個定居點，形成了“連點必成片”的戰(zhàn)略態(tài)勢，而購買土地的資金除了來自猶太富商的捐助，還有世界各地的猶太平民每周一次的開支結(jié)余匯集，甚至包括猶太兒童節(jié)省下來的零花錢。這些資金在猶太土地基金會的極為嚴格的管理之下，購買的土地則成為猶太民族的共有財產(chǎn)。正是以這不足7％的土地和50多萬定居者的存在為資本，以及數(shù)百萬猶太人在二戰(zhàn)期間被屠殺而得到的同情，猶太人奇跡般地得到了恢復(fù)故國的法律依據(jù)。
　　
　　凝聚力是不可戰(zhàn)勝的力量
　　
　　復(fù)國之前的巴勒斯坦猶太控制區(qū)被稱為“猶太家園”。在這個家園里，猶太人主要以集體方式生存。復(fù)國決心、集體主義精神、有組織的家園建設(shè)、未雨綢繆的武裝訓(xùn)練和精明執(zhí)著的外交努力，使得猶太民族集中了所有能夠集中的實力，經(jīng)受了周邊國家的集體圍攻，取得了求生存戰(zhàn)爭的勝利。
　　恪守集體主義信念的“基布茲”是猶太家園最主要的基層組織。在建國前的近300個定居點中，基布茲就占去了一半，來自世界各地的早期猶太移民幾乎都在這樣的集體農(nóng)莊里生活過。基布茲是社會主義和猶太復(fù)國主義結(jié)合的產(chǎn)物，宗旨是建立“共同勞動、共同占有、共同生活、沒有剝削壓迫、人人平等、和睦民主”的理想社會。在這樣的集體農(nóng)莊里，猶太移民沒有私有財產(chǎn)的概念，有的只是集體利益和個體責(zé)任。借助于這樣的組織形態(tài)，猶太移民不僅形成了超強的凝聚力，還為猶太復(fù)國主義組織的有效運作和猶太地下武裝的建立提供了極好的條件，以色列軍隊就是在基布茲里誕生的，早期以色列軍隊的大多數(shù)士兵和將軍也是在基布茲里接受訓(xùn)練的，赫赫有名的獨眼將軍達楊則是第一位出生在基布茲里的以色列軍隊統(tǒng)帥。誕生于各派基布茲的猶太武裝成功地保衛(wèi)了猶太定居點，并在獨立戰(zhàn)爭中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
　　猶太人內(nèi)部的宗教派別和政治派別的爭斗令人眼花繚亂。但是在民族命運和國家利益面前，沒有規(guī)避者，沒有叛徒，只有明智和極端之分。大敵當(dāng)前戰(zhàn)爭臨近之時，從來都是舉國一致，同仇敵愾。戰(zhàn)爭爆發(fā)后爭先恐后，絕無見死不救互相拆臺之事。1848年獨立戰(zhàn)爭初期，世界各地的猶太壯丁和猶太資金源源不斷地涌入巴勒斯坦，接濟處于危難境地的同胞和家園，保證了以色列國的生存。1973年戰(zhàn)爭突然爆發(fā)，美國的猶太青年和遠在印度和尼泊爾的以色列旅游者紛紛在一天之內(nèi)就趕回祖國參戰(zhàn)。
　　高度的民族凝聚力和共同的危機感，是以色列得以存在和發(fā)展壯大的最關(guān)鍵、最寶貴的力量。
　　
　　無條件鍛造統(tǒng)一的國家軍隊
　　
　　早期的猶太武裝分屬不同的派別，既有奉行社會主義的巴勒斯坦工人黨(工黨前身)領(lǐng)導(dǎo)的“哈加納”，也有受猶太復(fù)國主義修正派影響、奉行激進民族主義的“伊爾貢”。“哈加納”是猶太武裝的主體，理性而務(wù)實，處于半合法、半地下狀態(tài)；“伊爾貢”立場激進，為達目的不惜采取極端和恐怖手段。在同委任統(tǒng)治當(dāng)局和阿拉伯武裝對抗時，“伊爾貢”盡管戰(zhàn)斗力極強，但其極端手段不僅損害了猶太復(fù)國主義武裝的名聲，也加劇了阿猶之間的仇恨。“哈加納”竭力反對“伊爾貢”的極端行徑。為了遏制“伊爾貢”勢力，“哈加納”甚至還將一些無關(guān)緊要的“伊爾貢”成員抓起來交由英國委任統(tǒng)治當(dāng)局的司法機關(guān)管教。
