全球化 競爭與合作 [全球化中的中國經(jīng)濟:與發(fā)展中世界的合作與競爭]
發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 人生感悟 點擊:
21世紀(jì)初,中國的經(jīng)濟發(fā)展進入了一個全新的階段始自1978年的改革開放,其初衷是為了解決長期困擾中國社會的經(jīng)濟短缺,由20多年改革開放煥發(fā)出來的巨大生產(chǎn)力在1990年代中后期造成了新中國自1949年建國以來從未出現(xiàn)過、又非常企盼能夠出現(xiàn)的物質(zhì)豐富,卻產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的相對過剩,即已有的生產(chǎn)力相對于人們現(xiàn)實有支付能力的需求呈現(xiàn)過剩,中國經(jīng)濟正在從數(shù)量型的改革、發(fā)展邁向具有更大意義的質(zhì)量型改革、發(fā)展,經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟發(fā)展思路的轉(zhuǎn)換。與此同時,中國經(jīng)濟發(fā)展所處的國際經(jīng)濟環(huán)境也面臨著世紀(jì)末的風(fēng)云變幻,經(jīng)濟全球化過程在加速,21世紀(jì)末期具有非常特殊的金融和經(jīng)濟不確定性的那些國家與地區(qū),它們的經(jīng)濟狀況的變化對于中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展有著巨大的制約性影響。
現(xiàn)狀
中國經(jīng)濟的高速增長是個不爭的事實,世界上尚未有經(jīng)濟體以7%的年增長速度,連續(xù)增長40年,中國很可能是個例外。自2003年以來,中國GDP一直保持在兩位數(shù)以上的增速,2003~2006年年均增長10.4%,不僅比同期世界年均增長4.9%高出5.5個百分點,而且比改革開放以來年平均增長9.7%高出0.7個百分點。今天,中國經(jīng)濟總量世界排名居于第四位。1978年中國的GDP僅為3645.2億元,1996年為7.1萬億元人民幣,1997年便達(dá)到7.9萬億元人民幣,1998年達(dá)到8.4萬億元人民幣,1999年達(dá)到8.9萬億元人民幣,2000年達(dá)到9.9萬億元人民幣,2001年為11萬億元人民幣,2002年GDP達(dá)12萬億元,2003年13.6萬億元,2004年為16萬億元,2005年為18.4萬億,2006年為21萬億人民幣,2007年中國的GDP達(dá)到24.7萬億元,約合3萬億美元左右。繼2002年人均國民總收入首次超過1000美元,達(dá)到1100美元后,在四年內(nèi)于2006年又超過2000美元,達(dá)到2010美元。中國人均國民總收入翻了近一番步入了中等收入國家行列。人均國民總收入在世界的排名也由2002年的第132位上升到2006年的第129位。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)由低收入國家步入了中等收入國家的行列。
橫向比較,1980年意大利遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于中國,是中國GDP的2.3倍。那時,中國、墨西哥、西班牙、印度、荷蘭、澳大利亞等國家的經(jīng)濟總量大體相當(dāng),2006年中國的經(jīng)濟總量則分別是它們的2~3倍;2005年和2006年,中國GDP連超法國和英國,躍居第四位。2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值分別相當(dāng)于美國、日本和德國的13.9%、37%和71.8%,到2006年已分別相當(dāng)于美國、日本和德國的20%、60.6%和91.3%。中國GDP占世界的份額也不斷提高,1980年中國GDP占世界總量的1.87%,2002年為4.4%,2006年更提高到5.5%。2006年世界上GDP總額過萬億美元的國家,美、日、德、中、英、法、意、西班牙、加拿大、巴西、俄、印共12個,中國排名第四。
