《南風(fēng)窗》：同為開放城市，琿春和之前的深圳等地相比太落后了。 　　王金玉(中共琿春市委常委、琿春市政府第一副市長(zhǎng)、琿春國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)主任)：從國(guó)內(nèi)看，以前還沒有認(rèn)識(shí)到琿春發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。像深圳，鄧小平在那里畫了個(gè)圈，那是為收復(fù)香港做準(zhǔn)備。我們這兒沒有中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)畫圈，和很多地方一樣沒有引起高度重視。
　　當(dāng)時(shí)全國(guó)開放，國(guó)家批的各種開發(fā)區(qū)、特區(qū)很多，省一級(jí)都可以批自己的開發(fā)區(qū)。琿春是邊境地區(qū)，周邊國(guó)家又是這種狀況，當(dāng)時(shí)國(guó)家能重視嗎?我們不像深圳，隔海對(duì)著香港，它可以與香港互動(dòng)。我們和誰(shuí)互動(dòng)啊?跟朝鮮互動(dòng)，互動(dòng)不起來(lái)，跟俄羅斯也互動(dòng)不起來(lái)。你說(shuō)我們和哪個(gè)大城市互動(dòng)去吧?延邊州的延吉市，當(dāng)時(shí)也就20萬(wàn)人口，跟誰(shuí)互動(dòng)?
　　國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)琿春基礎(chǔ)設(shè)施的投入，僅靠我們自己的財(cái)力，延邊州和吉林省的財(cái)力，我看都是不夠的。對(duì)像我們這種邊境口岸城市，國(guó)家應(yīng)該有單獨(dú)的扶持政策，應(yīng)該給支點(diǎn)兒小灶。我的意思是，大家都在一個(gè)鍋里吃飯，那么多地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，我想拿到也不容易。
　　我們也想國(guó)家給一個(gè)宏觀政策，在這個(gè)政策之下可以更有利于我們發(fā)展。要一點(diǎn)專項(xiàng)資金解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，應(yīng)該給這個(gè)地區(qū)營(yíng)造一個(gè)發(fā)展氛圍。在圖們江規(guī)劃里，國(guó)家可能給一些扶持政策。
　　《南風(fēng)窗》：你怎么說(shuō)服大家相信琿春發(fā)展很重要，讓國(guó)家愿意往這兒投錢?
　　王金玉：琿春的發(fā)展對(duì)振興老工業(yè)基地是至關(guān)重要的。吉林商品出口這塊兒唯一的通道就是大連港，有些別的省貨物也通過(guò)那里走，承受能力有限。如果琿春的對(duì)外通道打開，最起碼吉林和黑龍江以及鄰近地區(qū)的貨物，完全可以往吉林東部這個(gè)半徑走。
　　海上通道打開了，從航運(yùn)時(shí)間來(lái)看，我們到日本、韓日要比走大連縮短一些。24小時(shí)，當(dāng)天就到，這個(gè)通道可以說(shuō)是振興的關(guān)鍵。吉林省的對(duì)外開放，只有琿春具有對(duì)俄、對(duì)朝口岸。這個(gè)棋子如果不活，吉林省也很難活。對(duì)外開放，上哪兒對(duì)外去?所以這個(gè)通道非常重要，不光走向俄羅斯，走向日、韓。通過(guò)這個(gè)跳板，就走向世界了。
　　琿春也是國(guó)家的一個(gè)棋子。對(duì)東北亞這盤棋來(lái)說(shuō)，琿春能否具有活力，對(duì)下好這盤棋至關(guān)重要。琿春的最大優(yōu)勢(shì)和活力就在于多國(guó)經(jīng)濟(jì)合作。吉林省哪個(gè)地方敢說(shuō)具備這個(gè)活力，那只能是假的。我們有環(huán)日本海的發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)�，q春要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，首先必須融入世界。
　　如果我們不發(fā)展，會(huì)被別人搶占先機(jī)。據(jù)我們的信息，韓國(guó)計(jì)劃要把束草打造成東北亞的物流中心，在那里投了不少資金，建了一個(gè)機(jī)場(chǎng)，提出要盡快啟動(dòng)。再一個(gè)是首爾到束草的高速公路和特快列車，也在謀劃中；俄羅斯據(jù)說(shuō)要把海參崴建成一個(gè)歐洲旅游圣地，2012年上海合作組織峰會(huì)在那里召開，它也在逐步投入。這對(duì)我們是有壓力的。
　　《南風(fēng)窗》：?jiǎn)栴}是，周邊地區(qū)的環(huán)境是不是允許我們大步走出去?
　　王金玉：周邊國(guó)家的形勢(shì)是有利于我們發(fā)展的。俄羅斯已經(jīng)注重對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)加大投入，他們也是從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā)的。這邊不投入，周邊國(guó)家發(fā)展起來(lái)了它就沒有影響力。我認(rèn)為現(xiàn)在我們都在競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)地方，誰(shuí)優(yōu)先發(fā)展了，誰(shuí)在這個(gè)區(qū)域就有主動(dòng)權(quán)。前幾年他們不熱，現(xiàn)在俄羅斯有大海參崴計(jì)劃，他們的規(guī)劃已經(jīng)做完了，去年開始實(shí)施。這也是一個(gè)好的契機(jī)，琿春周邊的國(guó)家富裕了，就能借上更大的發(fā)展力量。
　　朝鮮的開發(fā)程度不高，但他們也有舉動(dòng)，一個(gè)是新義州，一個(gè)是和我們接壤的羅先市。我們的對(duì)朝貿(mào)易，是借助他們這批特區(qū)，這里有些政策是非常活的，起碼邊境貿(mào)易能做起來(lái)。我們的人可以去搞商貿(mào)、建廠、搞礦，俄羅斯的木材也可以走朝鮮通道運(yùn)過(guò)來(lái)，不是特區(qū)你想走?人都進(jìn)不去啊!現(xiàn)在我們有正常手續(xù)就可以進(jìn)去。我們的企業(yè)可以去捕魚，可以利用它的礦產(chǎn)資源。朝鮮現(xiàn)在搞核試驗(yàn)，搞了幾次，國(guó)際又在制裁它。但早晚來(lái)看，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，朝鮮會(huì)越來(lái)越開放，這是大趨勢(shì)，誰(shuí)也扭轉(zhuǎn)不了的。
　　日本和韓國(guó)，有幾個(gè)研究機(jī)構(gòu)也在關(guān)注琿春。他們也盼著琿春通道盡快暢通。周邊國(guó)家不是不動(dòng)，人家也在動(dòng)。我感覺應(yīng)該把琿春定位為步入了一個(gè)發(fā)展的最好時(shí)期。

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