編者按：在中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部建部55周年之際，本刊記者就中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外工作55年來的發(fā)展歷程、光輝業(yè)績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，采訪了中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞。 　　記者：伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，黨的對(duì)外工作和中聯(lián)部工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。借中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部建部55周年之機(jī)，我們想請(qǐng)您介紹一下黨的對(duì)外工作在不同歷史發(fā)展階段的主要作用及特點(diǎn)。
　　王家瑞部長(zhǎng)：黨的對(duì)外工作歷來是我黨工作的一條重要戰(zhàn)線，在黨和國(guó)家的不同發(fā)展階段發(fā)揮了重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是在十月革命影響下，在列寧領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國(guó)際的幫助下誕生的。我黨自建黨時(shí)起，就十分重視黨的對(duì)外交往。黨的一大就有共產(chǎn)國(guó)際的代表參加，并在共產(chǎn)國(guó)際派駐代表。在民主革命時(shí)期，我黨同許多國(guó)家的進(jìn)步組織和進(jìn)步人士建立了聯(lián)系，推動(dòng)了國(guó)際反帝反封建統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，為中國(guó)新民主主義革命的勝利，爭(zhēng)取到了寶貴的國(guó)際支持。
　　建國(guó)初期我國(guó)外交政策實(shí)行“一邊倒”，即與社會(huì)主義陣營(yíng)全面合作，黨的對(duì)外工作發(fā)揮了突出作用。1951年1月16日，黨中央任命王稼祥同志為中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部首任部長(zhǎng)，中聯(lián)部正式成立。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與各社會(huì)主義國(guó)家及其他國(guó)家共產(chǎn)黨和進(jìn)步力量建立了廣泛的友好關(guān)系。1956年我黨召開八大時(shí)，來自56個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨、工人黨代表團(tuán)到會(huì)祝賀。毛主席自豪地說，“我們并沒有孤單的感覺，……他們走了很遠(yuǎn)的路程，來到我國(guó)，這對(duì)于我們是一個(gè)很大的鼓舞和支持”。1959年，我國(guó)國(guó)慶十周年時(shí)，有61個(gè)外國(guó)政黨派代表參加慶典。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨開展的對(duì)外交往,為新中國(guó)迅速打開外交局面發(fā)揮了重要作用。
　　改革開放后，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展成為黨的對(duì)外工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十一屆三中全會(huì)后，我黨以鄧小平外交思想為指導(dǎo)，遵循黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，超越意識(shí)形態(tài)差異，與世界各國(guó)各類政黨廣泛交往，黨的對(duì)外工作在國(guó)家總體外交、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的自身建設(shè)中的作用不斷增強(qiáng)，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際政治舞臺(tái)上的影響不斷擴(kuò)大。70年代末期開始，我黨逐步與一些國(guó)家的共產(chǎn)黨恢復(fù)黨際關(guān)系，并逐步與亞非拉各國(guó)執(zhí)政的民族民主政黨建立了多種形式的聯(lián)系。80年代初，我黨同歐洲國(guó)家社會(huì)黨、社民黨、工黨及其國(guó)際組織建立了聯(lián)系。80年代中期開始，我黨同西歐國(guó)家傳統(tǒng)的中右政黨開始接觸交往。在蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，黨的對(duì)外工作一方面頂住壓力，為打破西方“制裁”發(fā)揮了重要作用；另一方面，適應(yīng)世界格局和國(guó)際政黨形勢(shì)的深刻變化，在對(duì)外交往中不計(jì)較意識(shí)形態(tài)差異，注重求同存異，與各國(guó)政黨發(fā)展新型黨際關(guān)系。
　　
　　記者：請(qǐng)您談?wù)匋h的對(duì)外工作的現(xiàn)狀以及它的特色。
　　
　　王家瑞部長(zhǎng)：進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨的對(duì)外工作已經(jīng)形成全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的交往格局。目前，我黨已同世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)政黨和組織保持著不同形式的友好交往和聯(lián)系，其中執(zhí)政黨和參政黨約占三分之一。近年來，每年都有300多個(gè)政黨代表團(tuán)通過黨的對(duì)外工作渠道，進(jìn)出我國(guó)國(guó)門，使我黨同外部世界保持著廣泛的聯(lián)系和交往。一個(gè)既適合當(dāng)今世界政黨情勢(shì)，又符合我國(guó)總體外交需要的，以各國(guó)執(zhí)政黨、參政黨、合法在野黨和一些政黨國(guó)際組織為對(duì)象的，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的黨際交往格局已經(jīng)形成。
