在香港特區(qū)審計(jì)署看來(lái)，亂花錢(qián)、開(kāi)支無(wú)效益，才會(huì)影響明年的撥款。 　　內(nèi)地政府部門(mén)“年底突擊花錢(qián)”成為近期的熱點(diǎn)新聞，香港目前正在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算案的公共咨詢，港府是否會(huì)存在這種情況？11月24日，港府發(fā)言人回應(yīng)，鼓勵(lì)各部門(mén)嚴(yán)格控制開(kāi)支、節(jié)用得宜，未用盡的余款會(huì)撥入下一個(gè)財(cái)政年度的開(kāi)支限額。而在香港審計(jì)署看來(lái)，亂花錢(qián)、開(kāi)支無(wú)效益，才會(huì)影響明年的撥款。
　　
　　多部門(mén)預(yù)算有結(jié)余
　　“年底突擊花錢(qián)：兩個(gè)月花掉3.5萬(wàn)億元”的消息一出，立刻受到廣泛的關(guān)注，有評(píng)論指，內(nèi)地政府部門(mén)如果年終不及時(shí)將年初制定的預(yù)算花掉，明年財(cái)政做預(yù)算時(shí)，便不會(huì)再安排那么多預(yù)算了。
　　香港目前正在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算案的公眾咨詢，各部門(mén)也正在制定下一年的財(cái)政預(yù)算。香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局新聞發(fā)言人表示，各部門(mén)下一年的預(yù)算開(kāi)支，需要在考慮經(jīng)濟(jì)前景和政府的整體財(cái)政狀況后制定開(kāi)支指引，參照指引扣除已承擔(dān)項(xiàng)目或服務(wù)的開(kāi)支需要，以確定可供分配的新增資源，并需要考慮各決策局提交的申請(qǐng)后，再?zèng)Q定如何分配。
　　那么，部門(mén)開(kāi)支是否也會(huì)存在預(yù)算用不完，明年就不給你那么多的情況？
　　“在作出撥款決定時(shí)，各局以往的余款是其中一個(gè)考慮因素。”新聞發(fā)言人表示，為鼓勵(lì)各部門(mén)嚴(yán)格控制開(kāi)支、節(jié)用得宜，如某年度有未用盡余款，會(huì)按比例將其中一部分撥入下一個(gè)財(cái)政年度的開(kāi)支限額。
　　記者翻查近三年的香港財(cái)政預(yù)算案見(jiàn)到，不少香港政府部門(mén)的實(shí)際開(kāi)支都會(huì)比預(yù)算少，其中特首辦在2009年的預(yù)算為8450萬(wàn)港元，實(shí)際開(kāi)支為8394萬(wàn)港元；2009年公務(wù)員一般開(kāi)支預(yù)算為26 .68億港元，實(shí)際開(kāi)支為26 .63億港元；當(dāng)年預(yù)算沒(méi)有用完，也并未影響下一年的財(cái)政預(yù)算，2010年與2011年公務(wù)員一般開(kāi)支的預(yù)算分別為27.92億及28 .48億港元，均有一定增長(zhǎng)。
　　
　　立法會(huì)是盡職的“管家婆”
　　政府的花錢(qián)受到立法會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督。11月22日，在香港立法會(huì)發(fā)展事務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，港府一項(xiàng)斥資1090萬(wàn)港元翻修深水?一個(gè)公廁，就被議員質(zhì)疑金額是否過(guò)高以及是否存在浪費(fèi)。
　　這座位于深水?大南街的公廁并不存在嚴(yán)重失修問(wèn)題，且使用率不高，更有測(cè)量師指出，興建一棟全新的3層公廁才需要數(shù)百萬(wàn)港元。后來(lái)，建筑署署長(zhǎng)梁冠基解釋說(shuō)，公廁需要興建足夠設(shè)施方便游人使用。
　　除了立法會(huì)，審計(jì)署則會(huì)審核港府用錢(qián)是否恰當(dāng)。香港審計(jì)署署長(zhǎng)鄧國(guó)斌之前在接受記者采訪時(shí)表示，每年的審計(jì)報(bào)告都需要審視衡量政府部門(mén)是否節(jié)約、有效率及有效益。
　　審計(jì)報(bào)告公布后，立法會(huì)議員會(huì)挑刺，要求政府部門(mén)的首長(zhǎng)公開(kāi)解釋?zhuān)�“一旦議員覺(jué)得解釋不能接受，他們自然就會(huì)考慮要不要在新一份預(yù)算案中給你撥那么多錢(qián)�！编噰�(guó)斌解釋說(shuō)。也就是說(shuō)，在上一個(gè)財(cái)政年度，政府將納稅人的錢(qián)應(yīng)使則使，用得其所了，下一年度你要用錢(qián)了，才容易獲得通過(guò)。
　　11月24日，就新一份財(cái)政預(yù)算案，香港部分議員向財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華提交了意見(jiàn)，建議不再“一刀切”派錢(qián)，但需調(diào)高薪酬稅及個(gè)人入息稅的免稅額，退稅最多1.2萬(wàn)港元，寬免差餉及提供電費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)為失業(yè)中產(chǎn)人士提供短期過(guò)渡性貸款，為輪候公屋超過(guò)兩年的市民發(fā)放租金津貼，設(shè)立1000億港元的中小企特別信貸保證計(jì)劃等。
　　香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局新聞發(fā)言人回應(yīng)，財(cái)政司司長(zhǎng)在編制每年的財(cái)政預(yù)算案時(shí)，會(huì)審視政府的收入狀況和各項(xiàng)收入來(lái)源的管理情況，然后決定是否提出收入建議，以促進(jìn)香港的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在審議新建議時(shí)，確保政府的收入足以應(yīng)付各項(xiàng)開(kāi)支承擔(dān)。
　�。▉�(lái)源：《南方都市報(bào)》）

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