但是根據(jù)專家的測算,如果美國年增長率為3%,中國年增長率為8%,那么中國需要68年才能實現(xiàn)人均GDP與美國相當(dāng);如果美國增長率為4%,中國增長率為7%,那么中國需要118年才能趕上美國。因此在整個社會主義初級階段,物質(zhì)財富的增長,始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容,沒有物質(zhì)的快速增長,其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會目標(biāo)是很難實現(xiàn)的。
歷程
一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟,總是在一定的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上建立、發(fā)展起來的,外部經(jīng)濟環(huán)境的演變及其結(jié)果的傳導(dǎo),不僅左右著一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制訂,在很大程度上也決定著一個國家與地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果。一個經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟可以獲得經(jīng)濟利益,但同時也有可能因此而付出代價。世界經(jīng)濟的特點之一是發(fā)展的不平衡性,而國際經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)是參與者之間的利益,因此,參與世界經(jīng)濟本身就是自身經(jīng)濟與其他經(jīng)濟體之間利益的交叉與妥協(xié)。判別加入世界經(jīng)濟與否的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是,加入得到的利益必須大于不加入,若必然存在負(fù)面影響的話,則加入造成的損失必須小于不加人,否則便不是經(jīng)濟上的“合乎理性”。隨著年代的伸延,世界經(jīng)濟的亮點和奇跡不斷顯現(xiàn)又不斷熄滅、消失。層出不窮的經(jīng)濟困境和人們解決問題的決心,使得經(jīng)濟理論與政策制定,在不斷受到挑戰(zhàn)的同時又不斷取得進步。長期以來人們頭腦中的線性思維定式也不得不為辨證思維所替代,20世紀(jì)末潮起潮落的世界經(jīng)濟給人們留下了多角度、多層次的思考。這種情況下,在今天的世界經(jīng)濟大環(huán)境中,有的國家或地區(qū)從它們的內(nèi)部條件出發(fā),只能是國際政治經(jīng)濟事件的接受者,有的國家和地區(qū)從其內(nèi)部條件和對外聯(lián)系出發(fā),則除了具有接受者的身份外,還具有國際政治經(jīng)濟事件制造者的身份,因此在國際經(jīng)濟環(huán)境中這類國家和地區(qū)除了被動的一面之外,更具有主動的一面,它們在國際經(jīng)濟中的地位與表現(xiàn)、行為與反應(yīng)、動機與結(jié)果,就需要從主動和被動兩個方面進行探討。中國由于其所具備的各種內(nèi)部條件以及基于利益的與外部的各種聯(lián)系,顯然屬于應(yīng)予以探討的后者。
世界經(jīng)濟的歷史表明,任何國家或地區(qū),即使是幅員廣大、人口眾多、資源豐富的大國,也必須在盡可能大的范圍內(nèi)參與國際經(jīng)濟交往(包括交換與分工等),在更深的層次上加入國際競爭,才可能充分利用世界現(xiàn)有的資源加速經(jīng)濟發(fā)展。從理論和實踐上看,作為中國基本國策的之一的對外開放,要求中國在自力更生、平等互利的基礎(chǔ)上,積極對外開放,即利用外國資金,引進先進技術(shù)、科學(xué)知識和管理經(jīng)驗,全面進入國際市場,參加國際分工,通過貫徹國際經(jīng)貿(mào)慣例,適當(dāng)開放關(guān)境,使得國內(nèi)外的要素投入、經(jīng)濟產(chǎn)出得以順暢地雙向流動,國內(nèi)外市場能夠更好的對接、融合,促進中國的經(jīng)濟發(fā)展。從這點出發(fā),中國經(jīng)濟的發(fā)展過程也必然是持續(xù)不斷地深化融入世界經(jīng)濟的過程,外部環(huán)境對于中國經(jīng)濟的影響隨融合程度的深化也必然日益加強。