　　
　　獨立戰(zhàn)爭中，盡管“哈吉納”同“伊爾貢”是并肩戰(zhàn)斗的。但以色列開國總理本一古里安決心不讓以色列存在兩支武裝，在頒布相關(guān)法令之后，對“伊爾貢”的特立獨行的舉動采取了鐵腕手段。
　　1948年6月20日，正當(dāng)以色列利用第二次停火積極備戰(zhàn)的時候，“伊爾貢”的軍火走私船載著5000支步槍、250挺機槍、3000枚炸彈、幾百噸炸藥、300萬發(fā)子彈、大量火箭筒和迫擊炮，連同800多名回國參戰(zhàn)的新移民抵達特拉維夫港口。政府下令沒收全部軍火，而“伊爾貢”領(lǐng)導(dǎo)人貝京堅持要求將20％的軍火撥給自己的武裝使用，在緊張的對峙之后，本一古里安在重申“一個國家不能有兩支武裝”和“這5000支步槍足以葬送整個國家”之后，親自下令擊毀“反叛”的軍火船。炮擊造成數(shù)十人傷亡和大量以色列急需的軍火被毀，同阿拉伯人的停火期變成了以色列的內(nèi)戰(zhàn)期。盡管本一古里安從此背上罵名，但“伊爾貢”武裝最終服從了政府權(quán)威，并入了國家軍隊。
　　當(dāng)然，只要服從規(guī)則，機會就是均等的。那位一度被稱為“恐怖分子頭目”的“伊爾貢”領(lǐng)導(dǎo)人貝京，在戰(zhàn)后組建了合法政黨，最終于1977年領(lǐng)導(dǎo)利庫德集團贏得了大選，名正言順地當(dāng)上了以色列軍隊最高統(tǒng)帥，并以總理身份簽署了同埃及的永久和平條約。
　　以色列政府不惜代價無條件統(tǒng)一全國武裝力量之舉，為獨立戰(zhàn)爭的勝利和日后國內(nèi)的長治久安奠定了基礎(chǔ)。
　　
　　財富在頭腦中積累
　　
　　“財富在頭腦里”是猶太人的口頭禪，也是猶太人容易發(fā)家致富的根本。
　　猶太人重教育是出了名的。在千年流散期間，大多數(shù)猶太人不被允許擁有土地、礦山和工廠等不動產(chǎn)，生存手 段受到極大限制。依靠智慧和知識生存便成了猶太人的一個主要特點。知識來源于教育，猶太教育首先是猶太教知識的教育，然后才是生存手段的教育。由于不被允許擁有“硬資產(chǎn)”，依靠知識形成的“軟資產(chǎn)”就成為猶太人的最大財富。猶太人的“軟資產(chǎn)”表現(xiàn)在對商業(yè)、金融、法律、醫(yī)療、藝術(shù)、思想理論等領(lǐng)域占有優(yōu)勢。而在這些領(lǐng)域的占有份額又使得猶太人得以在很大程度上控制一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟，并影響該地區(qū)的政治發(fā)展�！败涃Y產(chǎn)”是不易被剝奪的資產(chǎn)，也是擁有高度教育水準的猶太人有能力轉(zhuǎn)移和重新聚集的資產(chǎn)。正是由于猶太人的這種特性，使得猶太人在歐洲地區(qū)一次又一次對其的財產(chǎn)剝奪和驅(qū)趕之后，能夠在較短的時間內(nèi)重振家業(yè)，恢復(fù)社團興旺。
　　注重教育是以色列人得以成功的一個主要因素。無論是建國之前還是建國之后，猶太復(fù)國主義組織和以色列政府都在教育上傾注了超過一般水準的精力和資金。以色列的教育經(jīng)費長期占據(jù)GDP的8―9%，為世界平均額的1倍，全民實施12年免費義務(wù)教育，從幼兒園直至高中。60年過去了，以色列的人均GDP已經(jīng)從建國初期的不足300美元增長到目前的約兩萬美元，與海灣石油出口國不相上下。高水準高普及的教育使得以色列人在狹小的土地上積累了巨大的財富，使得以色列的多項科技水平保持世界領(lǐng)先地位，并為國家的硬實力建設(shè)和強大的軍事力量的建設(shè)提供了基礎(chǔ)。