　　新時(shí)期新階段黨的對(duì)外交往工作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，內(nèi)涵不斷深化，優(yōu)勢(shì)更加突出，特色更加明顯，服務(wù)中央的意識(shí)更加明確，服務(wù)大局的自覺性進(jìn)一步提高。我們通過黨際關(guān)系，做好做細(xì)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨的工作；大力開展了對(duì)外國(guó)核心決策層政黨政要的工作；積極發(fā)揮執(zhí)政黨思想庫的作用，深入開展對(duì)國(guó)際形勢(shì)、外國(guó)黨建問題，以及國(guó)外治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等領(lǐng)域的研究，一大批研究成果引起中央高度重視，有的還寫入黨的決議和文件，為黨和國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供了有力的智力支持。
　　我們積極開拓中聯(lián)部工作持續(xù)發(fā)展的新領(lǐng)域。2004年9月，我黨首次成功主辦了大型政黨多邊會(huì)議――第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議，引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，有力地?cái)U(kuò)大了我黨的國(guó)際影響。所有這些工作,都為穩(wěn)定國(guó)家關(guān)系、推動(dòng)國(guó)家間實(shí)質(zhì)性問題的解決，確保我國(guó)對(duì)地區(qū)乃至國(guó)際事務(wù)的影響力，促進(jìn)我國(guó)與各國(guó)人民的了解和溝通，為樹立我黨開明開放、民主進(jìn)步、與時(shí)俱進(jìn)的國(guó)際形象，起到了積極作用，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境做出了新的貢獻(xiàn)。
　　
　　記者：您能否談?wù)匋h的對(duì)外工作有哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)？
　　
　　王家瑞部長(zhǎng)：黨的對(duì)外工作之所以能夠順應(yīng)世界形勢(shì)和時(shí)代進(jìn)步的潮流，緊緊圍繞黨和國(guó)家在不同階段的發(fā)展需求不斷開拓新局面，其根本經(jīng)驗(yàn)在于:
　　一、必須始終以黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)集體為政黨外交的主體。黨中央和歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)政黨外交工作一向十分重視并直接指導(dǎo)、大力支持、親自參與。
　　以毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德為代表的老一輩革命家十分注重通過黨的對(duì)外工作渠道獲取國(guó)際社會(huì)的支持，為我黨發(fā)展與外國(guó)黨的黨際關(guān)系積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，奠定了理論和思想基礎(chǔ)。他們親自做外國(guó)政黨政要工作，闡明我黨獨(dú)立自主和相互平等的對(duì)外關(guān)系原則，同蘇共處理黨際關(guān)系中的一些不正確做法進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
　　鄧小平同志曾長(zhǎng)期主管黨的對(duì)外工作。正是在總結(jié)國(guó)際共運(yùn)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，他準(zhǔn)確判斷和順應(yīng)時(shí)代潮流，及時(shí)、果斷地調(diào)整了我黨對(duì)外工作方針，把黨際關(guān)系放在對(duì)外關(guān)系的全局之中，提出了完整的新型黨際關(guān)系思想理論，正式確立了黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，作出了與世界各國(guó)一切愿與我交往的友好政黨建立新型黨際關(guān)系的抉擇，黨的對(duì)外工作由支持革命完全轉(zhuǎn)為促進(jìn)國(guó)家關(guān)系發(fā)展。黨的對(duì)外工作從此進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。
　　以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視和關(guān)心黨的對(duì)外工作。他們從冷戰(zhàn)結(jié)束后的國(guó)際局勢(shì)和各國(guó)政黨變化出發(fā)，冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)，不斷研究新情況、解決新問題，繼承、豐富和發(fā)展了鄧小平黨際關(guān)系思想，在黨的十五大上明確提出了中國(guó)共產(chǎn)黨以黨際關(guān)系四項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，同一切愿與我交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型黨際交流與合作關(guān)系的黨的對(duì)外工作跨世紀(jì)發(fā)展方針。黨的對(duì)外工作不但經(jīng)受住了冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際局勢(shì)急劇變化帶來的種種考驗(yàn)，而且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