鄧小平倡導(dǎo)改革開放做法是循序漸進的,從中國對外開放的步伐上看,人們或許還依稀記得這樣的脈絡(luò),首先是1980年代初期在廣東、福建兩省實施的“特殊政策、靈活措施”,興建了深圳、珠海、汕頭和廈門四個經(jīng)濟特區(qū),接著開放了十四個沿海城市,到1990年代初期興起全面的邊境貿(mào)易,最終形成了從南到北、從東到西梯級推進的全方位開放格局,促進了要素的自由流動與合理配置,實現(xiàn)了產(chǎn)出的極大增長。正如十七大報告指出的,“今天,一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。”透過上述過程,可以發(fā)現(xiàn)鄧小平在推進開放中的另一層更深的含義:中國人第一次摒棄了對于現(xiàn)行世界市場經(jīng)濟規(guī)律和國際游戲規(guī)則的挑戰(zhàn),開始了遵循世界經(jīng)濟的游戲規(guī)則,并爭取介入這一游戲規(guī)則的修正互動過程,中國加入世界貿(mào)易組織及之后的做法就是明證。
與發(fā)展中世界的關(guān)系
中國是發(fā)展中世界的一員,是世界上最大的發(fā)展中國家,因而在與發(fā)達(dá)國家的關(guān)系進行比較時會發(fā)現(xiàn),在總體上,中國與其他發(fā)展中世界成員,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源稟賦、要素存量、需求層次、科學(xué)技術(shù)方面的差異較小,互補、依存的不對稱性較弱,這使得中國與其他發(fā)展中國家除了因利益的交叉而存在的合作外,還存在著在引進外國資金、爭取國際援助,尤其在爭奪出口市場等方面的利害沖突和競爭。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,以及同其他發(fā)展中世界成員間差異程度的減弱,這些方面的矛盾日益突出,彼此經(jīng)濟關(guān)系中的競爭已經(jīng)成為不可忽視的問題,這種沖突與矛盾出現(xiàn)的越來越頻繁,烈度也越來越大(例如,在1997年的東亞金融危機中,所謂“中國因素”一直是東南亞某些政治人物的情結(jié),總是在將東亞的危機歸結(jié)于中國在經(jīng)濟貿(mào)易上的強大,中國在紡織品配額方面的爭議等),影響著中國與其他發(fā)展中世界成員(尤其是周邊國家和地區(qū))的經(jīng)濟貿(mào)易往來,也影響著中國經(jīng)濟未來的發(fā)展。中國必須正視和解決這些沖突與矛盾,否則將對自己經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。
應(yīng)該講,中國在處理與周邊發(fā)展中國家與地區(qū)的關(guān)系時,以下的差異、矛盾甚至是沖突需要給予充分的注意:
首先,世界市場吸納來自發(fā)展中世界的商品的能力是有限的,但發(fā)展中世界向世界市場供給商品的能力卻似乎正在向無限的方向發(fā)展,造成了發(fā)展中世界內(nèi)部在第三國市場中的競爭。根據(jù)世界貿(mào)易組織1999年的統(tǒng)計數(shù)字,全世界134個成員國家和地區(qū)的出口總額中,來自23個高收入國家和地區(qū)的占近40%,其余的則留給了111個中等和低收入國家和地區(qū)去“分享”,這是一個極大的不平衡。另外,近十幾年來,發(fā)展中世界成員在看到了東亞地區(qū)實行外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略的巨大成功后,大多認(rèn)同了走出口導(dǎo)向進而帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的發(fā)展道路,事實上在發(fā)展中世界成員的出口中,東亞地區(qū)占了近一半,強烈的示范作用促成了很多后來者的仿效,在經(jīng)濟發(fā)展的道路上形成了眾人過獨木橋的現(xiàn)象,中國如果自身不努力、不競爭則有被擠下橋的危險。
其次,中國與發(fā)展中世界其他成員中的大多數(shù),尤其是與周邊的發(fā)展中世界成員,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,出口市場指向歸一,競爭(在第三國市場中)態(tài)勢已經(jīng)日顯緊張。1990年代以來,中國與周邊發(fā)展中世界成員的出口市場指向相同且集中,出口結(jié)構(gòu)雖然有差異但基本屬于同類,美國、日本和西歐是包括中國在內(nèi)的東亞國家的主要出口市場,計算機周邊產(chǎn)品、消費類電子產(chǎn)品、服裝和日用輕工產(chǎn)品則是出口的主要大類商品。