　　
　　法制建設(shè)重中之重
　　
　　以色列的政治制度和法律體系也有強烈的猶太色彩。這個國家沒有憲法，但有一系列保證國家機器和社會生活運行的單項內(nèi)容的“基本法”，如《議會法》、《土地法》、《總統(tǒng)法》、《司法制度法》、《經(jīng)濟法》、《國防軍法》、《人的尊嚴與自由法》等。建國初期，考慮到猶太教宗教力量對維系猶太民族的巨大作用，以色列政府和立法機關(guān)尊重了宗教人士的意見，在國家政治和社會生活中保留了宗教勢力的影響。以色列的立法機構(gòu)和選舉制度不是“最好”的，運作起來弊端很明顯。但畢竟是“復(fù)國”，在建國初期制定這樣的法律不可避免。
　　以色列的議會體制、議會名稱和議員人數(shù)均遵從古制。單一選區(qū)比例代表制的選舉制度使得以色列小黨林立，政壇爭斗頻繁而復(fù)雜。在這樣的制度下，每4萬名選民就可以選出一名議員，成就一個政黨。一般情況下，每次議會選舉都有30多個參選集團相互角逐，最終取得議會席位的總在20個左右，從來沒有單一政黨得到過議會多數(shù)席位，導(dǎo)致從來都是靠不住的聯(lián)合政府執(zhí)政，很少有執(zhí)政期滿按時舉行下屆選舉的情況。
　　但是，就是這樣的體制，保證了以色列所有特定群體的參政機會，也保證了這個“猶太國”中20％阿拉伯公民的基本利益，而復(fù)雜激烈的權(quán)力斗爭則極大地加強了對政府和政府成員的監(jiān)督，使得以色列的廉政建設(shè)有突出成效，甚至是被人認為過于苛刻的成效。這方面有代表性的例子很多：已故總理拉賓在擔(dān)任駐美國大使期間，因夫人曾將節(jié)省下來的2000美元存入美國銀行，違反了當(dāng)時以色列的外匯管理規(guī)定，受到以色列總檢察長的親自追究，拉賓夫婦出庭受審，被處以24萬美元的高額罰款，拉賓本人也因此而辭去總理職務(wù)；以色列空軍的締造者、前總統(tǒng)魏茲曼深受國民愛戴，但因接受猶太富商捐款以雇人護理因傷癱瘓的兒子，且沒有上稅，被最高檢察長判定有“道德問題”，免予起訴，被迫辭去總統(tǒng)職務(wù)，盡管他的兒子是在最危險的蘇伊士運河前線受傷的；類似政府部長甚至總統(tǒng)因非禮女下屬、在職總理被追究違規(guī)競選經(jīng)費或收受超值禮品不得不走上法庭的事件幾乎每年都會發(fā)生。前不久灰溜溜辭職的總統(tǒng)卡察夫和眼下朝不保夕的總理奧爾默特就是這種“苛刻”監(jiān)督的最新一批“犧牲者”。
　　由于以色列國是建立在實行猶太共有制的猶太家園基礎(chǔ)之上，以色列公民的主人意識和監(jiān)督意識非常強烈。占有公共財產(chǎn)、貪污受賄和營私舞弊被認為是絕對不可接受的。即便在股份制企業(yè)，監(jiān)督意識和監(jiān)督手段也非常嚴格。例如在以色列乘過公共汽車的人時常可以看到突然上車檢查乘客車票的稽查員，司乘人員對親友的任何關(guān)照都是不被允許的。
　　以色列強大的軍事實力和源源不斷的外部支持無疑是以色列在動蕩中生存發(fā)展的重要因素。離開了上述他國難以復(fù)制的軟實力，這個國家不可能在同樣受到大國支持的周邊國家的多次圍攻后生存到今天。
　　
　　(作者系中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員)
　　
　　(責(zé)任編輯：文博英)

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