　　十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體直接指導(dǎo)和參與了許多重大黨際交往活動(dòng)。僅在2004年9月3-5日我黨主辦第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議期間，就有中央政治局常委、中央政治局委員和書記處書記等18位中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自參與會(huì)議活動(dòng)，并會(huì)見了46批79個(gè)外國(guó)政黨代表團(tuán)。胡錦濤總書記不久前訪問朝鮮、越南取得了巨大成功，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生良好反響。
　　二、必須始終把黨的對(duì)外工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，自覺服從和服務(wù)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。黨的對(duì)外工作的歷史進(jìn)程始終是與黨的事業(yè)、國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起的。黨在不同歷史階段的綱領(lǐng)、路線、方針、政策決定了黨的對(duì)外工作在不同時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)。和黨的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作一樣，黨的對(duì)外工作是黨的事業(yè)和黨自身建設(shè)的重要組成部分。只有不斷根據(jù)黨和國(guó)家整體事業(yè)發(fā)展的要求及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，黨的對(duì)外工作才能不斷煥發(fā)出生機(jī)和活力。
　　三、必須始終把黨的對(duì)外工作作為國(guó)家總體外交的一條重要戰(zhàn)線，堅(jiān)持服務(wù)于國(guó)家總體外交的需要，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。在我國(guó)外交實(shí)踐中，政黨外交和政府外交、議會(huì)外交、民間外交等相輔相成，相互配合，共同為促進(jìn)我國(guó)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮著作用。黨的對(duì)外工作只有自覺服從國(guó)家總體外交的大局，遵循黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，發(fā)揮政黨外交在做社會(huì)主義國(guó)家工作，做未建交國(guó)工作、做政治家特別是政治新秀工作等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)貼近，積極服務(wù)，適時(shí)切入，才能不斷有所作為。
　　四、必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓黨的對(duì)外工作新局面。只有本著一切從實(shí)際出發(fā)的科學(xué)態(tài)度準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，特別是國(guó)際局勢(shì)和世界政黨政治的變化，提出應(yīng)對(duì)新情況、新問題的思路和辦法，黨的對(duì)外工作才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，并不斷開拓新局面。為此，黨的對(duì)外交往工作必須努力探索和不斷培養(yǎng)新的工作增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性；協(xié)調(diào)管理工作必須摸清和掌握規(guī)律，找準(zhǔn)工作的突破口；調(diào)研外宣工作必須緊緊把握中央的需求和形勢(shì)的需要，發(fā)揮我部在調(diào)研外宣領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，在為中央提供智力支持，擴(kuò)大黨的國(guó)際影響、樹立黨的國(guó)際形象等方面提高工作的質(zhì)量和水平。
　　進(jìn)入新世紀(jì)新階段，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可逆轉(zhuǎn)，世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，我國(guó)與世界的相互聯(lián)系和影響日益加深，外部環(huán)境總體上有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全球化的大背景下，世界政黨政治日趨活躍，政黨間的國(guó)際交往與合作空前頻繁，政黨政治對(duì)國(guó)際事務(wù)和國(guó)際關(guān)系的影響不斷加深。前不久，黨的十六屆五中全會(huì)通過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，在準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了符合國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，也為黨的對(duì)外工作在新世紀(jì)新階段的發(fā)展指明了方向。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，創(chuàng)新工作思路、機(jī)制和方式方法，不斷開拓黨的對(duì)外工作的新局面。
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：舒棟）

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