再次,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,中國與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家間的互補性較好,合作具有基礎(chǔ),與發(fā)展中世界其他成員間則因結(jié)構(gòu)及要素優(yōu)勢具有相似性,競爭性明顯。以環(huán)太平洋圈為例,據(jù)太平洋經(jīng)濟合作第四次會議文件的分析,美國、日本在本地區(qū)的要素結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢在于市場、資本、技術(shù)和資本貨物,國際分工的部門結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢在于電子、機械、中間產(chǎn)品和服務(wù)業(yè);亞洲四小龍的要素優(yōu)勢為市場、資本貨物、技術(shù)和勞動力,國際分工的部門優(yōu)勢相對集中于紡織、中間產(chǎn)品、消費型電子產(chǎn)品、普通機械和勞動密集型產(chǎn)品;中國的要素優(yōu)勢在市場、資本方面與亞洲四小龍類似,技術(shù)和資本貨物方面稍遜,勞動力和自然資源方面優(yōu)勢明顯,國際分工的部門優(yōu)勢集中于紡織、機械、農(nóng)業(yè)、資源、消費型電子產(chǎn)品,在服務(wù)業(yè)、中間產(chǎn)品、電子產(chǎn)品方面則略輸。從要素、部門結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的分布表明,白1990年代中期起,中國與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家間因結(jié)構(gòu)差異大而易于產(chǎn)生互補關(guān)系,而與發(fā)展中世界其他成員則因結(jié)構(gòu)差異較小,除了水平型層次上的合作外,更易于產(chǎn)生競爭。
最后,中國與發(fā)展中世界其他成員在爭取外部資源的流入方面也存在著矛盾與沖突。中國是個發(fā)展資金、尤其是技術(shù)缺口較大的國家,東亞地區(qū)的發(fā)展中世界成員,除了亞洲四小龍外(事實上作為整體它們已經(jīng)成為本地區(qū)的資金提供者了),大多都在盡力爭取外部資源以投入本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,大家對條件優(yōu)惠的國際經(jīng)濟機構(gòu)和雙邊官方援助表現(xiàn)出了極大的興趣,這樣便在彼此間產(chǎn)生了爭取外部資源的矛盾,這一矛盾在短期內(nèi)很難得到徹底解決。
綜上所述,中國與發(fā)展中世界其他成員之間的經(jīng)濟關(guān)系,既存在著合作,更存在著競爭與利害沖突。目前,盡管這種競爭與利害沖突尚較為間接(爭奪第三國市場,爭取第三國資源),但發(fā)展趨勢卻不容忽視。由于發(fā)展層次的差異,中國與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家間的競爭,大多局限于彼方的所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域(高技術(shù)間的競爭如空間技術(shù),占的比重極為有限),盡管有時顯得激烈,卻只是互補關(guān)系的補充;但與發(fā)展中世界其他成員間的關(guān)系,則是合作中的競爭,且競爭的態(tài)勢日趨明顯,已經(jīng)影響到了中國對外開放的進一步深化和發(fā)展。筆者個人認(rèn)為:中國經(jīng)濟欲立足于世界民族之林,需首先與發(fā)展層次差異較大的發(fā)達(dá)國家開展經(jīng)濟技術(shù)合作,吸取資金、技術(shù)等先進的生產(chǎn)力,同時與經(jīng)濟發(fā)展水平相近的發(fā)展中世界其他成員展開競爭,經(jīng)過一段時間的努力,在具有了相應(yīng)的基礎(chǔ)后進而與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家進行競爭,以取得中國在世界經(jīng)濟中應(yīng)有的地位。在對外開放中,合作與競爭的關(guān)系應(yīng)該是,合作使雙方互利,競爭使雙方互促,相反相成。從長遠(yuǎn)來看,中國在對外開放中不強調(diào)競爭不行,強調(diào)競爭若忽視與發(fā)展中世界其他成員的競爭,尤其是與周邊者的競爭則更不行,競爭將是中國經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力。因此,競爭中的合作與合作下的競爭將是中國發(fā)展、深化對外開放中的最強的時代主旋律,只有既是競爭的優(yōu)勝者,又能夠?qū)W會與其他經(jīng)濟體協(xié)調(diào)相處,才有資格成為21世紀(jì)交響樂章中的首席小提琴演奏者。
前景
21世紀(jì)初期的世界經(jīng)濟,在其發(fā)展過程中,呈現(xiàn)著一種對于中國經(jīng)濟發(fā)展有著重大影響的格局:今天的國民經(jīng)濟要以知識為背景的高科技為基礎(chǔ),能夠控制重要的資源和產(chǎn)出的流向,最終以控制(主導(dǎo))世界經(jīng)濟的游戲規(guī)則、高技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定為目標(biāo),這才是真正的強大。中國面對他國咄咄逼人的氣勢,只能以更為深化的改革開放作為回應(yīng)。
20世紀(jì)的世界經(jīng)濟給人們留下值得回味的東西已經(jīng)很多了,21世紀(jì)的來臨又給人們帶來了許多必須要深入思考的問題(例如,環(huán)境問題、人口與資源的互動、和生物克隆的道德問題等),高新技術(shù)的發(fā)展、人類自身的進步與完善也給人們提出了若干新的課題。中國,作為世界經(jīng)濟中的發(fā)展中大國,未來的發(fā)展趨勢和方向,以及所面臨的國際經(jīng)濟、政治環(huán)境,正在給中國的老一代、中生代、新生代的人們提出著繼續(xù)努力的方向:
首先,作為經(jīng)濟大國,中國巨大的人口數(shù)量顯然是國家力量的象征之一。在保持巨大數(shù)量的同時,提高人口的全面素質(zhì),使得物質(zhì)豐富、社會有序、生活文明、文化程度極大提高,這是中華民族自立的基礎(chǔ)。
其次,完善有序的市場主導(dǎo)型的資源配置,宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完整、綜合、先進,經(jīng)濟的主導(dǎo)部門能夠反映出世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本潮流,微觀經(jīng)濟具有活力、決策科學(xué)、技術(shù)先進,能夠自我良性循環(huán)。中國不僅要有巨大的國民生產(chǎn)總值,較高的人均收入,生產(chǎn)能力強大,而且經(jīng)濟發(fā)展將從高速度、低效益,轉(zhuǎn)變?yōu)榈退俣、高效益?
再次,逐漸增強經(jīng)濟較大的控制力,這主要表現(xiàn)為對于(國內(nèi)外)有關(guān)國計民生的要素流動方向的控制能力,以及對于(國內(nèi)外)經(jīng)濟產(chǎn)出流動方向的控制能力。這是一個經(jīng)濟強國應(yīng)該具備的基本能力。
最后,在對外經(jīng)濟關(guān)系中,應(yīng)該表現(xiàn)出中國在世界經(jīng)濟中存在著自身的利益,因而關(guān)心介入、積極參與世界經(jīng)濟游戲規(guī)則的制定,在制定中反映出中國的利益,在與世界發(fā)展中國家群體的關(guān)系中,應(yīng)該堅持競爭中的合作、合作中的競爭的思維,在競爭中與世界其他國家共同進步。
發(fā)達(dá)國家的今天能否是中國的明天,中國特色社會主義的未來究竟會是怎樣?人們常說,讓歷史告訴未來。中國改革開放20多年的巨大成績,已經(jīng)明確地昭示了天下,也堅定了中國人的信心:在21世紀(jì)的地球村中,中國將是強大、富裕、文明的成員,中國的經(jīng)濟發(fā)展對于世界經(jīng)濟會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),中國對于世界文明與進步所做出的努力,絕不僅僅局限于對“四大發(fā)明”的歷史回顧,而在于今天和明天所做出的成就和促進上。
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